何宗海:東方民主觀(guān)
發(fā)布時(shí)間:2020-06-11 來(lái)源: 歷史回眸 點(diǎn)擊:
現(xiàn)如今,只要提起民主,有人總是言必談西方,目必觀(guān)西方,耳必聽(tīng)西方,路必走西方,似乎西方就等同于民主。從有些人由對(duì)西方天堂般的向往到不惜拋家棄業(yè),違法滯留西方現(xiàn)象看,感覺(jué)西方真的很好,很寬容,很自由,很發(fā)達(dá),也很享受。20世紀(jì)下半葉以來(lái),一些東方小國(guó)和地區(qū)的崛起,據(jù)說(shuō)都是因?yàn)槭芤媸芑萦谖鞣矫裰。十多億中國(guó)人不傻,怎么會(huì)不知道享受這樣的好事呢?其中的苦衷恐怕只有中國(guó)人自己?jiǎn)“统渣S連,心中有數(shù)。在東方,民主是個(gè)什么樣子?或者說(shuō)東方需要不需要民主?需要怎樣的民主?
有悠久歷史為證,與古老文明作伴,加之信息時(shí)代古今中外的知識(shí)融通,憑著對(duì)自身生命意義的求索,我們有了一些感悟,一些比較,一些鑒別,一些警示。很想趕趕時(shí)髦,冒昧地談?wù)剸|方人的民主觀(guān)念和民主想法。當(dāng)然,這里所說(shuō)的“東方人”只是“這一個(gè)”的感受。
一
認(rèn)識(shí)西方民主形成的歷史,有助于我們對(duì)民主做宏觀(guān)上的斟酌。和幾千年的東方封建一樣,幾千年的西方民主不是數(shù)千字的文章能說(shuō)清楚的話(huà)題。先要說(shuō)的是,就連西方民主先哲們和現(xiàn)代民主理論權(quán)威大師們也謙虛地自稱(chēng)說(shuō)不清楚的“什么是民主”的概念問(wèn)題,盡管自不量力,但卻是認(rèn)真的。
竊以為,民主是國(guó)家或政權(quán)統(tǒng)治的產(chǎn)物(也有學(xué)者認(rèn)為“是價(jià)值壓力的產(chǎn)物”[1]),是民眾對(duì)自身權(quán)利的訴求。廣義的民主是國(guó)家或政權(quán)秩序保障下的人類(lèi)生存狀態(tài),是一種客觀(guān)的動(dòng)態(tài)的社會(huì)歷史和現(xiàn)實(shí)形態(tài)。無(wú)論東方還是西方,也無(wú)論是古代、現(xiàn)代或是將來(lái),都具有這種客觀(guān)存在。
西方人經(jīng)營(yíng)他們的民主已有4000多年歷史。他們的民主有理論,有實(shí)踐;
有過(guò)成功,也有過(guò)失敗。至今,西方民主仍以其頑強(qiáng)的生命力保持著持久的輝煌和旺盛。所以,有人總以此認(rèn)為民主是西方人的專(zhuān)利;
有些西方人也以民主國(guó)家和民主者自居,以為他們的社會(huì)制度就是民主的化身,并引以為驕傲。其實(shí),西方人所持之以恒的這種東西,在東方一直存在著,只是存在的制度形式和社會(huì)形態(tài)不同罷了。由于生活信念、文化習(xí)俗和價(jià)值觀(guān)念的不同,東、西方對(duì)民主的理解、表述不同;
民主的實(shí)現(xiàn)途徑、方式方法、運(yùn)動(dòng)形式、進(jìn)程以及周期性變化所產(chǎn)生的結(jié)果也不盡相同。
還在西方民主即將誕生的那個(gè)年代,東方的君主大禹率領(lǐng)著他的臣民們,披星戴月、風(fēng)餐露宿在江湖河海之間,三過(guò)家門(mén)而不入,在治理洪水,進(jìn)行著他“以人為本”的社會(huì)實(shí)踐的那個(gè)年代,西方古希臘的雅典有一群長(zhǎng)老聚集在了一起,由于對(duì)貴族統(tǒng)治的不滿(mǎn),他們成立了長(zhǎng)老會(huì)議,開(kāi)始為“權(quán)利”爭(zhēng)執(zhí)不休,對(duì)各自利益的維護(hù)所形成的沖突,促成了與長(zhǎng)老會(huì)議相抗衡的民眾會(huì),通過(guò)暴力的和非暴力的斗爭(zhēng),取得了共同行使治理社會(huì)的最高權(quán)力,逐漸演變成了風(fēng)行歐洲相當(dāng)長(zhǎng)歷史階段的“僭主政治”。起初,僭主們實(shí)行“壓抑貴族、加惠平民”的做法,以求得兩個(gè)階級(jí)之間利益實(shí)現(xiàn)平衡和穩(wěn)定的統(tǒng)治。僭主獨(dú)立于貴族和平民之外,有些像中國(guó)歷史上的士人階層;
