陳光金:中國社會學(xué)前沿報告
發(fā)布時間:2020-06-05 來源: 歷史回眸 點(diǎn)擊:
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老師、各位同仁,女士們、先生們:
大家下午好!
按照本屆年會組委會安排,今天,我謹(jǐn)在此向各位報告近兩年中國社會學(xué)研究的前沿進(jìn)展。中國社會學(xué)自1978 年恢復(fù)重建以來發(fā)展迅速,形成了廣泛的研究領(lǐng)域和眾多的分支學(xué)科。由于我本人的學(xué)識和個人研究專業(yè)的限制,這個報告勢必不能涵蓋過去兩年中國社會學(xué)全部研究領(lǐng)域的進(jìn)展和所有研究成果,而只能局限于一些較為宏觀或者與現(xiàn)實關(guān)聯(lián)較為密切的研究領(lǐng)域,以及我個人認(rèn)為較為重要的研究成果。掛一漏萬在所難免,敬請諒解。
一、教學(xué)科研機(jī)構(gòu)與隊伍建設(shè)
社會學(xué)是在19 世紀(jì)末期的西學(xué)東漸時代被引進(jìn)中國的。在此后大約110 年的歷史過程中,社會學(xué)一直致力于把西方社會學(xué)的理論和研究方法與中國的社會現(xiàn)實有機(jī)結(jié)合起來,致力于社會學(xué)的本土化,積極參與國家建設(shè)。在這個過程中,我們有過研究與創(chuàng)造的歡愉,也有過被誤解被解散的痛苦。在上世紀(jì)50-70 年代,社會學(xué)在中國沉寂了將近30 年。
1979 年是中國社會學(xué)的又一個值得記住的時刻。經(jīng)過此前近30 年的發(fā)展變遷,中國社會積累了許多突出的社會問題和矛盾,迫切需要社會學(xué)進(jìn)行系統(tǒng)深入的研究。在鄧小平同志親自關(guān)懷之下,中國社會學(xué)在中斷30 年之后得到恢復(fù)重建。記得1977 年郭沫若先生發(fā)表著名文章《科學(xué)的春天》,表達(dá)知識得到尊重,科學(xué)研究的政治社會氣候走出冬天進(jìn)入春天的喜悅和振奮,以及動員廣大知識分子積極投身祖國科學(xué)事業(yè)發(fā)展的激情。社會學(xué)也在這個時候進(jìn)入了新中國成立以來的第一個發(fā)展的春天,經(jīng)老一輩社會學(xué)家的擘劃、奔走、動員和傳幫帶工作,社會學(xué)的教學(xué)科研機(jī)構(gòu)逐步組建起來,學(xué)科隊伍也逐步發(fā)展壯大。老一輩社會學(xué)家為此做出了巨大的努力和貢獻(xiàn)。我們永遠(yuǎn)不會忘卻他們。
又一個30 年即將過去。在此期間,在國家大力支持下,在社會學(xué)界老前輩和新生代的共同努力下,在與國際社會學(xué)界交流互動的過程中,中國社會學(xué)的學(xué)科建設(shè)在機(jī)構(gòu)和隊伍方面獲得空前發(fā)展。社會學(xué)的各門分支學(xué)科基本建立起來,教學(xué)科研機(jī)構(gòu)在全國各地的布局初步形成模樣,教學(xué)科研隊伍初具規(guī)模,專業(yè)化水平顯著提高,科研能力以及參與國家建設(shè)事業(yè)的能力不斷增強(qiáng),與國際社會學(xué)界對話交流的空間不斷擴(kuò)大。截至2005 年,全國高校建有社會學(xué)系或社會學(xué)專業(yè)70 多個,社會工作系和社會工作專業(yè)186 個,有專任教師約4000人,在校本科生和?粕s4 萬人。全國社科院系統(tǒng)和黨政部門研究機(jī)構(gòu)系統(tǒng)設(shè)立社會學(xué)研究所50 多個,專業(yè)研究人員近千人。各重點(diǎn)高校和重要科研機(jī)構(gòu)設(shè)有博士點(diǎn)16 個(25),碩士點(diǎn)97(115),招收博士研究生160 人,碩士研究生1083 人。社會學(xué)分支學(xué)科已經(jīng)達(dá)到40 多個。全國建立了中國社會學(xué)會、中國社會心理學(xué)會等一級學(xué)會、中國農(nóng)村社會學(xué)會、中國社會政策研究會等多個二級學(xué)會以及一批專業(yè)委員會,2006 年學(xué)會還新批準(zhǔn)成立家庭與社會性別專業(yè)委員會。各省也普遍成立了自己的學(xué)會。另外,許多高校和研究機(jī)構(gòu)還建立了若干實體性的和非實體性的相關(guān)研究中心。
二、社會學(xué)理論和方法論研究前沿
社會學(xué)理論和方法研究是社會學(xué)學(xué)科發(fā)展的基礎(chǔ)。中國社會學(xué)理論和方法體系的建構(gòu),目前還處于翻譯引進(jìn)與研究并重階段。兩年來,歐美社會學(xué)的大量經(jīng)典著作以及重要當(dāng)代著作被譯介進(jìn)來,其主題幾乎涵蓋了社會學(xué)的所有重要領(lǐng)域和部門,為建設(shè)中國社會學(xué)的學(xué)科基礎(chǔ)提供了廣泛的智識支撐,為拓展中國社會學(xué)研究的視野和論題范圍提供了有價值的啟發(fā)示范,為提升中國社會學(xué)研究的內(nèi)涵質(zhì)量和規(guī)范水平提供了有益的參照標(biāo)準(zhǔn),也為我們以馬克思主義基本原理為指導(dǎo)并結(jié)合當(dāng)下的中國經(jīng)驗發(fā)展本土社會學(xué)理論提供了思考進(jìn)路。
兩年來,中國社會學(xué)界建構(gòu)本土社會學(xué)的理論自覺更加明確。大家普遍認(rèn)為,對于社會學(xué)基礎(chǔ)理論研究來說,西方社會學(xué)理論的引介和研討固然是必要的和重要的,但運(yùn)用社會學(xué)的比較成熟的范式和方法,通過廣泛深入的經(jīng)驗考察尤其是實證研究,探討中國社會發(fā)展的實踐過程,在全球化的時代背景下總結(jié)現(xiàn)代化的中國經(jīng)驗,發(fā)掘其中的理論蘊(yùn)涵,進(jìn)行理論抽象和創(chuàng)新,乃是更加重要更為基礎(chǔ)性的工作。目前,這方面的研究涉及若干重要論題。其中,竊以為有以下幾個方面的研究尤其值得關(guān)注。
一是關(guān)于”中國經(jīng)驗“的學(xué)術(shù)理論思考!敝袊(jīng)驗“作為一個學(xué)術(shù)概念被提出來已經(jīng)有年。就我所了解的而言,最早把”中國經(jīng)驗“作為一個基本概念提出來的,是一些文化學(xué)者,如汪暉等。其后,西方有學(xué)者針對中國改革開放發(fā)展的成就,提出了與華盛頓共識”相對照的“北京共識”概念,一度在中國引發(fā)熱烈響應(yīng)和討論,但學(xué)術(shù)界最終并未對“北京共識”概念形成共識。與此同時,“中國奇跡”、“中國模式”、“中國道路”之類概念也先后一些論著中。在這些概念的相互競爭中,“中國經(jīng)驗”概念獲得了更多認(rèn)同,經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、法學(xué)、文學(xué)等領(lǐng)域的學(xué)者紛紛嘗試用它來統(tǒng)括他們對成就中國持續(xù)近30 年快速發(fā)展的特殊經(jīng)驗的理解,不過這些研究往往側(cè)重于中國特定領(lǐng)域發(fā)展的具體經(jīng)驗,未能對“中國經(jīng)驗”這個概念本身的學(xué)術(shù)內(nèi)涵進(jìn)行理論化界定。社會學(xué)者則努力對這個概念做深入思考和理論提煉,從一個方面體現(xiàn)了社會學(xué)本土化的理論自覺。例如,2005 年,黃平教授發(fā)表《“北京共識”還是“中國經(jīng)驗”?》一文,從中國現(xiàn)代化的歷史脈絡(luò)和當(dāng)代情境出發(fā),對“中國經(jīng)驗”與“北京共識”兩個概念的適當(dāng)性進(jìn)行了辨識和澄清。李培林教授先后發(fā)表《東方現(xiàn)代化與中國經(jīng)驗》等多篇重要論文,對這個概念的理論特性做了明確界定,對其歷史內(nèi)涵做了系統(tǒng)闡釋,并且通過分析中國經(jīng)驗與東亞現(xiàn)代化和全球化之間的關(guān)系,探究了中國經(jīng)驗的特殊性與世界現(xiàn)代化規(guī)律的普遍性之間的辯證關(guān)系。
