構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是以胡錦濤為總書記的中共中央于2004年9月提出的重要執(zhí)政理念。今年2月，胡錦濤總書記指出，建設(shè)民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須提高管理社會(huì)事務(wù)的本領(lǐng)、協(xié)調(diào)利益關(guān)系的本領(lǐng)、處理人民內(nèi)部矛盾的本領(lǐng)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的本領(lǐng)。深刻領(lǐng)會(huì)并認(rèn)真貫徹這一重要理念，對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，具有十分重大的意義。

　　和諧社會(huì)理念的演化歷程

　　古往今來，在許多思想家的著作中，都把社會(huì)和諧作為一種理想的追求和美好的模式。例如我國(guó)古代的思想家孔子就提出過“和為貴”的觀點(diǎn)，并將“仁”作為其哲學(xué)思想的核心，主張“恭則不侮，寬則得眾，信則人任焉，敏則有功，惠則足以使人”，其政治理想是建立“天下為公”的大同社會(huì)。又如古希臘思想家柏拉圖在其名著“理想國(guó)”一書中設(shè)計(jì)了一幅正義之邦的形象，主張“公正即和諧”。

　　16世紀(jì)以來，在西方文藝復(fù)興、產(chǎn)業(yè)革命的影響下，西方的一些思想家提出了自由、平等、博愛的思想，力求構(gòu)建公平和法治的社會(huì)。例如盧梭就提出人生而平等，并主張?jiān)诜�律面前人人平等�?br>孟德斯鳩以“法的精神”為出發(fā)點(diǎn)，認(rèn)為要采取以法治國(guó)的方針，保護(hù)公民權(quán)利不受侵犯。我國(guó)近代偉大的民主革命家孫中山先生曾主張將來在中國(guó)乃至全世界建立一個(gè)沒有壓迫、沒有戰(zhàn)爭(zhēng)、天下為公的大同社會(huì)。

　　馬克思主義的誕生，為和諧社會(huì)的理念提供了科學(xué)的內(nèi)涵和實(shí)現(xiàn)的途徑。按照歷史唯物主義的觀點(diǎn)，人類社會(huì)是一個(gè)不斷進(jìn)步的、自然的歷史過程，其發(fā)展的決定性力量是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的矛盾運(yùn)動(dòng)。社會(huì)進(jìn)步的衡量尺度是生產(chǎn)力的發(fā)展、文化的發(fā)展，以及人的全面發(fā)展和解放的程度。馬克思和恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中指出，未來社會(huì)將是這樣一個(gè)聯(lián)合體，在那里，每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人自由發(fā)展的條件。毛澤東在其《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》一文中，提出了妥善處理社會(huì)各方面和各階層之間矛盾的原則和方法。鄧小平在撥亂反正后提出的統(tǒng)籌兼顧、安定團(tuán)結(jié)的指導(dǎo)思想，為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)指明了方向�？梢哉f，中共中央明確提出的構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的理念，是在繼承的基礎(chǔ)上對(duì)馬克思主義的一項(xiàng)新發(fā)展。

　　和諧社會(huì)理念的哲學(xué)基礎(chǔ)

　　眾所周知，對(duì)立統(tǒng)一是唯物辯證法的基本規(guī)律。任何一個(gè)社會(huì)的成員之間和各類群體（同類成員的集合）之間都存在著差異、對(duì)立和矛盾，但它們之間又存在著互相依存的關(guān)系，從而使它們能夠在一定條件下共處于一個(gè)統(tǒng)一體（社會(huì)）之中。在某些情況下，各類群體之間對(duì)立和矛盾會(huì)發(fā)展到十分尖銳的地步，甚至發(fā)生對(duì)抗，從而造成社會(huì)的動(dòng)蕩，還可能導(dǎo)致社會(huì)的質(zhì)變。

　　從哲學(xué)上說，和諧是協(xié)調(diào)一致的統(tǒng)一，是對(duì)立統(tǒng)一的高層境界。和諧雖包含著和對(duì)立統(tǒng)一相同的質(zhì)和量方面的差異的統(tǒng)一，但這些差異的相容程度卻大為增高。在和諧社會(huì)中，雖然也存在著差異和矛盾，但各種差異不能離開統(tǒng)一而獨(dú)立地表現(xiàn)出來，否則就會(huì)破壞了和諧。

　　在和諧社會(huì)中也是有同有異的，成員之間和各類群體之間的差異、對(duì)立和矛盾仍然存在，但由于和諧社會(huì)具有以下幾個(gè)特性，可以大大減少產(chǎn)生對(duì)抗的可能性。

　　一是和諧社會(huì)具有統(tǒng)一性，保持大同小異。由于和諧社會(huì)中成員的目標(biāo)基本一致，其價(jià)值取向大體相近，彼此之間較易建立誠(chéng)信和友愛，因此其成員之間的差異較小，對(duì)立和矛盾也主要是非對(duì)抗性的，因而有利于達(dá)成并鞏固社會(huì)的和諧。在可持續(xù)發(fā)展的共識(shí)下，也有利于促進(jìn)人和自然的和諧相處。

