胡星斗:憲政與可控民主才是好東西
發(fā)布時(shí)間:2020-06-03 來(lái)源: 歷史回眸 點(diǎn)擊:
民主固然是個(gè)好東西,憲政與可控民主更是好東西。民主有時(shí)不是好東西,但憲政與可控民主一定是好東西。
為什么憲政與可控民主一定是好東西?憲政就是“限政”,即限制政府,制約權(quán)力,建立“有限政府”,保證憲法的最高權(quán)威性和政府的有效性。憲政的特點(diǎn)是政府的“合法性”來(lái)自于“人民的同意”,憲法的至高無(wú)上的地位得到尊重,建立違憲審查制度;
劃定公權(quán)與私權(quán)的邊界,實(shí)現(xiàn)公權(quán)力的分權(quán)與制衡,保護(hù)公民權(quán)利。可控民主強(qiáng)調(diào)民主過程的透明、有序、程序性、可控性,注重過程的可控和結(jié)果的部分可控,尊重政府的必要的權(quán)威性。提倡室內(nèi)民主、協(xié)商民主、法治民主、間接民主,反對(duì)街頭政治,鼓勵(lì)政治協(xié)商,主張法治優(yōu)先了民主,建立代議制度,公民只選舉產(chǎn)生權(quán)力機(jī)構(gòu)或立法機(jī)構(gòu),然后由權(quán)力機(jī)構(gòu)或立法機(jī)構(gòu)通過選舉及協(xié)商產(chǎn)生行政官員。
只有憲政才能保證政府和人民的利益。憲政因其法治和程序性,避免了暴民政治,所以,對(duì)于統(tǒng)治者是安全的;
又因其馴服了權(quán)力,把政府關(guān)在了籠子里,所以,對(duì)于公民也是安全的。
只有憲政才能保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。沒有憲政和權(quán)力制衡的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),必然是特權(quán)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);
特權(quán)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必然導(dǎo)致嚴(yán)重的腐敗、不公正和兩極分化。
只有憲政才能保證社會(huì)的和諧穩(wěn)定。憲政就是塑造分權(quán)自治的現(xiàn)代國(guó)家制度和現(xiàn)代社會(huì)制度,因?yàn)樗鈽?gòu)剛性而脆弱的金字塔型官僚體系,建立程序性政治和公民社會(huì),所以,它能夠改變謊言與暴力的傳統(tǒng)政治,實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧,避免社會(huì)動(dòng)亂。
只有憲政才能保證道德文明的建立。人治社會(huì)的特點(diǎn)是不循規(guī)則,不擇手段;
只有仁義禮智信的私德,沒有限制公權(quán)、維護(hù)公益、保護(hù)公民的公德。人治的辦法越多,脫離憲政的政治教育運(yùn)動(dòng)越頻繁,道德文明就會(huì)越墮落,因?yàn)槿狈χ萍s監(jiān)督的緣故,官員們臺(tái)上作秀、臺(tái)下做假,每一次運(yùn)動(dòng)只能不斷地強(qiáng)化全社會(huì)的虛假意識(shí)。而只有建立講規(guī)則講法治的憲政制度,社會(huì)才能樹立堅(jiān)如磐石的道德。
同時(shí),也只有可控民主,政治有序,社會(huì)才能穩(wěn)定和諧,國(guó)家才能不分裂,中國(guó)才能不混亂。
只有可控民主,才能保證中國(guó)這樣一個(gè)特大型國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人的必要的尊嚴(yán)和威信。
只有可控民主,才能建立起公平合理的經(jīng)濟(jì)秩序,保證國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全。
只有可控民主,才能避免民族主義、民粹主義的泛濫。
憲政與可控民主才是好東西。
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