徐昕：英國(guó)民事訴訟費(fèi)用制度
發(fā)布時(shí)間:2020-06-04 來(lái)源: 歷史回眸 點(diǎn)擊： 
英國(guó)民事司法改革的重要目標(biāo)之一，是實(shí)現(xiàn)程序經(jīng)濟(jì)，降低訴訟成本，減輕當(dāng)事人負(fù)擔(dān)，因此對(duì)訴訟費(fèi)用制度進(jìn)行了重大改革。《民事訴訟規(guī)則》[1]第43章至第48章皆是有關(guān)訴訟費(fèi)用的規(guī)定，2000年6月14日又修訂了有關(guān)訴訟指引，并于2000年7月3日生效，有關(guān)訴訟費(fèi)用的規(guī)則及訴訟指引篇幅浩大，近八萬(wàn)余字。這樣，先前復(fù)雜的訴訟費(fèi)用規(guī)則有所簡(jiǎn)化。本文擬就英國(guó)民事訴訟中的訴訟費(fèi)用及其評(píng)定作一介紹和評(píng)述。
一、有關(guān)訴訟費(fèi)用的一般規(guī)則
在英國(guó)民事訴訟中，訴訟費(fèi)用(cost)基本上相當(dāng)于訴訟成本的概念，它與我國(guó)的法院費(fèi)用不一樣，指如訴訟當(dāng)事人本人進(jìn)行訴訟行為的，包括訴訟費(fèi)(fees)、法院收費(fèi)(charges)、支出(disbursements)、開(kāi)支(expenses)、報(bào)酬(remuneration)、補(bǔ)償費(fèi)用(reimbursement)，以及如在依小額索賠審理制審理的案件中，訴訟當(dāng)事人由非專(zhuān)業(yè)訴訟代理人代理進(jìn)行訴訟行為的，包括任何訴訟費(fèi)或報(bào)酬(reward)。規(guī)則還規(guī)定，法院可評(píng)定如下費(fèi)用：在仲裁人或公斷人前進(jìn)行程序的費(fèi)用、在審裁處或其他法定機(jī)構(gòu)進(jìn)行程序的費(fèi)用、委托人應(yīng)向律師支付的律師費(fèi)用等。鑒于律師費(fèi)用在訴訟成本中占主要部分，因而，在英國(guó)所謂訴訟費(fèi)用評(píng)定在某種程度上主要指核定當(dāng)事人應(yīng)向律師支付的費(fèi)用。
(一)訴訟費(fèi)用承擔(dān)的規(guī)則
訴訟費(fèi)用承擔(dān)的一般規(guī)則是，敗訴方承擔(dān)勝訴方的訴訟費(fèi)用。但這一規(guī)則不適用于根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)或就高等法院家事法庭的訴訟提出上訴，而在上訴法院進(jìn)行的訴訟程序；
以及就遺囑認(rèn)證程序或家事訴訟中的裁決或命令提起上訴，而在上訴法院進(jìn)行的訴訟程序。英國(guó)普通法中所謂的布洛克(Bullock)命令就體現(xiàn)了訴訟費(fèi)用承擔(dān)的一般原則。比如：P是D 駕駛貨車(chē)的乘客，該車(chē)與D 駕駛的汽車(chē)相撞，D 和D 相互指責(zé)，法院裁定由D 承擔(dān)事故責(zé)任。在此情形下，勝訴的被告D 有權(quán)從原告P獲得訴訟費(fèi)用補(bǔ)償，因?yàn)樗麤](méi)有過(guò)失而原告卻向他提起了訴訟，P應(yīng)補(bǔ)償D 的訴訟費(fèi)用，而D 應(yīng)補(bǔ)償P支付給D 的訴訟費(fèi)用。這就是布洛克命令。[2]
法院也可不依一般的訴訟費(fèi)用承擔(dān)規(guī)則而另行作出訴訟費(fèi)用命令。對(duì)于一方當(dāng)事人是否承擔(dān)他方當(dāng)事人的訴訟費(fèi)用、承擔(dān)的訴訟費(fèi)用金額、以及支付訴訟費(fèi)用的時(shí)間，法院擁有自由裁量權(quán)。[3]訴訟參加人行為不當(dāng)?shù)模热�，�?dāng)事人或訴訟代理人未依規(guī)則或法院指令對(duì)訴訟費(fèi)用提起詳細(xì)評(píng)定程序，或法院認(rèn)為當(dāng)事人或訴訟代理人為啟動(dòng)訴訟費(fèi)用評(píng)定程序，在程序提起前或進(jìn)行中的行為不合理或不適當(dāng)?shù)模琜4]則法院有權(quán)不準(zhǔn)許補(bǔ)償經(jīng)評(píng)定的全部或部分訴訟費(fèi)用，或者責(zé)令有過(guò)錯(cuò)的當(dāng)事人或訴訟代理人承擔(dān)其他當(dāng)事人因其過(guò)錯(cuò)行為而產(chǎn)生的訴訟費(fèi)用。[5]
法院在決定是否就訴訟費(fèi)用作出命令時(shí)，須考慮各種因素，包括：當(dāng)事人行為；
當(dāng)事人是否部分勝訴；
法院業(yè)已注意的、一方當(dāng)事人提出向法院付款或和解要約。所謂當(dāng)事人行為，包括訴前及訴訟中的行為，特別是當(dāng)事人遵循有關(guān)訴前議定書(shū)的情形；
當(dāng)事人提出、堅(jiān)持或抗辯某一特定主張或系爭(zhēng)點(diǎn)是否合理；
一方當(dāng)事人對(duì)案件、某一特定主張或系爭(zhēng)點(diǎn)堅(jiān)持主張或進(jìn)行抗辯的方式；
原告雖勝訴，但是否在全部或部分范圍內(nèi)夸大了訴訟請(qǐng)求。判決或命令已確定訴訟費(fèi)用的，當(dāng)事人須自判決或命令中載明的日期14日內(nèi)，在其他情形下自訴訟費(fèi)用證明書(shū)指定日期14日內(nèi)，履行支付訴訟費(fèi)用的命令。
(二)訴訟費(fèi)用評(píng)定的基礎(chǔ)
法院評(píng)定訴訟費(fèi)用的金額，依標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)或補(bǔ)償基礎(chǔ)。所謂標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)，指依訴訟請(qǐng)求金額比例收取的費(fèi)用；
補(bǔ)償基礎(chǔ)，指對(duì)實(shí)際產(chǎn)生的合理費(fèi)用予以補(bǔ)償。兩種基礎(chǔ)各有其合理性和弊端，但對(duì)訴訟成本的衡量一般以費(fèi)用占訴訟標(biāo)的金額比例而定，而英國(guó)尚沒(méi)有依訴訟標(biāo)的金額比例收費(fèi)的具體規(guī)定，故訴訟請(qǐng)求金額與訴訟費(fèi)用之間沒(méi)有比例關(guān)系，特別在小額訴訟中，訴訟費(fèi)用的比例可能高于訴訟請(qǐng)求的金額，有可能等于、甚至超過(guò)案件的爭(zhēng)議金額。在伍爾夫勛爵主持的《接近司法》項(xiàng)目中，哈扎爾·甘（Hazel Genn）教授對(duì)高等法院的上訴費(fèi)用進(jìn)行的實(shí)證調(diào)查表明，請(qǐng)求金額12500英鎊以下的案件，僅勝訴方訴訟成本在10000至20000英鎊的就占31%，超過(guò)20000英鎊的占9%，且所調(diào)查的案件中近一半以和解結(jié)案，只有1/4的案件經(jīng)開(kāi)庭審理以判決結(jié)案；
請(qǐng)求金額為12500至25000英鎊的案件，訴訟成本占請(qǐng)求金額的比例，人身傷害案件為41%，建筑合同糾紛為96%。[6]
如法院作出有關(guān)訴訟費(fèi)用命令，未表明訴訟費(fèi)用評(píng)定基礎(chǔ)的，或既非依標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)亦非依補(bǔ)償基礎(chǔ)評(píng)定的，則視為依標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)評(píng)定。但無(wú)論根據(jù)何種基礎(chǔ)，法院皆不準(zhǔn)許承擔(dān)不合理產(chǎn)生的訴訟費(fèi)用或者金額不合理的訴訟費(fèi)用。如基于以下規(guī)則產(chǎn)生訴訟費(fèi)用權(quán)利的：第3.7條(對(duì)不支付特定費(fèi)用駁回訴訟的，被告對(duì)訴訟費(fèi)用的權(quán)利)；
第36.13條第1款(原告承諾被告提出第36章要約或第36付款的，原告對(duì)訴訟費(fèi)用的權(quán)利)；
第36.14條(被告承諾原告提出第36章要約的，原告對(duì)訴訟費(fèi)用的權(quán)利)；
第38.6條(原告撤訴的，被告對(duì)訴訟費(fèi)用的權(quán)利)，推定訴訟費(fèi)用命令依標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)作出，有關(guān)訴訟費(fèi)用應(yīng)支付利息的，自產(chǎn)生費(fèi)用權(quán)利的事件發(fā)生之日起開(kāi)始計(jì)息。
法院在裁決訴訟費(fèi)用金額時(shí)應(yīng)考慮如下因素：當(dāng)事人行為，特別是訴前、訴訟中的行為，以及為嘗試解決爭(zhēng)議所作的努力；
涉及任何款項(xiàng)或財(cái)產(chǎn)的金額或價(jià)值；
有關(guān)事項(xiàng)對(duì)所有當(dāng)事人的重要性；
有關(guān)事項(xiàng)的特殊復(fù)雜性，或者所提出問(wèn)題的難度或新穎性；
涉及的技巧、努力、專(zhuān)業(yè)知識(shí)以及責(zé)任心；
案件所花費(fèi)的時(shí)間；
辦理業(yè)務(wù)或部分業(yè)務(wù)的地點(diǎn)以及環(huán)境。
(三)訴訟費(fèi)用評(píng)定程序
法院責(zé)令一方當(dāng)事人向他方當(dāng)事人支付訴訟費(fèi)用的，既可對(duì)訴訟費(fèi)用進(jìn)行簡(jiǎn)易評(píng)定，亦可責(zé)令由訴訟費(fèi)用官員[7]對(duì)訴訟費(fèi)用進(jìn)行詳細(xì)評(píng)定。故法院的訴訟費(fèi)用評(píng)定包括二類(lèi)程序：一是簡(jiǎn)易評(píng)定，指法院在作出有關(guān)訴訟費(fèi)用的命令時(shí)，責(zé)令支付一定金額款項(xiàng)的訴訟費(fèi)用之程序，簡(jiǎn)易評(píng)定不適用固定訴訟費(fèi)用或詳細(xì)評(píng)定規(guī)則；