二是關(guān)于社會整合與秩序問題的研究。社會學(xué)誕生之初就把社會變遷過程中的整合與秩序問題作為其最重要的研究主題。經(jīng)典社會學(xué)家為此構(gòu)建了一些重要的概念工具和理論范式,如社會團(tuán)結(jié)、社會失范等。如所周知,現(xiàn)階段中國社會發(fā)生了深刻的變化,突出表現(xiàn)為“經(jīng)濟(jì)體制深刻變革,社會結(jié)構(gòu)深刻變動,利益格局深刻調(diào)整,思想觀念深刻變化”。這些變化不同程度地對中國社會的整合與秩序提出了挑戰(zhàn),需要從理論的高度對其進(jìn)行系統(tǒng)的研究。中國社會學(xué)界對此高度重視,展開了大量經(jīng)驗研究和理論探索,取得了一些有價值的學(xué)術(shù)成果。李漢林教授及其同事對中國社會各種組織變遷過程中的社會團(tuán)結(jié)問題進(jìn)行了實證研究和理論探討,從制度、規(guī)范和社會互動等維度分析了社會團(tuán)結(jié)與組織變遷的相互關(guān)系,構(gòu)造了測量社會團(tuán)結(jié)的社會變量和尺度,進(jìn)而通過實證研究發(fā)現(xiàn)社會團(tuán)結(jié)的程度與組織變遷的社會成本之間存在顯著的負(fù)相關(guān)關(guān)系。朱力教授則運(yùn)用社會失范概念和相關(guān)理論,系統(tǒng)探究了現(xiàn)階段中國社會廣泛存在的失范的類型、手段、策略以及失范的社會結(jié)構(gòu)原因和發(fā)生機(jī)制,構(gòu)造了一整套解釋中國社會失范與規(guī)范現(xiàn)象的理論命題,提出了矯治失范的策略框架。
三是關(guān)于社會公平公正問題的研究。公平公正問題是人類社會的一個歷久彌新的理論和實踐問題。這并不是因為公平公正價值不符合人類社會的需要,而是因為,在迄今為止的人類智力水平和社會發(fā)展水平上,公平與效率之間似乎總是存在魚與熊掌似的兩難選擇。改革開放近30 年來,我們就親身經(jīng)歷著這種選擇之痛。今天,我們正處于財富分配和機(jī)會結(jié)構(gòu)顯失公平的困境,努力擺脫這種困境正在成為幾乎全體國人的急切要求。正是在這種時代背景下,對社會公平公正問題進(jìn)行理論思考成為中國學(xué)術(shù)界的重要前沿課題。近兩年來,中國社會學(xué)界參與社會公正問題研究的學(xué)者與日俱增,相關(guān)研究成果呈指數(shù)增長,研究質(zhì)量不斷提高,經(jīng)驗研究和實證研究所占比例不斷攀升,而且整個研究開始呈現(xiàn)出體系化的趨勢。關(guān)于目前中國社會存在的不公平不公正問題的成因,學(xué)者們從不同角度進(jìn)行了探究和解釋,其中,政府的發(fā)展觀和政績觀偏差、收入和財富分配的制度混亂、社會發(fā)展的嚴(yán)重滯后、社會結(jié)構(gòu)的不合理、勞動力市場的社會排斥、主要社會人口群體的弱勢化和邊緣化等,被認(rèn)為是最主要的影響因素。對于一些與社會公平公正密切相關(guān)且影響深廣的價值命題,如“效率優(yōu)先兼顧公平”,“初次分配側(cè)重效率,二次分配側(cè)重公平”等,學(xué)者們也從理論邏輯和社會現(xiàn)實兩個維度進(jìn)行了辨析和反思,多數(shù)學(xué)者傾向于認(rèn)為,現(xiàn)在到了對這些命題進(jìn)行修正的關(guān)鍵時刻。正是這樣的研究和反思,促使學(xué)者們根據(jù)馬克思主義社會公正思想,進(jìn)一步對社會公正的基本原則和基本依據(jù)、機(jī)會公正與程序公正、當(dāng)代人的公正與代際公正、社會排斥與社會歧視等基本理論問題進(jìn)行探索,提出了底線公平、按貢獻(xiàn)分配等重要概念。
四是對社會學(xué)理論體系本身的反思和志在結(jié)合當(dāng)下全球社會發(fā)展的時代特征進(jìn)行理論創(chuàng)新的嘗試。鄭杭生教授等人注意到,作為現(xiàn)代社會學(xué)理論基石之一的社會化理論以及相關(guān)的現(xiàn)代性理論,都面臨著當(dāng)下作為個體的人與作為集體的社會之間關(guān)系發(fā)生重大變局的挑戰(zhàn)。他們歷史地考察了世界現(xiàn)代化過程啟動以來的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動和社會運(yùn)行方式的重大演變,批判性地梳理了從經(jīng)典社會學(xué)到當(dāng)代社會學(xué)對社會化問題的理論闡釋,得出了傳統(tǒng)社會化實踐及其理論反映以社會集體為本、而當(dāng)代發(fā)生的新型社會化過程則凸現(xiàn)出人本化的特征等頗具哲學(xué)意味的結(jié)論。在此基礎(chǔ)上,他們認(rèn)為,人的社會化經(jīng)歷了個體化、個性化和個人化三個階段,而且目前正處于個人化階段,即人的主體性變得更加完整、更加獨(dú)立、更加獨(dú)特、更具創(chuàng)新性,更加變動不居,相應(yīng)地,強(qiáng)調(diào)個性化的舊式現(xiàn)代性正在向突出個人化的新型現(xiàn)代性轉(zhuǎn)變。無論如何,這種探索表明,當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)社會的巨大變遷,確實為當(dāng)代社會學(xué)理論體系的創(chuàng)新發(fā)展提供了豐富多樣的素材和激勵。
對社會學(xué)方法論的研究,是加強(qiáng)社會學(xué)研究的科學(xué)性和規(guī)范性的保證,是提升研究質(zhì)量所不可缺少的前提。綜觀近兩年發(fā)表的研究成果,可以看到,社會學(xué)方法論研究的前沿,已經(jīng)推進(jìn)到社會學(xué)研究中的主客體關(guān)系問題、“社會事實”的認(rèn)知問題、在認(rèn)識論層面如何正確把握社會學(xué)研究實質(zhì)的問題以及方法論立場反思等領(lǐng)域。這種推進(jìn),實際上是通過對目前社會學(xué)研究普遍采用的一些方法論和具體方法的反思來實現(xiàn)的。首先,現(xiàn)階段中國社會學(xué)研究所采用的方法,基本上是從西方引進(jìn)來的,在具體應(yīng)用過程中,存在著如何使這些方法與中國社會變遷的特定現(xiàn)實相適應(yīng)的問題以及不規(guī)范應(yīng)用的問題。因此,社會學(xué)研究方法在中國面臨著進(jìn)一步本土化和規(guī)范化的任務(wù)。其次,有學(xué)者認(rèn)為,目前中國社會學(xué)經(jīng)驗研究普遍采用的問卷調(diào)查方法的方法論基礎(chǔ)是實證主義,強(qiáng)調(diào)社會現(xiàn)象因果律的普遍性,研究對象的外在性和客觀性,研究結(jié)論的可驗證性和研究程序的可重復(fù)性,這實際上是對自然科學(xué)及其研究范式的仿效,忽略了社會過程與自然過程之間的本質(zhì)差異,因此具有局限性。我們雖然不能因為這種批評而放棄抽樣社會調(diào)查這種基本研究工具,但在具體開展這種研究的過程中,確實也不能把社會現(xiàn)象研究化約為自然現(xiàn)象研究,因為我們的研究對象是具有自我意識和反思能力的社會行動主體。第三,深度訪談也是近年來中國社會學(xué)界越來越多地采用的一種研究方法,這種方法必然涉及研究者與研究對象相互影響的問題。因此,如何能夠通過這樣的研究發(fā)現(xiàn)真正的社會事實,亦即被研究者的社會行動的真實意義,是我們在開展深度訪談研究時不能回避的基本方法論問題。換句話說,深度訪談本質(zhì)上是一種在收集研究資料的同時展開對訪談對象的言語及其在訪談?wù)Z境中有意無意地表露的行為的真實意義進(jìn)行理解的過程。為此,研究者需要暫時擱置自己的知識與立場,通過交談進(jìn)入被訪者的日常生活;
