岳健勇,陳漫:中國通貨膨脹究竟因何而起?
發(fā)布時(shí)間:2020-06-08 來源: 歷史回眸 點(diǎn)擊:
從2003年下半年開始,通貨膨脹的勢頭逐漸顯現(xiàn),2007年通脹發(fā)展驟然加速,國內(nèi)物價(jià)出現(xiàn)全面較大幅度上漲。中國國家統(tǒng)計(jì)局宣布,2007年消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)(CPI)上升了4.8%。官方公布的物價(jià)指數(shù)如此之低,與公眾對(duì)現(xiàn)實(shí)生活的感受相距甚遠(yuǎn)。2008年春節(jié)前夕發(fā)生在中南和西南地區(qū)的雪災(zāi),造成當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重受損以及農(nóng)業(yè)大面積歉收,致使物價(jià)漲勢更加兇猛。2008年2月份,工業(yè)品出廠價(jià)格(PPI)同比上漲了6.6%,其中原材料、燃料、動(dòng)力購進(jìn)價(jià)格上漲9.7%;
與此同時(shí),食品價(jià)格上漲了11.0%。這些數(shù)據(jù)表明中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)發(fā)生嚴(yán)重通脹,“反通脹”現(xiàn)已成為中國政府經(jīng)濟(jì)工作的首要目標(biāo)。
嚴(yán)重通脹是否必然?
目前的通貨膨脹是如何產(chǎn)生的?不少海內(nèi)外研究者認(rèn)為,通脹是經(jīng)濟(jì)過熱的表現(xiàn),是中國外向型經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長的必然產(chǎn)物;
而經(jīng)濟(jì)過熱是由流動(dòng)性過剩引起的,所謂“流動(dòng)性過!笔侵竾鴥(nèi)外游資以及銀行信貸大量增加而導(dǎo)致的貨幣流通量過多。有經(jīng)濟(jì)學(xué)家不贊同這種一概而論的分析,認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)并沒有全面過熱,而是存在長期結(jié)構(gòu)性失衡,即上游國有壟斷部門的長期“過熱”與下游競爭性部門的長期“過冷”同時(shí)并存[1]。這一看法有相當(dāng)?shù)氖聦?shí)依據(jù)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展過熱必然刺激通脹的發(fā)生,但過冷產(chǎn)業(yè)因上下游價(jià)格傳導(dǎo)關(guān)系則未必能避免通脹的波及。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)清晰顯示,大多數(shù)產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)格出現(xiàn)連續(xù)上漲,全面通脹已是不爭的事實(shí)。
問題在于,局部的產(chǎn)業(yè)過熱何以最終引發(fā)全局性通脹?局部產(chǎn)業(yè)過熱最初又是如何形成的?推動(dòng)全面通脹的內(nèi)外因素究竟為何?
毫無疑問,國有壟斷部門的“過熱”來自下游產(chǎn)業(yè)部門持久旺盛的需求。然而下游以私營企業(yè)為主體的競爭性產(chǎn)業(yè)的“過冷”或“偏冷”并非始于今日,自1990年代中期以來大部分時(shí)期,因通貨緊縮以及不利的制度環(huán)境,相當(dāng)一批私營企業(yè)缺乏投資意愿。于是,經(jīng)濟(jì)分析人士傾向于將上游壟斷部門的“過熱”歸結(jié)為房地產(chǎn)業(yè)的過度投資。房地產(chǎn)業(yè)的畸形膨脹源于中國土地資源日益嚴(yán)重的短缺、以及1994年分稅制改革給地方政府造成的負(fù)面激勵(lì)。但是,1993年中央政府實(shí)施嚴(yán)厲的宏觀調(diào)控措施后,金融地產(chǎn)泡沫破滅,商品房以及商用樓宇即出現(xiàn)大量空置;