二是詳細(xì)評(píng)定，指由法院官員根據(jù)規(guī)則第47章之規(guī)定，對(duì)訴訟費(fèi)用金額進(jìn)行裁決之程序。
二、固定訴訟費(fèi)用
所謂固定訴訟費(fèi)用，指在法定情形下明確規(guī)定許可律師收取的定額費(fèi)用，包括固定起訴費(fèi)、判決登記費(fèi)、其他固定訴訟費(fèi)用。此外，法院亦可收取適當(dāng)?shù)墓潭ㄊ掷m(xù)費(fèi)。比如，小額索賠案件中的固定訴訟費(fèi)用包括表一規(guī)定的固定起訴費(fèi)，以及原告承擔(dān)的法院手續(xù)費(fèi)；
拖欠訴訟費(fèi)用證明書(shū)的固定訴訟費(fèi)用，為80英鎊另加簽發(fā)拖欠訴訟費(fèi)用證明書(shū)應(yīng)承擔(dān)的有關(guān)法院手續(xù)費(fèi)。
(一)適用范圍。固定訴訟費(fèi)用適用于如下情形：一是原告只提出一項(xiàng)訴訟請(qǐng)求，僅為給付特定款項(xiàng)金錢(qián)之訴的，且根據(jù)規(guī)則第12.4條第1款取得缺席判決的、或根據(jù)規(guī)則第14.4條第3款取得基于自認(rèn)的判決的、或根據(jù)規(guī)則第14.5條第6款取得基于訴訟請(qǐng)求部分自認(rèn)的判決的、或根據(jù)規(guī)則第24章取得簡(jiǎn)易判決的；
或法院已根據(jù)規(guī)則第3.4條第2款第a項(xiàng)作出駁回答辯命令的、或適用規(guī)則第45.3條[8]的；
二是原告僅提出一項(xiàng)要求給付財(cái)物的訴訟請(qǐng)求，法院在簽發(fā)訴狀時(shí)即可確定審理日期的訴訟；
三是上述情形中，訴訟請(qǐng)求金額超過(guò)25英鎊的案件。
�。ǘ┕潭ㄆ鹪V費(fèi)的金額。見(jiàn)表一。
表一：固定起訴費(fèi)金額
有關(guān)級(jí)別
由法院或通過(guò)原告送達(dá)以外的其他方式送達(dá)訴狀格式的
由原告親自送達(dá)訴狀格式的；
并且只有一個(gè)被告的
被告一個(gè)以上的，每增加一名被告由原告按單獨(dú)的地址對(duì)其送達(dá)訴狀格式的
訴訟請(qǐng)求金額25英鎊以上500英鎊以下的
50英鎊
60英鎊
15英鎊
訴訟請(qǐng)求金額500英鎊以上1,000英鎊以下的
70英鎊
80英鎊
15英鎊
訴訟請(qǐng)求金額1,000英鎊以上5,000英鎊以下的；
或者提出的唯一訴訟請(qǐng)求為交付財(cái)物，但在訴狀格式中未明確或陳述財(cái)物金額的
80英鎊
90英鎊
15英鎊
訴訟請(qǐng)求金額5,000英鎊以上的
100英鎊
110英鎊
15英鎊
�。ㄈ┡袥Q的登記費(fèi)用。見(jiàn)表二。
表二：判決登記的固定費(fèi)用
判決金額超過(guò)25英鎊但低于5,000英鎊的
判決金額超過(guò)5,000英鎊的
根據(jù)規(guī)則第12.4條第1款(通過(guò)請(qǐng)求，對(duì)訴訟請(qǐng)求僅為給付金錢(qián)之訴的判決登記)之規(guī)定，沒(méi)有送達(dá)認(rèn)收書(shū)時(shí)作出的判決
22英鎊
30英鎊
根據(jù)規(guī)則第12.4條第1款(通過(guò)請(qǐng)求，對(duì)訴訟請(qǐng)求僅為給付金錢(qián)之訴的判決登記)之規(guī)定，沒(méi)有提出答辯時(shí)作出的判決
25英鎊
35英鎊
根據(jù)規(guī)則第14.4條(基于自認(rèn)的判決)或第14.5條(基于對(duì)訴訟請(qǐng)求部分自認(rèn)的判決)之規(guī)定作出判決，并且原告接受被告關(guān)于付款方式的建議，對(duì)此種情形作出判決的登記
40英鎊
55英鎊
根據(jù)規(guī)則第14.4條(基于自認(rèn)的判決)或第14.5條(基于對(duì)訴訟請(qǐng)求部分自認(rèn)的判決)之規(guī)定作出判決，由法院裁決付付款方式和期間，對(duì)此種情形作出判決的登記
55英鎊
70英鎊
根據(jù)規(guī)則第24章之規(guī)定進(jìn)行判決，或者法院根據(jù)規(guī)則第3.4條第2款第a項(xiàng)之規(guī)定駁回答辯，在上述情形下，基于當(dāng)事人申請(qǐng)作出的簡(jiǎn)易判決之登記
175英鎊
210英鎊
根據(jù)《1974年消費(fèi)信用法》(59)所指協(xié)議提出交付財(cái)物的訴訟請(qǐng)求，對(duì)該訴訟請(qǐng)求作出的判決之登記，以及本表未列明的其他判決之登記
60英鎊
85英鎊
�。ㄋ模┢渌潭ㄔV訟費(fèi)用。見(jiàn)表三。
表三：其他固定訴訟費(fèi)用
由當(dāng)事人送達(dá)任何需要本人送達(dá)文書(shū)的，包括向受送達(dá)的各自然人準(zhǔn)備和復(fù)制送達(dá)回證
15英鎊
根據(jù)規(guī)則第條作出的命令，向受送達(dá)的各自然人采取替代方式送達(dá)的
25英鎊
域外送達(dá)文書(shū)的
蘇格蘭、北愛(ài)爾蘭、萌島或英吉利海峽島嶼
65英鎊
其他任何地區(qū)
75英鎊
三、訴訟費(fèi)用的詳細(xì)評(píng)定程序
(一)詳細(xì)評(píng)定的一般規(guī)則
1.詳細(xì)評(píng)定的時(shí)間。一般規(guī)則是，至訴訟程序終結(jié)之日，方可對(duì)有關(guān)訴訟程序或者部分程序的訴訟費(fèi)用進(jìn)行詳細(xì)評(píng)定，除法院責(zé)令進(jìn)行即時(shí)評(píng)定的之外。所謂訴訟程序終結(jié)之日，指法院對(duì)訴訟系爭(zhēng)事項(xiàng)作出終局性裁決，不論是否發(fā)生上訴程序。根據(jù)規(guī)則第41章作出臨時(shí)性賠償裁決的，視為對(duì)系爭(zhēng)事項(xiàng)作出終局性裁決。即使訴訟程序正在進(jìn)行的，法院亦可作出指令，或者當(dāng)事人可通過(guò)書(shū)面協(xié)議，將訴訟程序視為終結(jié)。如訴訟程序繼續(xù)進(jìn)行沒(méi)有真實(shí)可能的，則訴訟費(fèi)用法官或區(qū)法官可作出準(zhǔn)許提起訴訟費(fèi)用詳細(xì)評(píng)定程序的命令。
規(guī)則第47.2條規(guī)定，上訴程序未決時(shí)，對(duì)訴訟費(fèi)用的詳細(xì)評(píng)定程序并不中止，但法院指令中止的除外。在上訴程序未決期間，申請(qǐng)中止訴訟費(fèi)用詳細(xì)評(píng)定程序的，可向作出上訴命令的法院或上訴審理法院提出。
2.詳細(xì)評(píng)定程序的管轄地。詳細(xì)評(píng)定程序中的所有申請(qǐng)書(shū)和請(qǐng)求函，皆須向法院適當(dāng)?shù)牟块T(mén)(the appropriate office)[9]提交。法院可基于當(dāng)事人申請(qǐng)，或者法院依職權(quán)自行，根據(jù)規(guī)則第47.4條第2、3款作出指令，指定特定法院、區(qū)登記處或部門(mén)為訴訟費(fèi)用詳細(xì)評(píng)定的適當(dāng)部門(mén)。法院在依職權(quán)自行作出上述指令前，應(yīng)給予當(dāng)事人陳述的機(jī)會(huì)。法院指令最高法院訴訟費(fèi)用處為適當(dāng)部門(mén)的，須考慮訴訟費(fèi)用清單、涉及事項(xiàng)的難度、聽(tīng)審程序進(jìn)行可能的時(shí)間、當(dāng)事人的費(fèi)用以及任何其他有關(guān)事項(xiàng)后，認(rèn)為適合由最高法院訴訟費(fèi)用處進(jìn)行評(píng)定的，方可作出有關(guān)命令。
3.法院授權(quán)官員之權(quán)力。司法大臣授權(quán)評(píng)定訴訟費(fèi)用的最高法院訴訟費(fèi)用處和家事法庭主登記處的法院官員，如為高級(jí)主管官員(senior executive officers)的，有權(quán)審理主張?jiān)V訟費(fèi)用不超過(guò)17,500英鎊(不包括增值稅)的案件，如為首席官員(principle officers)的，則有權(quán)審理主張?jiān)V訟費(fèi)用不超過(guò)35,000英鎊(不包括增值稅)的案件。法院授權(quán)官員進(jìn)行詳細(xì)評(píng)定程序時(shí)，擁有法院之全部權(quán)力，但不包括：(a)作出規(guī)則第48.7條規(guī)定的浪費(fèi)訴訟費(fèi)用命令(wasted costs orders)之權(quán)力；
(b)根據(jù)第44.14條(訴訟參加人行為不當(dāng)時(shí)法院之權(quán)力)、第47.8條(啟動(dòng)詳細(xì)評(píng)定程序延遲之制裁)、第47.3條第2款(對(duì)法院授權(quán)官員進(jìn)行詳細(xì)評(píng)定的異議)作出命令之權(quán)力；
(c)對(duì)委托人應(yīng)支付給律師的訴訟費(fèi)用進(jìn)行詳細(xì)評(píng)定之權(quán)力，(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))
除非有關(guān)訴訟費(fèi)用已根據(jù)規(guī)則第48.5條(應(yīng)向未成年人或精神病人支付款項(xiàng)案件的訴訟費(fèi)用)進(jìn)行評(píng)定之外。