同時還要隨時保持反思性的觀察力,以便能夠發(fā)現(xiàn)并追問與被訪談?wù)呦嚓P(guān)的問題與事件的真相。對深度訪談的這一理論分析,從認(rèn)識論層面初步回答了以往對深度訪談是否真的能夠?qū)崿F(xiàn)意義探究目的的質(zhì)疑。第四,從更深層次來說,有學(xué)者認(rèn)為,中國目前正處于大規(guī)模的社會轉(zhuǎn)型時期,而我們從西方社會學(xué)引進(jìn)的諸種研究方法卻主要是適合于測量穩(wěn)定社會的理論模型和技術(shù)手段,這種情景誤置可能是一個陷阱,跳出陷阱的途徑之一是尋找適合探索轉(zhuǎn)型邏輯的社會學(xué)理論和方法,包括社會學(xué)干預(yù)法,即通過積極參與作為研究對象的行動者的社會實踐來獲取行動者自身的真切知識。最后,有學(xué)者對目前社會學(xué)研究中存在的無視中國處于巨大社會轉(zhuǎn)型時期的事實,不能把握社會制度和社會階級重構(gòu)的宏觀社會過程,卻在“后現(xiàn)代”思潮的影響下接受強(qiáng)調(diào)“碎片化”的思維方式這樣一種方法論立場提出了尖銳批評。(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁)
三、社會結(jié)構(gòu)變遷與社會分層研究
社會結(jié)構(gòu)研究是社會學(xué)的傳統(tǒng)主題之一。改革開放以來,伴隨著市場化、工業(yè)化和城市化的推進(jìn),中國社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了急劇的轉(zhuǎn)型,新的社會利益關(guān)系格局也逐步形成。在這個過程中,中國社會不同群體的社會經(jīng)濟(jì)地位日趨多樣化和差異化,貧富分化更是愈演愈烈。結(jié)構(gòu)和利益的分化是否會導(dǎo)致社會階級對立和沖突,日益成為學(xué)界關(guān)注的焦點(diǎn)問題。20 世紀(jì)90 年代以來,中國社會學(xué)就已經(jīng)開始對當(dāng)代中國社會的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和社會分化及其可能后果進(jìn)行經(jīng)驗研究和理論思考,F(xiàn)在,這方面研究的主題更加集中,理論建構(gòu)的旨趣更加明晰,對現(xiàn)實問題的關(guān)懷更加強(qiáng)烈。概括地說,近兩年中國社會學(xué)關(guān)于社會結(jié)構(gòu)變遷和社會階層分化的研究基本聚焦在這樣三個論題上面:一是中國社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與社會分層的獨(dú)特機(jī)制,二是社會中間階層的崛起及其特征與社會功能,三是中國工人階級的重構(gòu)。
關(guān)于中國社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與社會分層的獨(dú)特機(jī)制問題,相關(guān)研究在理論取向和解釋邏輯上呈現(xiàn)出基于不同學(xué)術(shù)范式背景的差異。孫立平教授從過程、機(jī)制、技術(shù)和邏輯四個環(huán)節(jié)入手分析了中國的社會轉(zhuǎn)型過程,認(rèn)為中國社會轉(zhuǎn)型具有三個獨(dú)特的特征,即政治體制的連續(xù)性、主導(dǎo)意識形態(tài)的連續(xù)性和社會權(quán)力結(jié)構(gòu)的連續(xù)性,這使得中國社會的實質(zhì)性改革和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型具有漸進(jìn)性、不爭論性以及社會精英集團(tuán)形成的非循環(huán)性。在這些特性影響下,中國社會各階層之間的邊界在逐漸固化,階層間的流動在減少,底層社會上升機(jī)會缺乏,階層內(nèi)部認(rèn)同開始形成,并表現(xiàn)出社會排斥和階層自我再生產(chǎn)趨勢,以致社會上層與下層之間出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性“斷裂”。與此同時,多項新近進(jìn)行的全國性或地區(qū)性實證研究則表明,當(dāng)代中國社會的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和階層分化機(jī)制并非如此簡單。一方面,改革開放以來中國社會流動的規(guī)模和速度一直較為可觀;
另一方面,在社會流動中自致性機(jī)制與繼承性機(jī)制共同發(fā)揮著作用,至于其中哪種機(jī)制占據(jù)主導(dǎo)地位,近兩年的各種實證研究并未能形成一致結(jié)論,總體形勢大致可以說喜憂參半。當(dāng)然,就個別社會經(jīng)濟(jì)地位較高的階層來說,其發(fā)展機(jī)制可能正在演變?yōu)橐岳^承性為主。另外,李培林教授等人關(guān)于階級意識形成以及社會穩(wěn)定問題研究的結(jié)果表明,在階層認(rèn)同問題上存在三種趨勢,一是父輩階層地位一定程度地影響子輩階層認(rèn)同,二是主觀階層認(rèn)同與客觀階層地位不一致,三是階層認(rèn)同出現(xiàn)整體下沉趨勢。
中國社會結(jié)構(gòu)變遷研究的另一個重要旨趣,是要通過刻畫這種結(jié)構(gòu)的形狀來判斷它的現(xiàn)代化程度。一般認(rèn)為,所謂現(xiàn)代化的社會階層結(jié)構(gòu),具有中間大兩頭小的橄欖形狀。多數(shù)研究認(rèn)為,目前中國社會的階層結(jié)構(gòu)形狀還是金字塔型,與橄欖型結(jié)構(gòu)的形成還有相當(dāng)距離。
也有研究顯示出不同結(jié)果。例如,李強(qiáng)教授發(fā)現(xiàn),目前中國社會階層結(jié)構(gòu)不是金字塔型的,而是處于更為嚴(yán)峻的結(jié)構(gòu)性緊張狀態(tài)的“倒丁字型”,廣大農(nóng)民構(gòu)成這個“倒丁字”的底線,城市各社會階層則構(gòu)成其立柱。
