歲月流逝，時(shí)馳勢(shì)易。偉人小平離我們而去已整整11年。他的宏鐘大音“南方談話”發(fā)表已有16年。而中國(guó)改革開放的歷史車輪，正駛進(jìn)30周年的歷程。

　　30年，成就輝煌。30年，又問題多多。中國(guó)的前進(jìn)，總是成績(jī)與問題交織，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，什么時(shí)候都少不了問題。重要的在于科學(xué)的前瞻和認(rèn)真的回顧總結(jié)，通過(guò)思想解放、深化改革、促進(jìn)發(fā)展，不斷地化解矛盾，解決問題�？梢哉f(shuō)，這30年的歷史，就是不斷地解放思想、沖破束縛、改革體制、謀求發(fā)展的歷史。思想解放，是改革和發(fā)展的火車頭。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，堅(jiān)持思想解放，中國(guó)的改革就發(fā)展就進(jìn)步；
反之，就停滯就倒退就落后。

　　30年改革開放歷程中，兩次大的思想解放，都是在小平同志的主導(dǎo)和推動(dòng)下進(jìn)行的。

　　第一次“真理標(biāo)準(zhǔn)討論”的思想解放，光明日?qǐng)?bào)特約評(píng)論員文章《實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)》開了第一槍，以小平同志《解放思想，實(shí)事求是，團(tuán)結(jié)一致向前看》的十一屆三中全會(huì)主題報(bào)告為標(biāo)志，向思想僵化、教條主義、個(gè)人崇拜發(fā)起大沖擊，樹立了實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)威，極大地解放了全黨全國(guó)人民的思想，推動(dòng)了全國(guó)工作重心轉(zhuǎn)移，開啟了改革開放、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的歷史新時(shí)期。

　　第二次“市場(chǎng)化改革姓社不姓資”的思想解放，《解放日?qǐng)?bào)》1991年以“皇甫平”四篇評(píng)論文章開了第一槍，以小平同志1992年《在武昌、深圳、珠海、上海等地的談話》（簡(jiǎn)稱“南方談話”）為標(biāo)志，樹立了生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)威，破除了對(duì)傳統(tǒng)社會(huì)主義模式的迷信，實(shí)現(xiàn)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根本轉(zhuǎn)變，又一次極大地解放了全黨全國(guó)人民的思想，推動(dòng)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入以建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為主要目標(biāo)的歷史新階段。

　　小平說(shuō)：“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本主義”；
“要害是姓‘資’還是姓‘社’的問題。判斷的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該主要看是否有利于發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力，是否有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國(guó)家的綜合國(guó)力，是否有利于提高人民的生活水平”；
“中國(guó)要警惕右，但主要是防止‘左’�！�

　　16年前這些話，今天看來(lái)，依然有著深刻的現(xiàn)實(shí)意義。

　　接著，為推進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，以江澤民同志為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，繼續(xù)推動(dòng)思想解放，在黨的建設(shè)領(lǐng)域提出“三個(gè)代表”重要思想，對(duì)所有制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系作了科學(xué)論述，突破了“公”與“私”的束縛，并對(duì)投資體制、財(cái)稅體制、計(jì)劃體制、金融體制、商業(yè)體制、分配體制以及國(guó)有企業(yè)體制等，進(jìn)行了市場(chǎng)化方向的全面改革，取得了體制改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的偉大成就。

　　實(shí)踐證明，解放思想、實(shí)事求是，是一個(gè)過(guò)程，它是隨著客觀實(shí)際發(fā)展而不斷發(fā)展的。因此，解放思想不是一勞永逸，解放思想是永無(wú)止境、未有窮期的。

　　胡錦濤總書記在十七大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，“解放思想是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一大法寶，改革開放是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的強(qiáng)大動(dòng)力，科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本要求”。這就很明確地告訴我們，只有繼續(xù)解放思想，才能推進(jìn)以中國(guó)特色社會(huì)主義定型化和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制規(guī)范化為目標(biāo)的深一步改革開放；
也只有堅(jiān)決推進(jìn)深一步改革開放，才能實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧的基本要求。

