內(nèi)容摘要：公正作為一種普遍的道德尺度，它必須同時(shí)要求其行為的動(dòng)機(jī)應(yīng)當(dāng)、手段正當(dāng)和結(jié)果正義；
公正作為一種共守的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和行動(dòng)原則，事實(shí)地指向?qū)��?duì)權(quán)利義務(wù)的雙重分配：即指向?qū)�公民�?quán)利義務(wù)資格的平等分配和對(duì)公民權(quán)利義務(wù)之實(shí)踐利益的平等分配，前一分配行為遵循的是（資格）分配公正原則，即完全平等的原則；
后一分配行為遵循的是（利益）實(shí)踐公正原則，即惟貢獻(xiàn)原則。分配公正原則和實(shí)踐公正原則要得到普遍確立，必須以權(quán)力分配的普遍公正為根本前提和保證。

　　關(guān)鍵詞　　利益　權(quán)利義務(wù)平等配享　權(quán)力分配　分配公正原則　　實(shí)踐公正原則

　　一、公正構(gòu)成的整體條件

　　公正所涉及的基本問(wèn)題是人與人、人與社會(huì)之雙重結(jié)構(gòu)關(guān)系中的利益、權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任問(wèn)題。相對(duì)人來(lái)講，權(quán)利即資格，它是配享的體現(xiàn)；
義務(wù)乃責(zé)任，需要擔(dān)當(dāng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。但無(wú)論是權(quán)利還是義務(wù)，都涉及利益：利益是權(quán)利和義務(wù)的實(shí)項(xiàng)內(nèi)容和本質(zhì)規(guī)定，權(quán)利和義務(wù)是利益的實(shí)現(xiàn)(展開(kāi))形態(tài)，公正則是衡量個(gè)體能否在與他人和社會(huì)的雙重關(guān)系中實(shí)現(xiàn)利益對(duì)等的評(píng)價(jià)尺度。根據(jù)人性心理動(dòng)力學(xué)法則［1］(P335)，任何個(gè)人的任何行為都關(guān)涉到他者的利害：我在考慮自身利益的同時(shí)必須考慮你(或他)的利益；
我考慮你(或他)的利益，本質(zhì)上是在考慮我自身的利益；
我能夠給予你(或他)多大利益，你(或他)也將可能給予我多大利益回報(bào)。自我利益追求是我的目的，在追求自我利益中考慮、協(xié)調(diào)和平衡你或他的利益，這是為更好地實(shí)現(xiàn)我的利益的手段；
反之，當(dāng)我在自我利益追求中損害或削弱你或他的利益，最終將損害和削弱了我自己的利益。所以，我的行為之于你、他、社會(huì)來(lái)講，始終是建立在“目的→手段”關(guān)系結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上的，“目的→手段”關(guān)系結(jié)構(gòu)構(gòu)成了公正生成的邏輯框架：公正始終是以“目的→手段”關(guān)系結(jié)構(gòu)為其內(nèi)在的邏輯規(guī)定性。

　　無(wú)論是個(gè)體，還是社會(huì)，其行為公正必須涉及到動(dòng)機(jī)、目的、手段及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題，這些基本問(wèn)題蘊(yùn)含了公正成為可能的具體條件：具體地講，行為公正與否的第一個(gè)條件是其行為發(fā)動(dòng)的動(dòng)機(jī)要“應(yīng)當(dāng)”；
第二條件是其行為展開(kāi)所必須的選擇與運(yùn)用的手段要“正當(dāng)”；
第三個(gè)條件是行為指向的目的(即主觀預(yù)設(shè)的效果)和實(shí)際結(jié)果要“正義”。所以完整意義上的“公正”，實(shí)際上是動(dòng)機(jī)應(yīng)當(dāng)、手段正當(dāng)和結(jié)果正義。無(wú)論是個(gè)體還是社會(huì)，其利益追求行為要公正，首先要求動(dòng)機(jī)必須“應(yīng)當(dāng)”，然后要求其行為以及展開(kāi)其行為的手段要“正當(dāng)”，并且還要求其行為目的及其所實(shí)際達(dá)到的效果要“正義”，只有三者同時(shí)具備時(shí)，其利益追求行為才是公正(道德的和善的)行為。。以此來(lái)衡量，應(yīng)當(dāng)?shù)男袨椴⒉灰欢ㄊ枪�正的：在許多時(shí)候，哪怕行為動(dòng)機(jī)再應(yīng)當(dāng)，如果其手段選擇與運(yùn)用不正當(dāng)，同樣可以造成非正義的事實(shí)和非善的結(jié)果；
而正當(dāng)?shù)男袨橐膊灰欢ㄊ枪�正的，因�(yàn)槿魏尉唧w行動(dòng)的產(chǎn)生與完成，都必須同時(shí)接受兩個(gè)方面因素的制約，一是行動(dòng)賴(lài)以產(chǎn)生的動(dòng)機(jī)（包括沖動(dòng)、意圖、選擇、決定）；
二是行動(dòng)展開(kāi)所憑借的方式、方法、手段。如果動(dòng)機(jī)不應(yīng)當(dāng)，行為再正當(dāng)也難達(dá)向正義的結(jié)果。