不管實際存在的社會階層結(jié)構(gòu)是什么形狀,它的中間部分即所謂中間階層的構(gòu)成狀況都是學(xué)者們廣泛關(guān)注的問題,因為根據(jù)發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗,規(guī)模龐大的中間階層的存在,是社會發(fā)展的活力源泉和社會穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)保障。兩年來,關(guān)于社會中間階層的社會學(xué)研究,幾乎都是圍繞著中間階層的理論界定、中國社會中間階層的存在與發(fā)展及其構(gòu)成特征等問題展開的。關(guān)于“中間階層”的理論界定,社會學(xué)界始終未能達(dá)成共識,術(shù)語也不統(tǒng)一,如“中產(chǎn)階級”、“中產(chǎn)階層”、“中等階層”、“社會中間層”、“中等收入群體”等等。之所以出現(xiàn)這種狀況,與我們對馬克思社會理論中的“中產(chǎn)階級”概念的傳統(tǒng)理解不無關(guān)系,按照這種理解,所謂中產(chǎn)階級就是資產(chǎn)階級。但這可能是一種誤解。據(jù)劉長江教授的最新考證,在馬克思和恩格斯的著作中,Middle Class 一詞的內(nèi)涵是變化的,1871 年以前,它確實是指資產(chǎn)階級或者至少包含了資產(chǎn)階級,但1871 年以后,該詞的確切所指,就不再包括資產(chǎn)階級,而是自耕農(nóng)、小店主、小商人等所謂小資產(chǎn)階級。今天,這個意義上的Middle Class 被稱作“老中產(chǎn)階級”,因為在現(xiàn)當(dāng)代國際社會學(xué)文獻(xiàn)中,各種從事現(xiàn)代非體力職業(yè)的職業(yè)群體或白領(lǐng),通常也被歸入中產(chǎn)階級范疇,并被稱作“新中產(chǎn)階級”。
從近兩年的有關(guān)研究看,大多數(shù)學(xué)者都認(rèn)為,中間階層的存在是毋庸置疑的。概括地說,對中國社會中間階層構(gòu)成的識別主要以職業(yè)為標(biāo)準(zhǔn)。被多數(shù)學(xué)者歸入中間階層的職業(yè)階層包括以下三大類別。(1)個體工商戶與私營企業(yè)主,他們屬于所謂“老中產(chǎn)階級”。(2)干部和企事業(yè)單位管理人員,他們被認(rèn)為是典型的中間階層。(3)專業(yè)技術(shù)人員以及各類機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位辦事人員,他們屬于所謂“新中產(chǎn)階級”。關(guān)于中國社會中間階層的規(guī)模,現(xiàn)有的研究也沒有一致的結(jié)果。一些調(diào)查估計中間階層占全社會勞動年齡人口的比重為15%-20%。由于中間階層包括了多個職業(yè)階層,所以對中國中間階層的特征的認(rèn)識也存在種種差異。概言之,以下幾點(diǎn)特征刻畫可能是大多數(shù)研究者能夠認(rèn)同的:(1)中國社會中間階層內(nèi)部的異質(zhì)性非常突出;
(2)中國的中間階層規(guī)模還比較小,并且尚未形成穩(wěn)定的行為規(guī)范和價值認(rèn)同,是否能夠發(fā)揮社會穩(wěn)定器作用尚待觀察;
(3)中國社會中間階層的流動性很強(qiáng),新中間階層的內(nèi)部流動性尤其突出,他們工作變動頻繁,因而整體上有一種壓力感和焦慮感;
。4)在全球化的影響下,中國社會中間階層的發(fā)展受到了國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的制約。
對中國工人問題的研究,集中在國有企業(yè)工人和農(nóng)民工這兩個群體上。以往的相關(guān)研究的主題,在農(nóng)民工方面是他們轉(zhuǎn)移就業(yè)的動力、路徑和遭遇;
在國企工人方面,以往研究的重點(diǎn)是國企改制產(chǎn)生的下崗失業(yè)的影響以及下崗失業(yè)工人的再就業(yè)問題。但是,近兩年來,工人的集體意識和集體行動成為研究重點(diǎn)。核心問題是,在社會轉(zhuǎn)型過程中,他們是否會重新成為一個馬克思意義上的“階級”?在相關(guān)研究中,所謂“工人階級”是指通過體力勞動獲取利益的產(chǎn)業(yè)工人;
而“工人階級”重新形成的具體涵義是:產(chǎn)業(yè)工人由于在社會轉(zhuǎn)型過程中遭遇經(jīng)濟(jì)利益和社會地位的雙重?fù)p害而逐步形成利益和命運(yùn)相同的集體意識,并在應(yīng)對損害時采取共同的集體行動;隈R克思的階級理論和波蘭尼的大轉(zhuǎn)型理論,一些學(xué)者認(rèn)為農(nóng)民工和國企工人在市場轉(zhuǎn)型過程中重新形成“工人階級”是可能的。概括兩年來發(fā)表的一系列相關(guān)研究,一個趨勢性看法是,中國“工人階級”再形成的過程已經(jīng)啟動。首先,從客觀上看,農(nóng)民工已經(jīng)成為“工人階級”的重要組成部分,并被稱作中國的“新產(chǎn)業(yè)工人”;
他們與國企工人一起,在經(jīng)濟(jì)、社會和政治地位上處于邊緣化和弱勢化的境況,在資源和財富分配不平等擴(kuò)大的過程中處于客觀上受剝奪的不利地位。其次,對于這種不平等以及由此形成的客觀剝奪,無論是農(nóng)民工還是國企工人,都已開始形成較為明晰的主觀意識,亦即開始形成主觀被剝奪感。只是剝奪感形成的基礎(chǔ)并不相同,對農(nóng)民工來說,這個基礎(chǔ)是他們愈益認(rèn)識到他們的實際所得大大不及國家法律承諾的應(yīng)得;
對國企工人來說,這個基礎(chǔ)是他們在企業(yè)中的傳統(tǒng)主人翁地位和相關(guān)利益的喪失以及他們通過國有資產(chǎn)而與國家形成的傳統(tǒng)一體化關(guān)系的中斷。但是,由于各種原因如體制的區(qū)隔,農(nóng)民工與國企工人尚未形成利益一致的集體意識,反倒存在利益相互矛盾的觀念。第三,在中國產(chǎn)業(yè)工人是否開始形成集體行動的問題上,不同研究有不同結(jié)論,或認(rèn)為工人無集體行動,或認(rèn)為工人集體無行動,或認(rèn)為工人有集體行動。多數(shù)研究發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)工人是有集體行動的,至少有局部性的集體行動。但農(nóng)民工與國企工人采取集體行動的依據(jù)并不相同,農(nóng)民工是依法抗?fàn),而國企工人則往往是依理抗?fàn)帯T诙鄶?shù)情況下,中國工人并不輕易采取集體行動,只有當(dāng)他們視為生存底線的依靠被集體剝奪時,集體行動才會發(fā)生。不過,如果有適當(dāng)?shù)臋C(jī)制使得他們的集體行動在體制內(nèi)發(fā)生和解決,如勞資雙方理性對話、政府及時合理回應(yīng)或者法律公正有效介入,那么,集體行動即使發(fā)生也不會產(chǎn)生那種促使“工人階級再形成”的效應(yīng)。
四、農(nóng)村基層社會建設(shè)研究
