70年前，也就是1936年的2月4日，凱恩斯的《就業(yè)、利息與貨幣通論》(以下簡(jiǎn)稱《通論》)出版，從此，這部劃時(shí)代的著作把西方經(jīng)濟(jì)和西方經(jīng)濟(jì)學(xué)帶上了一個(gè)嶄新的征途。70年來(lái)，凱恩斯的理論經(jīng)歷了被人們頂禮膜拜、一統(tǒng)天下，到受到懷疑、遭遇批判，再到起死回生、再度崛起的過(guò)程。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，凱恩斯的理論正在被大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家所借鑒，使這些后起國(guó)家的經(jīng)濟(jì)避免了大起大落的陣痛，克服了市場(chǎng)失靈的損失，但同時(shí)也使這些國(guó)家承受著財(cái)政赤字、債務(wù)危機(jī)的痛苦。正因?yàn)閷?duì)凱恩斯理論的評(píng)價(jià)褒貶相持，我們就更有必要認(rèn)真地看待它在過(guò)去、現(xiàn)在乃至將來(lái)的影響力。

　　一、《通論》開(kāi)創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)學(xué)研究新天地

　　大蕭條、大危機(jī)、大動(dòng)蕩激發(fā)了凱恩斯思維的靈感，誕生了這一傳世之作。

　　經(jīng)濟(jì)學(xué)界公認(rèn)，現(xiàn)代宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)誕生于凱恩斯的《通論》。在凱恩斯以前，以馬歇爾為代表的新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)已經(jīng)開(kāi)始將經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究范圍從個(gè)人行為延伸至整體行為，其中庫(kù)茲涅茨創(chuàng)立的宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)體系、米切爾對(duì)商業(yè)周期規(guī)律的研究、庇古對(duì)經(jīng)濟(jì)總量時(shí)序數(shù)據(jù)的研究被看成是凱恩斯以前最重要的西方古典宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)成果。然而，1929-1933年全球經(jīng)濟(jì)大蕭條徹底動(dòng)搖了西方古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的根基，人們對(duì)被古典經(jīng)濟(jì)學(xué)奉為圣典的“看不見(jiàn)的手”的市場(chǎng)力量對(duì)整體經(jīng)濟(jì)的調(diào)控能力產(chǎn)生了前所未有的質(zhì)疑。正是這種大蕭條、大危機(jī)、大動(dòng)蕩激發(fā)了凱恩斯思維的靈感，誕生了《通論》這一傳世之作。

　　凱恩斯理論之所以對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)產(chǎn)生沖擊，是因?yàn)閯P恩斯以敏銳的眼光看到了市場(chǎng)的失靈。凱恩斯認(rèn)為，市場(chǎng)力量之所以不能將衰退的經(jīng)濟(jì)帶出底谷，是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)中的某些價(jià)格(如工資)具有剛性，不能根據(jù)外部經(jīng)濟(jì)的變化迅速變動(dòng)，不能平滑地調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)，從而使市場(chǎng)力量受阻。在這種情況下，就需要政府的財(cái)政政策和貨幣政策進(jìn)行調(diào)節(jié)，從而很好地彌補(bǔ)市場(chǎng)力量的不足。很顯然，凱恩斯提供了一個(gè)完全不同于古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論分析框架，提供了一個(gè)對(duì)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題進(jìn)行解釋與思考的全新理論體系。從實(shí)踐上說(shuō)，在《通論》出版前三年，美國(guó)總統(tǒng)羅斯福推行“新政”，即運(yùn)用大量公共投資和社會(huì)補(bǔ)貼以及擴(kuò)大銀行貸款規(guī)模以挽救當(dāng)時(shí)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，并收到了明顯績(jī)效�！锻ㄕ摗窡o(wú)疑是給這種政策提供了強(qiáng)大的理論依據(jù)。二戰(zhàn)以后，各國(guó)政府全面介入戰(zhàn)后重建，凱恩斯的理論迅速得到了人們的普遍認(rèn)可，并將其視為正統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)體系，以取代傳統(tǒng)的古典經(jīng)濟(jì)學(xué)體系，這一取代被稱為“凱恩斯革命”。