　　二、有限絕對(duì)權(quán)力：權(quán)利分配公正的社會(huì)前提

　　公正所涉及的核心內(nèi)容是等利（害）交換的權(quán)利和利益。權(quán)利與利益之間的關(guān)系可表述為：權(quán)利是利益的容器，利益是權(quán)利的實(shí)在內(nèi)容：“‘權(quán)利’之于人永遠(yuǎn)都具有其‘實(shí)項(xiàng)’內(nèi)容。這個(gè)實(shí)項(xiàng)內(nèi)容就是利益。權(quán)利非它，權(quán)利就是利益。”［2］（P200）而利益實(shí)現(xiàn)的抽象定格即是價(jià)值：“價(jià)值始終是利益的抽象形態(tài)，利益永遠(yuǎn)是價(jià)值的實(shí)體狀態(tài)。因而，追求價(jià)值是為了實(shí)現(xiàn)利益，實(shí)現(xiàn)利益是為了創(chuàng)造價(jià)值�！保�3］（P253）在現(xiàn)實(shí)生活中，人與人以及人與社會(huì)之間的等利(害)交換關(guān)系最為集中地體現(xiàn)為權(quán)利與義務(wù)分配關(guān)系。公正的根本問(wèn)題是權(quán)利與義務(wù)的分配，要真正解決權(quán)利與義務(wù)的分配公正問(wèn)題，首先得明確定位“分配者”。

　　從根本上講，權(quán)利義務(wù)的分配者只能是“社會(huì)”。這里的“社會(huì)”既指自然社會(huì)，又指制度社會(huì)：自然社會(huì)和制度社會(huì)構(gòu)成了權(quán)利義務(wù)分配的雙重分配者，由此形成“自然社會(huì)分配”和“制度社會(huì)分配”這樣兩種權(quán)利義務(wù)分配形式：前一種分配形式是指自然權(quán)力（簡(jiǎn)稱(chēng)為“自然力”）對(duì)人進(jìn)行基本權(quán)利（如生命權(quán)利）和基本義務(wù)（如延續(xù)、延展生命的義務(wù)）的分配，這種分配沒(méi)有親疏之別，沒(méi)有厚薄之分，是絕對(duì)平等、對(duì)等、等同、公正的。后一種分配形式是指制度化的社會(huì)權(quán)力（簡(jiǎn)稱(chēng)制度權(quán)力）對(duì)人進(jìn)行權(quán)利義務(wù)的分配，這種分配存在著兩個(gè)功能，一是對(duì)人所配享的自然權(quán)利義務(wù)進(jìn)行制度社會(huì)化的轉(zhuǎn)移性定位，比如既可將人的平等自然權(quán)利原封不動(dòng)地轉(zhuǎn)移定位為“天賦人權(quán)”，也可將其修正性地轉(zhuǎn)移定位為“天賦君權(quán)”；
二是根據(jù)組織化的要求而補(bǔ)充性地制造出相應(yīng)的社會(huì)權(quán)利義務(wù)，然后進(jìn)行社會(huì)化的分配，使之成為每個(gè)人的權(quán)利義務(wù)。

　　 “權(quán)利體系存在于整個(gè)規(guī)則體系之中。體系可能是法律規(guī)則、道德規(guī)則、習(xí)慣規(guī)則、制度規(guī)則。但是，一切相應(yīng)的權(quán)利之所以存在或不再存在，取決于相應(yīng)的規(guī)則允許或不允許這項(xiàng)要求權(quán)，以及是否授予這項(xiàng)‘資格’�！保�4］（P296）

