當未來很不確定的時候，有時候看看過去，會幫助我們從被經(jīng)驗證明有效的辦法中吸取力量。當今這個世界，中國需要這樣，美國恐怕也需要這樣。回到被證明有效的辦法中去，才能面對未來的不確定性。所以我覺得今天這個題目很有意義。

　　改革開放是被逼出來的

　　在座的各位都是改革開放三十年的見證人。我談談我對改革開放三十年的一些體會。

　　對改革開放，我最深刻的體會是：如果要問改革開放從哪里來的，它應該就是被逼出來的。這個“逼”，是促進人類進步的一個非常重要的力量。30年前的中國，處在這個被“逼”的環(huán)境中。在當時，第一，人口數(shù)量非常多；
第二，作為一個社會主義國家，要屹立在世界，非常不容易；
第三，我們原來選定的體制，困難重重。我們當然可以用宣傳的辦法，每天鶯歌燕舞，說形勢大好，但走進中國普通人民的生活，你會發(fā)現(xiàn)很多問題。10億人口，其中8億農(nóng)民種糧食，都不能讓中國人民吃飽飯。1978年人均收入不到134元，其中絕大部分是實物，糧食、柴火都算進去，現(xiàn)金部分只有二三十塊錢。這就是當時的情況。只有一般的貧窮，這個力量還都不足以逼出一場改革。另外，中國一些局部地區(qū)、甚至全國較大范圍出現(xiàn)了饑荒，這才逼出了體制的變更。

　　包產(chǎn)到戶是30年前發(fā)生的改革。包產(chǎn)到戶有個前提，就是允許農(nóng)民有塊自留地。自留地哪來的？就是饑荒逼出來的。1959-1961年的“三年自然災害”，其實天災占3分，人禍占7分，是政策、體制、作風出了問題，導致數(shù)以千萬計的人口非正常死亡。這當然威脅國家的政治安全和穩(wěn)定，所以就逼出一塊小小的自留地 ——自留地所有權(quán)是公家的，使用權(quán)交給農(nóng)民。所有在農(nóng)村待過的人發(fā)現(xiàn)，同樣的農(nóng)民在自家地里的勞動和在集體里的勞動是不同的。所以這個好制度要擴大。要擴大還要靠逼。1978年，安徽、內(nèi)蒙、貴州遭遇惡劣天氣，面臨饑荒威脅，這時候大規(guī)模的包產(chǎn)到戶就產(chǎn)生了。仔細回想，摸著石頭過河，我們?yōu)槭裁蠢夏苊�到石頭？因為底層總有變革的要求。收入沒法提高，會沒有人想辦法嗎？生活不能改善，會沒有人想辦法嗎？中國底層不甘心，總會有人去試。

　　為什么1978年能開始改革開放呢？一個是客觀實際“逼”著不得不做，是底層自發(fā)的活動；
另一個是得到了上層的承認，提供了合法化的空間。早在1956年下半年，溫州就已經(jīng)有了農(nóng)村包產(chǎn)到戶的改革。但在過去，經(jīng)常是底層應付困難的辦法不容易得到國家上層的承認，很難合法化。不合法化，就不能持久，就不能變成制度。

　　改革開放給我印象最深的就是不得不做。改革要觸動傳統(tǒng)的觀念，不是容易的事情，所以一定要有一個“逼著不得不做” 的力量。中國所謂有希望，就是基層總有厲害的人。都說民營企業(yè)是改革開放的產(chǎn)物，其實你到溫州去看，計劃體制下就已經(jīng)有人在搞所謂“地下工廠”，問題是那個時候沒有合法地位，今天打一槍后天就被抓起來了。鄧小平厲害在什么地方呢？當國家處于“被逼”的環(huán)境時，他會做一個反應，提出“實事求是”的思想路線。國家機器不能高高在上、脫離實際，以為只憑教條和書本就可以把國家治理好，而是要從底層的實踐活動中吸取力量。改革開放，就是這么一個底層自發(fā)的努力慢慢被國家上層結(jié)構(gòu)吸收的過程。

　　我自己很幸運，30年前也享受了改革開放的成果，得到了回黑龍江參加考試的機會，從而可以進入高等院校學習。到了北京，又遇到一個機會。當時黨內(nèi)一個開明人士杜仁生（音），他給年輕人去調(diào)查研究的機會，于是我可以參與農(nóng)村改革的調(diào)查。中國這么大，底層生活這么豐富，南北方都有創(chuàng)造。下去調(diào)查，把調(diào)查的東西拿來，互相比較、鑒別，從中發(fā)現(xiàn)合理因素，然后先用短期政策承認，再把這個政策長期化，如果發(fā)現(xiàn)效果好，上升為法律、國家制度。這就是我體會到的改革。

