美國爆發(fā)金融危機(jī)之后，歐盟主要成員國在驚慌之余，卻也掩不住興奮之情。其原因是，幾十年以來，除英國之外，歐美兩種資本主義模式一直在公開較勁，而一般都認(rèn)為歐洲處于下風(fēng)�？墒牵�美國自由放任的經(jīng)濟(jì)模式引發(fā)了這場危機(jī)，歐洲好不容易抓住了美國模式的要害，豈有輕易放過之理？

　　最近幾個星期，歐盟一些國家領(lǐng)導(dǎo)人，特別是法國總統(tǒng)薩科齊之所以在國際舞臺上空前自信和活躍，關(guān)鍵的背景原因就在于此。法國現(xiàn)在正好是歐盟輪值主席國。薩科齊總統(tǒng)借助天時地利之便，一方面帶頭指摘美國的經(jīng)濟(jì)政策，一方面以正義者的形象，打出改革國際經(jīng)濟(jì)秩序的旗號，乘勢占據(jù)了道義制高點(diǎn)。

　　歐盟出發(fā)點(diǎn)有很多疑問

　　而在行動上，薩科齊首先借助歐盟的集體力量，促使布什政府同意在華盛頓召開世界金融峰會。緊接著，他又利用北京亞歐首腦會晤的機(jī)會，促使東亞國家，特別是中國和印度，同意支持歐盟“全面改革”國際經(jīng)濟(jì)秩序的主張。短短幾個星期之內(nèi)，原本性格毛躁、政治聲望不佳的薩科齊，竟然搖身一變，成為危難時刻的世界盟主。

　　建立公正合理的國際經(jīng)濟(jì)新秩序，結(jié)束少數(shù)國家壟斷全球經(jīng)濟(jì)事務(wù)決策權(quán)的局面，這是中國和其他新興工業(yè)國長期以來的訴求。其關(guān)鍵的要素是，必須對國際貨幣基金組織和世界銀行的決策權(quán)予以重新分配，以便讓發(fā)展中國家擁有足夠的參與權(quán)和表決權(quán)。

　　在這種背景下，歐盟要重組國際經(jīng)濟(jì)秩序的主張，與中國和其他新興國家的主張相吻合，因而在亞歐峰會上很快獲得了共鳴。而中印等國的支持態(tài)度，又使雄心勃勃的薩科齊更加自信和興奮。歐盟在此后宣布，在11月15日華盛頓峰會之前，該組織將舉行特別峰會來確定改革方案，以便拿到華盛頓峰會上討論。

　　中國對歐盟的改革主張予以唱和，理論上符合自身的利益，符合自己希望在國際事務(wù)中發(fā)揮更大作用的戰(zhàn)略訴求。假若中歐雙方能夠做到相輔相成，相互扶持，那將是一個十分理想的局面。

　　但是，歐盟的出發(fā)點(diǎn)究竟是為新興國家著想，還是完全出于爭權(quán)奪利的考慮？它想要建立一個對所有經(jīng)濟(jì)體都比較公平的新秩序，還是只想重組一個由歐洲主導(dǎo)的新秩序？任何一項(xiàng)改革的主張都充滿誘惑，以至于人們?nèi)菀缀鲆暺涑霭l(fā)點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)可能性。在世界經(jīng)濟(jì)秩序有可能經(jīng)歷重大改組之際，中國不能不帶著這些疑問進(jìn)行深思。

　　究竟是誰的“新秩序”？

　　目前所謂的國際經(jīng)濟(jì)秩序，主要是指國際貨幣基金組織和世界銀行框架下的全球金融體系。這兩個機(jī)構(gòu)在二戰(zhàn)之后建立，總部都設(shè)在華盛頓，前者由歐洲人把持，后者由美國人掌舵，其政策傾向也十分明顯，主要表現(xiàn)在對很多發(fā)展中國家的歧視上。

　　也就是說，自從第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來，西歐國家一直在參與國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則的制定和實(shí)施，也一直是這個秩序的得益者。若非如此，歐洲國家早就已經(jīng)造反，不會沉默地等到今天。既然如此，現(xiàn)在的歐洲又為何對改革變得如此迫不及待？

　　首先，在美國遭遇此次金融危機(jī)打擊之后，歐美之間的模式之爭出現(xiàn)重大逆轉(zhuǎn)，歐洲人突然變得自信和理直氣壯起來，進(jìn)而希望趁機(jī)提升自己的地位，改變美國長期單獨(dú)主宰世界經(jīng)濟(jì)事務(wù)的狀況。