1998年住房改革的推行令房地產(chǎn)市場陷入低迷。從1990年代中期至2003年上半年,房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭趨于緩慢,盡管以國有商業(yè)銀行大量資金沉淀甚至壞賬為代價(jià)拉動(dòng)了上游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,并推動(dòng)了生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)的上升,卻并沒有造成上游部門的過熱,更沒有傳導(dǎo)到下游產(chǎn)業(yè)部門,形成成本推動(dòng)型通貨膨脹。
此外,從貨幣投放方面看,從1992年至世紀(jì)之交,中國對(duì)外貿(mào)易幾乎年年順差,外匯儲(chǔ)備迅速增加,可是中國既沒有出現(xiàn)人民幣升值的明顯壓力,也沒有出現(xiàn)流動(dòng)性過剩。相反,由于持續(xù)通貨緊縮以及美國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退跡象等原因,人民幣甚至一度(2001年下半年)出現(xiàn)貶值壓力。通貨緊縮意味著國內(nèi)需求相對(duì)于供給的不足,對(duì)此,中國政府一方面記取1980年代末的政策教訓(xùn),決意杜絕通貨膨脹,在不斷降息的同時(shí),繼續(xù)實(shí)行適度從緊的貨幣政策,嚴(yán)格控制貨幣流通總量;
另一方面,又通過發(fā)行國債、投資公共工程等擴(kuò)張性財(cái)政政策來增加總需求。這種近似于凱恩斯主義的經(jīng)濟(jì)政策取得的即時(shí)成效是,經(jīng)濟(jì)的高速增長得以實(shí)現(xiàn),但通縮依舊,中國經(jīng)濟(jì)墮入了“流動(dòng)性”陷阱。
中國政府試圖通過赤字財(cái)政和大規(guī)模國債投資來刺激內(nèi)需。然而,由于國內(nèi)普遍缺乏投資意愿,且公共工程腐敗低效、并對(duì)社會(huì)投資發(fā)生“擠出效應(yīng)”,擴(kuò)張性財(cái)政政策必然造成極高的經(jīng)濟(jì)社會(huì)成本,使中國經(jīng)濟(jì)難以維持高速增長的勢頭。對(duì)于這一時(shí)期所謂中國經(jīng)濟(jì)的高速增長,可以得出三點(diǎn)結(jié)論:其一、實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長率存在高估的可能[2];
其二、外向型經(jīng)濟(jì)增長并不必然導(dǎo)致流動(dòng)性過剩,進(jìn)而引發(fā)通貨膨脹;
其三、中國經(jīng)濟(jì)在通貨緊縮狀態(tài)下取得的高速增長得益于出口和外國直接投資。
轉(zhuǎn)折的出現(xiàn):入世與“戰(zhàn)略機(jī)遇期”
出口和外資對(duì)中國經(jīng)濟(jì)越來越顯著的刺激作用,鼓勵(lì)并誘導(dǎo)著更大程度的貿(mào)易和投資自由化。而經(jīng)濟(jì)增長的高度政治化隨著中國經(jīng)濟(jì)對(duì)外資和海外市場依賴的加深,必然導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)政策的極端自由化。不惜代價(jià)加入世貿(mào)組織(WTO)以維持經(jīng)濟(jì)增長,反映了中國在改革和經(jīng)濟(jì)增長日益難以為繼的情況下,自由主義取向經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針的激進(jìn)化[3]。2001年11月中國正式加入WTO是個(gè)標(biāo)志性的重大事件,表明中國融入資本主義全球體系的進(jìn)程從此不可逆轉(zhuǎn),中國的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境也隨之發(fā)生了根本性改變。中國入世后,外資將其制造業(yè)的低端大舉轉(zhuǎn)移到中國,中國的“世界工廠”地位遂告形成。伴隨這一重大變動(dòng)的是,中國政府于2002年開始了以放松銀根、擴(kuò)大投資和出口為標(biāo)志的宏觀政策的重大轉(zhuǎn)變。