　　盡管現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)學(xué)界對(duì)凱恩斯對(duì)經(jīng)濟(jì)理論的貢獻(xiàn)大小仍存在著爭(zhēng)論，但有一點(diǎn)是肯定的，那就是20世紀(jì)沒(méi)有一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家像凱恩斯那樣對(duì)后來(lái)的西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家產(chǎn)生如此深遠(yuǎn)的影響。

　　《通論》的理論創(chuàng)新和中心命題是有效需求，以及產(chǎn)出變動(dòng)而非價(jià)格變動(dòng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)作用。有效需求理論認(rèn)為，一國(guó)的產(chǎn)出水平(就業(yè)水平)取決于總支出，主要包括居民的消費(fèi)支出和廠商的投資支出。由于消費(fèi)支出是內(nèi)生的，因此基本上是消極的，它主要取決于人們的收入水平而不是利率水平。投資支出則取決于投資的預(yù)期收益(資本邊際效率)和利率的比較，從而使投資支出成為一個(gè)極不穩(wěn)定的變量，最易產(chǎn)生廣泛而突然的波動(dòng)，因此從本質(zhì)上說(shuō)，就業(yè)水平真正依賴的實(shí)際上就是投資這個(gè)極不穩(wěn)定的因素。

　　根據(jù)資本邊際效率理論，凱恩斯認(rèn)為投資者對(duì)投資的未來(lái)收益預(yù)期比現(xiàn)期融資的利率重要得多，因此他對(duì)利率調(diào)整投資量的有效性提出了質(zhì)疑。凱恩斯認(rèn)為，所謂利率決定于節(jié)儉和資本邊際生產(chǎn)率這些真實(shí)因素的觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的，利率應(yīng)該是一種純粹的貨幣現(xiàn)象，它取決于公眾的流動(dòng)性偏好(貨幣需求)與貨幣當(dāng)局貨幣供給的關(guān)系。利率是人們放棄流動(dòng)性的報(bào)償，而不是推遲現(xiàn)期消費(fèi)的報(bào)償，也就是說(shuō)，公眾的流動(dòng)性偏好比儲(chǔ)蓄決策對(duì)利率有更大的影響力。由于流動(dòng)性偏好會(huì)隨著人們的交易需求和投機(jī)需求而改變，因此貨幣流通速度也是一個(gè)極不穩(wěn)定的變量。

　　由此可見(jiàn)，在凱恩斯的理論中，產(chǎn)出和就業(yè)都是由有效需求決定的，勞動(dòng)力市場(chǎng)的正常運(yùn)行并不能確保達(dá)到充分就業(yè)水平。利率是由貨幣供給與貨幣需求關(guān)系決定的，而不是由儲(chǔ)蓄和投資決策決定的。投資的邊際效率變化可以通過(guò)乘數(shù)效應(yīng)引起真實(shí)產(chǎn)出的變化，最終通過(guò)收入的變化，使儲(chǔ)蓄調(diào)整至與投資相等，充分就業(yè)水平也就可以實(shí)現(xiàn)。由此可見(jiàn)，凱恩斯的理論徹底摒棄了古典經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于“供給可以創(chuàng)造自身需求”的原理，創(chuàng)造性地提出了“需求創(chuàng)造供給”的思想，并使之成為自身理論的核心。

　　在《通論》對(duì)有效需求理論進(jìn)行推導(dǎo)的過(guò)程中，凱恩斯引入了構(gòu)成現(xiàn)代宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的許多新概念，如上面所講到的邊際消費(fèi)傾向、乘數(shù)、資本邊際效率、流動(dòng)性偏好等。這些新概念構(gòu)成了凱恩斯的總供給總需求理論，并最終確立了宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)這一學(xué)科體系。