所不同的是士人階層可以左右平民卻動(dòng)搖不了皇權(quán)。久而久之,僭主政治導(dǎo)致了無(wú)限制的專(zhuān)制統(tǒng)治。貴族階級(jí)雖然在政治統(tǒng)治上失敗了,但仍舊保持著強(qiáng)大的社會(huì)實(shí)力,僭主需要采取獨(dú)裁和專(zhuān)制,才能維護(hù)其統(tǒng)治。為了獲取普遍的認(rèn)可,僭主們名義上都不稱(chēng)王,采用終身執(zhí)政官、全權(quán)將軍等稱(chēng)號(hào)。雅典民主的短暫成功只是給了西方民主一個(gè)理想的框架,就像秦始皇統(tǒng)一中國(guó)只是給了東方一個(gè)大國(guó)的框架一樣。僭主們非但沒(méi)有實(shí)現(xiàn)他們的民主理想,事實(shí)上民主還沒(méi)有結(jié)出果實(shí)的時(shí)候,已變成專(zhuān)制統(tǒng)治,逐漸演變成“暴君政治”。公元前6世紀(jì)之后,隨著西方“民主時(shí)代”的到來(lái),古希臘步入了全盛時(shí)期,馬拉松戰(zhàn)役和薩拉米戰(zhàn)役等對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利,通過(guò)掠奪強(qiáng)化了社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)和文化繁榮的局面,在一定歷史時(shí)期內(nèi)和廣泛程度上應(yīng)證了這種民主的可行性。希臘人首先采用的“直接民主制”,開(kāi)創(chuàng)了“所有官職向全體公民開(kāi)放”抽簽選舉制度的先河,對(duì)于避免專(zhuān)制獨(dú)裁和官僚主義具有深遠(yuǎn)的歷史意義。對(duì)外擴(kuò)張的勝利成就了希臘海外殖民地城邦的建立,也成為“民主政治”的理論淵源和精神支撐,即以掠奪“回饋母邦”。[2] “ 三權(quán)分立”的西方民主制度,便形成于這樣一個(gè)曲折而漫長(zhǎng)的西方社會(huì)實(shí)踐。
在西方民主歷史上,專(zhuān)制的僭主政治曾經(jīng)為古希臘走向城邦民主掃清過(guò)道路。民主既不是西方的天然資源,也不是上帝的賦予。這一歷史現(xiàn)象說(shuō)明,西方民主是西方民眾在與舊的貴族專(zhuān)制統(tǒng)治進(jìn)行長(zhǎng)期斗爭(zhēng)的過(guò)程中摸索出來(lái)的。盡管如此,民主的實(shí)現(xiàn)仍然是以階段性的權(quán)威專(zhuān)制統(tǒng)治作為制度和秩序保障不斷發(fā)展完善的。西方的權(quán)威專(zhuān)制統(tǒng)治也曾經(jīng)歷了一千多年的漫長(zhǎng)歷史。
觀(guān)察西方民主發(fā)展的歷史,人們會(huì)發(fā)現(xiàn)西方民主總是以“回饋母邦”為起始,而以“母邦”的衰落為終點(diǎn);
也就是說(shuō),“子邦”的興盛,總是建立在以“母邦”衰落為代價(jià)的基礎(chǔ)之上的。公元1776年7月4日,西方殖民者在北美洲大陸費(fèi)城召開(kāi)大陸會(huì)議,正式通過(guò)了《獨(dú)立宣言》,宣布了美利堅(jiān)合眾國(guó)的成立。美國(guó)在西半球的崛起,把西方現(xiàn)代民主的輝煌推向了巔峰。這背后,卻是他的“母邦”大不列顛及愛(ài)爾蘭聯(lián)合王國(guó)等的衰落。依照西方民主理論的傳統(tǒng)價(jià)值來(lái)衡量,美國(guó)當(dāng)是一個(gè)忘恩負(fù)義的不孝之子。他不僅沒(méi)有“回饋母邦”,還徹底背叛了母邦,成為了一個(gè)不受管制的逆子。美國(guó)的獨(dú)立,其實(shí)質(zhì)是以大英帝國(guó)為代表的西方民主政體內(nèi)部矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物。美利堅(jiān)合眾國(guó)朝陽(yáng)的升起,便是“日不沒(méi)落”的大英帝國(guó)夕陽(yáng)的墜落。西方民主總是在以“蠶蛻”的方式招搖著自己的輝煌。而在東方,民主則是以“涅槃”的方式呈現(xiàn)著自己的重生。對(duì)外擴(kuò)張既是西方民主維護(hù)其傳統(tǒng)價(jià)值觀(guān)念的歷史根源,也是其獲取現(xiàn)實(shí)政治資本的借口;乇?chē)?guó)家內(nèi)部矛盾,以外部擴(kuò)張的形式轉(zhuǎn)移困境、謀求發(fā)展是西方民主改朝換代的一個(gè)明顯特征。幾千年來(lái),西方民主總是沒(méi)有走出“黑瞎子掰苞米”的怪圈。雅典城邦的衰敗已是很久遠(yuǎn)的事情了,大英帝國(guó)敗北的硝煙散去只有兩個(gè)世紀(jì)。在21世紀(jì)的朝陽(yáng)剛剛升起的時(shí)候,世界似乎又在呈現(xiàn)著另一座西方民主大廈傾斜的不詳前兆。人們?cè)诼N首觀(guān)測(cè),西方民主下一個(gè)“回饋母邦”的閃光點(diǎn)在哪兒?在南美?在西亞?在非洲?還是在其他星球?