促進(jìn)這一轉(zhuǎn)變的不僅有經(jīng)濟(jì)全球化因素,國際政治方面的變化也起了同樣重要的作用。2001年9·11事件使美國轉(zhuǎn)向單邊主義,并將全球反恐戰(zhàn)爭作為軍事安全戰(zhàn)略的核心,令1990年代后半期以來一度緊張的中美關(guān)系得到根本改善。經(jīng)濟(jì)全球化及安全環(huán)境的改善使中國政府做了如下戰(zhàn)略判斷:中國正處在一個(gè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、乃至“和平崛起”的難得的“戰(zhàn)略機(jī)遇期”。
中國政府“戰(zhàn)略機(jī)遇期”的提出,加強(qiáng)了海內(nèi)外投資者關(guān)于中國經(jīng)濟(jì)在加入全球化后將持續(xù)高速增長的預(yù)期。作為跨國公司價(jià)值鏈中最理想的低端生產(chǎn)環(huán)節(jié),中國成了跨國公司向其全球營銷網(wǎng)絡(luò)提供最有價(jià)格競爭力產(chǎn)品的全球制造中心。在中國入世后的幾年間,外資對(duì)中國產(chǎn)業(yè)的控制進(jìn)一步加強(qiáng),不但占有相當(dāng)可觀的國內(nèi)市場份額,而且控制了中國一半以上的進(jìn)出口貿(mào)易和近90%的高新技術(shù)產(chǎn)品出口。海外市場的擴(kuò)大則對(duì)遵循比較優(yōu)勢原則、專事低技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)的中國產(chǎn)業(yè)提供了強(qiáng)烈誘導(dǎo)。因此,中國入世導(dǎo)致國際貿(mào)易、特別是出口以前所未有的規(guī)模急劇擴(kuò)大,外匯儲(chǔ)備迅猛增長,由此造成了海內(nèi)外關(guān)于人民幣升值的強(qiáng)烈預(yù)期,國外游資大量進(jìn)入中國。而銀根的進(jìn)一步松動(dòng)(2003年)導(dǎo)致銀行信貸量大增,貨幣流通量迅速增加,流動(dòng)性過剩問題開始浮現(xiàn)。
走向通貨膨脹
中國經(jīng)濟(jì)再度強(qiáng)勁增長的預(yù)期使房地產(chǎn)業(yè)迅速回溫。2003年下半年,SARS疫情一結(jié)束,全國各地房地產(chǎn)業(yè)便陸續(xù)走出低迷,部分地區(qū)甚至出現(xiàn)過熱苗頭。從2004年下半年起,許多城市的房地產(chǎn)價(jià)格出現(xiàn)較大漲幅,并加速上升。
表面上看,房地產(chǎn)迅速升溫是由國內(nèi)游資炒作而起,其實(shí)是房地產(chǎn)開發(fā)商與地方政府利用“戰(zhàn)略機(jī)遇期”所塑造的市場預(yù)期聯(lián)手共謀的結(jié)果。這一局面有其特殊的制度和政策背景,不能簡單將責(zé)任單方面歸咎于謀求自利的地方政府[4]。共謀若僅僅立足于政策想象空間則難以成功并持久,只有發(fā)掘和引導(dǎo)出足夠多的市場需求,方能使房地產(chǎn)的行情不斷膨脹。這取決于市場供求態(tài)勢、尤其是消費(fèi)者的購買能力和購買意愿。在供給方面,國內(nèi)可供開發(fā)的土地?cái)?shù)量持續(xù)下降使房地產(chǎn)增值成為必然,中國土地資源的日漸稀缺則使房地產(chǎn)投資成為可居之奇貨[5]。因此,房地產(chǎn)價(jià)格已然蓄勢待發(fā),只待宏觀政策的改變。一旦貨幣政策環(huán)境寬松,房地產(chǎn)價(jià)格便可能大幅上升。在需求方面,房地產(chǎn)較大的漲勢以及房價(jià)將持續(xù)攀升的前景促使許多購買者將未來消費(fèi)轉(zhuǎn)化為當(dāng)期消費(fèi),因而出現(xiàn)了旺盛的市場需求[6]。與此同時(shí),銀根松動(dòng)后,商業(yè)銀行為實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)品種和利潤來源的多樣化,爭相發(fā)放個(gè)人按揭貸款和消費(fèi)貸款;