近年來,中國農(nóng)村發(fā)展獲得了難得的機(jī)遇。中央政府先后提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、以工補(bǔ)農(nóng)和以城支鄉(xiāng)以及建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略,并且取消了農(nóng)業(yè)稅費(fèi),加大了向農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付的力度,加快了農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度建設(shè)和農(nóng)村最低生活保障體系建設(shè)。這一系列舉措對農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)生了積極影響,引起了中國社會學(xué)界的廣泛關(guān)注。社會學(xué)界對與新時期農(nóng)村建設(shè)密切相關(guān)的農(nóng)村土地制度、金融信貸、社會保障、社會資本、文化傳統(tǒng)、社區(qū)、權(quán)力、組織、鄉(xiāng)村民主、干群關(guān)系、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村工業(yè)化以及城鄉(xiāng)關(guān)系等問題開展了廣泛的研究。概括地說,研究焦點(diǎn)是三大關(guān)系,即城鄉(xiāng)關(guān)系、國家與農(nóng)村社會的關(guān)系以及傳統(tǒng)與現(xiàn)代的關(guān)系。
城鄉(xiāng)關(guān)系問題的核心,是城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)不合理以及由此導(dǎo)致的城鄉(xiāng)發(fā)展差距過大。這是一個老問題,但始終沒有得到好的解決,而且近兩年有愈演愈烈之勢。陸學(xué)藝教授認(rèn)為,解決這個難題的關(guān)鍵,是加快改革造成城鄉(xiāng)二元社會結(jié)構(gòu)的體制機(jī)制,通過城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。20 世紀(jì)90 年代末期以來,中國由政府主導(dǎo)的城市化加速發(fā)展,在這個過程中,既出現(xiàn)了大量失地、喪權(quán)、失業(yè)的農(nóng)民,又出現(xiàn)了形形色色的“城中村”。李培林教授把失地農(nóng)民問題、城中村問題以及農(nóng)民工權(quán)益被侵害問題合稱為“新三農(nóng)問題”,認(rèn)為它們突出反映了中國城鄉(xiāng)關(guān)系問題的新變化。在這種情況下,大多數(shù)研究者認(rèn)為,促進(jìn)農(nóng)民工“市民化”,解決失地農(nóng)民的基本權(quán)益保障問題,積極合理地推動“城中村”的城市化轉(zhuǎn)型,已經(jīng)成為新時期調(diào)整城鄉(xiāng)關(guān)系的主要任務(wù),也是搞好新農(nóng)村建設(shè)的前提條件。
國家與農(nóng)村社會關(guān)系問題,在不少學(xué)者看來,是目前城鄉(xiāng)關(guān)系不合理的主要原因。在這個問題上,學(xué)者們的考察維度主要有兩個:一是國家有關(guān)農(nóng)村社會發(fā)展的政策與制度安排,二是國家治理農(nóng)村社會的行動。從政策層面看,陸學(xué)藝教授強(qiáng)調(diào),核心問題仍然是城鄉(xiāng)兩制或“兩策”。不過,關(guān)于國家的農(nóng)村政策問題,尚無系統(tǒng)的梳理和評估,現(xiàn)有的研究主要還是從不同的側(cè)面展開,如剖析城鄉(xiāng)收入差距、城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生供給不公等問題中的政策因素。治理維度的問題包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理與村莊治理兩個方面。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理來看,雖然近年來國家進(jìn)行了一系列改革,但仍存在與現(xiàn)代政府治理理念不相吻合之處。這大致表現(xiàn)在三個方面。首先,鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理的“角色擁擠”、人浮于事特征繼續(xù)存在,而且,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政惡化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部因為合法利益難以得到有效保障而開始從傳統(tǒng)職責(zé)型干部向謀利型干部轉(zhuǎn)變、成為新型經(jīng)營經(jīng)紀(jì)。其次,在取消農(nóng)業(yè)稅費(fèi)以后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)從原來的“汲取型”政權(quán)向“懸浮型”政權(quán)演變,忙于到處“跑錢”、“借錢”,加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)能被不斷上收,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的公共服務(wù)職能呈現(xiàn)被弱化、虛化趨勢。第三,可能是在上述兩種問題的影響下,一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)出現(xiàn)運(yùn)行邏輯公司化、運(yùn)行機(jī)制運(yùn)動化和權(quán)威結(jié)構(gòu)碎片化的問題。在這種情況下,國家要通過基層政府實現(xiàn)對農(nóng)村社會的合理有效治理就變得困難重重。從村莊治理來看,農(nóng)村人口流動導(dǎo)致空心化和精英流失,村民動員不足,組織化程度低,村民自治落實難。在制度供給不足、鄉(xiāng)村兩級行政關(guān)系不順以及農(nóng)村社會矛盾突出的壓力下,一些地方嘗試了各種形式的鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新,但究竟什么樣的機(jī)制和途徑適合于改進(jìn)全國鄉(xiāng)村治理的問題尚待解決。有研究者提出,目前最迫切要解決的問題是以法律界定縣、鄉(xiāng)、村的職能與權(quán)責(zé),在此基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)村治理要能夠動員政治支持,獲得村民廣泛信任;
要能夠提供良好的公共服務(wù),滿足村民的服務(wù)需要;
要能夠有效地管理沖突,形成合理有效的沖突協(xié)調(diào)機(jī)制。
鑒于近兩年國家采取了很多推動農(nóng)村發(fā)展舉措,但不少農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍然舉步維艱,一些學(xué)者開始思考如何挖掘農(nóng)村傳統(tǒng)資源的問題,亦即如何處理農(nóng)村發(fā)展過程中的傳統(tǒng)與現(xiàn)代關(guān)系的問題。有關(guān)研究所關(guān)注的農(nóng)村社會傳統(tǒng),涵蓋了集體化時代以及集體化以前的制度、文化和組織傳統(tǒng)。一些學(xué)者認(rèn)為,動員和挖掘農(nóng)村社會的傳統(tǒng)資源,最重要的目的是增強(qiáng)農(nóng)村社會的自主性和自主行動能力,如果只有來自外部的現(xiàn)代化動員,如果這種動員不能與農(nóng)村本土資源融合,不能獲得村民的有效參與,那么其效果就會大打折扣。