　　當(dāng)前，我們?cè)俅蚊媾R新的思想解放的形勢(shì)。要全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)以人為本、科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，必然要解決許多體制轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)軌的深層次問題。這就要求推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義四位一體總體布局的全面建設(shè)和改革，即經(jīng)濟(jì)建設(shè)改革、政治建設(shè)改革、文化建設(shè)改革和社會(huì)建設(shè)改革。

　　和16年前的思想解放主要涉及“姓社姓資”的意識(shí)形態(tài)問題不同，現(xiàn)在人們更多的關(guān)注公平公正地向民眾提供公共品，切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心的衣食住行、國(guó)民教育、醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)治安、社會(huì)保障、司法公正、民主權(quán)利、信息對(duì)稱、貧富差距、環(huán)境保護(hù)、腐敗現(xiàn)象等問題。從鄉(xiāng)村到鎮(zhèn)，從縣城到大城市，政府機(jī)關(guān)的辦公樓蓋得漂漂亮亮；
而老百姓迫切要求解決的看病貴、上學(xué)難、住房貴、就業(yè)難等問題欠拖不決的現(xiàn)象，不能再繼續(xù)了。

　　這就要求我們?cè)谛碌臍v史起點(diǎn)上，進(jìn)入一個(gè)更高境界的思想解放。

　　在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革上，要著力把握發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，破解發(fā)展難題，實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展，大大提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。特別要在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制方面取得重大進(jìn)展。近年來(lái)，在國(guó)有大企業(yè)改革和政府職能轉(zhuǎn)變這個(gè)經(jīng)濟(jì)改革的大關(guān)面前，攻堅(jiān)力度不足，進(jìn)度緩慢，在一些領(lǐng)域還出現(xiàn)“國(guó)進(jìn)民退”，強(qiáng)化政府對(duì)企業(yè)微觀決策的干預(yù)之類的開倒車現(xiàn)象。經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革中產(chǎn)生的問題，一方面使經(jīng)濟(jì)沿著依靠資本和資源的大投入驅(qū)動(dòng)粗放增長(zhǎng)方式一路狂奔，引發(fā)一系列經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題；
一方面設(shè)租和尋租活動(dòng)頻頻，帶來(lái)貪污腐敗、貧富差別拉大和社會(huì)失范愈演愈烈，引起社會(huì)民眾強(qiáng)烈不滿。經(jīng)濟(jì)改革顯然存在著兩種嚴(yán)峻的前途，一條是政治文明下法治的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)道路；
一條是權(quán)貴集團(tuán)主導(dǎo)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)道路。如果說(shuō)16年前我們解放思想迎來(lái)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革，那么今天我們思想解放，就一定要進(jìn)一步完善法治的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，決不能走向權(quán)貴市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的道路。

　　在政治建設(shè)和改革上，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義政治道路，把黨的領(lǐng)導(dǎo)與人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)統(tǒng)一起來(lái)，完善人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度。深入改革行政管理體制，真正轉(zhuǎn)變政府職能，政府不能成為與民爭(zhēng)利的利益主體，而要成為切實(shí)為民眾提供公共服務(wù)的服務(wù)主體。要積極借鑒和吸收人類社會(huì)創(chuàng)造的一切優(yōu)秀文明成果，推進(jìn)政治體制改革，擴(kuò)大社會(huì)主義民主，堅(jiān)持依法治國(guó)方略，完善制約和監(jiān)督機(jī)制，確保讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。積極推進(jìn)黨內(nèi)民主，尊重黨員主體地位，切實(shí)保證黨內(nèi)民主討論、民主決策、民主選舉、民主監(jiān)督，以擴(kuò)大黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主，更好地保障人民權(quán)益和社會(huì)公平正義，切實(shí)加強(qiáng)民眾和黨員對(duì)政府和執(zhí)政黨權(quán)力的監(jiān)督。尤其對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部、人財(cái)物管理使用、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，健全質(zhì)詢、問責(zé)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、引咎辭職、罷免等制度，確保監(jiān)督到位、有力、有效。加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督，保證審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正地行使審判權(quán)、檢察權(quán)，堅(jiān)決克服以言代法、以權(quán)壓法現(xiàn)象。