如當(dāng)事人對(duì)法院授權(quán)官員進(jìn)行詳細(xì)評(píng)定程序有異議的，法院可責(zé)令由訴訟費(fèi)用法官或區(qū)法官主持程序。如受送達(dá)訴訟費(fèi)用爭(zhēng)點(diǎn)書(shū)的接受訴訟費(fèi)用當(dāng)事人、承擔(dān)訴訟費(fèi)用當(dāng)事人及詳細(xì)評(píng)定程序中的其他當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議，不由法院授權(quán)官員對(duì)訴訟費(fèi)用進(jìn)行評(píng)定的，則接受訴訟費(fèi)用當(dāng)事人在請(qǐng)求法院確定聽(tīng)審程序日期時(shí)，須告知法院，法院應(yīng)安排由訴訟費(fèi)用法官或區(qū)法官主持聽(tīng)審程序。在其他情形下，反對(duì)由法院授權(quán)官員主持訴訟費(fèi)用評(píng)定程序的，須根據(jù)規(guī)則第23 章(有關(guān)申請(qǐng)法院命令的一般規(guī)則)之規(guī)定，向訴訟費(fèi)用法官或區(qū)法官提出申請(qǐng)，列明異議理由，如果理由充分的，法院應(yīng)責(zé)令由訴訟費(fèi)用法官或區(qū)法官進(jìn)行評(píng)定。
(二)詳細(xì)評(píng)定程序的啟動(dòng)
1.程序的啟動(dòng)與文書(shū)的送達(dá)。接受訴訟費(fèi)用當(dāng)事人向承擔(dān)訴訟費(fèi)用當(dāng)事人送達(dá)有關(guān)文書(shū)格式載明的啟動(dòng)詳細(xì)評(píng)定程序通知書(shū)、訴訟費(fèi)用清單副本時(shí)，詳細(xì)評(píng)定程序啟動(dòng)。啟動(dòng)詳細(xì)評(píng)定程序通知書(shū)采取第N252號(hào)文書(shū)格式；
訴訟費(fèi)用清單能夠復(fù)制成磁盤(pán)的，承擔(dān)訴訟費(fèi)用當(dāng)事人請(qǐng)求提供磁盤(pán)的，應(yīng)在7日內(nèi)向其免費(fèi)提供磁盤(pán)。
如詳細(xì)評(píng)定程序涉及的訴訟費(fèi)用不包括任何額外責(zé)任的，則接受訴訟費(fèi)用當(dāng)事人須向承擔(dān)訴訟費(fèi)用當(dāng)事人及其他有關(guān)人士[10]，送達(dá)啟動(dòng)詳細(xì)評(píng)定程序通知書(shū)、訴訟費(fèi)用清單副本、就訴訟費(fèi)用清單中主張的手續(xù)費(fèi)而言，辯護(hù)律師及任何專(zhuān)家收費(fèi)收據(jù)副本、有關(guān)主張其他補(bǔ)償及補(bǔ)償金額超過(guò)250英鎊的書(shū)面證據(jù)、列明接受訴訟費(fèi)用當(dāng)事人擬送達(dá)啟動(dòng)詳細(xì)評(píng)定程序通知書(shū)的任何受送達(dá)人姓名和地址的陳述。如僅涉及額外責(zé)任[11]的，則接受訴訟費(fèi)用當(dāng)事人須向承擔(dān)訴訟費(fèi)用當(dāng)事人及其他有關(guān)人士，送達(dá)啟動(dòng)詳細(xì)評(píng)定程序通知書(shū)、訴訟費(fèi)用清單副本、額外責(zé)任的有關(guān)細(xì)節(jié)、列明接受訴訟費(fèi)用當(dāng)事人擬送達(dá)啟動(dòng)詳細(xì)評(píng)定程序通知書(shū)的任何受送達(dá)人姓名和地址的陳述。如詳細(xì)評(píng)定程序既涉及基于訴訟費(fèi)用，又涉及額外責(zé)任的，則接受訴訟費(fèi)用當(dāng)事人須向承擔(dān)訴訟費(fèi)用當(dāng)事人及其他有關(guān)人士送達(dá)上述兩類(lèi)文書(shū)。
2.啟動(dòng)詳細(xì)評(píng)定程序的期間。見(jiàn)表四。
表四：?jiǎn)?dòng)詳細(xì)評(píng)定程序的期間[12]
詳細(xì)評(píng)定的權(quán)利來(lái)源
須啟動(dòng)詳細(xì)評(píng)定程序的期間
判決、指令、命令、裁決或其他決定
自判決等作出之日起3個(gè)月。如在上訴期間詳細(xì)評(píng)定中止的，自解除程序中止命令之日起3個(gè)月
根據(jù)規(guī)則第38章撤訴
自根據(jù)規(guī)則第38.3條送達(dá)撤訴通知書(shū)之日起3個(gè)月；
或者自根據(jù)規(guī)則第38.4條請(qǐng)求駁回撤訴通知書(shū)之申請(qǐng)駁回之日起3個(gè)月
對(duì)規(guī)則第36章規(guī)定的和解或付款要約的承諾
自產(chǎn)生訴訟費(fèi)用權(quán)利之日起3個(gè)月
如接受訴訟費(fèi)用當(dāng)事人未在表五或法院指令的期間啟動(dòng)詳細(xì)評(píng)定程序的，則承擔(dān)訴訟費(fèi)用當(dāng)事人可申請(qǐng)法院作出命令，要求接受訴訟費(fèi)用當(dāng)事人在法院指定期間，啟動(dòng)詳細(xì)評(píng)定程序。如在法定期間不啟動(dòng)詳細(xì)評(píng)定程序的，法院可取消接受訴訟費(fèi)用當(dāng)事人本可享有的全部或部分訴訟費(fèi)用。
3.訴訟費(fèi)用爭(zhēng)點(diǎn)書(shū)。詳細(xì)評(píng)定程序的任何當(dāng)事人，皆可通過(guò)向接受訴訟費(fèi)用當(dāng)事人或詳細(xì)評(píng)定程序的其他當(dāng)事人送達(dá)訴訟費(fèi)用爭(zhēng)點(diǎn)書(shū)(points of dispute)，對(duì)訴訟費(fèi)用清單中項(xiàng)目提出爭(zhēng)議。訴訟費(fèi)用爭(zhēng)點(diǎn)書(shū)應(yīng)簡(jiǎn)明扼要、切中要害，準(zhǔn)確陳述爭(zhēng)議的性質(zhì)和理由；
標(biāo)明對(duì)訴訟費(fèi)用清單提出爭(zhēng)議的每一項(xiàng)目；
如切實(shí)可行的，就尋求降低的每一項(xiàng)目提出建議的金額；
由送達(dá)訴訟費(fèi)用爭(zhēng)點(diǎn)書(shū)的當(dāng)事人或其律師簽署。向接受訴訟費(fèi)用當(dāng)事人送達(dá)爭(zhēng)點(diǎn)書(shū)的當(dāng)事人，須同時(shí)向詳細(xì)評(píng)定程序中其他所有當(dāng)事人送達(dá)副本。訴訟費(fèi)用爭(zhēng)點(diǎn)書(shū)能復(fù)制成磁盤(pán)形式的，接受訴訟費(fèi)用當(dāng)事人在收到訴訟費(fèi)用爭(zhēng)點(diǎn)書(shū)14日內(nèi)，請(qǐng)求提供復(fù)制有訴訟費(fèi)用清單磁盤(pán)的，則承擔(dān)訴訟費(fèi)用當(dāng)事人須在收到請(qǐng)求書(shū)7日內(nèi)，向其免費(fèi)提供磁盤(pán)。
送達(dá)訴訟費(fèi)用爭(zhēng)點(diǎn)書(shū)的一般期間為，送達(dá)啟動(dòng)詳細(xì)評(píng)定程序通知書(shū)21日內(nèi)，但當(dāng)事人可協(xié)議延長(zhǎng)或縮短，亦可向法院適當(dāng)?shù)牟块T(mén)申請(qǐng)延長(zhǎng)或縮短這一期間。
送達(dá)訴訟費(fèi)用爭(zhēng)點(diǎn)書(shū)的期間界滿，未向接受訴訟費(fèi)用當(dāng)事人送達(dá)訴訟費(fèi)用爭(zhēng)點(diǎn)書(shū)的，接受訴訟費(fèi)用當(dāng)事人可申請(qǐng)法院作出拖欠訴訟費(fèi)用證明書(shū)。拖欠訴訟費(fèi)用證明書(shū)包括責(zé)令支付有關(guān)訴訟費(fèi)用的命令。拖欠訴訟費(fèi)用證明書(shū)的執(zhí)行程序，可不由最高法院訴訟費(fèi)用處簽發(fā)。但在法院簽發(fā)拖欠訴訟費(fèi)用證明書(shū)前，當(dāng)事人送達(dá)訴訟費(fèi)用爭(zhēng)點(diǎn)書(shū)，法院可不簽發(fā)拖欠訴訟費(fèi)用證明書(shū)。
如接受訴訟費(fèi)用當(dāng)事人無(wú)權(quán)取得訴訟費(fèi)用的，則法院須撤銷(xiāo)拖欠訴訟費(fèi)用證明書(shū)。在其他情形下，惟有申請(qǐng)人向法院提出充分理由，且提出申請(qǐng)的同時(shí)提交訴訟費(fèi)用清單副本、拖欠訴訟費(fèi)用證明書(shū)副本、以及申請(qǐng)時(shí)建議送達(dá)的訴訟費(fèi)用爭(zhēng)點(diǎn)書(shū)草案的，方可依規(guī)則第47.12條第2款撤銷(xiāo)拖欠訴訟費(fèi)用證明書(shū)。法院在決定是否撤銷(xiāo)或變更時(shí)，還須考慮尋求法院命令的當(dāng)事人是否立即提出申請(qǐng)。
4.訴訟費(fèi)用協(xié)商一致的程序。如承擔(dān)訴訟費(fèi)用當(dāng)事人與接受訴訟費(fèi)用當(dāng)事人就訴訟費(fèi)用達(dá)成協(xié)議的，則可申請(qǐng)法院作出金額協(xié)商一致的臨時(shí)性或終局性訴訟費(fèi)用證明書(shū)。如在詳細(xì)評(píng)定程序中，接受訴訟費(fèi)用當(dāng)事人主張，承擔(dān)訴訟費(fèi)用當(dāng)事人已同意支付但卻并未支付訴訟費(fèi)用，亦未就當(dāng)事人協(xié)議提出申請(qǐng)的，則接受訴訟費(fèi)用當(dāng)事人可申請(qǐng)法院簽發(fā)訴訟費(fèi)用證明書(shū)。上述申請(qǐng)須有證據(jù)支持，由簽發(fā)訴訟費(fèi)用證明書(shū)的法院官員審理。申請(qǐng)的相對(duì)人至少須在舉行聽(tīng)審程序前2日，提交并送達(dá)其依賴(lài)的任何證據(jù)。接受訴訟費(fèi)用當(dāng)事人可根據(jù)規(guī)則第38章撤銷(xiāo)訴訟費(fèi)用的詳細(xì)評(píng)定程序。如當(dāng)事人請(qǐng)求舉行訴訟費(fèi)用詳細(xì)評(píng)定聽(tīng)審程序的，則接受訴訟費(fèi)用當(dāng)事人不得撤銷(xiāo)詳細(xì)評(píng)定程序，但可協(xié)議撤回訴訟費(fèi)用清單。