五、社會組織與社會政策研究
社會組織,是相對于國家政權(quán)組織與市場經(jīng)濟(jì)組織而言的,是社會自我管理、自我服務(wù)和利益表達(dá)的組織化形式,也是現(xiàn)代公民社會發(fā)育成長的重要依托。改革開放以來,中國新誕生了行業(yè)協(xié)會、商會、基金會、社團(tuán)、民辦非企業(yè)單位等各類非營利組織,(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁)
如何對其進(jìn)行社會定位既是一個政治問題,也是一個重要學(xué)術(shù)問題。目前,學(xué)術(shù)界有中介組織、中間組織、民間組織、公民社會組織、非政府組織(NGO)、非營利組織(NPO)、第三部門等多種提法。近年來,隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善,社會組織理論和實務(wù)研究異;钴S。
研究者一方面繼續(xù)在社會組織的性質(zhì)、作用等問題上進(jìn)行探索,另一方面則針對各類社會組織的定位和功能展開具體研究。普遍認(rèn)為,社會組織的發(fā)展及其社會服務(wù)職能的發(fā)揮,實際上是對國家社會管理的參與,起著在國家與公民之間傳承社會政策、反映公民意見和需要的傳導(dǎo)機(jī)制作用,因而有利于政府職能的轉(zhuǎn)變和社會管理體制的改革創(chuàng)新。盧漢龍教授等人認(rèn)為,當(dāng)社區(qū)民間組織發(fā)揮好社會服務(wù)和社會管理功能時,它們將能夠成為輔助政府的社會管理新主體。對于代表企業(yè)家利益的自治性組織商會,研究的力度也不斷加大,最集中的政策建議是要按照非政府組織的國際通例來組織各種商會,具有官方背景的各種行業(yè)協(xié)會最終都應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變?yōu)橄鄬Κ?dú)立和自治的非政府組織。農(nóng)村各種專業(yè)協(xié)會一直是社會組織研究的重要對象。近兩年來,楊團(tuán)教授等人汲取日本、韓國和我國臺灣地區(qū)的綜合農(nóng)協(xié)的發(fā)展經(jīng)驗,對綜合農(nóng)協(xié)之所以能夠更好地發(fā)揮組織農(nóng)民服務(wù)農(nóng)民的長效作用的機(jī)制進(jìn)行了理論闡釋和實驗性研究。他們認(rèn)為,農(nóng)村社會的生活方式需要有一種處理介于公權(quán)力與私權(quán)力之間的事務(wù)的“準(zhǔn)公共權(quán)力”,綜合農(nóng)協(xié)剛好能夠承擔(dān)這樣的角色,能夠集體地綜合地向農(nóng)協(xié)成員提供各種在社區(qū)層次具有明顯外部性的社會服務(wù),并產(chǎn)生成本最低、綜合效益最大的效果。
20 世紀(jì)90 年代中期以來,在全球化背景下,世界各國的社會政策概念和應(yīng)用發(fā)生了很大變化。以往,社會政策要么被視為社會福利、社會服務(wù)的法定提供,要么被視為緩解社會危機(jī)和風(fēng)險的社會安全網(wǎng),F(xiàn)在,社會政策目標(biāo)已經(jīng)拓展到貧困緩解、就業(yè)促進(jìn)、生計支持、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、社會包容以及促進(jìn)人權(quán)等領(lǐng)域,舉凡影響人民生活和生計的一切公共計劃及相關(guān)措施都被納入其中。在這種寬廣視角下,社會政策被界定為直接影響社會福利、社會機(jī)構(gòu)、社會關(guān)系轉(zhuǎn)變以及民眾獲得充足收入和穩(wěn)定生活的可能性的一種集體干預(yù)。因此,社會政策的傳統(tǒng)范式在向著新的范式演化,社會政策的一系列新議題既是民族國家的也是世界的。兩年來,中國社會政策研究呈現(xiàn)出前所未有的活躍局面。概括地說,目前中國的社會政策研究包括應(yīng)用社會政策研究與社會政策理論研究兩大領(lǐng)域。
應(yīng)用社會政策研究也叫社會政策實踐,一直是中國社會政策研究的最重要組成部分。近兩年,應(yīng)用社會政策研究不僅關(guān)注面開闊了,傳統(tǒng)的社會救助、社會福利和社會保險向著新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村發(fā)展、教育、醫(yī)療、住房等多領(lǐng)域拓展;
而且分析視角也多維化了,政策過程、公共財政、公共服務(wù)、公共管理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展等都成為社會政策分析的重要視角。在社會保障制度改革問題上,相關(guān)研究提出了許多真知灼見。有的學(xué)者提出,應(yīng)當(dāng)以財政支付型社會保障改革為支點(diǎn),以城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村以及城市結(jié)合部三部分的區(qū)分和聯(lián)系為基本約束,對社會保障制度進(jìn)行漸進(jìn)式改革。有的學(xué)者主張,要把社會權(quán)利即生存權(quán)、健康權(quán)、勞動權(quán)、受教育權(quán)、居住權(quán)和資產(chǎn)擁有權(quán)與社會保障制度相整合,將社會保障引向可持續(xù)生計、推動“個人養(yǎng)老賬戶”向“個人發(fā)展賬戶”演變。還有學(xué)者主張使中國農(nóng)村社會保障獨(dú)立于城市體制,構(gòu)建融合經(jīng)濟(jì)政策、對經(jīng)常遭遇各種自然風(fēng)險和人為風(fēng)險的廣大農(nóng)民進(jìn)行社會保護(hù)的制度體系。另外,就業(yè)、教育、衛(wèi)生、住房等社會事業(yè)的改革目標(biāo)和方向,也是近兩年學(xué)術(shù)界爭論的焦點(diǎn)。核心問題是這些領(lǐng)域是否應(yīng)當(dāng)市場化,應(yīng)當(dāng)如何理解近年來這些領(lǐng)域出現(xiàn)的種種弊端。一些學(xué)者認(rèn)為這是市場化不足的后果;
一些學(xué)者則認(rèn)為,這是市場化過度、政府職能缺位的結(jié)果;
還有學(xué)者認(rèn)為,這些問題是處于市場體制下的政府仍然習(xí)慣于計劃體制下那種忽視人的利益訴求、忽略社會政策過程管理和操作管理的結(jié)果,是社會政策能力低下的表現(xiàn)?偟恼f來,中國社會事業(yè)改革的總體方向應(yīng)當(dāng)是改善民生,創(chuàng)造和諧,確保社會公平與分配正義,讓全體人民共享改革發(fā)展的成果。