　　在文化建設(shè)和改革上，要激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力，提高文化軟實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，建立覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系。要大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，繁榮文化市場(chǎng)，增強(qiáng)文化發(fā)展活力。建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，保障人民基本文化權(quán)益，讓人民需要的文化產(chǎn)品和社會(huì)文化生活更加豐富多彩。特別要注意創(chuàng)造良好的寬松的文化環(huán)境，推動(dòng)文化內(nèi)容形式、體制機(jī)制、傳播手段的改革與創(chuàng)新，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力。提倡獨(dú)立思考、思想自由、大膽創(chuàng)新、百花齊放、百家爭(zhēng)鳴，反對(duì)文化專制主義，反對(duì)愚昧主義，以促成文化大發(fā)展大繁榮局面。

　　在社會(huì)建設(shè)和改革上，要加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)。不能只是增加一點(diǎn)工資，增加一些教育經(jīng)費(fèi)，建一些廉租住房，就以為改善民生了。一定要從完善現(xiàn)代國(guó)民教育體系、充分保證社會(huì)就業(yè)、建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系、形成合理收入分配格局、人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、統(tǒng)籌城鎮(zhèn)住房建設(shè)等六個(gè)方面，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。早在16年前小平同志就在南方談話中強(qiáng)調(diào)，在本世紀(jì)末達(dá)到小康水平的時(shí)候，就要突出地提出和解決內(nèi)地同沿海貧富差距的問題。1993年他又說(shuō)，過(guò)去我們講先發(fā)展起來(lái)，現(xiàn)在看，發(fā)展起來(lái)以后的問題不比不發(fā)展時(shí)少。解決十二億人口怎樣實(shí)現(xiàn)富裕、富裕起來(lái)以后財(cái)富怎樣分配的問題，比解決發(fā)展起來(lái)的問題還困難。今天回頭看，小平同志的預(yù)見多么正確！面對(duì)今天社會(huì)問題叢生，我們一定要從社會(huì)體制改革著手，注重推進(jìn)公民社會(huì)建設(shè)，完善社會(huì)管理，扶植民間組織和社會(huì)團(tuán)體，堅(jiān)持基層群眾自治制度。社會(huì)問題還要靠社會(huì)力量解決，為什么民眾遇到問題都跑北京上訪？這就是幾十年我們政府統(tǒng)包社會(huì)事務(wù)的全能主義政治造成的。既然地方政府解決不了，自然就蜂擁北京請(qǐng)求中央政府解決了。公民社會(huì)能幫政府解決大量的社會(huì)問題，包括環(huán)境保護(hù)、社會(huì)就業(yè)、慈善救助等。

　　改革開放以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化，并面對(duì)世界各種思想文化的相互交織與激蕩，人們活動(dòng)的差異性、獨(dú)立性、選擇性、多變性明顯增強(qiáng)，價(jià)值取向多樣化、利益主體多元化，思想認(rèn)識(shí)復(fù)雜化，成為潮流。今天，要在深化改革中調(diào)整利益關(guān)系，轉(zhuǎn)變思想觀念，遇到的阻力必然更大，這才有“改革進(jìn)入‘深水區(qū)’”之說(shuō)，思想解放也同樣進(jìn)入了“深水區(qū)”。我們不能回避深化改革中遇到的重大理論問題和思想問題，要勇于創(chuàng)新，積極應(yīng)對(duì)思想理論上的挑戰(zhàn)。只有新一輪的思想解放，才能從“深水區(qū)”找到一條適合中國(guó)國(guó)情、人民擁護(hù)的科學(xué)發(fā)展之路，體制完善之路。

　　16年前，小平同志在上海提出“思想更解放一點(diǎn)，膽子更大一點(diǎn)，步子更快一點(diǎn)”，“要克服一個(gè)怕字，要有勇氣。什么事情總要有人試第一個(gè)，才能開拓新路。”而今，我們不是依然需要這種勇氣和智慧嗎？

　　周瑞金，原人民日?qǐng)?bào)副總編輯

　　來(lái)源：《中國(guó)改革》2008.3，天益網(wǎng)受權(quán)發(fā)布。

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