　　其二，過去幾十年，歐洲雖然不能與美國平起平坐，但如上所述，它卻是現(xiàn)有國際經(jīng)濟(jì)秩序的受益者和守護(hù)者。也就是說，和美國一樣，歐洲也始終面對著發(fā)展中國家要求改革現(xiàn)行秩序的壓力。而現(xiàn)在，為了避免自己成為“被改革”的對象，歐洲搶先一步呼吁改革，以主動姿態(tài)化解被動處境，而且還把全球金融危機(jī)的責(zé)任全部推到了美國身上。

　　其三，歐洲要推動國際經(jīng)濟(jì)新秩序的建立，其行動必須有足夠的實(shí)力來支撐，其主張必須獲得廣泛的國際認(rèn)可。以“新秩序”這個詞匯來衡量，歐洲是一個舊勢力，既不能代表世界上正在崛起的新興力量，又無足夠的實(shí)力來支撐其改革全球秩序的雄心，所以就借殼上市。而在北京亞歐峰會上，老歐洲就是把自己的靈魂依附在新亞洲的軀體上，以新興的、正義的形象在世界舞臺上“嶄露頭角”。

　　在過去多年里，中國曾經(jīng)一直認(rèn)為，歐盟的成長與強(qiáng)大，將有助于牽制和抵銷美國獨(dú)霸世界的力量，有助于多極世界的建立。但后來的許多事實(shí)證明，這種想法有點(diǎn)一廂情愿。現(xiàn)在，歐洲提出要重組國際經(jīng)濟(jì)秩序，表面上很符合中國的思維方向，但其實(shí)并非是中國希望看到的。雖然歐洲和東亞都在談“新秩序”，但各自的內(nèi)涵相差甚遠(yuǎn)。

　　警惕冒進(jìn)式的改革

　　在美國爆發(fā)金融危機(jī)之后不久，薩科齊就曾公開表明，這次危機(jī)歐洲恢復(fù)“國家主權(quán)主義”的好機(jī)會。同樣，歐盟委員會主席巴羅佐也指出，歐洲應(yīng)該領(lǐng)導(dǎo)全球金融的秩序。也就是說，“薩科齊們”所定義的“新秩序”，既無自由與平等的精神，更無博愛的情懷。法國人歷來認(rèn)為自己是歐洲的中心，歐洲又是世界的中心，所以未來新秩序就必須圍繞歐洲來建立。

　　以歐洲所主導(dǎo)的新秩序，來取代以美國為中心的舊秩序，這對新興國家和整個世界來說，究竟是福還是禍？我們無從預(yù)測和判斷。既然對前景還看不明白，中國、印度以及其他新興國家，還有什么理由繼續(xù)支持歐洲式的改革方案？

　　仔細(xì)觀察歐盟國家為金融危機(jī)而忙碌不堪的情形，筆者得到的最大印象就是八個字：“好高騖遠(yuǎn)，自私自利”。近日，匈牙利等歐盟成員國經(jīng)濟(jì)告急，而國際貨幣基金組織的援助基金又捉襟見肘。在此形勢下，法國總統(tǒng)薩科齊依然只熱衷于八字還沒一撇的新秩序，對身邊的燃眉之急袖手旁觀。而在英國方面，布朗首相只顧敦促“擁有龐大外匯儲備”的中國貢獻(xiàn)資金，卻對本國是否愿意提供援助諱莫如深。這就不能不讓人納悶：歐洲人眼中的“新秩序”，究竟會好在哪里？

　　從很多跡象看，薩科齊要改革國際經(jīng)濟(jì)秩序的勁頭，頗像一個頭腦發(fā)熱的“造反派”，給人以不穩(wěn)重、靠不住、不放心的感覺。毫無疑問，國際經(jīng)濟(jì)秩序必須改革，而且要大幅度改革，但不能像薩科齊這樣橫沖直撞，也不需要革命色彩的冒進(jìn)，更不需要?dú)W洲中心主義的自私自利�？梢哉f，薩科齊在國際事務(wù)中的言行，與中國的外交風(fēng)格很不相融。中國應(yīng)該以自己的方式，自主地追求自身利益。

　　迄今為止，中國的外匯儲備已達(dá)到1萬9000億美元，而相比之下，整個歐盟地區(qū)只有2萬1300億。以此實(shí)力和其他實(shí)力來衡量，法國和歐盟應(yīng)該支持中國在未來的新秩序中扮演重要角色，而不應(yīng)企圖踩在中國的肩膀上與美國奪權(quán)。中國應(yīng)該警惕薩科齊式的“忽悠”，不能為歐盟的勃勃雄心“買單”。

　　作者是《聯(lián)合早報》評論員

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