社會政策理論研究聚焦于社會政策范式與社會政策性質(zhì)解釋兩個方面。關(guān)于社會政策范式,資產(chǎn)建設(shè)成為主要的思考方向。有的學(xué)者提出,應(yīng)將社會政策看成一種社會投資行為,注重人力資本投資是發(fā)展型社會政策的理論精髓,在中國社會福利領(lǐng)域,一要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,二要增加對家庭的支持,三要對老人兒童實施普遍性福利。有的學(xué)者認(rèn)為,中國需要借鑒國際社會關(guān)于資產(chǎn)建設(shè)型社會政策的理論,以公共援助促進(jìn)人們尤其是農(nóng)民及其組織和社區(qū)形成并擴(kuò)大其資產(chǎn)。這些理論思考對于突破傳統(tǒng)的收入保障型社會政策的目標(biāo)、機(jī)制、方式方法,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,具有重大意義。關(guān)于社會政策性質(zhì)的理論闡釋,有關(guān)學(xué)者或者從文化和階層視角進(jìn)行社會性探討,或者從國家、公民社會、商業(yè)部門等社會政策主要機(jī)構(gòu)行為人角度進(jìn)行規(guī)范性分析,或者從構(gòu)建和諧社會出發(fā)進(jìn)行功能性研究,豐富了社會政策的理論思考,拓展了社會政策的意識形態(tài)思維,拓寬了社會政策理論研究的方向。
六、和諧社會研究
2005-2006 年,和諧社會相關(guān)問題的研究吸引了相當(dāng)多學(xué)者的注意。中國社會學(xué)圍繞著和諧社會的界定、建設(shè)和諧社會的必要性和可能性、影響和諧社會建設(shè)的主要問題以及和諧社會建設(shè)的突破口等論題,展開了廣泛的研究。
關(guān)于和諧社會概念的理論界定,社會學(xué)界主要從內(nèi)涵和標(biāo)志兩個角度展開研究。在內(nèi)涵方面,相關(guān)研究異中有同。大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為,所謂社會和諧就是社會關(guān)系和諧,包括不同經(jīng)濟(jì)成分之間、人與人之間以及社會集團(tuán)之間的和諧。當(dāng)然,也有學(xué)者提出,要注意避免對和諧社會概念進(jìn)行不恰當(dāng)?shù)姆夯忉。關(guān)于和諧社會的標(biāo)志,不同研究者也有不同側(cè)重,就我看到的而言,至少有三標(biāo)志、四標(biāo)志、六標(biāo)志和八標(biāo)志這樣四種提法,基本涵蓋了經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展、社會結(jié)構(gòu)合理、利益關(guān)系協(xié)調(diào)、社會公正有序、社會事業(yè)發(fā)達(dá)、社會保障完善、各階層人民有共同理想并且誠信守法等議題。如果把關(guān)于和諧社會標(biāo)志的討論往前推進(jìn)一步,就涉及社會和諧是否可測量的問題。對此,學(xué)術(shù)界有不同看法。但有不少學(xué)者堅持認(rèn)為,社會和諧是可測量的,因而建構(gòu)和諧社會指標(biāo)體系和評價模型也是可能的。
關(guān)于建設(shè)和諧社會的必要性問題,學(xué)者們從不同角度進(jìn)行了分析。首先,許多人都提到,從國際經(jīng)驗看,當(dāng)一國人均GDP 達(dá)到1000-3000 美元水平時,其社會就進(jìn)入一個高風(fēng)險期。不管這種說法有多大普適性,經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段,社會和諧穩(wěn)定將面臨新的挑戰(zhàn),這可能是合乎理論和歷史邏輯的。有的學(xué)者在考察了國外相關(guān)理論和發(fā)達(dá)國家的實踐后指出,發(fā)展與不穩(wěn)定、不和諧往往是共生的,發(fā)展必然會帶來社會利益格局的變化與調(diào)整,再加上收入分配中存在的種種不合理不合法問題,很容易引發(fā)社會矛盾和社會心理失衡,在這種情況下提出構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略,就有其客觀的必然性。有的學(xué)者指出,改革開放以來中國社會日趨多樣化,意味著中國社會整合機(jī)制正在從“一元主導(dǎo)”轉(zhuǎn)向多重主體間的“凝聚和整合”,從而必然要求社會實現(xiàn)“多樣和諧”,保持各種力量和各方面利益關(guān)系的協(xié)調(diào)和平衡,避免出現(xiàn)嚴(yán)重社會矛盾和社會沖突。
關(guān)于和諧社會建設(shè)的可能性亦即條件問題,社會學(xué)者的研究圍繞社會結(jié)構(gòu)條件、制度和政策條件、價值規(guī)范基礎(chǔ)這三個方面進(jìn)行了探討。就和諧社會建設(shè)的社會結(jié)構(gòu)條件而言,一個基本共識是,社會結(jié)構(gòu)的特征對社會的和諧穩(wěn)定具有基礎(chǔ)作用。陸學(xué)藝教授特別強(qiáng)調(diào),在現(xiàn)代化國家,與其現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的社會結(jié)構(gòu),從階層結(jié)構(gòu)方面看,無一例外地都是“中間大兩頭小”的橄欖狀。其他學(xué)者大體同意這一看法,同時進(jìn)一步探討了社會結(jié)構(gòu)組成之間的關(guān)系和諧與整合對于社會整體和諧的基礎(chǔ)意義,其中特別重要的是貧富關(guān)系、干群關(guān)系和勞動關(guān)系的協(xié)調(diào)與平衡。就和諧社會建設(shè)的制度和政策條件而言,相關(guān)研究探討得最多的,一是國家與社會的關(guān)系,二是相應(yīng)的社會體制和政策建構(gòu)。大多數(shù)學(xué)者相信,社會和諧的重要條件是,政府轉(zhuǎn)變職能,社會充分發(fā)育,最終在政府與社會之間形成良性互動的“合作伙伴關(guān)系”。在社會體制和政策方面,關(guān)鍵在于形成市場經(jīng)濟(jì)條件下社會良性運(yùn)行的條件和機(jī)制。現(xiàn)代社會和諧除了需要有現(xiàn)代民主法治和市場經(jīng)濟(jì)支撐外,還需要一定的社會體制和政策作為保證。社會體制是關(guān)于社會管理模式和原則的制度安排,而社會政策則是根據(jù)特定時期的社會發(fā)展問題提出的公共措施。服務(wù)于和諧社會建設(shè)的社會體制和政策,應(yīng)當(dāng)以促進(jìn)社會公正、支持弱勢群體、解決社會問題、化解社會矛盾為原則和方針,從而能夠在構(gòu)建和諧社會的過程中直接發(fā)揮重要作用。就和諧社會建設(shè)的價值規(guī)范基礎(chǔ)而言,學(xué)者們的看法同樣有不同的側(cè)重點(diǎn),有的把社會信任尤其是政府信任放在首位,有的強(qiáng)調(diào)公平正義的重要性,有的強(qiáng)調(diào)基本人權(quán)的價值,有的強(qiáng)調(diào)負(fù)責(zé)人的個人的充分自由選擇,有的強(qiáng)調(diào)民主,有的把民主、富強(qiáng)、公正、和諧、自由等五大價值視為社會和諧所需要的基本價值體系。關(guān)于影響中國社會和諧的主要問題,多數(shù)研究大致也圍繞著社會結(jié)構(gòu)與社會關(guān)系、社會制度與社會政策、社會價值與社會規(guī)范這樣三個維度展開。在社會結(jié)構(gòu)與社會關(guān)系維度,不少學(xué)者指出,中國目前的社會結(jié)構(gòu),無論是城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)還是階層結(jié)構(gòu),都還很不合理,出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性緊張態(tài)勢,對和諧社會建設(shè)產(chǎn)生了深層次的不利影響。