兩千多年前,東方古國(guó)的圣賢孟子就講過(guò)“得道者多助,失道者寡助”的道理。在東方政治傳統(tǒng)中,以國(guó)家的名義對(duì)外進(jìn)行武力擴(kuò)張,歷來(lái)被認(rèn)為是一種侵略行為,是“失道”的。從種族、區(qū)位和文化歷史的角度考察,日本當(dāng)屬于東方國(guó)家。明治維新后,逐步推行了西方民主制度,開(kāi)始蓄謀向亞洲鄰國(guó)進(jìn)行侵略擴(kuò)張。1874年出兵侵略中國(guó)臺(tái)灣,1875年武裝入侵朝鮮并逼迫朝鮮簽訂《江華條約》,至19世紀(jì)80年代末期,形成了以侵略中國(guó)和朝鮮為主要目標(biāo)的大陸政策,不斷對(duì)外發(fā)動(dòng)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)。20世紀(jì)三、四十年代,傾其國(guó)家之力,發(fā)動(dòng)了大規(guī)模的侵華戰(zhàn)爭(zhēng)。明治維新之前,盡管有“倭寇”在沿海四處侵?jǐn)_的記錄和傳聞,都是些民間黑道的雞鳴狗盜之舉。日本作為國(guó)家在二戰(zhàn)中的慘敗,足以證明那種向“海外移民、殖民,在海外殖民地建立的城邦、形成‘民主’政治制度,回饋母邦”的西方民主模式在東方的碰壁。日本人在東方的失敗,很大程度上是他們采用“拿來(lái)”的方式,拋棄了原有東方民族道德文化的價(jià)值體系,照搬了西方民主模式。20世紀(jì)這100年失敗的陰影還將籠罩大和民族相當(dāng)長(zhǎng)的歷史時(shí)期?芍^是成也西方民主,敗也西方民主,F(xiàn)在,日本人也不得不開(kāi)始反思照搬西方民主模式給本民族造成的慘痛教訓(xùn)。
我們寧愿把民主看作是一種歷史文化,一條記載人類(lèi)文明發(fā)展的線(xiàn)索。認(rèn)識(shí)了西方民主的淵源,就不難理解為什么哥倫布一朝發(fā)現(xiàn)美洲新大陸,印第安人頃刻間流離失所,二百年遭受滅頂之災(zāi),而鄭和七次下西洋,用性命開(kāi)辟了海上絲綢之路,開(kāi)辟了源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的東方友誼之路;
就不難理解這個(gè)地球上到處都是西方人的殖民地,而民主之光普照的地方,土著人無(wú)一例外地受歧視、被奴役的歷史;
就不難理解西方列強(qiáng)并不滿(mǎn)足于蠶食中國(guó)沿海領(lǐng)土,進(jìn)而八國(guó)聯(lián)軍火燒圓明園的情景;
就不難理解有人一面叫囂著維護(hù)人權(quán),一面武力涂炭海灣的事實(shí)!霸絹(lái)越多的人已經(jīng)意識(shí)到,西方政治制度連同工業(yè)革命的成就,是以過(guò)去的世界留給人類(lèi)的豐富的礦產(chǎn)資源、良好的自然環(huán)境、深厚的宗教和道德資源為前提的。然而,一波波的工業(yè)革命耗竭了資源,破壞了環(huán)境,資本主義的市場(chǎng)迷信和制度迷信又耗竭了宗教和道德資源,西方社會(huì)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和政治模式正在或已經(jīng)將人類(lèi)帶上了窮途末路,毀滅性的前景依稀可見(jiàn)”[3]。由此我們可以預(yù)見(jiàn),當(dāng)?shù)厍蛏蠜](méi)有了殖民地可供擴(kuò)張的時(shí)候,當(dāng)所有資源都拒絕野蠻掠奪的時(shí)候,便是西方民主徹底衰落的時(shí)候。到那時(shí),西方人不得不撩開(kāi)他們民主的神秘而虛偽的面紗,回歸“母邦”去重新審視他們民主制度的價(jià)值與得失。
東方大國(guó)中國(guó)如若照搬了西方民主模式,其結(jié)果有可能要顛覆中華五千年文明所形成的道德文化和人文價(jià)值體系;
與此同時(shí),一個(gè)十多億人口的大國(guó),如若一致對(duì)外,武力擴(kuò)張起來(lái),那人類(lèi)的災(zāi)難很可能是史無(wú)前例的。道理很簡(jiǎn)單,中華民族最懂得“回饋母邦”。
從人性的角度考察歷史,究竟是東方的大禹民主,還是西方的僭主民主,恐怕是古代的柏拉圖或孟子以及近代的托克維爾或康有為也說(shuō)不清楚的問(wèn)題。
二
中國(guó)古代的“五帝”時(shí)代,曾被稱(chēng)為禪讓制時(shí)代。秦始皇尚未統(tǒng)一中國(guó)之前的社會(huì)制度狀況,在孔夫子那里有過(guò)總結(jié)。禪讓制被孔子及其儒家學(xué)者們稱(chēng)頌不已,成為后世“托古改制”、“克己復(fù)禮”的原始依據(jù)。從公元前221年算起,到公元1912年,歷代皇帝“輪流座政”、統(tǒng)治中國(guó)長(zhǎng)達(dá)2133年,主要實(shí)行的是封建制度。這中間經(jīng)歷了23次大的改朝換代[4]。辛亥革命宣布了封建帝制的終結(jié)。當(dāng)時(shí),革命者的目標(biāo)是直奔西方民主的。在皇帝當(dāng)家的日子里,中國(guó)人跟皇帝打了2000多年的交道。有一句古話(huà)叫做“舍得一身剮,敢把皇帝拉下馬”。大家都舍得性命跟皇帝對(duì)著干了,那還不是在追求自由民主嘛!今天把這個(gè)皇帝拉下馬,明天把那個(gè)皇帝拉下馬!白睍r(shí)間最長(zhǎng)的漢朝426年,最短的秦朝只有15年。就這么鬧哄哄地過(guò)了2000多年。在沒(méi)有了皇帝的日子里,中國(guó)人開(kāi)始跟西方民主打起了交道。在整整100年里,西方民主在人們的意識(shí)中幾乎替代了東方的皇帝?墒沁@交道打的,東方人似乎越來(lái)越不買(mǎi)西方民主的賬。這時(shí)便有人急了,像是急于收市的商人,要把民主廉價(jià)推銷(xiāo)給你。