　　實(shí)際上，《通論》所闡述的觀點(diǎn)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了被傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論理解的一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家所能做的范圍，它將政府的力量提到了一個(gè)全新高度，使經(jīng)濟(jì)理論具有了明確政治含義：在經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)，要等待經(jīng)濟(jì)自己回復(fù)到自然率水平是靠不住的。在發(fā)生經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)，再一味強(qiáng)調(diào)平衡預(yù)算不僅是愚蠢的，而且非常危險(xiǎn)，只有積極的財(cái)政政策和貨幣政策才是回到高就業(yè)水平的根本措施。

　　二、《通論》體現(xiàn)凱恩斯的個(gè)性

　　凱恩斯從事研究的唯一目的就是使經(jīng)濟(jì)理論能為現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)服務(wù)。

　　凱恩斯之所以有如此創(chuàng)造性思維，是與他所處的背景及個(gè)性有關(guān)。凱恩斯的父親是劍橋經(jīng)濟(jì)學(xué)家和邏輯學(xué)家，其母親也是早期劍橋畢業(yè)生，曾任劍橋市長(zhǎng)，因此他在青少年時(shí)代就有機(jī)會(huì)同一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家和哲學(xué)家接觸，并接識(shí)一些有文學(xué)藝術(shù)才能和創(chuàng)新精神的朋友。后進(jìn)入劍橋大學(xué)專攻數(shù)學(xué)，以優(yōu)異成績(jī)畢業(yè)后到劍橋皇家學(xué)院任經(jīng)濟(jì)學(xué)教師。第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)后被征召進(jìn)財(cái)政部工作，曾以英國(guó)財(cái)政部首席代表身份參加巴黎和會(huì)并因?qū)Φ聡?guó)賠款問(wèn)題的意見(jiàn)未被接受而忿然辭職回到劍橋。以后擔(dān)任權(quán)威刊物《經(jīng)濟(jì)學(xué)雜志》主編，先后出版過(guò)幾本名著，從事證券投資獲利數(shù)十萬(wàn)英鎊，兼任不少公司的顧問(wèn)或董事，開(kāi)辦過(guò)藝術(shù)劇院，擔(dān)任過(guò)皇家學(xué)院總務(wù)長(zhǎng)。1930年代，他已是國(guó)際知名人物，二戰(zhàn)期間擔(dān)任了英國(guó)財(cái)政部顧問(wèn)，戰(zhàn)后又積極參與籌建國(guó)際貨幣基金組織和國(guó)際開(kāi)發(fā)銀行的工作，后因操勞過(guò)度，于1946年60歲時(shí)心臟病突發(fā)而逝世。

　　從凱恩斯的經(jīng)歷可以看出，他一方面是才華橫溢的思想家，思想敏銳且具辯才，精力充沛而絕對(duì)自信，始終堅(jiān)持自己的獨(dú)立見(jiàn)解，不崇拜個(gè)人，更不崇拜傳統(tǒng)教條；
另一方面他又善于吸納新知識(shí)，喜歡反省自己，一旦發(fā)現(xiàn)外部環(huán)境發(fā)生變化就能很快放棄舊觀點(diǎn)而提出新觀點(diǎn)，故有人說(shuō)他是“多變的凱恩斯”。在《通論》發(fā)表以前，他的這種性格的最重要體現(xiàn)是1919年出版的《和約的經(jīng)濟(jì)后果》一書(shū)，這本書(shū)使當(dāng)年33歲的凱恩斯一躍成為知名人物。巴黎和會(huì)期間，很多人都想使戰(zhàn)敗的德國(guó)支付盡可能多的戰(zhàn)爭(zhēng)賠款，以懲罰德國(guó)而治愈自己的戰(zhàn)爭(zhēng)創(chuàng)傷。凱恩斯從貨幣經(jīng)濟(jì)理論角度堅(jiān)決反對(duì)迫使德國(guó)支付過(guò)多的賠款，認(rèn)為賠款國(guó)大量支付賠款必然使本國(guó)貨幣對(duì)外國(guó)貨幣的價(jià)值相對(duì)降低，從而有利于賠款國(guó)的出口，其結(jié)果反而使賠款國(guó)所支付的賠款從進(jìn)出口貿(mào)易中得到補(bǔ)償，最后不僅是那些獲得賠款的國(guó)家實(shí)際上代替德國(guó)支付了賠款，而且還不利于歐洲經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)，并有可能引發(fā)又一次戰(zhàn)爭(zhēng)�？上�他的這種主張?jiān)诋?dāng)時(shí)條件下是很難被人接受的。