　　制度權(quán)力分配權(quán)利義務(wù)的第一步，是通過(guò)創(chuàng)建制度方式來(lái)對(duì)人進(jìn)行權(quán)利義務(wù)“資格”分配。因而，制度的創(chuàng)建，不僅是對(duì)全社會(huì)每個(gè)人進(jìn)行權(quán)利義務(wù)資格分配，也為權(quán)利義務(wù)內(nèi)容體系和權(quán)利義務(wù)規(guī)則體系建立確定方向、劃定范圍、定位價(jià)值目標(biāo)和空間疆域；
更重要的是，制度的創(chuàng)建不僅給制度權(quán)力賦予了組織化、結(jié)構(gòu)化的分配方式，也明確清晰地定位了制度權(quán)力本身的空間邊限和權(quán)力操作限度。制度權(quán)力的這種分配與定位，既決定了個(gè)體權(quán)利義務(wù)資格的實(shí)際擁有程度，又規(guī)定了個(gè)體能夠獲得多少實(shí)質(zhì)性的權(quán)利義務(wù)內(nèi)容。因此，權(quán)利義務(wù)既是權(quán)力所保障的東西，也是權(quán)力所不保障甚至是權(quán)力所侵犯和剝奪的對(duì)象。權(quán)利義務(wù)要成為權(quán)力所完全保障的東西，首先要求制度權(quán)力本身的資格賦予（即分配）的絕對(duì)公正：權(quán)利義務(wù)分配公正的絕對(duì)前提是制度權(quán)力自身的分配公正。制度權(quán)力自身的分配公正，構(gòu)成了社會(huì)公正的基礎(chǔ)問(wèn)題。

　　客觀地看，個(gè)體才是社會(huì)的真正主體，作為個(gè)體的我、你、他，才有資格配享作為自然人的全部權(quán)利義務(wù)和作為社會(huì)人的(基本和非基本)權(quán)利義務(wù)。所以，參與社會(huì)管理既是人人的基本權(quán)利，也是人人的基本義務(wù)。但由于人的生存空間分布廣闊、社會(huì)勞動(dòng)分工專(zhuān)業(yè)化和領(lǐng)域化等等因素的制約，人人直接參與社會(huì)管理變成困難。為了共同權(quán)利得到全面保障與維護(hù)，也為普遍義務(wù)能夠人人承擔(dān)，全社會(huì)每個(gè)人將管理國(guó)家社會(huì)的基本權(quán)利義務(wù)按照平等的規(guī)則（契約）交付給社會(huì)公共機(jī)構(gòu)――即國(guó)家名義下的立法機(jī)構(gòu)、行政機(jī)構(gòu)和司法機(jī)構(gòu)，讓那些具有專(zhuān)門(mén)管理社會(huì)才能的人借助這一社會(huì)公共機(jī)構(gòu)來(lái)?yè)?dān)當(dāng)起管理社會(huì)的職責(zé)。