客觀(guān)地說(shuō)來(lái),100年前滿(mǎn)清政府的滅亡,并不意味著西方民主在東方的勝利或是封建統(tǒng)治者因接受了什么新的人本思想觀(guān)念而主動(dòng)放棄歷史舞臺(tái)的義舉,而是封建帝制已走到窮途末路,完全喪失了治理東方大國(guó)的能力,“氣數(shù)已盡”。盡管如此,東方民族對(duì)來(lái)自西方的這種民主還是不能完全接受;实郾悔s走了,孫中山引進(jìn)西方民主的努力也沒(méi)有取得成功。辛亥革命依舊是中國(guó)歷史上的一次結(jié)束封建帝制的改朝換代,中華民國(guó)是這一歷史轉(zhuǎn)折的“緩沖器”。西方民主對(duì)這次革命的直接影響是阻止了新的封建專(zhuān)制制度的重演,擊敗了有人借革命之機(jī)重新登基做皇帝的企圖。
時(shí)光就這么匆匆逝去。這100年,穿著龍袍的皇帝常常為我們這些沒(méi)見(jiàn)過(guò)皇帝的東方人想起,甚至出現(xiàn)在我們的睡夢(mèng)里。正說(shuō)也罷,戲說(shuō)也罷,他總是東方民族記憶中揮之不去的一個(gè)影子,一個(gè)情結(jié),一個(gè)時(shí)常為上了年紀(jì)的人們借古論今的參照物。毫無(wú)疑問(wèn),皇帝代表的是封建專(zhuān)制。這場(chǎng)具有歷史意義的革命,將清王朝所代表的那個(gè)古老的東方封建專(zhuān)制制度連同他們的辮子一同徹底割去了。但是,想了很久還是沒(méi)弄明白:除了秦始皇是世襲的之外,漢朝往后,中國(guó)歷代的那個(gè)開(kāi)國(guó)皇帝或是總統(tǒng)、國(guó)家主席是從哪里來(lái)的?
基于民主是“國(guó)家或政權(quán)統(tǒng)治的產(chǎn)物”和“民眾對(duì)自身權(quán)利的訴求”這樣的認(rèn)識(shí),我們來(lái)探討一下在古老的東方,存在不存在所謂的“民主”。有人把中國(guó)古代的“民主”理解為“民之主”,意思是統(tǒng)治者“為民做主”。這大概主要是從統(tǒng)治階級(jí)的認(rèn)識(shí)層面上來(lái)說(shuō)的,民眾歷來(lái)對(duì)“民主”和“行使民主權(quán)利”有他們自己的理解和作為。
美國(guó)人林德布洛姆曾經(jīng)對(duì)民主的歷史下過(guò)這樣的定義:“民主的歷史主要來(lái)源于對(duì)自由的追求”。如若把民主看作是一種民眾追求自由、革新社會(huì)的形式,那么,早已存在于東方中國(guó)的農(nóng)民運(yùn)動(dòng)便是如浪如潮、如火如荼的東方民主。除了類(lèi)似西方的代議制民主之外,行使民主權(quán)利還有多種方式。歷史上的農(nóng)民運(yùn)動(dòng),是東方民主的自發(fā)形式。這種民主形式,集中反映在歷朝歷代層出不窮的農(nóng)民暴動(dòng)和民眾(包括少數(shù)民族)與統(tǒng)治階級(jí)的戰(zhàn)爭(zhēng)上。不可否認(rèn),中國(guó)歷史上無(wú)數(shù)次的農(nóng)民起義和農(nóng)民戰(zhàn)爭(zhēng),確屬由東方民眾自發(fā)掀起的、為反對(duì)封建專(zhuān)制、爭(zhēng)取自由平等而斗爭(zhēng)的政治斗爭(zhēng)。(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))
那時(shí),東方的先民們對(duì)民主的向往很天真,綱領(lǐng)也很簡(jiǎn)單:“茍富貴,勿相忘”、 “薄賦役,均田畝”、“打土豪,分田地”。
簡(jiǎn)單而明了,天真卻本能。中國(guó)自古是一個(gè)農(nóng)業(yè)國(guó)度,封建統(tǒng)治的主要對(duì)象是農(nóng)民。為實(shí)現(xiàn)民主而進(jìn)行的努力總是你死我活的,血淋淋的。共同的流血犧牲換來(lái)的,要么是封建統(tǒng)治被推翻,要么是起義民眾被鎮(zhèn)壓。這種周而復(fù)始的對(duì)立沖突,也曾對(duì)歷代社會(huì)秩序及治理方法形成某種撞擊和震蕩,或在統(tǒng)治者被推翻之初,形成一種新的民主政體,“大同”的民主氣氛在短期內(nèi)彌漫于社會(huì)的各個(gè)角落,人們會(huì)歡欣鼓舞,揚(yáng)眉吐氣,會(huì)以極大的熱情歡迎和擁戴新的統(tǒng)治者。但由于缺乏他律性的政治制度機(jī)制,獨(dú)裁專(zhuān)制會(huì)隨著人性的弱點(diǎn)滋生蔓延,最終,脆弱的民主還是被歲月的沙塵吞噬了,剩下的,又是民眾對(duì)統(tǒng)治者日益不滿(mǎn)的情緒和為民主而進(jìn)行的斗爭(zhēng)。相比之下,西方民主傳播的是武力擴(kuò)張,收獲的是“回饋母邦”;
