從意識(shí)形態(tài)角度來(lái)看，當(dāng)代世界有幾種不同的人權(quán)思想。有兩種是基本的：一是資產(chǎn)階級(jí)的，或通稱西方人權(quán)思想；
另一是馬克思主義人權(quán)思想（就社會(huì)主義國(guó)家來(lái)說(shuō)，也可稱社會(huì)主義國(guó)家的人權(quán)思想）。這兩者的關(guān)系是：馬克思主義人權(quán)思想批判地繼承了資產(chǎn)階級(jí)人權(quán)思想，又同它有原則的區(qū)別。再有兩種是第三世界國(guó)家的人權(quán)思想和國(guó)際法人權(quán)思想，前者指第二次世界大戰(zhàn)后亞非拉許多國(guó)家提出的人權(quán)思想，后者指國(guó)際法即國(guó)際條約和公認(rèn)的國(guó)際慣例中所體現(xiàn)的人權(quán)思想。與前兩種人權(quán)思想相比，后兩種人權(quán)思想都是派生的、復(fù)雜的和未定型的。第三世界國(guó)家的人權(quán)思想中往往既有西方國(guó)家的人權(quán)思想，又有馬克思主義的人權(quán)思想，并加上它們本國(guó)的特色。國(guó)際法人權(quán)思想則更可能是西方國(guó)家、社會(huì)主義國(guó)家和第三世界國(guó)家相互合作、斗爭(zhēng)以至妥協(xié)的產(chǎn)物。

　　西方人權(quán)思想的發(fā)展大體上經(jīng)歷了幾個(gè)階段。第一個(gè)階段是古代和中世紀(jì)人權(quán)思想的萌芽時(shí)期。那時(shí)占人口大多數(shù)的奴隸和農(nóng)民根本沒(méi)有人權(quán)，也沒(méi)有人權(quán)這個(gè)詞或概念，但人權(quán)思想的萌芽是存在的。17~18世紀(jì)資產(chǎn)階級(jí)啟蒙思想家的人權(quán)思想或?qū)W說(shuō)不是突然出現(xiàn)的，從思想淵源上講，是從古代和中世紀(jì)人權(quán)思想的萌芽中演變而來(lái)的。第二階段是17~18世紀(jì)資產(chǎn)階級(jí)人權(quán)思想和學(xué)說(shuō)形成和鼎盛時(shí)期。正是這一時(shí)期，人權(quán)一詞正式出現(xiàn)，人權(quán)思想發(fā)展成為系統(tǒng)的學(xué)說(shuō)，它在反神權(quán)和反封建專制、特權(quán)的斗爭(zhēng)中所向披靡。這種思想和學(xué)說(shuō)直接體現(xiàn)在洛克、盧梭等人的名著和《獨(dú)立宣言》、《人權(quán)和公民權(quán)利宣言》這些歷史文獻(xiàn)中。第三個(gè)階段是19世紀(jì)直至第二次世界大戰(zhàn)以前資產(chǎn)階級(jí)人權(quán)思想相對(duì)低沉的時(shí)期。與17~18世紀(jì)人權(quán)思想的輝煌、鼎盛不同，19世紀(jì)的資產(chǎn)階級(jí)人權(quán)思想盡管在某些方面也有所發(fā)展，但總的來(lái)說(shuō)，開(kāi)始進(jìn)入低潮時(shí)期，它不僅受到馬克思主義的批判，而且也遭到許多著名的西方思想家的反對(duì)，如英國(guó)的休謨、伯克，法國(guó)的孔德，德國(guó)的黑格爾、尼采；
特別是在第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)，它更被法西斯主義所踐踏。第四個(gè)階段是第二次世界大戰(zhàn)后迄今，西方人權(quán)學(xué)說(shuō)在新的形勢(shì)下再次興起并經(jīng)歷了重大演變。

　　本文講的西方國(guó)家是指以美國(guó)為代表的西方發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家。這些國(guó)家的人權(quán)學(xué)說(shuō)，在戰(zhàn)后的不同時(shí)期也有各自不同的特征。以美國(guó)而論，在20世紀(jì)50年代初，以參議員麥卡錫為首的反動(dòng)政客在美國(guó)煽動(dòng)反共十字軍運(yùn)動(dòng)，恐怖的政治氣氛籠罩全國(guó)。在那時(shí)，人權(quán)學(xué)說(shuō)的命運(yùn)也就可想而知了。但總的來(lái)說(shuō)，較之于19世紀(jì)至二戰(zhàn)前的情況，人權(quán)學(xué)說(shuō)在二戰(zhàn)后有了重大發(fā)展。

　　為什么戰(zhàn)后西方人權(quán)學(xué)說(shuō)會(huì)有重大發(fā)展呢？首先應(yīng)歸功于反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利。大戰(zhàn)結(jié)束后，全世界人民對(duì)法西斯暴行的忿恨以及對(duì)民主與世界和平的強(qiáng)烈要求，有力地推動(dòng)了各派人權(quán)思想的興起，包括西方人權(quán)學(xué)說(shuō)繼17~18世紀(jì)之后的再次興起。紐倫堡戰(zhàn)爭(zhēng)罪犯的審判，戰(zhàn)后初期很多西方國(guó)家（包括德、意、日三國(guó)）的新憲法對(duì)人權(quán)和公民權(quán)的較為詳盡的記載，《聯(lián)合國(guó)憲章》第1條中關(guān)于增進(jìn)人權(quán)是聯(lián)合國(guó)宗旨之一的規(guī)定，以及1948年《世界人權(quán)宣言》的通過(guò)，都體現(xiàn)了戰(zhàn)后全世界人民對(duì)民主與和平的要求的高漲。

　　其次，20世紀(jì)60~70年代在西方國(guó)家尤其是美國(guó)興起的強(qiáng)大的群眾運(yùn)動(dòng)，如黑人運(yùn)動(dòng)、婦女運(yùn)動(dòng)、學(xué)生運(yùn)動(dòng)、反戰(zhàn)運(yùn)動(dòng)等，也推動(dòng)了西方人權(quán)學(xué)說(shuō)的發(fā)展。其中既有支持或反對(duì)這些運(yùn)動(dòng)的觀點(diǎn)，也有鼓吹改良主義以緩解這些運(yùn)動(dòng)的觀點(diǎn)。例如，美國(guó)哲學(xué)家J.男兒爾斯的《正義論》是當(dāng)代論述西方人權(quán)學(xué)說(shuō)的一本重要著作，它也正是在群眾運(yùn)動(dòng)蓬勃發(fā)展的歷史背景下出版的。正如一個(gè)美國(guó)法學(xué)家在評(píng)論該書時(shí)指出的：“在美國(guó)政治制度的合法性處于陰暗的時(shí)刻，羅爾斯提供了自由主義信念的學(xué)說(shuō)可以復(fù)興的希望。法學(xué)家們急急忙忙地把羅爾斯的理論應(yīng)用到每一個(gè)可設(shè)想的問(wèn)題上……”（2）事實(shí)上，《正義論》正是在美國(guó)社會(huì)大動(dòng)蕩年代出現(xiàn)的以鼓吹改良主義為特征的人權(quán)學(xué)說(shuō)的代表作。