　　現(xiàn)在回頭看，這么一套樸素的辦法，實際就是實事求是的辦法，我們誰也沒有想到中國就走出這么一條路了。原來在教條的想法下，這些都是不可以的。公社、公有制，那就是全盤公有，歸公的土地越多越好。斯大林的體制，是按照馬克思思想讓全社會成為一個超級國家公司，組織生產(chǎn)。聽起來是有道理，可以避免重復生產(chǎn)。可是一實踐，發(fā)現(xiàn)有問題。一個是信息成本太高，搞不清楚無數(shù)的消費者需要什么東西。另外激勵機制不夠，中央計劃機關(guān)下的命令需要很久才能傳達到底下去。這樣的話一層一層怎么管好工作？超級國家公司的模式，對付戰(zhàn)爭、對付法西斯很有效。到了今天，用舉國體制集中精力解決一個問題有效，但要讓和平時代千百萬人改善生活，這個體制就沒效。鄧小平的厲害之處在于運轉(zhuǎn)了超級國家機器多年。他曾經(jīng)是中央第一線領導人，他知道信息成本之高。北方過去冬天沒有蔬菜吃，要儲存大白菜。這樣的事情年年要中央副主席陳云同志親自批意見、親自抓。沒有高級領導人抓，這個機器就轉(zhuǎn)不動。這種困難大家都感覺到了，但怎么走出來？就是要尊重下面基層的創(chuàng)造，大膽開放，把企業(yè)放進來，這些企業(yè)用不著層層請示，廠長、經(jīng)理有自主權(quán)�；鶎涌傆行﹨柡Φ娜瞬涣T休，要求得到自主權(quán)。東南沿海屬于“戰(zhàn)爭前線”，國家沒有布多少企業(yè)，但是也總有一些厲害的人在工業(yè)、商業(yè)里打轉(zhuǎn)，尋找機會，甚至以當時看來非法的手段改善生活、創(chuàng)造市場、抓住機會。鄧小平的政策，就是從這里頭發(fā)現(xiàn)的。蕪湖的傻子瓜子，炒得好，鄧小平文獻三次提到傻子瓜子，就是不許黨內(nèi)左的力量去隨便動它。現(xiàn)在回頭看，中國從一個超級國家公司解套出來，就是因為能夠充分尊重地方、底層的實踐。中華民族，5000年文化，總有厲害的人，總有不善罷甘休的人。中國的改革開放，就是這么一個底層自發(fā)的努力逐步得到國家上層結(jié)構(gòu)承認的過程。

　　當然，這里頭是不平衡的。我們的多種企業(yè)、經(jīng)濟有了發(fā)展，我們的民營企業(yè)得到了承認，這些都是今天中國經(jīng)濟發(fā)展非常重要的基礎。但我們要看到，這個改革的進步是不平衡的，在別的領域，比如政治領域、行政體制領域不那么配套。鄧小平說過，如果改革沒有均衡地推進，到一定時候就很難推下去。

　　什么東西會把中國進一步往前推呢？最近大家都討論困難，討論威脅，討論次貸危機、華爾街金融風暴，我們不應該只研究這個事件本身，而是要借機回顧改革開放三十年，抽象出來看待這個問題。中國經(jīng)濟好的時候可以解決一些問題，壞的時候也可以解決一些問題，因為壞的時候會形成一個“逼迫”的力量。

　　中國經(jīng)濟衰退幾率等于零

　　這幾年，內(nèi)需一直無法擴大，為什么擴大不了？居民家庭收入占整個國民收入的比例不到50%。而80年代改革的時候，這個比例達到70%多，接近80%，老百姓有錢買東西，市場就建立起來了。90年代中期以后，國民經(jīng)濟增長非常快，但稅收漲得更快，與此同時，改革過程中一些關(guān)鍵的生產(chǎn)要素——比如土地——還沒有完全市場化。因此，從收入角度看，國民收入相當大的一部分集中在了政府手里。這個問題很難解決。如果國民經(jīng)濟由于各種原因——特別是由于外部沖擊——遇到困難的時候，這就是改革的一個機會，因為這個“逼迫”的力量就要來了。每個政府都想多做事情，解決民生困難，多創(chuàng)造政績，這也是無可厚非的。在座的哪位如果有機會從政，也是會這樣想的。但是在現(xiàn)在的困境中，如果不做調(diào)整，目前的局面是沒有辦法維持下去的。我國高度依賴出口，外銷市場出了問題，大量的沿海生產(chǎn)力就停止了，工人回鄉(xiāng)下，這可能釀成巨大的經(jīng)濟、社會壓力�，F(xiàn)在看來很難完全擺脫這種局面。這當然是壞事情，但從另外一個角度看，從回看改革開放30年的角度看，可能也是一個機會。正是這樣的力量，讓我們的國家從政府到民間形成了一個合力，共同解決調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu)的問題。比如，稅收能不能相應的減一減，政府控制的很多資源能不能更多的往市場上放。我們不是30年前的中國，中國逼迫下的改革最終增強了國力，中國嘗到了這條道路的甜頭。這個記憶尤在，這就是一個機會。