東方民主傳播的是武力顛覆,收獲的是“否定母邦”。即便是在沒(méi)有了暴力抗?fàn)幍哪甏,東方人在革命取得成功后,由于執(zhí)政根基不穩(wěn),意識(shí)形態(tài)紊亂,為得到長(zhǎng)期的、穩(wěn)固的統(tǒng)治,在武力征服的思維慣性作用下,新的統(tǒng)治者便會(huì)借助操縱國(guó)家機(jī)器的便利條件,以國(guó)家暴力來(lái)行使否定的權(quán)力;
在對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)進(jìn)行行為否定的同時(shí),一次又一次地在思想文化領(lǐng)域掀起否定浪潮,對(duì)傳統(tǒng)文化甚至民族歷史進(jìn)行否定。
以歷次農(nóng)民起義為標(biāo)志的東方傳統(tǒng)民主運(yùn)動(dòng),始終是一種在民主思潮驅(qū)動(dòng)下的顛覆活動(dòng),始終沒(méi)有形成一種上升為政治文化的社會(huì)制度。東方人不缺乏民主理念,卻總是在一代又一代的揭竿而起中行使著所謂的天賦民權(quán),在無(wú)序中破壞與否定,一朝破壞一朝,一代否定一代。民主不成熟、不長(zhǎng)久的主要原因是:只有思想,沒(méi)有文化;
只有眼前,沒(méi)有未來(lái);
只有行為,沒(méi)有制度;
只有暴力,沒(méi)有妥協(xié)。然后,在革命者還沒(méi)有享受到民主果實(shí)的時(shí)候,這民主已變成為“北國(guó)之枳”,既苦又澀。
后來(lái)這100年,在爭(zhēng)取現(xiàn)代民主的道路上,也曾經(jīng)歷“五四運(yùn)動(dòng)”、“四五運(yùn)動(dòng)”和“六四運(yùn)動(dòng)”等大大小小的民主風(fēng)潮。爭(zhēng)取民主的動(dòng)機(jī)本身并沒(méi)有錯(cuò),可總是顯得那樣的不合時(shí)宜,那樣的不成氣候。為什么?
西方民主是一個(gè)根深蒂固的國(guó)家統(tǒng)治體系。如果把中國(guó)歷史上的封建統(tǒng)治比作是西方歷史上的貴族統(tǒng)治,那么,辛亥革命后100年的中國(guó)政治局面,也只能看作是“僭主政治”的開(kāi)始。從公元前6世紀(jì)“民主時(shí)代”的到來(lái)算起,西方民主經(jīng)歷了2000多年的漫長(zhǎng)而又曲折的路程。從封建主義到權(quán)威主義,我們經(jīng)歷了100年。這只是一個(gè)民主發(fā)展的歷史參照,并不意味著東方實(shí)現(xiàn)民主化仍然需要去走西方民主的老路。如果中國(guó)執(zhí)意要走西方式的民主之路,這100年僅僅是個(gè)良好的開(kāi)端。我們應(yīng)當(dāng)積極地看待這100年來(lái),國(guó)家及全民民主意識(shí)的提升、以法制建設(shè)為特征的現(xiàn)代民主架構(gòu)的確立和民族文化中民主元素的滲透等,這是一個(gè)前所未有的了不起的進(jìn)步,應(yīng)當(dāng)珍惜這100年。
西方民主產(chǎn)生和發(fā)展的歷史進(jìn)程證明,權(quán)威主義是走向民主不可逾越的歷史階段。權(quán)威主義并不可怕,可怕的是權(quán)威主義步封建主義的后塵,把歷史引向倒退。中華民族歷來(lái)不拒絕民主,我們正行進(jìn)在通往符合國(guó)情民情的東方民主之路上。對(duì)此我們應(yīng)該保持信心。十月懷胎,一朝分娩。民主可以“提速”,不可“催生”。東方民主的制度框架,是東方通向現(xiàn)代民主的“高速公路”。建立民主社會(huì)的制度框架與真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)民主是民主進(jìn)程中互為因果的兩個(gè)系統(tǒng)工程。權(quán)威主義政府能夠成為現(xiàn)代民主制度的締造者,但不能締造民主本身。把現(xiàn)實(shí)政治比作西方歷史上的權(quán)威主義政治不一定恰當(dāng),但從政體結(jié)構(gòu)分析,有某些相似之處。有理論觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為,“權(quán)威主義的作用表現(xiàn)為兩個(gè)方面。其一是用強(qiáng)權(quán)控制穩(wěn)定,求得經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必須的政治安定環(huán)境。其二是國(guó)家權(quán)威在經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化過(guò)程中,能夠扮演主導(dǎo)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角色”[5]。東方的泰國(guó)引進(jìn)西方民主制度七十多年了,至今常常動(dòng)蕩不安。有人總結(jié)了這樣兩條:一是僅有民主的形式是不夠的;