　　西方人權(quán)學(xué)說(shuō)在戰(zhàn)后重大發(fā)展的再一個(gè)重要原因是，以美國(guó)為首的西方國(guó)家對(duì)社會(huì)主義國(guó)家和第三世界國(guó)家進(jìn)行意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)，推行所謂的“人權(quán)外交”，在國(guó)際政治舞臺(tái)上儼然以“人權(quán)衛(wèi)士”自居。卡特政府時(shí)期任總統(tǒng)國(guó)家安全顧問(wèn)的布熱津斯基就宣稱：“我們時(shí)代的歷史必然性并不是某種烏托邦革命，而是人們?yōu)榱似渥陨淼娜藱?quán)而不斷增加的自我肯定�！保�3）美國(guó)政治學(xué)家D. 福塞希更直言不諱地說(shuō)：“一項(xiàng)認(rèn)真考慮的人權(quán)政策甚至在共產(chǎn)黨人國(guó)家也可以產(chǎn)生所希望的結(jié)果�！保�4）可見(jiàn)，西方人權(quán)學(xué)說(shuō)或西方國(guó)家所推行的“人權(quán)外交”，其實(shí)質(zhì)在于繼續(xù)控制第三世界國(guó)家，反對(duì)馬克思主義，對(duì)社會(huì)主義國(guó)家實(shí)行“和平演變”。當(dāng)然，西方國(guó)家在人權(quán)問(wèn)題上進(jìn)行意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)，同時(shí)也意味著西方人權(quán)學(xué)說(shuō)受到了社會(huì)主義國(guó)家和第三世界國(guó)家人權(quán)思想或?qū)W說(shuō)的嚴(yán)重挑戰(zhàn)，從而不得不作出一系列的變化。

　　西方人權(quán)學(xué)說(shuō)在戰(zhàn)后的重大發(fā)展還體現(xiàn)在以下這些現(xiàn)象上：人權(quán)成為法學(xué)、政治學(xué)、哲學(xué)、倫理學(xué)、社會(huì)學(xué)、文學(xué)等學(xué)科中的重要主題；
有關(guān)人權(quán)問(wèn)題的著作、文章大量出版；
有關(guān)研討會(huì)頻繁舉行；
有關(guān)人權(quán)的組織（官方的或民間的；
國(guó)內(nèi)的或國(guó)際的）紛紛建立并廣泛地開(kāi)展政治和學(xué)術(shù)活動(dòng)。

　　在西方國(guó)家，有關(guān)具體的人權(quán)問(wèn)題的觀點(diǎn)是紛亂雜呈的，例如在人們?nèi)粘Ｉ�活的一些具體問(wèn)題上，包括是否允許人工流產(chǎn)、是否允許私人持有槍支、是否允許政府部門“竊聽(tīng)電話”或拆看私人信件、是否由法律規(guī)定最低工資，等等，贊成者和反對(duì)者都可以“人權(quán)”為名加以爭(zhēng)論�！叭藱�(quán)的神圣名義，不論其可能意味著什么，都能被人們用來(lái)維護(hù)或反對(duì)任何一個(gè)事物。”“人權(quán)似乎就是一切，又似乎一切都不是�！保�5）與具體人權(quán)問(wèn)題有所不同，西方人權(quán)學(xué)說(shuō)在思想體系、基本精神和基本術(shù)語(yǔ)上雖然也存在各種分歧，但從總體上看還是一致的。

　　本文旨在對(duì)戰(zhàn)后西方人權(quán)學(xué)說(shuō)的演變作一述評(píng)。

　　一、人權(quán)的思想基礎(chǔ)

　　馬克思主義人權(quán)觀以科學(xué)的唯物史觀作為思想基礎(chǔ)，即主張人權(quán)不是超歷史、超階級(jí)和超社會(huì)的抽象物，它是一定社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及由經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)所制約的社會(huì)文化發(fā)展的產(chǎn)物，它與社會(huì)制度是密切聯(lián)系的。人權(quán)包含有一些人類共同性的因素，但對(duì)這些因素的理解也不能不受特定的經(jīng)濟(jì)文化條件和社會(huì)制度的制約。

　　西方人權(quán)學(xué)產(chǎn)，從總的來(lái)說(shuō)，是以唯心史觀為思想基礎(chǔ)的。具體而論，二戰(zhàn)以前的人權(quán)學(xué)說(shuō)主要是以自然法和功利主義兩種思想為基礎(chǔ)。這兩種思想對(duì)戰(zhàn)后的人權(quán)學(xué)說(shuō)仍有重大影響。這里講的功利主義思想，主要是指以J. S. 穆勒為代表的思想。他以“個(gè)人幸�！弊鳛楹诵模�但在其后期思想中又傾向于政府的“福利職能”。迄今為止，一些強(qiáng)調(diào)人權(quán)代表“利益”、“需要”的學(xué)說(shuō)，大體上都可歸入功利主義的思想范疇。

　　應(yīng)該注意的是，西方學(xué)者在講人權(quán)以自然法或自然法思想作為思想基礎(chǔ)時(shí)，并不只是指17~18世紀(jì)以洛克等人為代表的自然法思想。17~18世紀(jì)的自然法學(xué)認(rèn)為，自然法與自然狀態(tài)、社會(huì)契約相結(jié)合，代表人的理性和本性，維護(hù)人的權(quán)利。這種自然法學(xué)（在西方思想史中通常又稱古典自然法學(xué)），是當(dāng)時(shí)資產(chǎn)階級(jí)反封建斗爭(zhēng)的旗幟。西方人權(quán)學(xué)說(shuō)正是在那時(shí)興起和鼎盛的。根據(jù)洛克等人的學(xué)說(shuō)，人權(quán)即指自然法所維護(hù)的自然權(quán)利，是人生而俱有的，因而在我國(guó)早期譯文中譯為“天賦人權(quán)”。直到現(xiàn)在有的西方思想家還將自然權(quán)利和人權(quán)兩詞并稱或通用，并認(rèn)為“人權(quán)是自然權(quán)利的現(xiàn)代用語(yǔ)”（6）。

　　但是，自然法在西方思想史上是一種自古以來(lái)綿延不斷的思想，甚至自中世紀(jì)直至當(dāng)代的基督教神學(xué)也同樣吸取了自然法思想。所以，就當(dāng)代西方人權(quán)思想而論，凡是以自然法作為思想基礎(chǔ)的，又可分作神學(xué)的和非神學(xué)的兩派。法國(guó)著名的新托馬斯主義哲學(xué)家J. 馬里旦也是戰(zhàn)后西方人權(quán)學(xué)說(shuō)的一個(gè)代表人物，他就聲稱：“人權(quán)的這種真正哲學(xué)是以自然法的真正觀念為根據(jù)的，這種自然法是我們用本體論的觀點(diǎn)來(lái)加以看待的，并且它通過(guò)被創(chuàng)造的自然的主要結(jié)構(gòu)和需要傳達(dá)著造物主的智慧�！保�7）