　　為什么在土地改革的問題上形成了政治共識呢？為什么最近在土地問題上有些重要的推進呢？有人認為國家重點工程需要拿地，政府要發(fā)展，也需要地。我的看法，還是要回到國民經(jīng)濟。如果順風順水，我們的改革很難往前推。有的時候遇到困難，就逼出一個合力，可能會帶來一些機會。中國不是日本，更不是歐美國家，中國要建設的地方很多，只要經(jīng)濟政策對頭，中國不會出現(xiàn)經(jīng)濟衰退，我大膽的講出現(xiàn)衰退的幾率等于零。不像日本，日本的政策很難擺動，大小河道里都鋪上水泥了，河都改造過，農(nóng)村都建好了，路都是非常漂亮的。而中國離這個階段還早。大家從城市圈往外走，可以看到中國需要建設、需要投資的領域非常非常廣泛。但制度不對頭，誰能去投？誰有權(quán)投？而誰又有權(quán)轉(zhuǎn)讓這些資源？我相信今天這些問題跟30年前的問題有共同之處，不同的地方是，我們30年的實踐會讓我們對困難和威脅產(chǎn)生一種新的認識。因為被形勢逼迫，就需要調(diào)整我們的制度，調(diào)節(jié)我們的政府與企業(yè)、中央與地方、國有與民營利益板塊之間的關(guān)系，這就有可能在困難的情況下逼出一條新路。

　　利用這個機會，我想表達這個想法。今天早上剛剛公布了第三季度的經(jīng)濟數(shù)據(jù)，各位媒體朋友都很擔心。我們不要那么著急，馬上就進入細致的問題，現(xiàn)在是很好的回看30年的時機。我對30年改革開放的理解，就是逼迫會產(chǎn)生很大的力量，在中國只要認真摸，你總會摸到石頭，終會走出一條路來。我們過去因為落后，所以老是要跟著別人走，這是對的，今后也要學別人。但1840年以來，中國向別人學習的問題上，屢屢有錯。毛主席講過，為什么先生老是打?qū)W生呢？1840年以后，中國人一直學日本，日本侵略中國；
學西方，西方侵略中國。建國以后，我們改革開放也是學。我們計劃體制學蘇聯(lián)，學來學去蘇聯(lián)垮了，這條路走不通了。然后我們學南斯拉夫，南斯拉夫也不行了。后來我們發(fā)現(xiàn)，東亞模式最好，學日本、學韓國，幾乎要達成一致認識時，日本出問題了，然后開始學美國。

　　這一次，美國出問題的機構(gòu)中很多大行的行長，當年都是我們非常虔誠地組織隊伍去參觀、學習時的老師，請他們上課，聽他們講怎么控制風險�，F(xiàn)在，教我們控制風險的老師出問題了。老師都不行了，那怎么辦？那就得靠自己了。這就是開始走向成熟的標志。我們再也不能簡單地用這個模式或那個模式來建設一個大的國家的現(xiàn)代化。我們必須回到30年前鄧小平講的話，所有的本本條條主義都是錯的，從實際出發(fā)這條路，才走得對。因為中國有自己的歷史、文化，有自己的人民，有它自己走過的路，我們要開放、學習，但照搬任何一個模式，都不可能成功，一定要從自己的實際出發(fā)。從這個角度看，美國出了問題，是好事情，中國的機會來了。我們中國的心理已經(jīng)成熟，我們不會把自己國家的命運簡單的說成是照這個還是照那個。人類歷史就是一個探索的過程，不會一帆風順�，F(xiàn)在發(fā)生的這些事情導致的困難，與30年前的饑荒不可同日而語。中國的改革開放，到今天看，是大體正確的一條路。今天的困難，今天的中國人還在繼續(xù)往前走。我相信，中國有非常美好的未來。謝謝各位！

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