二是實(shí)現(xiàn)真正的民主需要有足夠的耐心和信心。[6]
民主是一種辯證的否定,是一種理性的批判。盡管取得民主的最原始的動(dòng)力依舊離不開(kāi)暴力,但無(wú)論從制度形式還是實(shí)現(xiàn)方式上,民主都將對(duì)暴力構(gòu)成排斥,暴力之下從來(lái)沒(méi)有民主。
自古以來(lái),中國(guó)人提倡以德治國(guó)。以德治國(guó)與民主政治并不矛盾。即使是在西方民主賢哲孟德斯鳩那里,在民主政治的原則前提下,還需要德治;蛘哒f(shuō),實(shí)行民主政治,前提是不僅國(guó)民要具備基本素質(zhì)和基本品德,國(guó)家公務(wù)員、司法人員,更應(yīng)自覺(jué)遵守法律,勇于承擔(dān)責(zé)任。
認(rèn)識(shí)西方民主發(fā)展的現(xiàn)實(shí),有利于我們對(duì)民主做微觀(guān)上的把握。西方民主在微觀(guān)層面上是一整套有序有效的規(guī)則。這套規(guī)則講究公正透明,提倡公眾參與。其科學(xué)合理的成分是顯而易見(jiàn)的。比如選舉規(guī)則,規(guī)定了人民有選擇領(lǐng)導(dǎo)人的權(quán)利。人民主權(quán)通過(guò)公民行使選舉權(quán)而體現(xiàn)。也就是所謂的“選舉政治”。比如憲政規(guī)則,通過(guò)憲法制約絕對(duì)權(quán)力以保障個(gè)人的自由。憲政規(guī)則要求,政府不得違法行政。憲政規(guī)則規(guī)定了權(quán)力的分立與制衡,制約和限制了任何絕對(duì)的權(quán)力,保障“有限政府”依法行政;
規(guī)定了個(gè)人權(quán)利制度,把個(gè)人權(quán)利和政治權(quán)力區(qū)分開(kāi)來(lái)。在這個(gè)制度中,司法獨(dú)立和司法審查制度對(duì)確保個(gè)人權(quán)利不受踐踏是至關(guān)重要的。比如共和規(guī)則。視政治權(quán)力為“公眾的武器”,充分體現(xiàn)公權(quán)的公有、公平和公正。當(dāng)然,民主選舉的合法性只是實(shí)現(xiàn)政治民主的形式之一,而不是民主的全部。當(dāng)西方民主演變成為一種浮躁的選舉形式的時(shí)候,西方人也開(kāi)始對(duì)民主進(jìn)行著反思。開(kāi)始反思為民主而民主的民主存在的種種弊端,最終發(fā)現(xiàn)民主只不過(guò)是一種程序,一種制度安排,一種游戲規(guī)則,其特點(diǎn)是“有限參與”。
西方民主之所以具有被些民主的崇拜者稱(chēng)之為“經(jīng)久不衰”,具有“僵而不死”的魅力,除了制度本身所具有的合理性特點(diǎn)之外,善于以人之長(zhǎng),補(bǔ)己之短,是其另一特色。當(dāng)西方民主制度陷入周期性困境的時(shí)候,他們也會(huì)“禮賢下士”,變得溫文爾雅,虛心向他人學(xué)習(xí)。1965年,在美國(guó)獨(dú)立的發(fā)源地費(fèi)城召開(kāi)的“世界資本主義大會(huì)”上發(fā)表的《資本家宣言》,竟然公開(kāi)宣稱(chēng):
“借鑒社會(huì)主義人民當(dāng)家作主的經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)股份制的人民資本主義;
借鑒社會(huì)主義福利制度的經(jīng)驗(yàn),實(shí)行從生到死包下來(lái)的福利資本主義;
借鑒社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn),實(shí)行國(guó)家干預(yù)的計(jì)劃資本主義!盵7]20世紀(jì)70年代,美國(guó)前總統(tǒng)理查德·尼克松曾寫(xiě)過(guò)一本《1999:不戰(zhàn)而勝》的著作,在對(duì)東西方力量變化的對(duì)比分析中,對(duì)西方民主制度自身所存在弱點(diǎn)及其在未來(lái)走向衰退的趨勢(shì)表示了深深地憂(yōu)慮。目前正在遭遇的全球性金融危機(jī),又為西方民主精英們提供了一次學(xué)習(xí)的良好機(jī)遇。他們一反往常習(xí)慣于指手畫(huà)腳、說(shuō)三道四的“國(guó)際警察”姿態(tài),開(kāi)始變指責(zé)為夸獎(jiǎng),化冷漠為熱情。西方破天荒地對(duì)中國(guó)掀起的表?yè)P(yáng)潮,讓習(xí)慣了受冷遇的中國(guó)確有些不適應(yīng)。[8]