　　還應(yīng)該注意的是，二戰(zhàn)后非神學(xué)的人權(quán)或自然法學(xué)說(shuō)的復(fù)興還伴隨著其自身的演變，即它不再以自然法為名義，而改成以抽象的正義論、人本主義或其他價(jià)值論為名義�！霸诹餍械目蹖W(xué)作品中，人們可以看到這樣一種著重點(diǎn)的轉(zhuǎn)變，即從傳統(tǒng)的形而上學(xué)——神學(xué)的人權(quán)觀點(diǎn)……轉(zhuǎn)向正義觀或理想人類社會(huì)必不可少的倫理型的權(quán)利�！保�8）有人認(rèn)為，人權(quán)問(wèn)題實(shí)質(zhì)上是“分配正義”的問(wèn)題。日本法學(xué)家宮澤俊義也指出：“當(dāng)今在許多國(guó)家中，都在考慮作為承認(rèn)人權(quán)的根據(jù)，已經(jīng)沒(méi)有必要再把神或自然法抬出來(lái)，而是以‘人性’或‘人的尊嚴(yán)’等作為人權(quán)的根據(jù)就足夠了�！彼�還認(rèn)為，這種人權(quán)概念的意思是，所有生物學(xué)意義上的人當(dāng)然也應(yīng)該是社會(huì)意義上的人，而社會(huì)意義上的人是人類社會(huì)中的最高價(jià)值。這種看法通常就稱為人本主義。這種人本主義可以說(shuō)大致是在文藝復(fù)興和宗教改革開(kāi)始后的近代確立的。這里所說(shuō)的“人”不是抽象的人類一般，而是指具體的各個(gè)人。因此這里所說(shuō)的人本主義也是個(gè)人主義（9）。宮澤俊義所講的人本主義的含義是較廣泛的，甚至他認(rèn)為洛克的自然法學(xué)說(shuō)也是人本主義的體現(xiàn)，這同二戰(zhàn)后那些避免使用自然法來(lái)解釋人權(quán)的人本主義思想顯然是不同的。

　　總之，戰(zhàn)后西方人權(quán)學(xué)說(shuō)的思想基礎(chǔ)，除了繼承和改造戰(zhàn)前的自然法學(xué)和功利主義思想外，還增加了從自然法思想演變而來(lái)的抽象的正義論和人本主義。之所以要作這樣的改變，據(jù)英國(guó)政治學(xué)家拉斐爾的解釋是：人的生命、自由等權(quán)利之所以稱為自然權(quán)利，是因?yàn)檫@些權(quán)利過(guò)去被認(rèn)為來(lái)自“自然法”或上帝的法律，“但現(xiàn)在不必再在這些權(quán)利的觀念中包括形而上學(xué)的或神學(xué)的預(yù)想了�！保�10）而澳大利亞社會(huì)學(xué)家卡曼卡則認(rèn)為，過(guò)去歷史上訴諸自然法、社會(huì)契約論這些東西，“在科學(xué)上是欺騙性的�！�

　　二、人權(quán)的概念

　　在當(dāng)代西方人權(quán)學(xué)者看來(lái)，人權(quán)概念是人權(quán)學(xué)說(shuō)中最為困難、最為混亂的一個(gè)問(wèn)題。

　　美國(guó)倫理學(xué)家A. 格維爾茨認(rèn)為，人權(quán)是指一種狹義的權(quán)利，即主張權(quán)。這種權(quán)利的結(jié)構(gòu)可以理解為：A由于Y百對(duì)B有X的權(quán)利。這里包括五個(gè)因素：（1）權(quán)利的主體（A），即有權(quán)利的人；
（2）權(quán)利的性質(zhì)；
（3）權(quán)利的客體（X），即權(quán)利指向什么；
（4）權(quán)利的回答人（B），即具有義務(wù)的人；
（5）權(quán)利的論證基礎(chǔ)和根據(jù)（Y）。他認(rèn)為，在這五個(gè)因素問(wèn)題上，每一個(gè)都有爭(zhēng)論（11）。本文對(duì)這些爭(zhēng)論將分別加以論述。

　　瑞士法學(xué)家、漢學(xué)家勝雅律近年來(lái)對(duì)人權(quán)一詞中的“人”提出了一個(gè)值得注意的觀點(diǎn)：在1948年《世界人權(quán)宣言》以前，西方國(guó)家所講的人權(quán)中的“人”決不是指普遍的人，不是指“每一個(gè)人”，無(wú)論在理論上或?qū)嵺`上，“人”的概念都把婦女、奴隸和有色人種排除在外。1948年以后，從理論上講，人權(quán)才是“普遍”的，但理論和實(shí)踐之間仍有矛盾，“人”這個(gè)詞仍然模糊（12）。

　　很多西方人權(quán)學(xué)者在分析人權(quán)概念時(shí)，經(jīng)常引用美國(guó)法學(xué)家W. 霍菲爾德關(guān)于分析法律權(quán)利——義務(wù)概念的學(xué)說(shuō)。按照霍菲爾德的學(xué)說(shuō)，通常所講的法律權(quán)利是極為復(fù)雜的，它包括了以下四個(gè)概念，即法定的自由、要求（或譯主張）、權(quán)力和豁免。有的人權(quán)學(xué)者由此更進(jìn)一步認(rèn)為，人權(quán)就是倫理的自由、要求，權(quán)力和豁免。

　　一般地說(shuō)，西方人權(quán)著作中對(duì)人權(quán)下詳盡的定義是罕見(jiàn)的，常見(jiàn)的做法是對(duì)人權(quán)概念提出一個(gè)簡(jiǎn)單的釋義或定義。除上面提及的外，這里不妨引用若干西方學(xué)者有關(guān)人權(quán)的簡(jiǎn)短的釋義或定義：

　　（1）“人權(quán)是那些屬于每個(gè)男女的道德權(quán)利，它們之所以為每個(gè)男女所有，僅僅因?yàn)樗麄兪侨�。”（英�?guó)的麥克法蘭）（13）。

　�。�2）人權(quán)原理是提出一種關(guān)于在道德上合適地對(duì)待人和有組織社會(huì)的建議�！埃ò拇罄麃喌目�曼卡）（14）。

　�。�3）人權(quán)是“基于人的一切主要需要的有效的道德要求�！埃�美國(guó)的范伯格）（15）。

　�。�4）“基于人僅因作為人這一事實(shí)而被認(rèn)為當(dāng)然具有的權(quán)利就是人權(quán)�！埃ㄈ毡镜膶m澤俊義）（16）。

　�。�5）“人權(quán)是個(gè)人作為面對(duì)國(guó)家的人的一種倫理權(quán)利�！保�美國(guó)的韋爾曼）（17）。

　�。�6）人權(quán)是“平等地屬于所有人的那種普遍的道德權(quán)利。”（美國(guó)的溫斯頓）（18）。

　　（7）“人權(quán)是一種特殊的權(quán)利，一個(gè)人之所以擁有這種權(quán)利，僅僅因?yàn)樗�是人，因此，他們是最高�?jí)的道德權(quán)利”；
“一切人權(quán)要求都是一種‘最終訴求’”；
是“根據(jù)權(quán)利對(duì)于社會(huì)變革提出的要法語(yǔ)�！保�美國(guó)的唐納利）（19）。

　�。�8）“世界人權(quán)宣言”所列舉的人權(quán)只是一些體現(xiàn)了西方制度和價(jià)值的理想標(biāo)準(zhǔn)，由于經(jīng)濟(jì)文化條件的差別，它們對(duì)于第三世界是烏托邦；
“只有作為最低限度道德標(biāo)準(zhǔn)的人權(quán)概念才是經(jīng)得起辯駁的。(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))