　　當(dāng)全社會(huì)每個(gè)人把自己參與社會(huì)管理的基本權(quán)利義務(wù)交托給國(guó)家機(jī)構(gòu)和國(guó)家機(jī)構(gòu)的掌管者們，個(gè)人所交托出來(lái)的這種權(quán)利義務(wù)就匯聚成了一種共同意志，這種共同意志的表現(xiàn)形式(物化形態(tài))就是絕對(duì)權(quán)力。管理者們通過(guò)對(duì)組織化、結(jié)構(gòu)化和暴力化的國(guó)家機(jī)構(gòu)的運(yùn)作，來(lái)行施這種絕對(duì)權(quán)力的基本職責(zé)和根本任務(wù)，就是如實(shí)地?fù)?dān)當(dāng)起實(shí)施人人公正和社會(huì)公正的基本職責(zé)，具體來(lái)講，第一，實(shí)施社會(huì)權(quán)利義務(wù)的公正分配；
第二，維護(hù)和保障全社會(huì)每個(gè)人的權(quán)利義務(wù)公正；
第三，在此基礎(chǔ)上，最大程度地促進(jìn)和增進(jìn)全社會(huì)每個(gè)人的利益，使利益最大化。國(guó)家機(jī)構(gòu)和持掌這一機(jī)構(gòu)的管理者(即權(quán)力者)們要能夠如實(shí)地?fù)?dān)當(dāng)起如上基本職責(zé)，其前提是作為絕對(duì)權(quán)力的國(guó)家權(quán)力、政府權(quán)力、官員權(quán)力必須是有限絕對(duì)權(quán)力。它的“有限”性體現(xiàn)在它必須維護(hù)人人權(quán)利義務(wù)的分配公正，實(shí)施人人權(quán)利義務(wù)享有與承擔(dān)的公正。所以，對(duì)人人平等權(quán)利義務(wù)的絕對(duì)保障和維護(hù)，構(gòu)成了（國(guó)家、政府、官員）絕對(duì)權(quán)力的邊與限。由此可見(jiàn)，權(quán)力來(lái)源于權(quán)利義務(wù)，權(quán)力是權(quán)利義務(wù)的集中體現(xiàn)；
權(quán)利義務(wù)是權(quán)力的維護(hù)對(duì)象和保障內(nèi)容。只有當(dāng)對(duì)人人之權(quán)利義務(wù)予以對(duì)等分配并對(duì)這種分配后的權(quán)利義務(wù)予以全面維護(hù)和平等保障的權(quán)力，才是正當(dāng)與應(yīng)該的權(quán)力；
只有具有普遍正當(dāng)和應(yīng)當(dāng)?shù)臋?quán)力才是人人應(yīng)該并必須服從的權(quán)力；
反轉(zhuǎn)來(lái)看，只有真正公正的有限絕對(duì)權(quán)力才是保障人人平等權(quán)利義務(wù)的權(quán)力，才是全社會(huì)每個(gè)人應(yīng)該并必須服從的權(quán)力。一旦權(quán)力不構(gòu)成保障全社會(huì)每個(gè)人的平等權(quán)利義務(wù)的權(quán)力時(shí)，則標(biāo)明有限絕對(duì)的社會(huì)公共權(quán)力滑向了無(wú)限絕對(duì)狀態(tài)，其產(chǎn)生的結(jié)果只有一個(gè)：即全社會(huì)每個(gè)人的權(quán)利義務(wù)事實(shí)上得不到根本性的維護(hù)與保障，社會(huì)由此從上而下失去了公正，個(gè)人公正必然喪失。所以，人人平等權(quán)利義務(wù)公正分配以及得到公正維護(hù)和保障的根本前提，只能是社會(huì)權(quán)力的分配公正和權(quán)力運(yùn)行的絕對(duì)限度化。這就要求管理者不僅要擁有這種有限的絕對(duì)權(quán)力，而且首先要示管理者必須絕對(duì)服從這種有限絕對(duì)權(quán)力�；�于這一要求，管理者的權(quán)利只能與公民的權(quán)利一樣多，即他作為一個(gè)人也只能是一個(gè)人，不能享受幾個(gè)人或更多人的權(quán)利，不能代表幾個(gè)人或更多人的權(quán)利；
管理者們不僅要承擔(dān)與公民相等同的義務(wù)內(nèi)容，并且還應(yīng)該承擔(dān)起他享有（特殊）權(quán)力的那一份義務(wù)責(zé)任。只有做到此，其所擁有的權(quán)力才成為維護(hù)和保障全社會(huì)每個(gè)人的權(quán)力，否則，就只能構(gòu)成侵犯公民權(quán)利的“野蠻的權(quán)力”［5］(P118 )。

　　三、對(duì)等原則：根本的社會(huì)公正和個(gè)人公正

　　從權(quán)利義務(wù)與權(quán)力的本質(zhì)關(guān)系看，只有公正的權(quán)力才保障所有公正的利益（權(quán)利義務(wù)）：凡是通過(guò)有限絕對(duì)權(quán)力分配的權(quán)利義務(wù)（即利益）都能夠得到權(quán)力的保障；
只有得到完全保障的權(quán)利義務(wù)（即利益），才是我的權(quán)利義務(wù)，反之則不是我的權(quán)利義務(wù)；
能夠保障全社會(huì)每個(gè)人的正當(dāng)利益(權(quán)利義務(wù))的權(quán)力才是有限絕對(duì)權(quán)力，凡是不保障或不能保障全社會(huì)人人的平等利益的權(quán)力都是不正當(dāng)?shù)臒o(wú)限絕對(duì)權(quán)力。