(三)訴訟費(fèi)用清單
訴訟費(fèi)用清單應(yīng)載明：標(biāo)題頁(yè)；
背景信息；
標(biāo)題項(xiàng)下主張的訴訟費(fèi)用項(xiàng)目；
清單每一頁(yè)的全部訴訟費(fèi)用匯總；
非常規(guī)出庭的時(shí)間列表；
有關(guān)證明書(shū)等。
1.標(biāo)題頁(yè)須列明：訴訟程序的完整標(biāo)題；
開(kāi)列清單的當(dāng)事人姓名，以及表明其評(píng)定訴訟費(fèi)用權(quán)利的文書(shū)介紹；
如主張的訴訟費(fèi)用包括增值稅的，則訴訟代理人或其他涉及主張?jiān)鲋刀惖娜酥鲋刀愄?hào)碼；
就訴訟費(fèi)用清單中載明的費(fèi)用主張而言，法律援助證明書(shū)、法律服務(wù)委員會(huì)證明書(shū)和有關(guān)修正證明書(shū)的細(xì)節(jié)。
2.背景信息須列明：對(duì)至啟動(dòng)詳細(xì)評(píng)定程序通知書(shū)簽發(fā)之日的訴訟程序作簡(jiǎn)要介紹；
關(guān)于收取訴訟費(fèi)用的律師或律師雇員地位之陳述，以及(若以小時(shí)費(fèi)率收費(fèi)的話)各人提出的小時(shí)費(fèi)率；
簡(jiǎn)要解釋影響訴訟費(fèi)用清單中主張?jiān)V訟費(fèi)用的、接受訴訟費(fèi)用當(dāng)事人與其律師之間簽訂的委托代理協(xié)議。
3.訴訟費(fèi)用項(xiàng)目，大致包括：律師出庭費(fèi)用；
接受訴訟費(fèi)用當(dāng)事人出庭費(fèi)用、通訊(包括信函或電話)費(fèi)用；
證人包括專(zhuān)家證人出庭費(fèi)用、通訊費(fèi)用；
為訴訟程序目的對(duì)財(cái)產(chǎn)或地點(diǎn)的勘察費(fèi)用；
其他人士包括公共記錄官員的出庭費(fèi)用、通訊費(fèi)用；
與法院和律師的通訊費(fèi)用；
文書(shū)準(zhǔn)備費(fèi)用；
為訴訟和解而進(jìn)行有關(guān)協(xié)商談判的費(fèi)用；
其他費(fèi)用，比如準(zhǔn)備和核實(shí)訴訟費(fèi)用清單的費(fèi)用。每一項(xiàng)目皆連續(xù)以數(shù)碼編號(hào)。
4.律師業(yè)務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，有關(guān)訴訟費(fèi)用的訴訟指引第4.16條對(duì)此作了規(guī)定。(1)日常信函和日常電話以每6分鐘為一個(gè)計(jì)算單位收費(fèi)，費(fèi)用按適當(dāng)?shù)男r(shí)費(fèi)率計(jì)收。信函的收費(fèi)包括精讀及思考有關(guān)信函，收到的信函不單獨(dú)收費(fèi)。(2)律師接受的電子郵件通常不收費(fèi)。法院可基于自由裁量權(quán)，就律師發(fā)送相當(dāng)于出席的電子郵件，許可律師按其記錄的實(shí)際時(shí)間收取費(fèi)用。法院亦可基于自由裁量權(quán)，許可律師向委托人或其他人發(fā)送的電子郵件，按每6分鐘為一個(gè)計(jì)算單位收費(fèi)，費(fèi)用按適當(dāng)?shù)男r(shí)費(fèi)率計(jì)收。(3)律師在本地旅行所產(chǎn)生的費(fèi)用，不予收費(fèi)。關(guān)于“本地”的界定，由法院自由裁量，一般指審理案件的法院周?chē)?0英里以?xún)?nèi)。如律師主張就旅行時(shí)間或等待時(shí)間收取費(fèi)用的，應(yīng)按律師與委托人協(xié)商的費(fèi)率計(jì)收，超過(guò)評(píng)定每小時(shí)費(fèi)率的除外。(4)郵資、信使、外出電話、傳真和圖文傳真等費(fèi)用，一般不得收取，但法院可自由裁量，例外地許可收取有關(guān)特定情形的費(fèi)用或者特別大額的費(fèi)用。(5)復(fù)印文書(shū)的費(fèi)用，一般不得收取，但法院可自由裁量，例外地許可收取有關(guān)特定情形的費(fèi)用，或者有關(guān)案件性質(zhì)要求復(fù)印的文書(shū)龐大繁多的，亦可收取費(fèi)用。如法院援引自由裁量權(quán)的，則須在訴訟費(fèi)用清單中列明，復(fù)印文書(shū)的數(shù)量、目的以及主張的費(fèi)用。(6)首席律師與其代理人之間的代理費(fèi)，原則上從首席律師收費(fèi)中支出。
5.清單的分列。訴訟費(fèi)用清單必要時(shí)可分成二個(gè)或二個(gè)以上部分，比如：(1)在訴訟進(jìn)行的過(guò)程中，如接受訴訟費(fèi)用當(dāng)事人本人參加訴訟的，則分列清單，以區(qū)別基于訴訟代理人辦理的業(yè)務(wù)而主張的訴訟費(fèi)用和基于接受訴訟費(fèi)用當(dāng)事人本人進(jìn)行的工作而主張的訴訟費(fèi)用；
(2)在訴訟進(jìn)行的過(guò)程中，如接受訴訟費(fèi)用當(dāng)事人由不同律師代理的，則分列清單，以區(qū)別應(yīng)支付給不同律師的訴訟費(fèi)用；
(3)如接受訴訟費(fèi)用當(dāng)事人就全部或部分訴訟程序獲得法律援助或法律服務(wù)委員會(huì)資助的，則分列清單，以區(qū)別主張?jiān)讷@得法律援助或法律服務(wù)委員會(huì)資助前、后的訴訟費(fèi)用、以及援助終止后的訴訟費(fèi)用；
(4)如在訴訟程序中，主張?jiān)鲋刀愐约霸鲋刀惵拾l(fā)生變化的，則分列清單，以區(qū)別根據(jù)新、舊增值稅率主張的訴訟費(fèi)用；
(5)如訴訟費(fèi)用清單涉及根據(jù)命令應(yīng)支付的費(fèi)用，承擔(dān)訴訟費(fèi)用當(dāng)事人各不相同的，則分列清單，以區(qū)別承擔(dān)訴訟費(fèi)用的各當(dāng)事人分別承擔(dān)的訴訟費(fèi)用金額；
(6) 如訴訟費(fèi)用清單涉及根據(jù)命令應(yīng)支付的費(fèi)用，接受訴訟費(fèi)用當(dāng)事人希望區(qū)別不同時(shí)段計(jì)算利息的，則分列清單，以便區(qū)別分別計(jì)算的利息。如訴訟費(fèi)用清單分成不同部分的，訴訟費(fèi)用清單一覽表亦須對(duì)每一部分的金額匯總。如清單每頁(yè)都匯總的，則訴訟費(fèi)用清單一覽表亦須列明每頁(yè)的匯總。
(四)詳細(xì)評(píng)定聽(tīng)審程序
1.請(qǐng)求期間。請(qǐng)求舉行詳細(xì)評(píng)定聽(tīng)審程序的期間，為啟動(dòng)詳細(xì)評(píng)定程序期間到期后3個(gè)月。如接受訴訟費(fèi)用當(dāng)事人在法院指定期間不請(qǐng)求舉行詳細(xì)評(píng)定聽(tīng)審程序的，法院可取消其本可享有的全部或部分訴訟費(fèi)用。
2.文書(shū)資料。提交舉行詳細(xì)評(píng)定聽(tīng)審程序的請(qǐng)求書(shū)，須一并提出如下文書(shū)：?jiǎn)?dòng)詳細(xì)評(píng)定程序通知書(shū)副本；
訴訟費(fèi)用清單副本；
產(chǎn)生詳細(xì)評(píng)定權(quán)利的文書(shū)[13]；
訴訟費(fèi)用爭(zhēng)點(diǎn)書(shū)副本，并進(jìn)行必要的批注，以表明哪些項(xiàng)目達(dá)成協(xié)議、價(jià)值如何、以及哪些項(xiàng)目尚有爭(zhēng)議、價(jià)值如何；
送達(dá)的回復(fù)書(shū)副本；
法院就將進(jìn)行評(píng)定的訴訟費(fèi)用作出的所有命令之副本；
根據(jù)本部分訴訟指引第31.3條之規(guī)定，向承擔(dān)訴訟費(fèi)用當(dāng)事人送達(dá)的收費(fèi)收據(jù)和其他書(shū)面證據(jù)之副本；
如接受訴訟費(fèi)用當(dāng)事人就律師費(fèi)用主張爭(zhēng)議的，律師向委托人提出的、解釋律師如何計(jì)算的協(xié)議、信函或其他書(shū)面信息；
接受訴訟費(fèi)用當(dāng)事人或其律師簽署，列明詳細(xì)評(píng)定程序所有當(dāng)事人姓名、送達(dá)地址、參考、電話號(hào)碼和傳真號(hào)碼的聲明，聲明還須對(duì)舉行聽(tīng)審程序的時(shí)間長(zhǎng)度進(jìn)行預(yù)計(jì)；
如由接受訴訟費(fèi)用當(dāng)事人以外的其他當(dāng)事人申請(qǐng)舉行訴訟費(fèi)用詳細(xì)評(píng)定聽(tīng)審程序的，本條列明的有關(guān)文書(shū)須由該當(dāng)事人控制；
如對(duì)法律援助當(dāng)事人或法律服務(wù)委員會(huì)資助當(dāng)事人的訴訟費(fèi)用進(jìn)行評(píng)定的，包括法律援助證明書(shū)、法律服務(wù)委員會(huì)證明書(shū)、有關(guān)修正的證明書(shū)，以及任何撤銷(xiāo)或撤回的根據(jù)或證明書(shū)；
訴訟費(fèi)用慣例列表之F(3)所指的證明書(shū)；
就訴訟費(fèi)用清單中主張的訴訟費(fèi)用而言，拖欠訴訟費(fèi)用證明書(shū)副本；
如果法律援助當(dāng)事人與詳細(xì)評(píng)定聽(tīng)審程序存在利害關(guān)系，且希望出席聽(tīng)審程序的，可向法院提交送達(dá)有關(guān)通訊地址；