　　二是和諧社會(huì)具有包容性，可以求同存異。由于和諧社會(huì)中堅(jiān)持民主和法治，會(huì)逐漸形成一種公共理性，作為社會(huì)公平與正義的基礎(chǔ)，因此其絕大多數(shù)成員會(huì)自覺地服從公共理性，并尊重他人在民族、性別、職業(yè)、世界觀、宗教信仰等方面的差異，保障其公民的權(quán)利，從而防止差異的擴(kuò)大，減少因?qū)α⒑兔�盾�?dǎo)致對(duì)抗的概率。

　　三是和諧社會(huì)具有調(diào)適性，能夠增同減異。由于和諧社會(huì)中的成員在法律的范圍內(nèi)享有充分的自由，能夠較好地發(fā)揮其積極性和創(chuàng)造性，因此在成員之間的相互影響下，會(huì)產(chǎn)生一種自組織作用，形成推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的活力，從而可以增加共識(shí)、減少差異、化解矛盾，防止對(duì)抗，保持社會(huì)安定有序地發(fā)展。(轉(zhuǎn)下一頁)

　　構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的主要措施

　　構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，事關(guān)國(guó)家的前途和民族的命運(yùn)，為此需要采取以下幾項(xiàng)主要措施。

　　1.加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨是中華民族的先鋒隊(duì)，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)核心。黨的領(lǐng)導(dǎo)作用首要在于政治領(lǐng)導(dǎo)，要按照與時(shí)俱進(jìn)的精神，不斷提出符合世界發(fā)展潮流、符合中國(guó)實(shí)際情況、符合人民群眾心愿的指導(dǎo)思想，例如“三個(gè)代表”、科學(xué)發(fā)展觀、社會(huì)主義和諧社會(huì)，等等，以增強(qiáng)社會(huì)的凝聚力及和諧度。黨的核心作用主要表現(xiàn)為“統(tǒng)籌全局，協(xié)調(diào)各方”，堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。執(zhí)政黨要通過其黨員依法掌握和行使公權(quán)力，并對(duì)其黨員進(jìn)行指導(dǎo)、教育、幫助和監(jiān)督，各級(jí)黨組織本身應(yīng)當(dāng)從戰(zhàn)略高度上提出適當(dāng)?shù)姆结樅驼�策，而不宜過多地參與行政和經(jīng)濟(jì)事務(wù)的管理。

　　2.堅(jiān)持依法治國(guó)。建設(shè)法治國(guó)家是構(gòu)建和諧社會(huì)的前提，法律是每個(gè)社會(huì)成員都必須遵守的硬約束。要堅(jiān)持并完善人民代表大會(huì)這一根本政治制度，不斷提高立法的系統(tǒng)性、科學(xué)性、公平性和適應(yīng)性，做到“有法可依”，同時(shí)還要加大執(zhí)法力度，提高執(zhí)法的效率和效果，做到“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”。政府在行使行政權(quán)力時(shí)，必須有來自法律或法規(guī)的授權(quán)，嚴(yán)禁自行創(chuàng)設(shè)行政強(qiáng)制手段。在處理涉及限制公民人身自由或財(cái)產(chǎn)權(quán)利的事項(xiàng)時(shí)應(yīng)特別慎重，如發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤一定要及時(shí)糾正，必要時(shí)應(yīng)依法給予賠償。除法律手段外，還應(yīng)適當(dāng)采用紀(jì)律（對(duì)部分人的硬約束）和道德（對(duì)全體社會(huì)成員的軟約束）的手段，來妥善處理人民內(nèi)部矛盾，盡量避免因矛盾激化而產(chǎn)生對(duì)抗。

　　3.提高人民的教育、文化水平。沒有整體素質(zhì)較高的社會(huì)成員，就不可能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，更不可能構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。為此應(yīng)當(dāng)將普及教育放到特別重要的地位，要以義務(wù)教育為基礎(chǔ)，以公辦教育和民辦教育為支撐，實(shí)現(xiàn)普通教育與職業(yè)教育兩翼齊飛，以提高全體社會(huì)成員的道德和文化素質(zhì)，大力培養(yǎng)有創(chuàng)新能力的人才。

　　4.擴(kuò)大和鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線。統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國(guó)共產(chǎn)黨奪取新民主主義革命勝利的一項(xiàng)法寶，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)法寶。統(tǒng)一戰(zhàn)線應(yīng)當(dāng)高舉愛國(guó)主義的旗幟，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切積極因素，為建設(shè)和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而奮斗。要堅(jiān)持、發(fā)展并完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，認(rèn)真貫徹“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的基本方針，創(chuàng)建寬松穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)和諧的政治環(huán)境。各民主黨派也應(yīng)不斷提高自身素質(zhì)，加強(qiáng)與所聯(lián)系的社會(huì)成員之間的交流和溝通，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的宏偉事業(yè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

　�。ㄗ髡邽槿珖�(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、民建中央主席）

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