而銀行間的惡性競爭又導(dǎo)致了貸款條件的不斷放寬,進(jìn)一步刺激了房地產(chǎn)購買需求。需求的大量增加推動(dòng)了房價(jià)持續(xù)上升,價(jià)差的擴(kuò)大同時(shí)加劇了市場投機(jī)行為,造成供給緊張甚至短缺,吸引了開發(fā)資金不斷流入。
地方政府出于自身利益自然希望房地產(chǎn)維持較高的市場價(jià)格,以便盡可能長久地支撐土地一級(jí)市場的出讓價(jià)格,以確保地方政府投資各項(xiàng)工程、特別是形象工程的預(yù)算外資金來源。近年來,因土地和居民住房被強(qiáng)行征用拆遷所引發(fā)的城鄉(xiāng)群體性事件愈演愈烈,其背后反映的是地方政府以工業(yè)化和城市化之名,通過商業(yè)運(yùn)作方式追求土地收益的強(qiáng)烈沖動(dòng)[7]。地方政府與房地產(chǎn)商共謀的結(jié)果是造成了房地產(chǎn)業(yè)驚人的暴利,吸引了大量海內(nèi)外游資和銀行信貸資金進(jìn)入房地產(chǎn)業(yè)。2003年下半年以來,投機(jī)嚴(yán)重的房地產(chǎn)價(jià)格連續(xù)大幅度上升,早已超出了絕大多數(shù)普通城市居民的購買力和正常的市場需求,出現(xiàn)嚴(yán)重的資產(chǎn)泡沫。
中央政府宏觀調(diào)控意志不堅(jiān)決,是房地產(chǎn)業(yè)發(fā)生惡性膨脹的重要外部原因,但這只是問題的表象。調(diào)控不力從根本上暴露出中央對(duì)地方控制能力下降。與1980、90年代相比,地方當(dāng)局通過壟斷當(dāng)?shù)刭Y源和操縱本地市場,已積聚起相當(dāng)可觀的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和輿論影響力,其力量之強(qiáng)大,捍衛(wèi)自身利益態(tài)度之堅(jiān)決,已遠(yuǎn)非昔日可比。在缺乏制度創(chuàng)新的情況下,中央控制地方的有效辦法似乎只有加強(qiáng)中央集權(quán)一途,但這不可避免地使中央和地方的權(quán)力之爭或政策之爭最終表現(xiàn)為雙方經(jīng)濟(jì)利益上的爭奪。房地產(chǎn)市場的快速泡沫化,實(shí)際上反映了地方對(duì)中央宏觀政策在初期的成功利用和其后的有效抵制。
現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜性表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)部門之間的密切關(guān)聯(lián)和相互依存,中央和地方在宏觀調(diào)控上發(fā)生的利益沖突并不總是零和博弈。地方政府推動(dòng)形成的房地產(chǎn)業(yè)泡沫為上游的原材料、能源等國有壟斷部門的發(fā)展提供了強(qiáng)勁需求。這些大型國有企業(yè)處于中央政府的直接監(jiān)管之下,不受立法機(jī)關(guān)和社會(huì)公眾的監(jiān)督,近年來在產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅猛擴(kuò)張和利潤激增的基礎(chǔ)上,已發(fā)展成通過集體分肥保持內(nèi)部凝聚力,敢于公開與中央政府討價(jià)還價(jià),甚至影響政策制定的能量極大的既得利益集團(tuán)[8]。這些處于產(chǎn)業(yè)上游的寡頭壟斷企業(yè)一方面采取各種手段使政府的價(jià)格管制措施變形或失效;
另一方面又以資源短缺和投入品成本上升為由,要求政府提供巨額財(cái)政補(bǔ)貼,或接受其維持壟斷高價(jià)、甚至提價(jià)的主張。
上游壟斷部門的持續(xù)過熱,根源在于下游產(chǎn)業(yè)(主要是房地產(chǎn)業(yè))的強(qiáng)勁需求。從理論上講,如果需求控制失效,就只能從增加供給入手。但吊詭的是,投資擴(kuò)大帶來的供給增加未必引起價(jià)格的回落。因?yàn)樯嫌萎a(chǎn)業(yè)必需的大宗原材料嚴(yán)重依賴進(jìn)口,進(jìn)口量的劇增導(dǎo)致國際原油和鐵礦砂等價(jià)格急劇上升。由于投入品的剛性成本壓力,加之大型央企的行業(yè)壟斷,上游產(chǎn)品價(jià)格非但未隨供給增加而回落,反而繼續(xù)上升。