如由法律服務(wù)委員會(huì)支付的訴訟費(fèi)用采取指示費(fèi)率的，則提交在訴訟費(fèi)用清單中列明所有項(xiàng)目的訴訟費(fèi)用清單附表，附表對(duì)他方當(dāng)事人主張的訴訟費(fèi)用依法律援助指示費(fèi)率計(jì)算，當(dāng)然可主張?zhí)岣呋蚪档唾M(fèi)率。如訴訟費(fèi)用由法律援助基金或其他資金支出的，訴訟費(fèi)用詳細(xì)評(píng)定程序稍有不同，規(guī)則第47.17、47.17A條對(duì)此作了規(guī)定。
當(dāng)事人可變更訴訟費(fèi)用清單、訴訟費(fèi)用爭(zhēng)點(diǎn)書(shū)或回復(fù)書(shū)，無(wú)需經(jīng)法院許可，但法院可不予支持，或者許可在一定條件下變更，包括要求支付因變更而引致或浪費(fèi)的任何訴訟費(fèi)用為條件。詳細(xì)評(píng)定程序終結(jié)的，接受訴訟費(fèi)用當(dāng)事人或訴訟代理人，可取回支持訴訟費(fèi)用清單所提交的文件。
3.聽(tīng)審程序安排。法院一收到要求舉行詳細(xì)評(píng)定聽(tīng)審程序請(qǐng)求書(shū)，就應(yīng)確定舉行聽(tīng)審程序的日期。法院至少應(yīng)提前14日，將聽(tīng)審程序舉行的時(shí)間和地點(diǎn)，通知出席詳細(xì)評(píng)定審理程序的所有人。有關(guān)當(dāng)事人可申請(qǐng)變更聽(tīng)審程序，或就變更達(dá)成協(xié)議，由法院確定。注意，惟有接受訴訟費(fèi)用當(dāng)事人、承擔(dān)訴訟費(fèi)用當(dāng)事人、以及根據(jù)規(guī)則第47.9條送達(dá)訴訟費(fèi)用爭(zhēng)點(diǎn)書(shū)的當(dāng)事人，(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))
方得出席詳細(xì)評(píng)定審理程序，但法院特別許可的除外。審理程序中只能提起訴訟費(fèi)用爭(zhēng)點(diǎn)書(shū)列明的項(xiàng)目，法院另有指令的除外。
(五)訴訟費(fèi)用證明書(shū)
訴訟費(fèi)用證明書(shū)包括臨時(shí)性和終局性訴訟費(fèi)用證明書(shū)。法院在接受訴訟費(fèi)用當(dāng)事人提交詳細(xì)評(píng)定審理程序請(qǐng)求書(shū)后，可隨時(shí)簽發(fā)其認(rèn)為適當(dāng)?shù)呐R時(shí)性訴訟費(fèi)用證明書(shū)，包括責(zé)令支付有關(guān)訴訟費(fèi)用的命令。當(dāng)然法院亦可修正或取消臨時(shí)性訴訟費(fèi)用證明書(shū)。
在詳細(xì)評(píng)定聽(tīng)審程序中，法院應(yīng)通過(guò)在訴訟費(fèi)用清單上進(jìn)行適當(dāng)?shù)呐�，駁回或減少訴訟費(fèi)用清單中主張的金額。接受訴訟費(fèi)用當(dāng)事人在舉行詳細(xì)評(píng)定聽(tīng)審程序后，應(yīng)完成訴訟費(fèi)用清單，就每一項(xiàng)目闡明當(dāng)事人協(xié)議或許可的正確金額，適當(dāng)時(shí)重新計(jì)算訴訟費(fèi)用清單金額匯總。詳細(xì)評(píng)定審理程序終結(jié)14日內(nèi)，當(dāng)事人應(yīng)提交最后的訴訟費(fèi)用清單(a completed bill)，載明經(jīng)詳細(xì)評(píng)定程序?qū)υV訟費(fèi)用進(jìn)行評(píng)定計(jì)算后應(yīng)支付的訴訟費(fèi)用金額。
提交最后的訴訟費(fèi)用清單時(shí)，法院應(yīng)簽發(fā)終局性訴訟費(fèi)用證明書(shū)，包括責(zé)令支付有關(guān)訴訟費(fèi)用的命令，并送達(dá)給詳細(xì)評(píng)定程序的所有當(dāng)事人。但惟有付清訴訟費(fèi)用評(píng)定有關(guān)的所有法院手續(xù)費(fèi)的，法院方簽發(fā)終局性訴訟費(fèi)用證明書(shū)。終局性訴訟費(fèi)用證明書(shū)應(yīng)載明：當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議的任何訴訟費(fèi)用金額，或者在詳細(xì)評(píng)定程序中已經(jīng)許可的訴訟費(fèi)用金額；
如切實(shí)可行的，就已達(dá)成協(xié)議或許可的訴訟費(fèi)用之增值稅，達(dá)成協(xié)議或法院許可的費(fèi)用金額。
(六)詳細(xì)評(píng)定程序本身的費(fèi)用
訴訟費(fèi)用詳細(xì)評(píng)定程序所產(chǎn)生的訴訟費(fèi)用，一般由接受訴訟費(fèi)用當(dāng)事人承擔(dān)，并載入訴訟費(fèi)用清單。但法律、規(guī)則、訴訟指引另有規(guī)定或者法院另行作出命令的除外。法院在作出費(fèi)用承擔(dān)命令時(shí)，須考慮所有因素，包括當(dāng)事人的行為、訴訟費(fèi)用清單已減少的金額(如有減少的話)、就一方當(dāng)事人而言，主張?zhí)囟?xiàng)目的訴訟費(fèi)用或?qū)Υ颂岢鰻?zhēng)議是否合理。
如當(dāng)事人就引起評(píng)定程序的訴訟程序之訴訟費(fèi)用，提出書(shū)面和解要約，并聲明要約不受損害的，則法院在裁決費(fèi)用承擔(dān)時(shí)應(yīng)考慮有關(guān)要約。提出的和解要約須指明，是否擬包括準(zhǔn)備訴訟費(fèi)用清單的費(fèi)用、利息和增值稅。和解要約可包括或排除上述全部或部分項(xiàng)目，但須在和解要約上明確其主張，否則視為包括上述所有項(xiàng)目。
(七)詳細(xì)評(píng)定程序中裁決的上訴
1.上訴條件。詳細(xì)評(píng)定程序的任何當(dāng)事人(法律援助當(dāng)事人除外)，皆可對(duì)法院在詳細(xì)評(píng)定程序中作出的任何裁決提起上訴。提起上訴的初步條件為：請(qǐng)求提供該詳細(xì)評(píng)定裁決的書(shū)面理由；
取得法院許可；
并提交上訴通知書(shū)。對(duì)法院授權(quán)官員作出的裁決提起上訴，無(wú)需取得許可，亦無(wú)需尋求書(shū)面理由。對(duì)訴訟費(fèi)用法官或區(qū)法官的裁決提起上訴，除依規(guī)則第44.14條(訴訟參加人行為不當(dāng)時(shí)法院的權(quán)力)、第48.7條(浪費(fèi)訴訟費(fèi)用命令)制裁訴訟代理人的裁決外，皆須經(jīng)法官許可。
2.上訴審法官。對(duì)法院授權(quán)官員作出的裁決提起上訴的，如詳細(xì)評(píng)定程序在高等法院進(jìn)行的，向該法院的訴訟費(fèi)用法官、區(qū)法官或法官，如程序在郡法院進(jìn)行的，向區(qū)法官或巡回法官提起上訴。對(duì)訴訟費(fèi)用法官或區(qū)法官作出的裁決提起上訴的，如詳細(xì)評(píng)定程序在高等法院進(jìn)行的，向該法院的法官，如程序在郡法院進(jìn)行的，向巡回法官提起上訴。
3.上訴程序。接受訴訟費(fèi)用當(dāng)事人在提交最后的訴訟費(fèi)用清單時(shí)，承擔(dān)訴訟費(fèi)用當(dāng)事人在詳細(xì)評(píng)定審理程序終結(jié)7日內(nèi)，可通過(guò)提交請(qǐng)求書(shū)，請(qǐng)求作出裁決的法院提供詳細(xì)評(píng)定程序的裁決理由。有權(quán)提起上訴的當(dāng)事人可通過(guò)提交上訴通知書(shū)提起上訴。對(duì)法院授權(quán)官員作出的裁決提起上訴的，上訴人須在法院官員向其送達(dá)裁決理由14日內(nèi)，或者如法院指令無(wú)需取得裁決理由的，自該指令作出之日起7日內(nèi)提起。對(duì)訴訟費(fèi)用法官或區(qū)法官作出的裁決提起上訴的，上訴人須在法院許可對(duì)有關(guān)裁決提起上訴之日起14日內(nèi)，提交上訴通知書(shū)。法院一收到上訴通知書(shū)，則應(yīng)向詳細(xì)評(píng)定程序的其他各方當(dāng)事人送達(dá)上訴通知書(shū)副本，并向上述當(dāng)事人發(fā)送上訴審理程序通知書(shū)。
就對(duì)法院授權(quán)官員作出裁決提起的上訴而言，法院應(yīng)對(duì)引起上訴裁決的程序進(jìn)行復(fù)審，并作出命令或適當(dāng)?shù)闹噶睢＞蛯?duì)訴訟費(fèi)用法官或區(qū)法官作出的裁決提起上訴而言，如法院認(rèn)為許可提起上訴的，則法院可作出任何命令或指令。法院在審理上訴時(shí)，有權(quán)委任二名技術(shù)陪審員，其中一人為區(qū)法官或訴訟費(fèi)用法官，另一人為出庭律師或律師。
(八)由特定主體或向特定主體支付的訴訟費(fèi)用
規(guī)則第48.1-48.6A條規(guī)定了由特定主體或向特定主體支付的訴訟費(fèi)用，主要包括：
1.申請(qǐng)法院作出訴前開(kāi)示或?qū)υV訟外第三人的開(kāi)示命令，法院一般裁決被請(qǐng)求作出命令的人，承擔(dān)申請(qǐng)費(fèi)用以及履行根據(jù)申請(qǐng)作出的任何命令之費(fèi)用。但法院亦可考慮各種因素，作出不同的命令，包括：被請(qǐng)求作出命令的人反對(duì)申請(qǐng)理由的充分程度；
提出申請(qǐng)的當(dāng)事人是否遵守有關(guān)訴前議定書(shū)。
2.法院在考慮是否作出有關(guān)訴訟外第三人的訴訟費(fèi)用命令時(shí)，須追加該人為確定訴訟費(fèi)用之程序當(dāng)事人，并給予其出席審理程序之合理機(jī)會(huì)，法院在審理程序中將進(jìn)一步考慮有關(guān)事項(xiàng)。但對(duì)法律援助委員會(huì)作出命令、作出浪費(fèi)訴訟費(fèi)用命令、依規(guī)則第48.1條作出訴前開(kāi)示或?qū)υV訟外第三人開(kāi)示命令除外。