　　之后，凱恩斯發(fā)表了一系列著作和論文，其中最為著名的有三部，即《貨幣改革論》、《貨幣論》和《通論》，前兩部名著可以看成是為《通論》作的鋪墊。從所有這些學(xué)術(shù)成果中可以看出，凱恩斯從事研究的唯一目的就是使經(jīng)濟(jì)理論能為現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)服務(wù)。他的廣泛閱歷、反叛精神、正視現(xiàn)實(shí)的作風(fēng)、不斷反省自己的勇氣都為他的巨著誕生打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

　　《通論》出版的消息傳出后，美國(guó)各大學(xué)的青年學(xué)者等不及當(dāng)?shù)貢?shū)店的發(fā)行，就急于聯(lián)名寫(xiě)信到英國(guó)函購(gòu)。盡管《通論》的篇幅還不及《國(guó)富論》的一半，而且還存在著體系不夠嚴(yán)密、理論概念前后不一致，是公認(rèn)的歷來(lái)經(jīng)濟(jì)學(xué)名著中條理最不清的著述之一，但這絲毫沒(méi)有影響它對(duì)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的影響力。它的問(wèn)世，不僅使現(xiàn)代宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)得以形成，更重要的是使西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論發(fā)生了翻天覆地的變化，其追隨者無(wú)數(shù)，并以標(biāo)榜為凱恩斯主義者為榮。凱恩斯去世后，眾多經(jīng)濟(jì)學(xué)家總結(jié)并發(fā)展了凱恩斯理論，形成了炫耀一時(shí)的凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)學(xué)派。

　　20世紀(jì)50至60年代，世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了戰(zhàn)后高速增長(zhǎng)期。政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的介入及調(diào)控使經(jīng)濟(jì)保持了比較平衡的增長(zhǎng)。這些實(shí)踐都證明了凱恩斯理論的正確性，從而使凱恩斯主義占據(jù)了西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的主流地位。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)學(xué)家們也開(kāi)始圍繞凱恩斯理論存在的缺陷，展開(kāi)了大規(guī)模的研究、修正與改進(jìn)，形成了一大批對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展有著重要意義的學(xué)術(shù)成果。在眾多經(jīng)濟(jì)學(xué)家的修正與補(bǔ)充下，凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)學(xué)變得更為完善和成熟，并在60年代達(dá)到頂峰。

　　三、凱恩斯理論的危機(jī)和復(fù)蘇

　　無(wú)論是贊成還是反對(duì)，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家都不得不圍繞著凱恩斯理論展開(kāi)自己的研究。

　　然而，進(jìn)入20世紀(jì)70年代，凱恩斯理論遇到了極大的挑戰(zhàn)與危機(jī)。70年代的石油危機(jī)，使大多數(shù)西方國(guó)家都出現(xiàn)了在高通脹情況下的高失業(yè)，菲利浦斯曲線消失了，經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了“滯脹”時(shí)代。而在這之前，沒(méi)有一個(gè)凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)測(cè)到滯脹的出現(xiàn)。這一現(xiàn)象尤如30年代大蕭條出現(xiàn)那樣讓所有經(jīng)濟(jì)學(xué)家開(kāi)始對(duì)凱恩斯理論進(jìn)行深刻反思。經(jīng)過(guò)多年研究，經(jīng)濟(jì)學(xué)家得出解釋，即滯脹的出現(xiàn)是因?yàn)樾纬闪艘环N同時(shí)對(duì)價(jià)格和產(chǎn)出產(chǎn)生不利的供給沖擊。這種理論的出現(xiàn)，顯然是對(duì)以有效需求為核心的凱恩斯理論提出了挑戰(zhàn)。