正因?yàn)閲袎艛嗖块T“給定”了市場價(jià)格,受到地方政府支持的一些非國有企業(yè)也向上游增加投資。江蘇常州“鐵本事件”即中央政府在宏觀調(diào)控中處理上游產(chǎn)業(yè)投資泡沫的重要個(gè)案。其處理結(jié)果表明,中央政府既無意于深究私營鋼鐵企業(yè)“鐵本”背后的地方政府責(zé)任,更無意于觸動(dòng)與自身財(cái)政利益密切相關(guān)的大型國企的利益。中央政府在宏觀調(diào)控上的躊躇不決和力不從心,使通貨膨脹向下游產(chǎn)業(yè)的蔓延終于無法避免。國內(nèi)下游產(chǎn)業(yè)大多從事技術(shù)含量較低的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的制造,價(jià)格競爭異常激烈,很難通過提高產(chǎn)品的國內(nèi)價(jià)格和出口價(jià)格來轉(zhuǎn)嫁上游傳導(dǎo)的成本壓力。發(fā)展的艱難導(dǎo)致相當(dāng)一批低技術(shù)制造業(yè)投資意愿下降,一些企業(yè)減少了投資甚至轉(zhuǎn)向房地產(chǎn)和股市以牟取暴利,而部分企業(yè)則通過降低產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以求生路,質(zhì)量下降等同于變相提價(jià)。
食品價(jià)格上漲對(duì)分析通貨膨脹的根源具有特別重要的意義,因?yàn)槭称窐I(yè)自身的產(chǎn)業(yè)鏈成本價(jià)格變動(dòng)通常是引起通貨膨脹的一個(gè)獨(dú)立變量。由于工業(yè)化和城市化對(duì)可耕地的大量占用,中國的土地資源急劇減少,2007年已降至18億畝的警戒線,農(nóng)產(chǎn)品供給出現(xiàn)較大缺口。同時(shí),入世后農(nóng)業(yè)的開放使小農(nóng)經(jīng)濟(jì)無法抵御來自發(fā)達(dá)國家農(nóng)產(chǎn)品的競爭,迅速喪失了在國內(nèi)和國際市場的定價(jià)權(quán)(如大豆和小麥)[9]。而分銷業(yè)的開放則令相關(guān)的下游國內(nèi)食品加工業(yè)同樣受到嚴(yán)重沖擊,進(jìn)而推動(dòng)了產(chǎn)成品價(jià)格的暴漲(如植物油)[10]。更為嚴(yán)峻的是,由于全球能源供給的有限性,美國等發(fā)達(dá)國家已開始從農(nóng)作物中提煉能源,大大減少了農(nóng)產(chǎn)品的出口,由此引起了全球農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的暴漲。這些因素都引起國內(nèi)食品價(jià)格的大幅度上升,進(jìn)而推動(dòng)國內(nèi)的通貨膨脹。
從2005年下半年開始,巨量游資及銀行信貸資金涌入股市,推動(dòng)了股價(jià)全面暴升,出現(xiàn)了多年罕見的牛市奇觀。但股市暴漲卻缺乏上市公司業(yè)績?nèi)嫣岣哌@一微觀基本面的支持。若剔除與股市泡沫相關(guān)的資本交易等非主營業(yè)務(wù)收入,上市公司的業(yè)績并無根本改善。這反映了中國股票市場發(fā)展的多年沉疴,即上市不過是圈錢的手段,并未根本解決多數(shù)上市公司的產(chǎn)權(quán)約束機(jī)制問題。股市暴升的動(dòng)力來自中國證券監(jiān)管當(dāng)局放寬外資進(jìn)入國內(nèi)資本市場的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁)