國(guó)家政體走向民主化是現(xiàn)代文明社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì),可以說(shuō)是人心所向!笆澜缟蠜](méi)有一個(gè)放之四海而皆準(zhǔn)的民主模式,各國(guó)情況千差萬(wàn)別,民主的實(shí)現(xiàn)必須適應(yīng)本國(guó)的國(guó)情……外來(lái)力量不能強(qiáng)加。” [9]中國(guó)作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó),不會(huì)全盤(pán)接受西方民主理論和照搬西方的民主模式。即便是有一天中國(guó)實(shí)行民主化了,也一定是東方式的民主。
三
民主是國(guó)家主權(quán)范圍內(nèi)的事情,是國(guó)家內(nèi)部事務(wù)。民主首先是一種國(guó)家或社會(huì)秩序。民主具有保障現(xiàn)實(shí)社會(huì)秩序的職責(zé)。任何一種制度的建立,都是秩序的結(jié)果。制度是民主的形式,秩序才是民主的內(nèi)容。離開(kāi)了一定規(guī)則下的社會(huì)秩序,民主不僅不復(fù)存在,還將釀成社會(huì)動(dòng)蕩和災(zāi)難。民主需要體現(xiàn)個(gè)人意志,但民主絕不是個(gè)人意志的體現(xiàn)。“民主集中制原則”,是中國(guó)人對(duì)現(xiàn)代民主的新貢獻(xiàn)。
民主具有體現(xiàn)民族價(jià)值觀(guān)念的本能,具有維護(hù)國(guó)家主權(quán)意識(shí)的功能。民主是一種觀(guān)念,上升為意識(shí)形態(tài)的民主觀(guān)念才屬于國(guó)家的民主。西方民主之所以在東方不能夠長(zhǎng)驅(qū)直入,其根本原因在于國(guó)家主權(quán)的不可逾越和意識(shí)形態(tài)及民族文化的差異。只有在國(guó)家主權(quán)獨(dú)立的前提下,民主才是真實(shí)的,可行的。小國(guó)或地區(qū)的民主,歷來(lái)是以某些大國(guó)的政治背景作為遮陽(yáng)傘的。在現(xiàn)代條件下,小國(guó)或地區(qū)不可能、也沒(méi)有能力全面照搬西方民主模式,全面履行西方民主理論。就連日本這樣的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó),照搬的結(jié)果被實(shí)踐證明是行不通的。在他們的民主實(shí)踐中,也僅僅是汲取了大國(guó)民主理論和民主實(shí)踐中的某些適合本國(guó)、本地區(qū)發(fā)展的有用成分而已。
人類(lèi)歷來(lái)不存在國(guó)際民主,過(guò)去不存在,現(xiàn)在和將來(lái)也不會(huì)存在。所以,就整個(gè)人類(lèi)而言,民主是虛擬的,是虛偽的。
民主是個(gè)好東西。這一命題幾乎接近于真理。其真實(shí)價(jià)值在于權(quán)力的更替與制衡、社會(huì)不同群體的利益表達(dá)等方面,都有一套比較完整的設(shè)計(jì)和操作程序。東方人歷來(lái)有“古為今用,洋為中用,百花齊放,推陳出新”的傳統(tǒng)。東方人不排斥西方民主的合理性,而且應(yīng)當(dāng)積極地吸收西方民主的某些合理成分,為我所用。民主的實(shí)現(xiàn)是一個(gè)自覺(jué)的、漸進(jìn)的過(guò)程。和一切事物的發(fā)展變化一樣,民主的發(fā)展變化也是一個(gè)有規(guī)可循的過(guò)程。張維為先生認(rèn)為,西方原生態(tài)的民主社會(huì)自己演變的順序大致可以這樣概括:一是經(jīng)濟(jì)和教育的發(fā)展,二是市民文化和法治社會(huì)的建設(shè),最后才是民主化。[10]東方的孟子在兩千多年前就說(shuō)過(guò):“天下之不助苗長(zhǎng)者寡矣。以為無(wú)益而舍之者,不耘苗者也;
助之長(zhǎng)者,揠苗者也。非徒無(wú)益,而又害之”[11]。面對(duì)世界民主進(jìn)程,既不能熟視無(wú)睹,麻木不仁,又不能削足適履,操之過(guò)急。民主的實(shí)現(xiàn)是一個(gè)理性的進(jìn)程,不是一種浮躁的形式。100年后我們來(lái)檢討自己,是離民主更近了?還是更遠(yuǎn)了?應(yīng)該說(shuō),隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化等各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,我們社會(huì)的國(guó)民意識(shí)在一天天向著民主靠近,我們離東方民主越來(lái)越近了。應(yīng)當(dāng)看到這個(gè)進(jìn)步,看到它對(duì)中國(guó)社會(huì)走向制度化民主的實(shí)質(zhì)性意義。近百年來(lái),來(lái)自西方的民主參考書(shū)足以使我們構(gòu)建無(wú)數(shù)個(gè)東方現(xiàn)代民主大廈的宏偉框架,但僅有這些是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