　　上述挑戰(zhàn)的主要代表是以盧卡斯、巴羅和薩金特為首的一小部分青年經(jīng)濟(jì)學(xué)家。他們認(rèn)為政府在系統(tǒng)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)方面是無(wú)效的，這是因?yàn)槲⒂^經(jīng)濟(jì)主體是理性的，他們會(huì)根據(jù)政府的政策迅速調(diào)整自己的決策，由于他們的決策比政府更加靈活，所以政府的政策效應(yīng)會(huì)很快被抵消，從而使政府的政策失靈。他們認(rèn)為，由于企業(yè)和個(gè)人是理性的，他們會(huì)對(duì)政策制定者可能制定的政策進(jìn)行預(yù)測(cè)(理性預(yù)期)，并通過(guò)這種預(yù)期提前對(duì)政策作出反應(yīng)。很顯然，這是政策制定者和經(jīng)濟(jì)主體之間的一種博弈過(guò)程，這一博弈會(huì)使政策的效果在這些微觀主體的理性預(yù)期行為面前變得非常微小，根本不可能像凱恩斯所預(yù)言的那樣有效。后來(lái)，基德蘭德和普雷斯科特的研究還證明：由于預(yù)期和博弈的存在，政策制定者的一些動(dòng)機(jī)很好的決策，卻往往會(huì)導(dǎo)致不良的后果。

　　自盧卡斯等人提出了理性預(yù)期理論后，這一思想很快得到了經(jīng)濟(jì)學(xué)界的普遍認(rèn)可，圍繞著這一思想所展開(kāi)的研究貫穿了整個(gè)70-80年代。隨著對(duì)理性預(yù)期理論研究的深入，凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)學(xué)陷入了深深危機(jī)，西方各國(guó)政府紛紛拋棄凱恩斯主義，開(kāi)始返歸新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)。然而，80年代世界經(jīng)濟(jì)履遭重創(chuàng)的經(jīng)歷并沒(méi)有證明新的理論有什么獨(dú)到之處，于是人們就對(duì)理性預(yù)期理論產(chǎn)生了疑問(wèn)：在經(jīng)濟(jì)決策過(guò)程中，個(gè)人、企業(yè)以及金融市場(chǎng)的參與者是不是都能理性地形成預(yù)期？人們的現(xiàn)實(shí)預(yù)期與理性預(yù)期之間的差異到底有多大？進(jìn)入90年代后，有一批經(jīng)濟(jì)學(xué)家開(kāi)始針對(duì)現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)的不完美性重建凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)學(xué)，并形成了名義剛性、真實(shí)剛性理論，以及以“效率工資”理論為代表的失業(yè)理論，所有這些理論都在繼承與修補(bǔ)凱恩斯理論方面做出了貢獻(xiàn)。

　　由此可見(jiàn)，從《通論》誕生至今的70年間，盡管對(duì)《通論》的評(píng)價(jià)起起伏伏，但一點(diǎn)不影響凱恩斯理論至今仍是西方經(jīng)濟(jì)學(xué)研究主線的事實(shí)。無(wú)論是贊成還是反對(duì)，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家都不得不圍繞著凱恩斯理論展開(kāi)自己的研究，《通論》的影響可見(jiàn)一斑。