其背景是,入世后國內(nèi)產(chǎn)業(yè)遭遇前所未有的國際競爭壓力,當(dāng)局希望通過大型國企上市以補(bǔ)充資本金的傳統(tǒng)辦法,來提高這些國有企業(yè)的競爭力。國外金融資本進(jìn)入中國股市進(jìn)一步加強(qiáng)了人民幣的升值預(yù)期,不僅帶動(dòng)了國內(nèi)游資加入,還吸引了懷有種種復(fù)雜心態(tài)、渴望暴富的國人蜂擁入市。進(jìn)入股市的資金量之大把市盈率很快推高到幾倍于成熟市場經(jīng)濟(jì)國家的水平,股市泡沫迅速積聚。國外投資者在2007年幾度在波段峰谷及時(shí)淡出,它們看中的并非中國股市的投資價(jià)值,而是人民幣匯差和股市價(jià)差的雙重財(cái)富效應(yīng)。中國政府的機(jī)會(huì)主義政策指引刺激了股票市場濃厚的投機(jī)行為,造成了嚴(yán)重的股市泡沫,間接刺激了通脹的發(fā)展。
綜上分析,中國通貨膨脹的起因相當(dāng)復(fù)雜,中國加入世貿(mào)之后有關(guān)經(jīng)濟(jì)將加快發(fā)展的預(yù)期與政策調(diào)整是主要原因;
而全球化給中國經(jīng)濟(jì)帶來的負(fù)面效應(yīng),如糧食危機(jī)和國企的生存壓力,也從不同方面推動(dòng)了通脹的發(fā)展。中央與地方行政分權(quán)的制度安排與壟斷性央企既得利益集團(tuán)的形成,則在相當(dāng)程度上抵銷了中央政府化解通脹的宏觀調(diào)控努力,以至于局部產(chǎn)業(yè)發(fā)展過熱演變?yōu)槿中缘耐ㄘ浥蛎洝?
當(dāng)前中國的通貨膨脹與日本1980年代末的情形表面上很相像,但重大區(qū)別在于兩國的國力不同。日本當(dāng)時(shí)已經(jīng)是高度工業(yè)化國家,這是日本能承受泡沫破滅后長達(dá)十余年經(jīng)濟(jì)衰退的國力基礎(chǔ);
而中國的企業(yè)嚴(yán)重缺乏創(chuàng)新能力,產(chǎn)業(yè)升級(jí)遇到極大困難,因而無法通過“走出去”來緩解國內(nèi)通脹帶來的壓力。即便是擁有技術(shù)優(yōu)勢的西方跨國公司,由于在華經(jīng)營的成本優(yōu)勢受到通脹的侵蝕,也有意撤資。筆者曾以“無技術(shù)工業(yè)化”這一概念闡釋中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r:“無技術(shù)工業(yè)化意味著作為尚未工業(yè)化的發(fā)展中國家的中國,被牢牢鎖定在國際分工的底層,它的表現(xiàn)形式就是中國對(duì)外資以及對(duì)海外出口市場的雙重依賴”[11]。這種依賴與當(dāng)前通脹之間存在某種因果關(guān)系。具有諷刺意味的是,通貨膨脹將可能讓中國失去出口和外資這兩大經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)力。一旦泡沫破滅,中國經(jīng)濟(jì)衰退的表現(xiàn)形式及其產(chǎn)生的社會(huì)政治后果,無疑將比當(dāng)年的日本要嚴(yán)峻得多。
【注釋】
[1]郎咸平,2008年1月12日在“中國房地產(chǎn)20年”年會(huì)上的演講(中華金融網(wǎng):www.folcn.com/news/caijingguancha/20080123)。
[2]Thomas G. Rawski, “What’s Happening to China’s GDP Statistics?” Sept.12, 2001(www.pitt.edu/~tgrawski/papers2001/gdp912f.pdf); Lester Thurow, “A Chinese Century? Maybe It’s the Next One”. New York Times, Aug. 19, 2007. http://www.nytimes.com/2007/08/19/business/yourmoney/19view.html
[3]朱镕基2002年3月在會(huì)見美國摩根·斯坦利公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家史蒂芬·羅奇時(shí)坦承:“如果(中國)不加入世貿(mào),改革和經(jīng)濟(jì)增長都是不可能的”。Stephen Roach (from Beijing), “China: Straight Talk from Zhu”, March 27, 2002 (www.morganstanley.com/GEFdata/digests/20020327-wed.html)4 2003年.