　　根據(jù)權(quán)利義務(wù)對(duì)權(quán)力的本質(zhì)規(guī)定和權(quán)力對(duì)權(quán)利義務(wù)的要求，真正的權(quán)利和義務(wù)只能是我的權(quán)利和義務(wù)，反之，只能是虛假的權(quán)利義務(wù)或真實(shí)的強(qiáng)制性權(quán)力（強(qiáng)權(quán)）。而“我的權(quán)利義務(wù)”是指公正分配的權(quán)利義務(wù)�！肮�正分配的權(quán)利義務(wù)”是指：第一，這種權(quán)利義務(wù)對(duì)我來(lái)說(shuō)是應(yīng)當(dāng)（即必須）的；
第二，這種權(quán)利義務(wù)對(duì)我來(lái)講是正當(dāng)（即應(yīng)該）的；
第三，這種權(quán)利對(duì)我來(lái)講是正義的。以此來(lái)衡量，應(yīng)當(dāng)?shù)珔s并不具有正當(dāng)性的權(quán)利義務(wù)，不是我的權(quán)利義務(wù)；
只有具有應(yīng)當(dāng)性而不具有正當(dāng)性的權(quán)利義務(wù)，也不是我的權(quán)利義務(wù)；
只有具有正當(dāng)性而不具有應(yīng)當(dāng)性的權(quán)利義務(wù)，同樣不是我的權(quán)利義務(wù)。只有既具有應(yīng)當(dāng)性又具有其正當(dāng)性的權(quán)利義務(wù)，當(dāng)其真正獲得其正義的性質(zhì)時(shí)，才是我的權(quán)利義務(wù)。

　　從本質(zhì)上講，我的權(quán)利義務(wù)的形成是以我與人（拓展開(kāi)去我與社會(huì)）存在關(guān)系的締結(jié)為前提為標(biāo)志為本質(zhì)內(nèi)涵的。一切具體的權(quán)利義務(wù)都只不過(guò)是我與人（或社會(huì)）之間的存在關(guān)系的表現(xiàn)形態(tài)而已。在這一具體而現(xiàn)實(shí)的存在關(guān)系規(guī)定下，權(quán)利與義務(wù)的本質(zhì)關(guān)系則表現(xiàn)為：我的權(quán)利必然是他人的義務(wù)，他人的權(quán)利必然是我的義務(wù)：我的權(quán)利就是我所希望的利益和我所要得到的利益，我所希望的并要得到的利益必然涉及到他人對(duì)某種利益的付出；
同理，他人的權(quán)利就是他人所希望的利益和他人要得到的利益，他人所希望的和要得到的利益必然涉及到我將要對(duì)某種利益的付出。因而，在我與他人所締結(jié)的存在關(guān)系結(jié)構(gòu)中，權(quán)利與義務(wù)始終構(gòu)成對(duì)等關(guān)系。在我與他人的存在關(guān)系結(jié)構(gòu)中，權(quán)利與義務(wù)的對(duì)等這一必然的邏輯關(guān)系，必然衍生出我的權(quán)利與他人的義務(wù)的關(guān)系：我的權(quán)利得到實(shí)現(xiàn)必然是以他人對(duì)相等同的義務(wù)的履行為前提，他人權(quán)利得到實(shí)現(xiàn)也要求我以相等同的義務(wù)承擔(dān)為標(biāo)志。由此，我的權(quán)利構(gòu)成了我的義務(wù)，反之，我的義務(wù)構(gòu)成了我的權(quán)利：我所享有的權(quán)利與我所該承擔(dān)的義務(wù)相對(duì)等；
同理，你的權(quán)利構(gòu)成了你的義務(wù)，你的義務(wù)構(gòu)成了你的權(quán)利：你所享有的權(quán)利與你所應(yīng)該承擔(dān)的義務(wù)相對(duì)等。

　　我的權(quán)利與你的義務(wù)之間這種對(duì)等的邏輯必然關(guān)系，和我的權(quán)利與我的義務(wù)之間的這種對(duì)等的邏輯必須關(guān)系，是社會(huì)分配的結(jié)果。社會(huì)分配權(quán)利義務(wù)所遵循的基本原則是自然法則：自然賦予給每個(gè)人的自然權(quán)利和自然義務(wù)是平等的、等同的，這一等同主義的自然法則構(gòu)成了制度社會(huì)分配權(quán)利義務(wù)的基本原則只能是等同原則：社會(huì)分配給我某種權(quán)利必然要分配給他人相同等的權(quán)利，社會(huì)分配給我某種義務(wù)時(shí)必然要分配給他人相同等的義務(wù)。當(dāng)社會(huì)遵循這一分配原則而對(duì)全社會(huì)每個(gè)人進(jìn)行權(quán)利義務(wù)分配，其分配所達(dá)到的實(shí)際結(jié)果是：我的權(quán)利與我的義務(wù)同樣相對(duì)等。當(dāng)社會(huì)嚴(yán)格遵循這一對(duì)等原則進(jìn)行權(quán)利義務(wù)分配，根本的社會(huì)公正和根本的個(gè)人公正必然形成。(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))