　　”（英國(guó)的米爾恩）（20）。

　�。�9）“本文所謂‘人權(quán)’，我的意思僅僅指依照當(dāng)代共同意見(jiàn)，每個(gè)人都要對(duì)他的社會(huì)和政府提出的或被認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提出的那些道德上的和政治上的要求�，F(xiàn)代國(guó)際文件——《世界人權(quán)宣言》和一些國(guó)際協(xié)定——已列舉了這些要法語(yǔ)�！保�美國(guó)的亨金）（21）。

　�。�10）“人權(quán)是個(gè)多方面的概念。西方委實(shí)欣賞那些方面的東西；
個(gè)人對(duì)國(guó)家的權(quán)利、人有按照自己的良知行事的權(quán)利……然而，西方必須大大擴(kuò)展對(duì)人權(quán)其他方面的欣賞范圍：集體的權(quán)利，物質(zhì)必需品的權(quán)利，以及隨著人作為特定國(guó)家與文化的組成部分而自然產(chǎn)生的權(quán)利。”（美國(guó)的霍勒曼）（22）。

　　以上這些釋義或定義當(dāng)然不足以代表這些作者有關(guān)人權(quán)概念的整個(gè)看法，更不能包容其他許多西方人權(quán)學(xué)者關(guān)于人權(quán)概念的觀點(diǎn)。但通過(guò)這些釋義或定義可以看出，他們對(duì)人權(quán)的主體、性質(zhì)、客體、回答人（即承擔(dān)義務(wù)者）以及論證根據(jù)的理解，既有共同點(diǎn)也是不同點(diǎn)。

　　就共同點(diǎn)而論，最明顯的有二：其一，他們大多擁有人本主義的思想基礎(chǔ)；
之所以有人權(quán)，就因?yàn)槭侨�。第二，他們大多主張人�?quán)是一種道德（或倫理）權(quán)利，只有當(dāng)它由實(shí)在法（國(guó)內(nèi)法或國(guó)際法）加以規(guī)定時(shí)，才同時(shí)具有法定權(quán)利的性質(zhì)。

　　人權(quán)是道德權(quán)利的觀點(diǎn)同“人權(quán)”一詞來(lái)源于自然權(quán)利是密切聯(lián)系的。英國(guó)政論家M. 克蘭斯頓曾指出：“‘自然權(quán)利’或‘人權(quán)’或‘人的權(quán)利’在何種意義上才是權(quán)利？回答很簡(jiǎn)單：自然權(quán)利是道德權(quán)利，而且僅僅是道德權(quán)利，除非它是靠法律來(lái)保障實(shí)施的，只有在這種情況下，自然權(quán)利才變成了實(shí)在（法）權(quán)利，不能強(qiáng)行實(shí)施的自然權(quán)利始終屬于道德領(lǐng)域內(nèi)的自然法，屬于‘應(yīng)該’（Ought to be）而不是‘實(shí)然’（What is）的王國(guó)�！保�23）

　　在西方思想史中，自然法被認(rèn)為代表了道德、正義，它是評(píng)價(jià)實(shí)在法（主要指國(guó)家創(chuàng)制的法律）的標(biāo)準(zhǔn)。從19世紀(jì)開(kāi)始，一些思想家、法學(xué)家將休謨和康德關(guān)于“應(yīng)然”（或譯應(yīng)有、應(yīng)當(dāng)）和“實(shí)然”（或譯現(xiàn)實(shí)）兩個(gè)領(lǐng)域之分的思想引入法學(xué)中，自然法或自然權(quán)利就被認(rèn)為是“應(yīng)然”的法律或權(quán)利，而實(shí)在法或其他規(guī)定的權(quán)利則被認(rèn)為是“實(shí)然”的法律或權(quán)利，就這種意義上講，說(shuō)人權(quán)是道德權(quán)利與說(shuō)人權(quán)是應(yīng)然（或應(yīng)有）權(quán)利實(shí)際上是一個(gè)意思。之所以要強(qiáng)調(diào)人權(quán)是一種道德權(quán)利，不僅是由于歷史文化傳統(tǒng)的原因，而且還由于在邏輯上，“如果以實(shí)在法作為人權(quán)的根據(jù)，就會(huì)得出根據(jù)這種實(shí)在法否定人權(quán)也是可能的結(jié)論�！保�24）

　　有關(guān)人權(quán)概念的另一個(gè)問(wèn)題是人權(quán)的具體形態(tài)指什么。在這一問(wèn)題上，不同學(xué)者往往有不同的理論。據(jù)美國(guó)哲學(xué)家A. 羅森鮑姆的看法，不管以什么方法來(lái)對(duì)人權(quán)下定義，大多數(shù)關(guān)于人權(quán)的哲學(xué)定義都可歸結(jié)為“活動(dòng)”（activity）和“物品”（commodity）（25）兩大類。也就是說(shuō)，有人講人權(quán)指一種活動(dòng)、行為，例如M. 戈?duì)柖�將人�?quán)定為在人類社會(huì)層次上所體現(xiàn)的“主張的行為”（26）。有人講人權(quán)不是指過(guò)程而是指人的內(nèi)在的道德實(shí)體的構(gòu)造，例如R. 瓦瑟斯特倫將人權(quán)定為僅由人擁有的一種基本的道德權(quán)利資格（27）。

　　三、人權(quán)的分類

　　人權(quán)的分類，又稱人權(quán)目錄，它與人權(quán)的思想基礎(chǔ)和概念密切聯(lián)系，也是一個(gè)極為復(fù)雜的問(wèn)題。人權(quán)可以從不同角度加以分類。本文僅論述西方人權(quán)學(xué)說(shuō)中涉及人權(quán)分類的一些主要爭(zhēng)論。

　　首先是《世界人權(quán)宣言》首創(chuàng)的兩大類人權(quán)劃分法：一類是公民和政治權(quán)利，另一類是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利。也有學(xué)者認(rèn)為，這些權(quán)利可分為四類：一是公民權(quán)利；
二是政治權(quán)利；
三是社會(huì)和經(jīng)濟(jì)權(quán)利；
四是文化權(quán)利。很多西方人權(quán)學(xué)者接受宣言的這種劃分法，認(rèn)為這種劃分法與社會(huì)關(guān)系結(jié)構(gòu)原則相適應(yīng)，每類權(quán)利表明在社會(huì)結(jié)構(gòu)中的特殊功能。對(duì)中國(guó)的讀者來(lái)說(shuō)，應(yīng)注意這里講的公民權(quán)利（civil rights）在含義上與我國(guó)憲法中講的公民權(quán)利（rights of citizens）有所不同。前者一般是指歷史上資產(chǎn)階級(jí)反對(duì)封建斗爭(zhēng)中所提出的那些權(quán)利，包括生命、自由、人身安全、言論、出版、集會(huì)、宗教等自由，法律面前人人平等，以及用以實(shí)現(xiàn)這些實(shí)體權(quán)利的程序權(quán)利。后者是指具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的人所享有的權(quán)利，其中包括了政治、經(jīng)濟(jì)、文化、民事和程序等方面的權(quán)利。當(dāng)然，一般國(guó)家的法律也規(guī)定，很多國(guó)內(nèi)公民權(quán)利的保護(hù)也可以適用于外國(guó)人和無(wú)國(guó)籍人。

