霍澤鵠:從陽城“縣太爺”年耗醫(yī)藥費(fèi)數(shù)百萬說起
發(fā)布時(shí)間:2020-06-12 來源: 歷史回眸 點(diǎn)擊:
當(dāng)今中國,按照國家政策規(guī)定,各級干部的物質(zhì)待遇(諸如工資、醫(yī)療、住房、用車、冬季取暖等)差別本來就夠大的了。但是,這些差別仍然滿足不了山西省陽城縣“縣太爺”們的胃口。他們在政策規(guī)定之外又自行制定了一些“土政策”,額外地獲得了許多特殊的待遇和享受,業(yè)已成了本縣的一個(gè)特權(quán)階層。比如,在干部醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷方面,該縣有一個(gè)行之已久的內(nèi)部規(guī)定:凡副縣級、正縣級的在職或退休者,一律全額實(shí)報(bào)實(shí)銷醫(yī)療費(fèi)用?h里干部群眾還以為這是國家規(guī)定,是人家應(yīng)該享受的待遇,只好默不作聲、漠然以對。最近,一些基層干部向陽城縣所屬的晉城市有關(guān)部門打問,才知道按照國家規(guī)定,副縣級、正縣級領(lǐng)導(dǎo)干部也應(yīng)該參加醫(yī)療保險(xiǎn)體系,不能全額實(shí)報(bào)實(shí)銷醫(yī)藥費(fèi)。
為什么陽城縣如此特殊呢?就是因?yàn)樵摽h主要領(lǐng)導(dǎo)財(cái)權(quán)在握,無視國家政策規(guī)定,擅自制定了違反國家規(guī)定的“土政策”,為本縣的“縣太爺”們謀私利、搞特權(quán)。陽城縣許多干部群眾憤憤不平地說:“咱們有病看不起,人家‘縣太爺’們卻一人咳嗽,全家吃藥!”。其實(shí),陽城縣的“縣太爺”們不“咳嗽”也照樣報(bào)銷全家的醫(yī)藥費(fèi),其中相當(dāng)一部分還是滋補(bǔ)性、營養(yǎng)性的藥費(fèi)。更有甚者,不僅自己老婆孩子、父親母親的醫(yī)藥費(fèi)由公家報(bào)銷,而且小舅子、小姨子等親戚朋友也可以跟著沾光,將自己的醫(yī)藥費(fèi)記到“縣太爺”名下由縣財(cái)政報(bào)銷。有一些年僅三四十的副縣級領(lǐng)導(dǎo)干部,身體很棒,每天泡酒巴、洗桑拿、進(jìn)歌廳,從未住過什么醫(yī)院,但每年都要報(bào)銷幾萬元的醫(yī)藥費(fèi)。這些人的心理是:“能報(bào)銷不報(bào)銷,那就吃虧了。不報(bào)白不報(bào),有誰說你好?報(bào)了就報(bào)了,還是‘縣太爺’好!”現(xiàn)在,該縣在職和退休的副縣級、正縣級干部共約100人,年人均報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)數(shù)萬元,全縣每年僅“縣太爺”們的醫(yī)藥費(fèi)就要報(bào)銷數(shù)百萬元。這么多的錢,可以解決多少貧困戶的生活問題,可以修建多少個(gè)“希望小學(xué)”!然而,這么巨大的款項(xiàng)卻讓陽城縣的特權(quán)階層白白地給揮霍掉了。該縣廣大干部群眾對“縣太爺”們的這種特權(quán)非常憤恨,強(qiáng)烈呼吁上級紀(jì)檢部門和有正義感的媒體關(guān)注這個(gè)情況,盡快將其曝光并按黨紀(jì)國法嚴(yán)肅查處。