“民主政治與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系也是一個(gè)備受關(guān)注的話(huà)題。經(jīng)驗(yàn)證明,只有民主制度才最有利于財(cái)富的創(chuàng)造。自由民主與自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之間有著內(nèi)在的邏輯聯(lián)系。在很大程度上自由民主是人類(lèi)追求與踐行經(jīng)濟(jì)自由與政治自由的產(chǎn)物。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是自由民主的必要條件,但不是全部條件”。[12]衡量民主進(jìn)程可否與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和發(fā)展水平劃等號(hào)?如果可以,中國(guó)改革開(kāi)放30年來(lái)的成就,應(yīng)成為包括西方在內(nèi)的當(dāng)代世界民主成功的典范。問(wèn)題恐怕不這么簡(jiǎn)單。
我們常說(shuō)要提升民主,完善民主。當(dāng)然不是不遠(yuǎn)千里萬(wàn)里去幫助西方提升人家的民主,完善人家的民主,是在充分認(rèn)識(shí)西方民主的基礎(chǔ)上,借鑒西方民主的合理成分,提升和完善屬于我們自己的民主,東方的民主。東方民主本身就具有東方民族的特色,如果東方民主不具有東方特色反而具有西方特色,那這種民主就不是東方民主,而只能是西方民主。民主盡管存在著區(qū)域特色和民族特色,但應(yīng)當(dāng)承認(rèn)民主的普世價(jià)值。民主的普世價(jià)值與人性的向善本能是相統(tǒng)一的。關(guān)鍵是有人為了某種利己的目的,在偽裝“特色”、異化“特色”、綁架“特色”和“粘貼”“特色”,使人們對(duì)“特色”產(chǎn)生了懷疑。由于西方民主產(chǎn)生于西方,與東方存在著歷史文化等方面的天然差異,好比是東方人娶了一個(gè)西方媳婦,讓西方民主懂得東方規(guī)矩不是一件很容易的事情,既要有時(shí)間和耐心,又要舍得下功夫去訓(xùn)導(dǎo)。我們可以打一個(gè)不十分恰當(dāng)?shù)谋扔,西方民主就像是一束將要?zèng)予情人的帶刺的玫瑰,就像是一個(gè)存在道德問(wèn)題的風(fēng)韻少婦。你是愛(ài)她的花兒呢,還是愛(ài)她的刺兒呢?是愛(ài)她的風(fēng)韻呢,還是愛(ài)她的“問(wèn)題”呢?“愛(ài)屋及烏”恐怕會(huì)釀成大錯(cuò)。我們需要近距離地接識(shí)她,融合她,而不是遠(yuǎn)距離地一邊欣賞她,一邊挑剔她;
既不要魔化她,排斥她,肢解她,又不要膜拜她,包裝她,粉飾她。西紅柿和馬鈴薯都沒(méi)長(zhǎng)腿,卻不遠(yuǎn)萬(wàn)里,從西方來(lái)到東方扎了根。水到才能渠成。剝離掉西方民主中為東方文化所不相融的成分,相信民主會(huì)在東方扎根!爸挥芯邆涿裰髁(xí)慣的公民群體才能產(chǎn)生并維持一個(gè)民主的政府”。[13]任何人都不可能拋棄歷史去評(píng)判人類(lèi)發(fā)展的是非成敗,脫離現(xiàn)實(shí)去描繪未來(lái)生活的美好藍(lán)圖。“建立起民主和法治制度,甚至逐漸形成民主和法治傳統(tǒng),是中國(guó)在成為偉大強(qiáng)國(guó)過(guò)程中必須的基本創(chuàng)新”[14] 。
參考文獻(xiàn):
[1]白鋼:《現(xiàn)代西方民主芻議》;
[2]據(jù)《百度百科·古希臘》;
[3]韓德強(qiáng):《重新認(rèn)識(shí)中國(guó)歷史》;
[4]據(jù)《漢典·中國(guó)歷史朝代公元對(duì)照簡(jiǎn)表》;
[5]蘇露鋒:《民主合法性與國(guó)家穩(wěn)定發(fā)展》;
[6](《廣州日?qǐng)?bào)》:《泰國(guó)亂局——失去規(guī)則的游戲》 2008年10月11日 ;
[7]卞洪登:《資本運(yùn)營(yíng)方略》,改革出版社1997年版,第227頁(yè);
[8]《環(huán)球時(shí)報(bào)特約》記者雷風(fēng)云:《西方領(lǐng)袖爭(zhēng)相夸獎(jiǎng) 中國(guó)突遇“表?yè)P(yáng)潮”》,據(jù)《環(huán)球網(wǎng)》,2008年10月24日;
[9]吳建民:《中國(guó)需要什么樣的民主》;
[10]張維為:《反思西方民主》,《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》,2008年1月;
[11] 孟子:《公孫丑上》;
[12] 劉軍寧:《民主政治如是說(shuō)》;
[13] 張千帆:《民主就是按規(guī)則議事》原發(fā)中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào);
[14]時(shí)殷弘:《中國(guó)和平崛起只是可能不是必然 》,《財(cái)經(jīng)文摘》2006年,第04期 。
。2008.11.3凌晨完成于江蘇連云港)
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