　　《世界人權(quán)宣言》所講的政治權(quán)利包括選舉權(quán)、參政權(quán)等。經(jīng)濟(jì)、社會(huì)權(quán)利通常又稱為福利權(quán)，主要指教育、保健、醫(yī)療等個(gè)人權(quán)利或免于匱乏、免于恐懼的自由等。文化權(quán)利包括思想自由、通訊自由等。

　　一般認(rèn)為《世界人權(quán)宣言》第21條以前規(guī)定的是公民和政治權(quán)利；
第22條至第27條規(guī)定的是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利。1966年通過(guò)的兩個(gè)著名的國(guó)際人權(quán)公約，即《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利國(guó)際公約》（1976年1月3日生效）和《公民權(quán)利及政治權(quán)利國(guó)際公約》（1976年3月26日生效），就是以上兩大類權(quán)利在國(guó)際法上的具體規(guī)定。但應(yīng)注意的是，在這兩個(gè)公約中并沒(méi)有《世界人權(quán)宣言》中所規(guī)定的兩項(xiàng)權(quán)利，即財(cái)產(chǎn)權(quán)（宣言第17條）和政治避難權(quán)（宣言第14條）。這顯然是在制定這兩個(gè)公約的過(guò)程中對(duì)這兩項(xiàng)權(quán)利有不同意見(jiàn)所致。

　　公民、政治權(quán)利和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化權(quán)利這兩大類權(quán)利的劃分法與西方社會(huì)條件的發(fā)展是有密切聯(lián)系的。如上所述，公民、政治權(quán)利在歷史上是資產(chǎn)階級(jí)反封建斗爭(zhēng)的產(chǎn)物。但隨著資本主義社會(huì)經(jīng)濟(jì)和階級(jí)矛盾的發(fā)展，要求資本主義國(guó)家積極干預(yù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活，發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)，因而導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利的產(chǎn)生和逐步擴(kuò)大。

　　西方人權(quán)學(xué)說(shuō)極為注意兩個(gè)公約中這兩大類權(quán)利的區(qū)別。一般認(rèn)為，這些區(qū)別主要有：對(duì)公民、政治權(quán)利規(guī)定盡速得到充分實(shí)現(xiàn)；
對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化權(quán)利則僅要求國(guó)家采取步驟“盡最大能力”逐步實(shí)現(xiàn)這些權(quán)利。對(duì)公民、政治權(quán)利采用“個(gè)人享有的權(quán)利”這種措辭，而對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化權(quán)利則使用國(guó)家行為而不是個(gè)人權(quán)利的措辭。再有，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利具有集體權(quán)利的傾向（28）。

　　由于以上區(qū)別，有些西方人權(quán)學(xué)說(shuō)，支持本國(guó)政府的官方觀點(diǎn)，認(rèn)為僅公民和政治權(quán)利是人權(quán)，而經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利不屬于人權(quán)，它們僅表示一種希望、理想，而不一定能實(shí)現(xiàn)。為此，M. 克蘭斯頓還特別提出確定人權(quán)的三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，即實(shí)用性、最重要性和普遍性，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利不符合這些標(biāo)準(zhǔn)，因而不能包括在人權(quán)內(nèi)，至少不是同一種意義上的權(quán)利（29）。但有些西方人權(quán)學(xué)者則堅(jiān)持這兩大類權(quán)利都是人權(quán)，例如J. 唐納利在其新著中指出，人們普遍同意，《世界人權(quán)宣言》和聯(lián)合國(guó)人權(quán)公約所規(guī)定的權(quán)利“構(gòu)成了一個(gè)相互依存、相互作和的保障體系，而不是一份人們可以從中隨意挑選的菜單”（30）。

　　西方人權(quán)學(xué)者關(guān)于人權(quán)分類的另一個(gè)爭(zhēng)論是關(guān)于“三代人權(quán)”的學(xué)說(shuō)，這是由第三世界國(guó)家和聯(lián)合國(guó)教科文組織中的個(gè)別人權(quán)學(xué)者于20世紀(jì)70年代首先提出的學(xué)說(shuō)。他們認(rèn)為，第一代人權(quán)形成于美、法兩國(guó)革命時(shí)期，其目的在于保護(hù)公民自由免遭國(guó)家專橫行為之害。這些權(quán)利相當(dāng)于人權(quán)公約中的公民和政治權(quán)利，并被說(shuō)成是消極的權(quán)利，因?yàn)樗鼈円�求�?guó)家權(quán)力受到限制。第二代人權(quán)形成于俄國(guó)革命時(shí)期，并受到西方“福利國(guó)家”概念的影響。它們基本上屬于人權(quán)公約中所稱的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利。由于它們要求國(guó)家積極采取行動(dòng)，因而被稱為積極的權(quán)利。第三代人權(quán)涉及人類生存條件面臨的各種重大問(wèn)題，如維護(hù)和平、保護(hù)環(huán)境和促進(jìn)發(fā)展等，它們需要通過(guò)國(guó)際合作來(lái)加以解決，因而可稱為“連帶關(guān)系”權(quán)利。

　　從一定意義上講，“三代人權(quán)”學(xué)說(shuō)簡(jiǎn)要地表明了人權(quán)觀念的歷史發(fā)展。但也需要注意從不同意識(shí)形態(tài)的人權(quán)思想的關(guān)系和區(qū)別上對(duì)之加以分析。西方人權(quán)學(xué)者對(duì)三代人權(quán)學(xué)說(shuō)的意見(jiàn)有很大分歧。他們一般不同意將前兩代人權(quán)分為消極的人權(quán)和積極的人權(quán)，有些學(xué)者反對(duì)將經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利列入人權(quán)，特別是反對(duì)第三代人權(quán)的思想。

　　在討論公民、政治權(quán)利與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利這兩大類權(quán)利之間的關(guān)系和各自的地位以及三代人權(quán)學(xué)說(shuō)時(shí)，都涉及個(gè)人權(quán)利與集體權(quán)利以及是否承認(rèn)發(fā)展權(quán)的問(wèn)題。這些也都屬于人權(quán)的分類問(wèn)題，并且，在這些問(wèn)題上也不僅存在著西方人權(quán)學(xué)者的不同觀點(diǎn)，而且還表現(xiàn)了西方人權(quán)思想與社會(huì)主義國(guó)家、第三世界國(guó)家人權(quán)思想之間的斗爭(zhēng)。

　　四、人權(quán)的國(guó)際保護(hù)

