過去十年來，全世界都在想知道中國的領導人何時能夠認識到中國所面臨的巨大的環(huán)境危機。今年，我們有了答案。新的五年計劃把環(huán)境保護列為優(yōu)先問題。隨后開展了一鼓風的綠色宣傳，政府現(xiàn)在談論用“綠色GDP”來衡量發(fā)展。但是，所有的這些高談闊論能夠帶來實際的進展嗎？

　　盡管中央政府承認由于快速經濟發(fā)展所造成的某些環(huán)境破壞，但是，政府還是文過飾非�？匆豢础熬G色GDP”就可以知道了。今年春天，國家環(huán)�？偩职l(fā)布了中國的第一個正式的由于環(huán)境損失造成的向下調整后的GDP估計。根據(jù)這些估算，清理在2004年所產生的污染就會需要840億美元，相當于當年GDP的3%。但是，更為現(xiàn)實的估計認為，環(huán)境損失占中國每年GDP增長的8%到13%。這就意味著，由于污染，中國幾乎失去了自七十年代末期以來所得到的一切成就。

　　中國的環(huán)境問題根源復雜，最終可以歸結于我們對于馬克思主義的理解。在中國最近歷史的大部分時期，我們一直把馬克思主義看作是階級斗爭哲學。我們相信經濟發(fā)展可以解決所有問題。在改革時期，這一對馬克思主義的誤解轉變成對于物質利益無限制的、不計道德的追求。傳統(tǒng)中國文化強調人與自然的和諧，已經被拋在一邊。

　　結果，耗費大量能源以及低效率的污染企業(yè)，例如煤炭和礦物開采、紡織廠、造紙廠、鋼鐵企業(yè)、化工廠以及建材企業(yè)統(tǒng)治了中國的經濟。我們的城市規(guī)模在爆炸，耗盡了水資源并且造成可怕的交通堵塞。

　　中國人口的四分之一飲用低于標準的水；
三分之一的城市居民呼吸嚴重污染的空氣。而且，中國最近發(fā)生了一系列的環(huán)境事件。實際上，中國平均每兩天就會發(fā)生一起嚴重的水污染事件。

　　盡管中國簽署了京都議定書以及大約50個其他國際環(huán)保協(xié)議，我們卻基本上沒有履行。如果我們對提升我們的產業(yè)結構不予以重視，我們就會無法實現(xiàn)我們的減少排放的承諾。盡管新的五年計劃制定了精確的目標，許多省份卻還沒有實現(xiàn)上一個五年計劃的主要環(huán)保目標。

　　的確，中國在過去三十年中實現(xiàn)了西方國家需要100年才能夠實現(xiàn)的經濟發(fā)展。但是，中國在這30年中也承受了一個世紀的環(huán)境破壞。不幸的是，與西方國家不同的是，我們無法等到我們的年人均GDP達到一萬美元再解決我們的環(huán)境問題。我們的專家估計，當中國的年人均GDP達到3000美元之時，環(huán)境危機將會加劇到一個危險的地步。

　　更加糟糕的是，盡管我們拋棄了中國傳統(tǒng)文化的精華，我們卻沒有吸收現(xiàn)代文明中好的一面。建立在權利和義務基礎之上的“社會契約”概念是構成有效的環(huán)境保護的最為重要的先決條件的基本價值觀點卻被忽略。結果，在計算生產成本的時候，環(huán)保項目經常不能被列入。很少有人會費神為中國的貧困和沒有權勢的人考慮環(huán)境成本以及他們的權利。

　　現(xiàn)在，環(huán)境因素急待在中國的宏觀經濟規(guī)劃中切實予以重視。這就要求在重要產業(yè)項目和耗能大戶企業(yè)的規(guī)劃中制定出一個更為理性的戰(zhàn)略。在項目開工前，應當認真研究，確定現(xiàn)有的能源、土地、礦產以及生物資源。必須改革土地規(guī)劃，打破工業(yè)壟斷，發(fā)展目標應當根據(jù)人口、資源數(shù)量以及吸收污染的能力來予以制定。

　　最后，中國需要一個新的能源戰(zhàn)略。工業(yè)化國家發(fā)展并大量利用了核能、風力、沼氣以及其他可再生資源。中國在這方面的技術甚至落后于印度和巴基斯坦這樣的發(fā)展中國家，而且，其對煤炭的依賴是對全球氣候最大的威脅之一。目前，根本就沒有替代。但是，從長遠來看，清潔能源是在不造成無可挽回的環(huán)境破壞的情況下帶來經濟增長的唯一的途徑。

　　政府無法自己解決這些問題。中國人民在環(huán)保問題上最為利益悠關，因此就必須成為推動力量。地方社區(qū)、非政府組織以及企業(yè)界都必須做份內的事情。它們不能僅僅把自己局限在“監(jiān)管”的范圍之內并向上級呼吁。它們必須進入其他的領域，包括公開聽證、福利訴訟、提高媒體報道以及其他自愿性的活動。

　　但是，最后的權力還是在政府那里。中國的領導人需要采取幾項切實的行動，而不僅僅是停留在口頭。他們必須賦予環(huán)保干部以實權來實施現(xiàn)有的法律并堵塞巨大的法律漏洞。只有引入獎勵保護環(huán)境者、懲罰污染者的法律機制以及幫助聯(lián)合散落在不同地方的環(huán)境監(jiān)督組織才能夠做到。最為重要的是，需要建立一個監(jiān)督干部經濟以及環(huán)境政績的體系。

　　中國正在處在一個危險的危機點上。國家巨大無比的環(huán)境欠帳無論那種形式總歸要還的。中國必須高瞻遠矚，趁還可以控制的時候現(xiàn)在就開始償還債務，而不是讓債臺高筑，最終威脅到讓大家都破產。

　　作者潘岳是中國國家環(huán)�？偩指本珠L。

譯者：趙征

　　來源：project syndicate

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