3.以受托人或遺產(chǎn)管理人身份參加任何訴訟程序的當(dāng)事人，訴訟費(fèi)用從其作為受托人或遺產(chǎn)管理人身份管理的基金中開(kāi)支，訴訟費(fèi)用基于補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定。但受托人或遺產(chǎn)管理人的行為追求基金目的以外的其他利益除外。
4.對(duì)未成年人或精神病人的當(dāng)事人向律師支付的訴訟費(fèi)用，以及應(yīng)向未成年人或精神病人當(dāng)事人支付的訴訟費(fèi)用，法院一般應(yīng)責(zé)令進(jìn)行詳細(xì)評(píng)定。但如下情形無(wú)需進(jìn)行訴訟費(fèi)用詳細(xì)評(píng)定：(a)無(wú)需為保護(hù)未成年人或精神病人利益或財(cái)產(chǎn)而作出命令的；
(b)他方當(dāng)事人已同意就未成年人或精神病人的訴訟費(fèi)用，支付特定金額款項(xiàng)，以及未成年人或精神病人的律師已自動(dòng)放棄主張進(jìn)一步訴訟費(fèi)用權(quán)利的；
(c)法院已通過(guò)簡(jiǎn)易評(píng)定方式，裁決應(yīng)支付給未成年人或精神病人的訴訟費(fèi)用的，以及未成年人或精神病人的律師已自動(dòng)放棄主張進(jìn)一步訴訟費(fèi)用權(quán)利的；
(d)保險(xiǎn)人或其他人有責(zé)任清償未成年人或精神病人應(yīng)支付其律師的律師費(fèi)用，以及法院認(rèn)為，保險(xiǎn)人或其他人在經(jīng)濟(jì)上有能力清償有關(guān)費(fèi)用的。
5.本人參加訴訟的當(dāng)事人[14]之訴訟費(fèi)用由其他各方當(dāng)事人支付的，不得超過(guò)當(dāng)事人由訴訟代理人代理時(shí)準(zhǔn)許收取訴訟費(fèi)用的三分之二，但存在補(bǔ)償費(fèi)用的情形除外。本人參加訴訟的當(dāng)事人可取得的訴訟費(fèi)用補(bǔ)償，包括：如有關(guān)事務(wù)由訴訟代理人代理當(dāng)事人完成，所準(zhǔn)許收取或補(bǔ)償?shù)馁M(fèi)用；
該人就訴訟取得法律服務(wù)所合理支出的費(fèi)用；
以及為對(duì)評(píng)定主張的訴訟費(fèi)用而請(qǐng)求專(zhuān)家[15]幫助的費(fèi)用。
6.集團(tuán)訴訟費(fèi)用命令。
如簽發(fā)集團(tuán)訴訟命令的，依規(guī)則第48.6A條確定有關(guān)訴訟費(fèi)用。除法院另有指令外，就集團(tuán)訴訟當(dāng)事人作出的共同訴訟費(fèi)用，每一集團(tuán)訴訟當(dāng)事人按共同訴訟費(fèi)用的份額，分別承擔(dān)責(zé)任。所謂共同訴訟費(fèi)用(common costs)，指有關(guān)集團(tuán)訴訟命令事項(xiàng)所產(chǎn)生的訴訟費(fèi)用、進(jìn)行試驗(yàn)性訴訟程序所產(chǎn)生的單一訴訟費(fèi)用、以及首席律師在管理集團(tuán)訴訟中所產(chǎn)生的訴訟費(fèi)用。如集團(tuán)訴訟當(dāng)事人系承擔(dān)訴訟費(fèi)用當(dāng)事人的，則除承擔(dān)應(yīng)向接受訴訟費(fèi)用當(dāng)事人支付的訴訟費(fèi)用外，還須負(fù)擔(dān)有關(guān)單一訴訟費(fèi)用((individural costs，即集團(tuán)登記中單一訴訟所產(chǎn)生的訴訟費(fèi)用)、以及與所有其他集團(tuán)訴訟當(dāng)事人一并平均分?jǐn)偣餐V訟費(fèi)用。
法院就一項(xiàng)或多項(xiàng)集團(tuán)訴訟命令事項(xiàng)、以及僅涉及單一訴訟的事項(xiàng)之申請(qǐng)或?qū)徖沓绦颍鞒鲈V訟費(fèi)用命令的，應(yīng)就共同和單一訴訟費(fèi)用的承擔(dān)比例作出命令。如某一訴訟在集團(tuán)登記前便已產(chǎn)生共同訴訟費(fèi)用的，法院可責(zé)令集團(tuán)訴訟當(dāng)事人承擔(dān)有關(guān)訴訟費(fèi)用的比例。如從集團(tuán)登記中撤銷(xiāo)某一訴訟的，法院可就該訴訟作出訴訟費(fèi)用命令，包括至該訴訟從集團(tuán)登記中撤銷(xiāo)之日止所產(chǎn)生的共同訴訟費(fèi)用比例。管理法院可責(zé)令集團(tuán)登記的原告承擔(dān)或分擔(dān)解決共同事項(xiàng)的訴訟費(fèi)用，或者有關(guān)試驗(yàn)性訴訟的訴訟費(fèi)用。
四、律師費(fèi)用
規(guī)則有關(guān)訴訟費(fèi)用的規(guī)定很多涉及到律師費(fèi)用，第48章第2節(jié)又專(zhuān)門(mén)就律師收取委托人的費(fèi)用特殊情形作出了規(guī)定。
(一)律師與委托人費(fèi)用詳細(xì)評(píng)定之基礎(chǔ)
律師收取委托人的費(fèi)用，根據(jù)補(bǔ)償基礎(chǔ)評(píng)定，除律師與委托人已達(dá)成書(shū)面協(xié)議，準(zhǔn)許律師費(fèi)金額可高于委托人能從他方當(dāng)事人處補(bǔ)償?shù)馁M(fèi)用之外。但可作如下推定：(a)如訴訟費(fèi)用的產(chǎn)生經(jīng)委托人明示或默示同意的，推定已合理產(chǎn)生；
(b)如訴訟費(fèi)用的金額經(jīng)委托人明示或默示同意的，推定金額合理；
(c)費(fèi)用性質(zhì)特別、金額特殊、且律師未告知委托人，有關(guān)訴訟費(fèi)用最終不一定能從他方當(dāng)事人處全部取得補(bǔ)償?shù)模贫樵V訟費(fèi)用產(chǎn)生不合理。
(二)浪費(fèi)訴訟費(fèi)用命令
規(guī)則第48.7條針對(duì)訴訟代理人，規(guī)定了法院可在訴訟程序任何階段，作出訴訟代理人對(duì)訴訟費(fèi)用承擔(dān)個(gè)人責(zé)任的浪費(fèi)訴訟費(fèi)用命令。法院可依職權(quán)作出浪費(fèi)訴訟費(fèi)用命令，當(dāng)事人亦可通過(guò)通過(guò)書(shū)面或言詞方式申請(qǐng)這一命令。
法院作出浪費(fèi)訴訟費(fèi)用命令條件為：訴訟代理人行為不適當(dāng)、不合理或者有過(guò)失的；
其行為導(dǎo)致一方當(dāng)事人產(chǎn)生不必要的訴訟費(fèi)用；
以及無(wú)論如何，責(zé)令訴訟代理人全部或部分補(bǔ)償有關(guān)當(dāng)事人的訴訟費(fèi)用為公正的。當(dāng)事人提出的申請(qǐng)通知書(shū)及證據(jù)須明確提出，有關(guān)訴訟代理人為或者不為何種行為，以及請(qǐng)求責(zé)令其承擔(dān)的訴訟費(fèi)用。
法院應(yīng)就每一案件應(yīng)遵循的程序作出指令，以確保對(duì)系爭(zhēng)事項(xiàng)的審理，視不同情況采取公平、簡(jiǎn)潔、便利的方式。在第一階段，法院須確信，當(dāng)事人已向法院提交證據(jù)或其他材料，如果訴訟代理人不予答辯，將可能導(dǎo)致法院作出浪費(fèi)訴訟費(fèi)用命令，且作出有關(guān)命令的程序是公正的。在第二階段，法院應(yīng)給予訴訟代理人以合理機(jī)會(huì)向法院陳述理由，再考慮是否作出浪費(fèi)訴訟費(fèi)用命令。法院在作出浪費(fèi)訴訟費(fèi)用命令前，可責(zé)令訴訟費(fèi)用法官或區(qū)法官對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查，并向法院報(bào)告。
(三)風(fēng)險(xiǎn)代理收費(fèi)
英國(guó)的訴訟成本在世界范圍來(lái)看是相當(dāng)高的，重要原因之一是律師的小時(shí)費(fèi)率制度，且無(wú)上限，并不考慮訴訟結(jié)果，而敗訴方則須承擔(dān)勝訴方的訴訟費(fèi)用。近年來(lái)，英國(guó)允許律師基于風(fēng)險(xiǎn)代理收費(fèi)協(xié)議[16]收費(fèi)，如委托人敗訴，無(wú)需支付律師費(fèi)，但如委托人勝訴的，則律師除收取正常律師費(fèi)用外，另外收取勝訴費(fèi)，金額可直至小時(shí)費(fèi)率的100％。
委托人可申請(qǐng)法院對(duì)基本訴訟費(fèi)用、遞增比例、或?qū)烧哌M(jìn)行評(píng)定，亦可申請(qǐng)法院降低律師已根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)代理收費(fèi)協(xié)議，向委托人收取的比例遞增[17]費(fèi)用。申請(qǐng)通知書(shū)須列明如下事項(xiàng)：降低比例遞增的理由；
以及遞增的比例應(yīng)該是什么。法院在評(píng)定律師費(fèi)用比例遞增時(shí)，應(yīng)考慮所有相關(guān)因素，比如：應(yīng)支付手續(xù)費(fèi)或費(fèi)用的情形可能不發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)；
未預(yù)付款項(xiàng)產(chǎn)生的不利；
可根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)代理協(xié)議支付的金額，是否限于委托人可獲取的任何損害賠償之特定比例；
律師與辯護(hù)律師之間是否存在風(fēng)險(xiǎn)代理收費(fèi)協(xié)議；
律師對(duì)任何費(fèi)用補(bǔ)償?shù)呢?zé)任。
(四)律師費(fèi)用評(píng)定程序