　　二戰(zhàn)以前，國(guó)際法上有關(guān)人權(quán)的保護(hù)條款很零散且明顯地局限于一定的對(duì)象和地理范圍，根本談不上世界范圍的人權(quán)保護(hù)。據(jù)有的西方人權(quán)學(xué)者分析，聯(lián)合國(guó)的成立使國(guó)際法在人權(quán)問(wèn)題上有三個(gè)大的突破：第一，從過(guò)去零散的、有限范圍的保護(hù)變成了全面的、全球范圍的保護(hù)。聯(lián)合國(guó)憲章所規(guī)定的聯(lián)合國(guó)的宗旨包括這樣的內(nèi)容：“不分種族、性別、語(yǔ)言或宗教，增進(jìn)并激勵(lì)對(duì)于全體人類之人權(quán)及基本自由的尊重�！钡诙�，有關(guān)國(guó)際組織都將上述的容列入它們的宗旨，并試圖建立各國(guó)普遍適用的人權(quán)保護(hù)制度。第三，建立人權(quán)事務(wù)委員會(huì)并賦予聯(lián)大和經(jīng)社理事會(huì)在人權(quán)方面的具體權(quán)利（31）。

　　由于人權(quán)國(guó)際保護(hù)的重大進(jìn)展，有關(guān)國(guó)際人權(quán)法或人權(quán)與國(guó)際法關(guān)系的學(xué)說(shuō)也成為戰(zhàn)后西方人權(quán)學(xué)說(shuō)的一個(gè)重要方面，它與國(guó)際人權(quán)思想密切聯(lián)系。

　　人權(quán)國(guó)際保護(hù)制度的發(fā)展涉及國(guó)際法本身的性質(zhì)。有的西方國(guó)際法學(xué)家認(rèn)為，人權(quán)正是從根本上改變國(guó)際法的內(nèi)容與結(jié)構(gòu)。傳統(tǒng)國(guó)際法認(rèn)為國(guó)際法僅調(diào)整國(guó)家之間的關(guān)系，個(gè)人在這種關(guān)系中既無(wú)權(quán)利也無(wú)義務(wù)，在國(guó)際上沒(méi)有律師們所稱的“法律人格”。而現(xiàn)代國(guó)際法的適用范圍卻擴(kuò)展到國(guó)家之外的實(shí)體，包括了個(gè)人。但有的西方國(guó)際法學(xué)家則認(rèn)為，關(guān)于國(guó)際人權(quán)協(xié)議的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，國(guó)際法學(xué)家之間有不同觀點(diǎn)：第一種簡(jiǎn)單且保守的觀點(diǎn)是，國(guó)際人權(quán)協(xié)議基本上是國(guó)家之間的協(xié)議，并在它們之間發(fā)生權(quán)利義務(wù)關(guān)系，個(gè)人沒(méi)有國(guó)際法律權(quán)利，他只不過(guò)是締約國(guó)之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系的“偶然受益者”；
第二種觀點(diǎn)是，國(guó)際人權(quán)公約在為締約國(guó)創(chuàng)設(shè)權(quán)利義務(wù)的同時(shí)，也給予個(gè)人以針對(duì)其本國(guó)的國(guó)際上的權(quán)利；
第三種觀點(diǎn)是，作為立法者，締約國(guó)已通過(guò)立法將人權(quán)規(guī)定在國(guó)際法中，使人權(quán)具有確定的和獨(dú)立的價(jià)值，這種地位使過(guò)去確定的權(quán)利得到鞏固和加強(qiáng)，至于哪些權(quán)利是個(gè)人的還是國(guó)家的則無(wú)關(guān)緊要。但也有人認(rèn)為，盡管將國(guó)際人權(quán)法所創(chuàng)設(shè)的權(quán)利看作國(guó)家的權(quán)利或個(gè)人的權(quán)利都無(wú)關(guān)緊要，但如果把它看作個(gè)人權(quán)利，有利于使權(quán)利得到事實(shí)上的享有（32）。

　　國(guó)際法學(xué)家對(duì)國(guó)際人權(quán)法的思想基礎(chǔ)很少討論，其原因也許就像有人所分析的：“國(guó)際法在很大程度上避免了那些給一般人權(quán)論壇帶來(lái)麻煩和疑問(wèn)的哲學(xué)問(wèn)題……在國(guó)際法上，人權(quán)是實(shí)在法，是實(shí)在的條約或習(xí)慣法�！保�33）意思就是國(guó)際人權(quán)法不同于人權(quán)的概念，國(guó)際人權(quán)法是國(guó)際實(shí)在法（條約或國(guó)際習(xí)慣）中對(duì)人權(quán)的規(guī)定。

　　《世界人權(quán)宣言》在戰(zhàn)后人權(quán)思想和國(guó)際人權(quán)法的發(fā)展上具有重要地位。但對(duì)于它的重要程序以及效力等問(wèn)題，西方國(guó)際法學(xué)家之間也有不同的看法。有的學(xué)者認(rèn)為，它不僅是國(guó)際習(xí)慣法的一部分，而且是國(guó)際強(qiáng)行法；
它屬于國(guó)際法的基本部分，限制了國(guó)家的締約自由，就像一些國(guó)家的憲法所確立的權(quán)利宣言，它確立于世界基本法中，成為“世界大憲章”（34）。但有的學(xué)者認(rèn)為，流行的觀點(diǎn)是：宣言表達(dá)了國(guó)際社會(huì)的道德確信，它對(duì)國(guó)家沒(méi)有法律的約束力。雖然當(dāng)它被一國(guó)憲法所吸收時(shí)會(huì)對(duì)該國(guó)產(chǎn)生法律約束力，但它并沒(méi)有直接來(lái)自國(guó)際法的約束力。因此，盡管宣言對(duì)于說(shuō)明人權(quán)、解釋憲章未曾充分解釋的人權(quán)的范圍和內(nèi)容是一個(gè)重要的指南，但作為國(guó)際法的一個(gè)文件，宣言的重要性不及聯(lián)合國(guó)憲章（35）。

　　有的國(guó)際法學(xué)家認(rèn)為，即使在1966年通過(guò)的兩個(gè)國(guó)際人權(quán)公約生效后，一國(guó)控告另一國(guó)不遵守公約的可能性也完全不存在。因?yàn)樗鼈儍H僅意味著對(duì)于那些加入公約的國(guó)家是有約束力的，而對(duì)其他國(guó)家則不存在相應(yīng)的國(guó)際法義務(wù)。甚至已成為公約當(dāng)事人的國(guó)家，是否接受個(gè)人作為國(guó)際法的主體，也仍然是不確定的（36）。

　　在人權(quán)的國(guó)際保護(hù)或國(guó)際人權(quán)法中的一個(gè)極為復(fù)雜而又經(jīng)常爭(zhēng)論的問(wèn)題是人權(quán)與主權(quán)的關(guān)系、或者說(shuō)人權(quán)的國(guó)際保護(hù)與國(guó)內(nèi)管轄權(quán)或不干涉內(nèi)政原則的關(guān)系問(wèn)題。聯(lián)合國(guó)憲章規(guī)定促進(jìn)人權(quán)是聯(lián)合國(guó)的一個(gè)主要目的，但在憲章第2條第7款中又規(guī)定“本憲章不得認(rèn)為授權(quán)聯(lián)合國(guó)干涉在本質(zhì)上屬于任何國(guó)家國(guó)內(nèi)管轄之事件，且并不要求會(huì)員國(guó)將該項(xiàng)事件依本憲章提請(qǐng)解決；
但此項(xiàng)原則不妨礙第7章內(nèi)執(zhí)行辦法之適用�！�

　　英國(guó)國(guó)際法學(xué)家勞特派特認(rèn)為：“人權(quán)現(xiàn)在是否為本質(zhì)上屬于各國(guó)國(guó)內(nèi)管轄事項(xiàng)（因而是否受禁止干涉規(guī)定的支配）尚不確定。(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))