陸學(xué)藝教授特別強(qiáng)調(diào),經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不協(xié)調(diào)以及社會結(jié)構(gòu)的變化跟不上經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代化,是各種社會矛盾的總根源。在社會關(guān)系問題上,研究得比較多的是貧富關(guān)系、勞資關(guān)系和干群關(guān)系中存在的問題和矛盾。多數(shù)研究認(rèn)為,這些關(guān)系總體上是比較好的,但也存在種種矛盾沖突,權(quán)力和利益不協(xié)調(diào),各種利益主體之間的互動缺乏合理有效的調(diào)節(jié)機(jī)制,加上政府信任缺失和行為適當(dāng),是產(chǎn)生這些矛盾沖突的深層次原因。在社會體制和社會政策維度上,許多學(xué)者認(rèn)為,核心問題是體制改革和政策創(chuàng)新滯后,影響到中國社會的良性運(yùn)行。一方面,中國的社會體制經(jīng)過改革已經(jīng)從“政府-單位”的兩極結(jié)構(gòu)過渡到“政府-社區(qū)”的兩極結(jié)構(gòu),這種過渡性社會體制在轉(zhuǎn)型時期有一定的正面功能,但并不是適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展與和諧社會建設(shè)的社會體制,因為其核心特征仍然是“政社不分”,“以政代社”、“以政干社”的傳統(tǒng)弊端并未被消除,居民的社區(qū)歸屬感、認(rèn)同度和參與感難以提高;
而在社區(qū)行政管理觸及不到的地方,則因為社會自組織的發(fā)育受到制約而處于低組織化狀態(tài)。結(jié)果,政府通過原子化的單個人去了解、協(xié)調(diào)和保護(hù)各群體特別是弱勢群體的權(quán)益實際上非常困難,市場經(jīng)濟(jì)引發(fā)的社會分化和社會緊張要素難以得到減少或抑制。況且,社會政策仍然存在從屬性(從屬于經(jīng)濟(jì)政策)、不完整性(重補(bǔ)償輕發(fā)展)、不平衡性(重城市輕農(nóng)村)、不穩(wěn)定性(法制化不夠)和低效性(針對性不足)等重大缺陷,不利于實現(xiàn)社會公平公正與和諧,在某種意義上加劇了社會矛盾和問題。在社會價值與社會規(guī)范維度上,學(xué)者們普遍感到,行為失范和價值迷失問題相當(dāng)嚴(yán)重,對社會和諧產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的不利影響。
對于上述種種影響和諧社會建設(shè)的問題,我們一方面都要予以高度重視,另一方面又要區(qū)分輕重緩急,而不能四面出擊。這就涉及當(dāng)前我們建設(shè)和諧社會應(yīng)當(dāng)首先從何處入手的問題。對此,社會學(xué)者展開了多角度的理論思考,形成了不同的思維理路。概括地說,構(gòu)造合理社會結(jié)構(gòu),調(diào)整國家與社會關(guān)系,創(chuàng)新社會體制和社會政策,是比較突出的三個重點(diǎn)。首先,大多數(shù)研究都把社會結(jié)構(gòu)尤其是階層結(jié)構(gòu)的調(diào)整和合理化作為建設(shè)和諧社會的重要著力點(diǎn),并特別強(qiáng)調(diào)要調(diào)節(jié)好收入分配,努力擴(kuò)大中等收入群體的規(guī)模。周曉虹教授認(rèn)為,擴(kuò)大中等收入者的比重是保證社會和諧發(fā)展的不二法則。李強(qiáng)教授強(qiáng)調(diào),要通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級盡快實現(xiàn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,改變“倒丁字”型社會結(jié)構(gòu)。陸學(xué)藝教授提出,必須推進(jìn)戶籍、就業(yè)、人事、社會保障等方面體制的改革,調(diào)整城鄉(xiāng)、區(qū)域和就業(yè)結(jié)構(gòu),從而培育形成合理開放的現(xiàn)代階層結(jié)構(gòu)。其次,不少學(xué)者提出,要加快調(diào)整國家、市場與社會(組織)的關(guān)系,促生現(xiàn)代公民社會。在這方面,有的學(xué)者比較強(qiáng)調(diào)政府職能的轉(zhuǎn)變,亦即從經(jīng)濟(jì)建設(shè)型政府向公共服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變。有的學(xué)者比較偏重于公民社會的發(fā)育,其中的關(guān)鍵則是改革社會管理體制,推動社會組織發(fā)展。有的學(xué)者,如鄭杭生教授等,則強(qiáng)調(diào)應(yīng)當(dāng)調(diào)整國家、市場和社會組織這三個部門的結(jié)構(gòu),使其規(guī)模比例適當(dāng),互動機(jī)制良好,進(jìn)而促使政府不斷更新觀念,重建社會的信任。第三,不少學(xué)者把社會體制改革和政策創(chuàng)新作為和諧社會建設(shè)的重點(diǎn)和起點(diǎn),認(rèn)為現(xiàn)代社會體制和社會政策內(nèi)在地具有推動社會公平公正的作用,而改革和創(chuàng)新的目標(biāo)則應(yīng)是提升弱勢群體融入社會的能力和機(jī)會,減少社會排斥,增強(qiáng)社會整合。當(dāng)然,也有學(xué)者認(rèn)為,和諧社會建設(shè)具有牽涉面廣和高度復(fù)雜的特征,單點(diǎn)突破不如多元推進(jìn)更有效果,因此,上述各個方面的工作,都是目前構(gòu)建社會主義和諧社會所必須認(rèn)真開展的。
除了上述幾個方面之外,中國社會學(xué)界兩年來還在家庭與社會性別研究、農(nóng)民工問題研究、社會學(xué)史和中國社會思想史研究等領(lǐng)域以及社會工作、發(fā)展社會學(xué)、新經(jīng)濟(jì)社會學(xué)、消費(fèi)社會學(xué)、法律社會學(xué)、環(huán)境社會學(xué)、政治社會學(xué)等部門做了大量工作,同樣取得了很大成就。這里限于時間,就不一一報告了。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老師、各位同仁、女士們、先生們:
改革開放以來中國社會的急劇變遷和快速發(fā)展,為中國社會學(xué)的理論創(chuàng)新和本土化發(fā)展提供了宏大的時空背景和豐厚材料;
而社會學(xué)應(yīng)當(dāng)為國家化解各種各樣的時代性社會矛盾、解決各種發(fā)展中的社會問題貢獻(xiàn)智慧和學(xué)識的時代要求,則為中國社會學(xué)的發(fā)展提供了強(qiáng)大動力和千載難逢的機(jī)會。2005 年初,胡錦濤同志曾經(jīng)指出,中國社會學(xué)發(fā)展的春天已經(jīng)來到。我們?yōu)榇烁械秸駣^,也感到責(zé)任重大。我個人相信,在中國社會學(xué)界全體同仁的共同努力下,中國社會學(xué)必將取得更大的發(fā)展。
謝謝!
來源:中國社會學(xué)網(wǎng)
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