律師須自評(píng)定律師費(fèi)用命令送達(dá)28日內(nèi)，向委托人送達(dá)律師費(fèi)用明細(xì)表(a breakdown of costs)[18]。委托人須自律師費(fèi)用明細(xì)表送達(dá)之日起14日內(nèi)，送達(dá)律師費(fèi)用爭(zhēng)點(diǎn)書(shū)。如律師希望送達(dá)回復(fù)書(shū)的，須自律師費(fèi)用爭(zhēng)點(diǎn)書(shū)送達(dá)14日內(nèi)向委托人送達(dá)。各方當(dāng)事人皆可提交確定審理程序日期的請(qǐng)求書(shū)，提交期間為：律師費(fèi)用爭(zhēng)點(diǎn)書(shū)送達(dá)后，但自評(píng)定律師費(fèi)用命令作出3個(gè)月內(nèi)。
請(qǐng)求書(shū)須載明舉行詳細(xì)評(píng)定聽(tīng)審程序預(yù)計(jì)的時(shí)間長(zhǎng)度，提出請(qǐng)求書(shū)時(shí)須一并提交如下文書(shū)副本：發(fā)送律師費(fèi)用清單或者對(duì)律師費(fèi)用清單進(jìn)行評(píng)定的命令；
送達(dá)供評(píng)定的律師費(fèi)用清單；
律師費(fèi)用明細(xì)表，以及隨律師費(fèi)用明細(xì)表一并送達(dá)的任何發(fā)票或帳目；
律師費(fèi)用爭(zhēng)點(diǎn)書(shū)副本，并進(jìn)行必要的批注，以表明哪些項(xiàng)目達(dá)成協(xié)議，價(jià)值如何，以及哪些項(xiàng)目尚有爭(zhēng)議，價(jià)值如何；
所有訴訟費(fèi)用爭(zhēng)點(diǎn)書(shū)副本，并加以批注，表明法院已向其他訴訟當(dāng)事人通知請(qǐng)求舉行的評(píng)定聽(tīng)審程序細(xì)節(jié)；
送達(dá)的任何回復(fù)書(shū)；
提交請(qǐng)求書(shū)的當(dāng)事人或其律師簽署，列明訴訟程序中所有當(dāng)事人姓名和送達(dá)地址的聲明。法院至少應(yīng)提前14日，將律師費(fèi)用詳細(xì)評(píng)定聽(tīng)審程序舉行的時(shí)間和地點(diǎn)，通知有關(guān)人士。
五、法律援助[19]
(一)法律援助機(jī)構(gòu)
英國(guó)是世界上最早實(shí)行法律援助、法律援助制度最為完善、援助開(kāi)支最高的國(guó)家之一。英國(guó)1992年法律援助共支出6.82億英鎊，1996至1997年度為14.78億英鎊，1998至1999年度預(yù)計(jì)為16.(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))
02英鎊。[20]英國(guó)的法律援助由法律援助委員會(huì)(The Legal Aid Board)負(fù)責(zé)，法律援助委員會(huì)由12-17人組成，成員由司法大臣任命并對(duì)司法大臣負(fù)責(zé)，至少應(yīng)包括兩名由律師公會(huì)推薦的事務(wù)律師和兩名由律師聯(lián)合委員會(huì)推薦的出庭律師。司法大臣有權(quán)制訂法律援助方面的規(guī)章和命令、監(jiān)督和管理法律援助事務(wù)、協(xié)同財(cái)政部決定法律援助基金的使用。
英國(guó)近年來(lái)的民事司法改革特別關(guān)注法律援助問(wèn)題，就法律援助委員會(huì)和法律服務(wù)委員會(huì)(Legal Services Commission)作了許多規(guī)定，努力解決經(jīng)濟(jì)能力不同的當(dāng)事人在接近司法的平等性。英國(guó)現(xiàn)行法律援助的主要依據(jù)包括：《1988年法律援助法》、《1989年民事法律援助(一般)規(guī)則》、《1999年接近司法法》、《2000年社區(qū)法律服務(wù)(訴訟費(fèi)用保護(hù))規(guī)則》�！�1999年接近司法法》和《民事訴訟規(guī)則》設(shè)置了新的法律服務(wù)委員會(huì)，作為社區(qū)法律服務(wù)署(the Community Legal Service)組成部分，[21]保障依經(jīng)濟(jì)原則在社區(qū)范圍內(nèi)提供法律援助，在競(jìng)爭(zhēng)基礎(chǔ)上向律師事務(wù)所授予援助業(yè)務(wù)特許權(quán)，支付固定的法律服務(wù)費(fèi)用。進(jìn)而，給付金錢(qián)案件將不再提供援助，原告可基于風(fēng)險(xiǎn)代理合同聘請(qǐng)律師。
(二)法律援助的種類(lèi)和形式
英國(guó)的法律援助大致可分為民事法律援助、刑事法律援助和特別訴訟法律援助三種。[22]民事法律援助是法院在審理民事案件時(shí)，為符合法定條件的申請(qǐng)人提供的法律援助。刑事法律援助是對(duì)刑事被告人提供的法律援助。特別訴訟法律援助包括青少年訴訟程序(Care Proceedings)中的援助和藐視法庭訴訟(Contempt Proceedings)中的援助。[23]
法律援助的形式大致包括：提供咨詢(xún)，法律協(xié)助和法律代理。根據(jù)《1999年接近司法法》第9條規(guī)定，法律服務(wù)委員會(huì)提供不同的服務(wù)級(jí)別(level of service)，包括：(1)法律幫助，即有關(guān)法律問(wèn)題的咨詢(xún)和幫助，不包括訴訟代理和辯護(hù)；
(2)在法院中的幫助，即在特定聽(tīng)審程序中辯護(hù)，但并非正式地代理訴訟；
(3)家事調(diào)解；
(4)訴訟代理，分為調(diào)查幫助(Investigative Help，即限于對(duì)潛在訴訟的是非曲直進(jìn)行調(diào)查)和全面代理(Full Representation)；
(5)批準(zhǔn)的家事幫助，具體形式有調(diào)解幫助(Help with Mediation，即支持家事調(diào)解程序的法律咨詢(xún))和概括性家事幫助(General Family Help，即幫助促成家事?tīng)?zhēng)議的和解，而無(wú)需提起對(duì)抗制訴訟)；
(6)資金資助，即在主要由私人出資的昂貴訴訟案件中，基于或涉及風(fēng)險(xiǎn)代理收費(fèi)協(xié)議，提供部分資金資助，具體形式包括調(diào)查資助(Investigative Support，相當(dāng)于調(diào)查幫助)和訴訟資助(Litigation Support，相當(dāng)于全面代理)。
(三)法律援助的條件和程序
申請(qǐng)人提出申請(qǐng)，符合一定的條件才能成為接受法律援助當(dāng)事人或法律服務(wù)委員會(huì)資助當(dāng)事人。依《1988年法律援助法》第15條規(guī)定，民事法律援助的申請(qǐng)人須符合兩項(xiàng)條件：一是基于合理的理由參與訴訟；
二是財(cái)產(chǎn)狀況必須符合法律援助法律、規(guī)章的規(guī)定。而訴訟理由是否合理、財(cái)產(chǎn)狀況是否符合要求，由各級(jí)法院來(lái)判斷和執(zhí)行。其中財(cái)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)常調(diào)整，如1995年，年收入[24]7187英鎊(人身傷害案件為7920英鎊)以下的人，才有資格申請(qǐng)民事法律援助。其中年收入在2425至7187英鎊之間的人，在接受法律援助期間每月應(yīng)將其年收入中超過(guò)2425英鎊部分的三十六分之一捐給法律援助委員會(huì)；
年收入在2425英鎊以下的人，沒(méi)有捐助之義務(wù)。另外除主管機(jī)關(guān)特別授權(quán)之外，申請(qǐng)民事法律援助的人，其“可支配資產(chǎn)(Disposable Capital)”[25]金額不得超過(guò)6750英鎊(人身傷害的為8560英鎊)。
法律服務(wù)委員會(huì)認(rèn)為，符合《2000年社區(qū)法律服務(wù)(訴訟費(fèi)用保護(hù))規(guī)則》第5條規(guī)定如下標(biāo)準(zhǔn)的，方可承擔(dān)當(dāng)事人的訴訟費(fèi)用：(1)訴訟的最終裁決結(jié)果對(duì)當(dāng)事人有利；
(2)在根據(jù)第11條第1款作出訴訟費(fèi)用命令3個(gè)月內(nèi)，未資助當(dāng)事人以書(shū)面形式表示擬向法律服務(wù)委員會(huì)尋求命令；
(3)法院認(rèn)為，從公共資金中支出有關(guān)訴訟費(fèi)用公正、衡平的；
(4)如訴訟費(fèi)用在一審程序產(chǎn)生的，則訴訟程序由法律服務(wù)委員會(huì)資助當(dāng)事人提起，若不作出有關(guān)命令，未資助當(dāng)事人將發(fā)生嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)困難的。如訴訟費(fèi)用由法律援助基金或其他援助支出的，對(duì)援助當(dāng)事人的訴訟費(fèi)用應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)評(píng)定。