　　四、凱恩斯理論與中國(guó)宏觀調(diào)控

　　如果沒(méi)有一定的市場(chǎng)化規(guī)模，宏觀調(diào)控的效應(yīng)就難以到位。

　　盡管我國(guó)學(xué)界從上世紀(jì)80年代就開(kāi)始引進(jìn)和研究凱恩斯理論，但我們對(duì)凱恩斯理論的真正理解還是在1998年以后。1998年以前，盡管我國(guó)以社會(huì)主義市場(chǎng)化為取向的經(jīng)濟(jì)改革已經(jīng)實(shí)施了20年，但我們所面臨的環(huán)境基本上還是以短缺經(jīng)濟(jì)為主，供給不足導(dǎo)致我們把主要精力放在解放生產(chǎn)力、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、調(diào)整產(chǎn)出結(jié)構(gòu)、刺激供給方面，我們要克服的主要困難是刺激供給和調(diào)整價(jià)格結(jié)構(gòu)所帶來(lái)的通貨膨脹。

　　1997年?yáng)|南亞金融危機(jī)的爆發(fā)誘發(fā)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)際上存在著的有效需求不足的問(wèn)題。金融危機(jī)所引發(fā)的周邊國(guó)家貨幣的大幅度貶值，使我國(guó)的出口貿(mào)易受到挑戰(zhàn)。這時(shí)候我們才意識(shí)到，我國(guó)這樣一個(gè)人口大國(guó)，主要靠出口帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，一旦出口出問(wèn)題，以產(chǎn)品過(guò)剩(有效需求不足)為基本特征的通貨緊縮就立即顯現(xiàn)。(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))

　　正是意識(shí)到了這個(gè)問(wèn)題，我國(guó)1998年采取利用積極財(cái)政政策和貨幣政策刺激內(nèi)需的措施。首先是實(shí)施赤字財(cái)政政策，財(cái)政赤字額從1997年的582億元逐年上升到2002年最高峰的3150億元。這些增加的財(cái)政支出主要用于興建公共基礎(chǔ)設(shè)施，希望通過(guò)乘數(shù)效應(yīng)帶動(dòng)收入增長(zhǎng)，進(jìn)而帶動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)。其次是實(shí)施更為積極的貨幣政策，除了將基準(zhǔn)利率從10%以上一直降到2%以刺激私人和企業(yè)投資外，還將商業(yè)銀行的法定準(zhǔn)備金從13%分兩次大幅度下調(diào)到6%，使貨幣投放增加一倍以上。此外，政府還連續(xù)實(shí)施了給邊際消費(fèi)傾向高的低收入者加工資、通過(guò)減稅刺激當(dāng)時(shí)蕭條的房地產(chǎn)市場(chǎng)、鼓勵(lì)下崗工人自主創(chuàng)業(yè)等一系列刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的政策。

　　從現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)狀況看，這些政策對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)擺脫通貨緊縮壓力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、高速、穩(wěn)定增長(zhǎng)起到了十分明顯的積極作用。而且，在宏觀調(diào)控過(guò)程中，我們也逐步摸索出了一套符合我國(guó)國(guó)情的調(diào)控方式與方法。我們只要觀察一下我國(guó)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的穩(wěn)定性就可以看出目前政府在宏觀調(diào)控方面的成熟度。1997年以前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)一直沒(méi)有擺脫大起大落的周期性影響，例如整個(gè)80年代，最高年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為15.2%(1984年)，而最低年增長(zhǎng)率為4.1%(1989年)；
90年代初期，最高年增長(zhǎng)率曾達(dá)14.2%(1992年)，而最低年增長(zhǎng)率僅為3.8%(1990年)。然而從1997年至今，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率則一直在7-10%之間波動(dòng)，經(jīng)濟(jì)波動(dòng)明顯趨于穩(wěn)定，這樣一種理想結(jié)果應(yīng)該可以看成是宏觀調(diào)控的成功。