　　然而即使人權(quán)受禁止干涉規(guī)定的支配，這一事實(shí)并不剝奪聯(lián)合國(guó)各機(jī)構(gòu)的申訴權(quán)，也不免除這些機(jī)構(gòu)有責(zé)任通過(guò)其他有力方式為實(shí)施憲章作出貢獻(xiàn)”；
“假定人權(quán)與主權(quán)之間存在著固有的對(duì)立，那么，協(xié)調(diào)兩者之間的對(duì)立不能以拋棄聯(lián)合國(guó)在實(shí)現(xiàn)其重要宗旨方面的職能為代價(jià)�！保�37）

　　但有的國(guó)際法學(xué)家認(rèn)為：“只要憲章沒(méi)有對(duì)國(guó)家規(guī)定一項(xiàng)實(shí)施人權(quán)的義務(wù)，那么，人權(quán)事補(bǔ)屬于國(guó)內(nèi)管轄這一現(xiàn)存情況是不能夠有任何改變的�！保�38）也有的國(guó)際法學(xué)家認(rèn)為：“從聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)作出的先例來(lái)看，促進(jìn)尊重人權(quán)、自決權(quán)以及在歧視問(wèn)題上出現(xiàn)‘粗暴的’或‘一貫的侵犯行為’時(shí)保護(hù)人權(quán)，不再是本質(zhì)上屬于國(guó)內(nèi)管轄事項(xiàng)，因而不適用不干涉原則。然而，不干涉原則適用于所有其他人權(quán)問(wèn)題。”（39）

　　還有的國(guó)際法學(xué)家指出，在闡述國(guó)際法中的不干涉原則時(shí)，必須了解人權(quán)和國(guó)家制度這兩種價(jià)值觀。它們都有各自的歷史根源和法律學(xué)基礎(chǔ)。國(guó)家制度派反映傳統(tǒng)的國(guó)際法概念，要求不闖入其他國(guó)家“國(guó)家管轄”領(lǐng)域；
但人權(quán)派反映更新的傾向，要給個(gè)人針對(duì)國(guó)家而援用國(guó)際法的權(quán)利。人們應(yīng)尊重每個(gè)國(guó)家的政治獨(dú)立，但是不干涉原則不應(yīng)被用作將抽象的國(guó)家實(shí)體置于保護(hù)個(gè)人權(quán)利和自由之上的工具。因此必須重新制定不干涉原則。

　　總之，雖然二戰(zhàn)后國(guó)際人權(quán)法或人權(quán)的國(guó)際保護(hù)有了很大發(fā)展，但在有關(guān)人權(quán)與主權(quán)的關(guān)系或人權(quán)的國(guó)際保護(hù)與不干涉內(nèi)政的關(guān)系的認(rèn)識(shí)上，體現(xiàn)了西方國(guó)家與社會(huì)主義國(guó)家和第三世界國(guó)家之間在意識(shí)形態(tài)上的斗爭(zhēng)。西方國(guó)際法學(xué)家在這一問(wèn)題上也有不同理解，但多數(shù)傾向限制或改變國(guó)內(nèi)管轄權(quán)或不干涉原則，與西方國(guó)家的“人權(quán)外交”政策相呼應(yīng)。

　　五、人權(quán)外交

　　一些西方主要國(guó)家，特別是美國(guó)，在戰(zhàn)后，尤其是自20世紀(jì)70年代起，將人權(quán)作為其推行外交政策的一個(gè)重要內(nèi)容。人權(quán)外交也就成了西方人權(quán)學(xué)說(shuō)中的一個(gè)重要問(wèn)題。

　　英國(guó)國(guó)際關(guān)系學(xué)家B. 盧亞德認(rèn)為，在西方國(guó)家，也有人反對(duì)人權(quán)外交，主要有以下這些理由：人權(quán)外交對(duì)與其他國(guó)家交往會(huì)帶來(lái)麻煩；
由于政治、經(jīng)濟(jì)或戰(zhàn)略上的考慮，為人權(quán)而與有些國(guó)家進(jìn)行對(duì)抗是不明智的；
人權(quán)外交與尊重其他國(guó)家主權(quán)、不干涉其內(nèi)政原則有矛盾；
對(duì)違反人權(quán)現(xiàn)象提出批評(píng)通常不會(huì)有效。但他支持人權(quán)外交政策，并提出實(shí)現(xiàn)人權(quán)外交應(yīng)追求以下一些目標(biāo)；
使人權(quán)在國(guó)際活動(dòng)中始終保持首要地位，或僅次于首要的地位；
圓滿地界定文明國(guó)家遵守人權(quán)的最低標(biāo)準(zhǔn)；
保證有更好的機(jī)構(gòu)來(lái)確保國(guó)際人權(quán)立法的遵守；
對(duì)各國(guó)政府施加直接影響。他還提出了促使有關(guān)政府改善人權(quán)狀況而采用的方式，從秘密交涉到停止援助、斷交、貿(mào)易制裁等（40）。

　　美國(guó)政治學(xué)家D. 福塞希在其文章中回顧了戰(zhàn)后美國(guó)歷屆政府在外交中推行人權(quán)政策的情況。杜魯門政府試圖將人權(quán)作為外交政策的一項(xiàng)要點(diǎn)。艾森豪威爾當(dāng)政時(shí)又從杜魯門政策后退，人權(quán)政策完全讓位于“遏制共產(chǎn)主義”的戰(zhàn)略。在尼克松執(zhí)政時(shí)美國(guó)國(guó)會(huì)努力使人權(quán)重新被納入外交政策的重要組成部分，制定了很多與人權(quán)外交有關(guān)的法律，特別是使人權(quán)政策與提供軍事和經(jīng)濟(jì)援助、貿(mào)易和難民待遇等問(wèn)題聯(lián)系起來(lái)。與基辛格的權(quán)勢(shì)謀略不同，卡特上臺(tái)后強(qiáng)調(diào)人權(quán)，但卡特政府也僅在言信紙上強(qiáng)調(diào)人權(quán)，并未采取實(shí)際行動(dòng)。里根政府初期強(qiáng)調(diào)狹義的人權(quán)概念，即公民和政治權(quán)利而不是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利，同時(shí)強(qiáng)調(diào)主要反對(duì)社會(huì)主義國(guó)家“侵犯人權(quán)”，而不是非社會(huì)主義的、獨(dú)裁政權(quán)的侵犯人權(quán)。在里根政府后期，美國(guó)政府的人權(quán)政策又有改變。福塞希對(duì)以上變化作了不同的評(píng)價(jià)并提出了改進(jìn)美國(guó)人權(quán)外交的建議（41）。

　　一般地說(shuō)，西方國(guó)家尤其是美國(guó)的人權(quán)學(xué)者盡管對(duì)本國(guó)政策的人權(quán)政策提出了批評(píng)甚至反對(duì)意見(jiàn)，但大多數(shù)人都主張將人權(quán)作為外交政策的重要內(nèi)容，甚至在國(guó)際議程中將它置于首要地位。他們主張，人權(quán)外交與本國(guó)的“戰(zhàn)略利益”、國(guó)家安全并不是矛盾的，只要處理得當(dāng)，可以相互促進(jìn)。