從另一個(gè)角度來說,陽城“縣太爺”年耗醫(yī)藥費(fèi)數(shù)百萬其實(shí)也并不奇怪。從一滴水可以看見太陽的光輝,從一縷臭氣可以找到龐大的糞坑。陽城“縣太爺”年耗醫(yī)藥費(fèi)數(shù)百萬的現(xiàn)象,實(shí)際上只不過是時(shí)下口口聲聲高喊“為人們服務(wù)”、“權(quán)為民所用”等漂亮口號(hào)的中國官員利用特權(quán)驕奢淫逸、揮霍浪費(fèi)、中飽私囊的又一個(gè)實(shí)例而已。這反映了一種人們司空見慣的普遍現(xiàn)象,不是什么鳳毛麟角、奇聞怪事。去年,媒體上曾經(jīng)熱議過的全國官員每年公費(fèi)吃喝3000億元、公車耗費(fèi)3000億元、公費(fèi)出國3000億元,就是一個(gè)明顯的佐證(今年汶川大地震時(shí),“舉全國之力”進(jìn)行聲勢浩大的社會(huì)捐贈(zèng),總共才捐贈(zèng)了400多億元,僅僅是“三公”消費(fèi)9000億元的二十多分之一,足見時(shí)下中國官員耗費(fèi)民脂民膏的規(guī)模巨大到了什么程度)。陽城“縣太爺”年耗醫(yī)藥費(fèi)數(shù)百萬事例的價(jià)值只不過是,它明確地向世人宣示,由各級官員構(gòu)成的當(dāng)代中國特權(quán)階層所耗費(fèi)的民脂民膏遠(yuǎn)遠(yuǎn)不只是讓人震撼的9000億元,而是要更為巨大到幾乎難以統(tǒng)計(jì),是古今中外獨(dú)有的“超吉尼斯”記錄。因?yàn),在“三公”消費(fèi)的9000億元里面,就沒有包括官員們的公費(fèi)醫(yī)療消耗,沒有包括官員們的公費(fèi)住宿、公費(fèi)娛樂(如一些官員在境外一擲千金的豪賭)以及公費(fèi)“包二奶”、“包N奶”等多方面的消耗。了解實(shí)際情況的人們不難發(fā)現(xiàn),當(dāng)代中國實(shí)際上存在著一個(gè)規(guī)模浩大、品種齊全、設(shè)施完善的“官員服務(wù)體系”或稱“公費(fèi)服務(wù)體系”,此體系涵蓋了迄今為止人們所能想象、所難以想象的全部消費(fèi)形式。凡戴“烏紗帽”者就可進(jìn)入這個(gè)服務(wù)體系,就連嫖娼費(fèi)都可以由國家財(cái)政來報(bào)銷(當(dāng)然,“烏紗帽”有大小之分,權(quán)力有弱強(qiáng)之別,官員們進(jìn)入這個(gè)服務(wù)體系的程度也不可能完全一樣)。官員們從國家財(cái)政享受到的各種好處,由國家財(cái)政報(bào)銷的各種費(fèi)用,相對于一般群眾特別是普通工人、農(nóng)民而言,無疑是一個(gè)在“九天之上”,一個(gè)在“九地之下”。七億農(nóng)民從生到死,由國家財(cái)政給報(bào)銷過一分錢嗎?很多年來,農(nóng)村學(xué)校相當(dāng)一部分教師的工資都得由農(nóng)民自己來負(fù)擔(dān)。許多貧困農(nóng)民生病之后只能聽天由命、以命抗病,根本不可能由國家財(cái)政給報(bào)銷什么醫(yī)藥費(fèi)。像陽城“縣太爺”全額實(shí)報(bào)實(shí)銷醫(yī)藥費(fèi)這樣的待遇,農(nóng)民們是做夢都不可能夢到的。
改革開放30年來,國家財(cái)政已經(jīng)積累了舉世罕見的巨額財(cái)富。但是,每一個(gè)中國公民都有權(quán)力發(fā)問:這些財(cái)富究竟耗費(fèi)到了什么地方?有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及職能部門什么時(shí)候能像胡錦濤總書記在十七大報(bào)告中所要求的那樣,“必須讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行”,給老百姓們一個(gè)真實(shí)的公開說明?
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