　　當(dāng)然，我們也應(yīng)當(dāng)看到宏觀調(diào)控存在著的難度。從1998年以來(lái)我國(guó)宏觀調(diào)控的力度比較大，但尚未取得理想的效果。我曾仔細(xì)分析過(guò)其中的原因，發(fā)現(xiàn)政策效應(yīng)不足與我國(guó)的市場(chǎng)仍然缺乏彈性有關(guān)，即IS曲線和LM曲線過(guò)于陡峭，導(dǎo)致私人投資需求和投機(jī)性貨幣需求對(duì)利率的彈性不敏感，使乘數(shù)效應(yīng)達(dá)不到宏觀調(diào)控初始設(shè)計(jì)的水平。凱恩斯理論強(qiáng)調(diào)政府干預(yù)的前提是市場(chǎng)化的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，如果沒(méi)有一定的市場(chǎng)化規(guī)模，宏觀調(diào)控的效應(yīng)就難以到位，這一點(diǎn)已被我國(guó)這幾年的實(shí)踐所證實(shí)。今年3月6日，胡錦濤總書(shū)記在參加“兩會(huì)”上海代表團(tuán)討論時(shí)明確表示：“要在新的歷史起點(diǎn)上繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，說(shuō)到底要靠深化改革，擴(kuò)大開(kāi)放。要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持改革方向，進(jìn)一步堅(jiān)定改革的決定和信心�！边@明確表明了中央堅(jiān)持改革開(kāi)放的決心，因?yàn)橹挥袌?jiān)持改革方向，宏觀調(diào)控才能更為有效。

　　除了市場(chǎng)化基礎(chǔ)外，我國(guó)還存在著大量過(guò)剩勞動(dòng)力問(wèn)題。在可預(yù)測(cè)的未來(lái)幾十年中，我國(guó)每年將新增勞動(dòng)力700萬(wàn)左右，同時(shí)農(nóng)村約有2億多剩余勞動(dòng)力。如果按農(nóng)村人口城鎮(zhèn)化每年增長(zhǎng)1%計(jì)算，農(nóng)村勞動(dòng)力每年向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移約1000萬(wàn)人。在這種情況下，即使每年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率保持在8%左右，每年新增的就業(yè)崗位也就在800萬(wàn)個(gè)左右�？梢�(jiàn)，就業(yè)問(wèn)題之突出是其他國(guó)家所未見(jiàn)的，也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期面臨的一個(gè)巨大壓力。凱恩斯理論的一個(gè)重要出發(fā)點(diǎn)就是通過(guò)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的介入來(lái)解決就業(yè)問(wèn)題，因此，針對(duì)我國(guó)如此嚴(yán)峻的就業(yè)問(wèn)題，我們應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)情來(lái)借鑒，從而為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

　　《通論》所闡述的觀點(diǎn)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了被傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論理解的一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家所能做的范圍，它將政府的力量提到了一個(gè)全新高度，使經(jīng)濟(jì)理論具有了明確政治含義：在經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)，要等待經(jīng)濟(jì)自己回復(fù)到自然率水平是靠不住的。在發(fā)生經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)，再一味強(qiáng)調(diào)平衡預(yù)算不僅是愚蠢的，而且非常危險(xiǎn)，只有積極的財(cái)政政策和貨幣政策才是回到高就業(yè)水平的根本措施。

　　石良平，1955年出生于上海，畢業(yè)于上海財(cái)經(jīng)大學(xué)統(tǒng)計(jì)學(xué)系，獲經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位，曾在上海市統(tǒng)計(jì)局從事國(guó)民收入核算工作多年，現(xiàn)任華東理工大學(xué)商學(xué)院院長(zhǎng)、教授、博士生導(dǎo)師，享受政府特殊津貼，兼任上海市人民政府決策咨詢專家、上海市統(tǒng)計(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)等。長(zhǎng)期從事宏觀經(jīng)濟(jì)理論與政策研究，出版《中國(guó)：國(guó)民收入的分配格局》、《中國(guó)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)與監(jiān)測(cè)預(yù)警》、《結(jié)構(gòu)性通貨膨脹論》等學(xué)術(shù)著作4部，《宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》、《管理經(jīng)濟(jì)學(xué)與公司治理》等教材3部，在國(guó)內(nèi)核心刊物上發(fā)表學(xué)術(shù)論文100余篇。（文匯報(bào)）

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