　　綜上所述，我們可以將二戰(zhàn)后西方人權(quán)學(xué)說(shuō)的演變概括為以下七點(diǎn)：

　　第一，人權(quán)的地位大大提高，人權(quán)學(xué)說(shuō)也隨之迅速發(fā)展。

　　第二，人權(quán)的思想基礎(chǔ)，除繼承和改造傳統(tǒng)的自然法學(xué)和功利主義外，又增加了從自然法思想演變而來(lái)的抽象的正義論和人本主義。

　　第三，人權(quán)的內(nèi)容已從傳統(tǒng)的防止和反對(duì)國(guó)家暴政愈益轉(zhuǎn)向要求國(guó)家提供福利，也即從消極的、靜態(tài)的人權(quán)觀念轉(zhuǎn)向積極的、動(dòng)態(tài)的人權(quán)觀念。

　　第四，人權(quán)的重心已從自由權(quán)向平等權(quán)傾斜，從17~18世紀(jì)的權(quán)利宣言與戰(zhàn)后聯(lián)合國(guó)的人權(quán)宣言和人權(quán)公約的對(duì)比中，就可以看出這一演變。

　　第五，面對(duì)社會(huì)主義國(guó)家和第三世界國(guó)家人權(quán)思想的挑戰(zhàn)，西方人權(quán)學(xué)說(shuō)內(nèi)部圍繞以下這些問(wèn)題的爭(zhēng)愈益激烈：經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與文化權(quán)利是否屬于人權(quán)？是否有集體人權(quán)以及有何種意義上的集體人權(quán)？是否承認(rèn)發(fā)展權(quán)？等等。

　　第六，人權(quán)的國(guó)際保護(hù)已成為戰(zhàn)后國(guó)際政治和國(guó)際法領(lǐng)域的一個(gè)客觀事實(shí)，多數(shù)西方人權(quán)學(xué)說(shuō)企圖限制和修改不干涉內(nèi)政的原則。

　　第七，人權(quán)已日益成為西方國(guó)家外交政策中的一個(gè)重要問(wèn)題。論證“人權(quán)外交”與西方國(guó)家的“戰(zhàn)略利益”的一致性也成為西方人權(quán)學(xué)說(shuō)一個(gè)重要主題。

　　注釋：

　　（1）本文發(fā)表在1992年《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》第5期上。

　　（2）L. J. Mazor, “The Polarization of American Legal Theory” (1979), paper delivered at 9th World Congress, International Association for Philosophy of Law and Social Philosophy. Pp 3-4。

　�。�3）See International Herald Tribune (Nov. 11-12, 1978) .

　�。�4）Forsythe, Human Rights and World Politics, (1989) p. 123, University of Nebraska Press.

　�。�5）Holleman, The Human Rights Movement, (1987) p. 4, Praeger Publishers

　　（6）Finnis, Natural Law and Natural Rights, (1982) p. 198, Clarendon Press, Oxford University.

　�。�7）Maritian, Man and the Sate, Chinese translation (1964), p. 79, Commercal Press.

　　（8）Rosenbaum (ed.) The Philosophy of Human Rights, (1980) p. 31, London, Aldwych Press.

　�。�9）宮澤俊義：《憲法》Ⅱ，東京有斐閣新版（1974年），第78—79頁(yè)。

　�。�10）D. Raphael, Problems of political Philosophy, (1976) p. 103, Basingstoke, Hampshire, Macmillan.

　　（11）Gewirth, “The Epistemology of Human Rights,” in Introduction to Jurisprudence, ed. by Lloyd of Hampstead, (1985) p. 230, London, Stevens & Sons.

　　（12）Senger, From the Limited to the Universal Concept of Human Rights, Two Periads of Human Rights (1992), Paper delivered at International Conference on Comparative Law, Law Dept, Peking University.

　�。�13）Macfarlane, The Theory and Practice of Human Rights, (1985), p. 3, Maurice Temple Smith Ltd.

　�。�14）Kamenka and A. Tay (ed), Human Rights, (1978), p. 12, Edward Arnold, Victoria, Australia.

　　（15）Feinberg, “The Nature and Vaoue of Rights”, in the Journal of Value Inquiry 4 (1970), pp. 247-157.

　�。�16）宮澤俊義：《憲法》Ⅱ，第177頁(yè)。

　　（17）See(19), p.55.

　�。�18）Winston, The Philosophy of Human Rights, (1989) p. 7, Wadsworth Publishing Co., Belmont, California.

　　（19）Donnelly, Universal Human Rights in Theory and Practice, (1989) pp. 9-27, Cornell University Press.

　�。�20）Maline, Human Rights and Human Diversity, (1986), “Introduction”.

　　（21）亨金：《美國(guó)人的憲法權(quán)利與人權(quán)》，《法學(xué)譯叢》1981年第6期，第1頁(yè)。

　　（22）Holleman, The Human Rights Movement, (1987), p. 5, Praegeer Publishers.

　�。�23）Cranston, Human Rights Today, (1955) p. 21, Ampersand Ltd., London.

　　（24）宮澤俊義：《憲法》，第78頁(yè)。

　�。�25）這里講的“物品”實(shí)質(zhì)上是指一種“權(quán)利資格”（entitlement）。

　�。�26）Golding “Towards a Theory of Human Rights”, The Monists 52, No. 4 (October 1968)，pp. 548-549.

　�。�27）Wasserstrom, “Rights, Human Rights, and Racial Discrimination ”, in Melden (ed.), Human Rights, (1970), Wadsworth Publishers, pp, 96-101.

　�。�28）Henkin, The Age of Rights, (1990) p. 33, New York, Columbia University Press.

　　（29）Cranston, “Human Rights, Real and Supposed”,in Raphael (ed.), Political Theory and the Rights of Man, (1967) p. 43, Indiana University Press.

　�。�30）Donnelly, Universal Human Rights in Theory and Practice, (1989) p. 24, Cornell University Press.

　�。�31）Capotorti, “Human Rights: The Hard Road Towards Universality”, in Macdonald and John ston (ed.) ,The Structure and Process of International Law: Essays in Legal Philosophy Doctrine and Theory, (1983) pp. 981-982, M. Nijhoff Publishers, Hague, the Netherland.

　�。�32）Henkin, Supra, pp. 34-37, 39.

　�。�33）Henkin, Supra, p. 32.

　�。�34）Humphery, “The Magna Carta of Mankind”, in p. Davies (ed.), Human Rights, (1988) p. 39, Rouledge, London.

　�。�35）Ermacora, “Human Rights and Domestic Jurisdiction”, Recucil des Cours, (1968) pp. 427-428, The Hague, The Netherland.

　�。�36）Id., pp. 429-430.

　　（37）Lauterpacht, “State Sovereignty and Human Rights” in his Collecter Papers, (1977) p. 420, The Cambridge University Press.

　�。�38）Ermacora, supra, pp. 426-427.

　�。�39）Id., p. 436

　�。�40）Luard, Human Rights and Foreign Policy, (1981) pp. 4-27, Pergamon Press, Oxford.

　�。�41）Forsythe, Human Rights and World Politics, (1989) Chapter 5, University of Nebraksa Press..

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