[4]2004年6月房地產(chǎn)業(yè)已明顯過熱,中央銀行發(fā)布了“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)管理的通知”(121號(hào)文件),以控制投資過熱。這一措施激起了房地產(chǎn)商的強(qiáng)烈反對(duì)。7月,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)界開始爭論經(jīng)濟(jì)是否過熱。溫家寶在與中國社科院、國務(wù)院發(fā)展研究中心、商務(wù)部、發(fā)改委等部門的經(jīng)濟(jì)學(xué)者座談時(shí)表態(tài):“我有主心骨,不會(huì)動(dòng)搖”,“中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于重要的機(jī)遇期”。8月 31日,國務(wù)院出臺(tái)了“國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的通知”(18號(hào)文件),房地產(chǎn)界為之振奮,有“地產(chǎn)界教父”之稱的任志強(qiáng)表示:“可見國務(wù)院的水平大大高于央行一頭”。見報(bào)道“尋蹤第五次宏觀調(diào)控”,《中華工商時(shí)報(bào)》2004年5月25日。
[5]例如,在東南沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份如廣東省,可供商業(yè)開發(fā)的土地已基本批租或拍賣完畢。
[6]這里需要提到一個(gè)特殊情況,在房地產(chǎn)價(jià)格出現(xiàn)較大升幅后,許多與權(quán)力部門有密切關(guān)聯(lián)的利益集團(tuán)以各種名義和方式向其內(nèi)部職工提供可觀的購房補(bǔ)貼,使他們實(shí)際支付的購房成本不高于這一輪房地產(chǎn)漲價(jià)前的市場價(jià)格。房地產(chǎn)市場的火爆究竟在多大程度上是由這部分特殊需求支撐的,目前尚難估計(jì),但其提供的強(qiáng)大購買需求無疑助長了房地產(chǎn)市場的快速膨脹。
[7]有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,地方政府每年從土地出讓中取得的收入高達(dá)9,000多億,約占同期全國地方財(cái)政收入的三分之一左右。見“地方政府‘吃’地為生數(shù)十年收益一朝耗盡”,《南方都市報(bào)》2008年3月15日。
[8]一位中央政府官員曾對(duì)筆者說起,隨溫出訪的某大型央企領(lǐng)導(dǎo)人在其面前口出狂言,說:“在(中央)制定政策上,總理現(xiàn)在也得聽咱們的!
[9]李昌平:“中國農(nóng)民正在失去國內(nèi)國際兩個(gè)市場”,《南方周末》2008年1月16日。
[10]占有全球90%市場份額的4大國際糧油交易商ADM、邦吉、嘉吉、路易·達(dá)孚,現(xiàn)已控制了國內(nèi)85%的大豆加工能力,從而形成了從大豆原料進(jìn)口、加工到成品(豆油)批發(fā)的完整產(chǎn)業(yè)鏈。外資的壟斷競爭優(yōu)勢令國內(nèi)豆農(nóng)和加工廠無法與之抗衡,面臨滅頂之災(zāi)。見“大豆淪陷”,《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》 2006年12月15日(www.21cbh.com/Content.asp?NewsId=7432)。
[11]岳健勇,“人民幣升值背后的去工業(yè)化憂慮”,《鳳凰周刊》2007年第18期,2007年6月25日。
來源:當(dāng)代中國研究 [2008年] [第1期(總第100期)]
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