申請(qǐng)法律服務(wù)資助，須簽署經(jīng)濟(jì)狀況聲明[26]，并載明當(dāng)事人根據(jù)《2000年社區(qū)法律服務(wù)(訴訟費(fèi)用保護(hù))規(guī)則》第6條提供的信息，并陳述在提供信息之日后，當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)狀況并無(wú)明顯變化，或者根據(jù)具體情況寫(xiě)明經(jīng)濟(jì)狀況變化的細(xì)節(jié)。法律服務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)資助當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行評(píng)估。就《1999年接近司法法》第11 條之目的，評(píng)估法律服務(wù)委員會(huì)資助當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)狀況時(shí)，不予考慮資助當(dāng)事人100,000英鎊總資產(chǎn)或家庭財(cái)產(chǎn)以?xún)?nèi)的部分。接受訴訟費(fèi)用當(dāng)事人不得申請(qǐng)拍賣(mài)資助當(dāng)事人的家庭財(cái)產(chǎn)，但可以通過(guò)扣押令的形式，要求其以100,000英鎊以外的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行擔(dān)保。
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[1] 本文對(duì)《民事訴訟規(guī)則》的引用皆簡(jiǎn)為“規(guī)則”，引用條款，皆參見(jiàn)徐昕譯：《英國(guó)民事訴訟規(guī)則》，北京，中國(guó)法制出版社，2001。
[2] [英]大衛(wèi)·巴納德：《英國(guó)民事訴訟法》，袁岳、陳偉雄等譯，199頁(yè)，重慶，西南政法學(xué)院校內(nèi)出版，1987。
[3] 見(jiàn)規(guī)則第44.3條。
[4] 所謂不合理或不適當(dāng)?shù)男袨�，包括蓄意阻礙或限制法院實(shí)現(xiàn)民事訴訟規(guī)則基本目標(biāo)的行為。
[5] 見(jiàn)規(guī)則第44.14條。
[6] 徐昕：《程序經(jīng)濟(jì)的實(shí)證與比較分析》，《比較法研究》，2001（4）， 16頁(yè)。
[7] 所謂訴訟費(fèi)用官員(costs officer)，包括訴訟費(fèi)用法官(costs judge，即最高法院收取訴訟費(fèi)用評(píng)定官[a taxing master])；
區(qū)法官；
以及經(jīng)授權(quán)的法院官員(即司法大臣授權(quán)郡法院、區(qū)登記處、高等法院家事法庭主登記處、最高法院訴訟費(fèi)用處核定訴訟費(fèi)用的工作人員)。
[8] 該條規(guī)定了被告有責(zé)任承擔(dān)固定起訴費(fèi)的情形。
[9] 所謂適當(dāng)?shù)牟块T(mén)，指在作出判決或命令時(shí)，或者引起評(píng)定訴訟費(fèi)用權(quán)利的事件發(fā)生時(shí)，審理案件的區(qū)登記處、郡法院、或此后案件被移送的法院，在其他情形下為最高法院訴訟費(fèi)用處。
[10] 所謂有關(guān)人士，指參加引起訴訟費(fèi)用評(píng)估的訴訟程序，并根據(jù)法院作出的命令，直接負(fù)有承擔(dān)訴訟費(fèi)用責(zé)任的任何人；
已向接受訴訟費(fèi)用當(dāng)事人送達(dá)書(shū)面通知，表明其與訴訟費(fèi)用評(píng)估結(jié)果有經(jīng)濟(jì)上的利害關(guān)系，且希望相應(yīng)作為評(píng)估程序當(dāng)事人的任何人；
法院指令視為如上人士的任何其他人等。
[11] 所謂額外責(zé)任，指根據(jù)具體情況，由成員組織等支付的比例遞增、保險(xiǎn)金或額外的金額。如在包括勝訴費(fèi)的風(fēng)險(xiǎn)代理收費(fèi)協(xié)議情形下，則額外責(zé)任的細(xì)節(jié)為：載明已經(jīng)簡(jiǎn)易評(píng)估程序評(píng)估或達(dá)成協(xié)議的訴訟費(fèi)用金額，以及就上述訴訟費(fèi)用已主張比例遞增的陳述；
根據(jù)《2000年風(fēng)險(xiǎn)代理收費(fèi)協(xié)議規(guī)則》第3條之規(guī)定，列明比例遞增理由的陳述。
[12] 表五規(guī)定的期間亦可延長(zhǎng)或縮短。
[13] 所謂產(chǎn)生詳細(xì)評(píng)定權(quán)利的文書(shū)，指適合于訴訟費(fèi)用詳細(xì)評(píng)定程序的如下一宗或多宗文書(shū)：產(chǎn)生詳細(xì)評(píng)定權(quán)利的法院判決或命令副本；
如根據(jù)規(guī)則第3.7條(對(duì)未支付特定費(fèi)用的制裁)駁回訴訟的，則根據(jù)該條送達(dá)通知的副本；
根據(jù)規(guī)則第36章接受和解要約的，承諾通知副本；
撤訴通知書(shū)副本；
仲裁裁決副本；
依法設(shè)立的專(zhuān)門(mén)法庭或機(jī)構(gòu)作出的任何命令、裁決或決定之副本；
依《1887年執(zhí)達(dá)員法》執(zhí)達(dá)員收取的手續(xù)費(fèi)和費(fèi)用清單；
根據(jù)《1989年民事法律援助(一般)規(guī)則》第82條作出的撤銷(xiāo)或免除通知書(shū)的；
在郡法院，特定法律和規(guī)則規(guī)定，根據(jù)這些法律和規(guī)則提起的訴訟，其訴訟費(fèi)用由郡法院予以評(píng)估，如果當(dāng)事人提出申請(qǐng)的，則作出如此命令，上述命令副本。
[14] 本人參加訴訟的當(dāng)事人(Litigant in person)，在此處，指沒(méi)有訴訟代理人代理的公司或其他法人，亦包括代理本人的出庭律師、律師、律師雇員等訴訟當(dāng)事人，普通的自然人不在此列。
[15] 此處能作為專(zhuān)家的人包括：出庭律師、事務(wù)律師、法律事務(wù)人員學(xué)會(huì)會(huì)員、訴訟費(fèi)用核算人學(xué)會(huì)(the Association of Law Costs Draftsmen)會(huì)員、作為專(zhuān)家學(xué)會(huì)(the Academy of Experts)會(huì)員的訴訟費(fèi)用起草人、以及作為專(zhuān)家證人學(xué)會(huì)(the Expert Witness Institute)會(huì)員的訴訟費(fèi)用起草人。
[16] 所謂風(fēng)險(xiǎn)代理收費(fèi)協(xié)議，指提供辯護(hù)或訴訟服務(wù)的人，就特定情形下應(yīng)向其支付的全部或部分手續(xù)費(fèi)和費(fèi)用，與當(dāng)事人達(dá)成的協(xié)議，費(fèi)用支付主要為但不限于《1990年法律服務(wù)法》第58條第2款第b項(xiàng)所指的勝訴費(fèi)。
[17] 所謂比例遞增，指根據(jù)律師與委托人、出庭律師(counsel)與律師、或者出庭律師與委托人達(dá)成的風(fēng)險(xiǎn)代理收費(fèi)協(xié)議，收取律師費(fèi)用比例的遞增。
[18] 所謂律師費(fèi)用明細(xì)表，系載明如下信息的文書(shū)：律師提交進(jìn)行評(píng)估的律師費(fèi)用清單之每一項(xiàng)目所進(jìn)行的業(yè)務(wù)之細(xì)節(jié)；
在根據(jù)《1974年律師法》第70條提出的申請(qǐng)中，表明律師接受委托人預(yù)付的費(fèi)用，以及代表委托人支付的款項(xiàng)，但尚未付清律師費(fèi)用清單的全部款項(xiàng)，或者未清償律師費(fèi)用清單中的任何項(xiàng)目。
[19] 關(guān)于英國(guó)法律援助制度構(gòu)架，參見(jiàn)齊樹(shù)潔主編：《民事司法改革研究》，509-538頁(yè)，廈門(mén)，廈門(mén)大學(xué)出版社，2000。
[20] [英]鮑爾·米歇爾利克(Paul Michalik)：第11屆世界訴訟法大會(huì)英格蘭和威爾士國(guó)別報(bào)告，載[英]阿德蘭·扎克曼(Adrian Zuckeman)主編：《危機(jī)中的民事司法：民事司法的比較法視角》,牛津大學(xué)出版社，1999。
[21] 參見(jiàn)《1999年接近司法法》(the Access to Justice Act 1999)第1章之規(guī)定。
[22] 本文關(guān)注的當(dāng)然是英國(guó)的民事法律援助。
[23] 參見(jiàn)李長(zhǎng)喜：《英國(guó)法律援助制度概述》，載北大法律信息網(wǎng)：http://www.chinalawinfo.com/。
[24] 所謂年收入，包括薪金、養(yǎng)老金、受贈(zèng)所得、股份所得等項(xiàng)收入，但不包括扶養(yǎng)金，殘疾津貼等項(xiàng)所得。并且，在計(jì)算時(shí)還要扣除稅捐，交通費(fèi)用，房費(fèi)等各種合理支出。
[25] 所謂可處理資產(chǎn)，包括土地、私人建筑、存款、現(xiàn)金、有價(jià)證券以及私人所有物品，但不包括房屋、小汽車(chē)、訂婚戒指、衣物、家俱等生活必需品及與人身有特殊關(guān)系的物品。
[26] 所謂經(jīng)濟(jì)狀況聲明，指由訴訟當(dāng)事人提出，經(jīng)事實(shí)聲明確認(rèn)，載明如下事項(xiàng)的聲明：其在上一年度的收入、資本和金錢(qián)債務(wù)，以及如果適當(dāng)?shù)模浜匣锶说氖杖�、資本和金錢(qián)債務(wù)；
預(yù)計(jì)的未來(lái)經(jīng)濟(jì)來(lái)源或預(yù)期收入，以及如果適當(dāng)?shù)�，其合伙人未�?lái)經(jīng)濟(jì)來(lái)源或預(yù)期收入；
其作出不故意放棄或喪失任何經(jīng)濟(jì)來(lái)源或預(yù)期收入的聲明，以及如果適當(dāng)?shù)�，其合伙人作出聲明�?br>其在有關(guān)訴訟中，要求提供資助的任何申請(qǐng)之細(xì)節(jié)；
任何與確定其經(jīng)濟(jì)狀況有關(guān)的其他事實(shí)等。
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