　　概言之，根本的社會(huì)公正是我的權(quán)利義務(wù)與他人權(quán)利義務(wù)相對(duì)等；
根本的個(gè)人公正是我的權(quán)利與我的義務(wù)相對(duì)等。

　　四、權(quán)利義務(wù)資格分配公正原則

　　社會(huì)公正涉及到兩個(gè)方面根本問(wèn)題：權(quán)利與義務(wù)的分配問(wèn)題和權(quán)利與義務(wù)的實(shí)踐問(wèn)題。前者表現(xiàn)為權(quán)利義務(wù)資格配享的公正，后者表現(xiàn)為權(quán)利義務(wù)實(shí)踐利益謀取的公正。所以，公正原則同樣展開(kāi)為兩個(gè)方面：即權(quán)利義務(wù)（資格）分配公正原則和權(quán)利義務(wù)實(shí)踐（利益）公正原則。

　　權(quán)利義務(wù)（資格）分配公正原則展開(kāi)為三個(gè)具體原則：即平等原則、對(duì)等原則和資格原則。

　　權(quán)利義務(wù)資格分配公正建立在對(duì)人的平等看待基礎(chǔ)上：全社會(huì)每個(gè)人生而成為社會(huì)（自然社會(huì)和制度社會(huì)）的人，其相互之間是完全平等的。由此出發(fā)，分配公正原則的本質(zhì)原則是平等原則。平等原則是對(duì)人的看待原則，它構(gòu)成了權(quán)利義務(wù)分配的基礎(chǔ)原則：社會(huì)面向人人平等地分配權(quán)利和義務(wù)資格，決不能給一些人分配的權(quán)利義務(wù)多，而給另一些人分配的權(quán)利義務(wù)少；
一個(gè)人與另外的任何人所獲得的權(quán)利與義務(wù)資格必須絕對(duì)的平等：平等分配權(quán)利義務(wù)資格，是最根本的人道原則�！�

　　在平等地看待人人的基礎(chǔ)上，進(jìn)行權(quán)利義務(wù)的分配必須嚴(yán)格地遵循權(quán)利義務(wù)的對(duì)等原則：一個(gè)人所獲得的權(quán)利必須與他所承擔(dān)的義務(wù)絕對(duì)相對(duì)等，絕不能給一些人多分配一些權(quán)利而少分配一些義務(wù)，也不能給另外一些人少分配一些權(quán)利而多分配一些義務(wù)。根據(jù)權(quán)利義務(wù)的對(duì)等原則，任何人一旦配享多少權(quán)利就必須承擔(dān)多少義務(wù)，承擔(dān)多少義務(wù)就必須配享多少權(quán)利；
你從他人那里索取了多少權(quán)利與利益，你就得為他人付出多少義務(wù)與貢獻(xiàn)：權(quán)利義務(wù)分配的對(duì)等原則構(gòu)成了分配公正的基本原則。

　　權(quán)利義務(wù)分配既涉及到基本權(quán)利與義務(wù)的分配，更涉及到非基本權(quán)利和義務(wù)的分配。基本權(quán)利義務(wù)分配是對(duì)一種事實(shí)性的、已然性的普遍權(quán)利與義務(wù)的分配，非基本權(quán)利與義務(wù)的分配卻是對(duì)各種未然性的、未確定性的、并且具有某種特殊條件構(gòu)成性的權(quán)利義務(wù)的分配，對(duì)這類(lèi)有待于充實(shí)內(nèi)容的權(quán)利與義務(wù)的分配，必須限定在嚴(yán)格遵循平等公正原則和對(duì)等公正原則的基礎(chǔ)上，確立起一種資格分配的公正原則，即全社會(huì)每個(gè)人都享有一切非基本權(quán)利和承擔(dān)相對(duì)應(yīng)的非基本義務(wù)的平等資格：每個(gè)人都權(quán)享有非基本權(quán)利和有責(zé)任擔(dān)當(dāng)該一非基本權(quán)利所引出的非基本義務(wù)；
每個(gè)人都可以創(chuàng)造條件、能力、品德去享有任何非基本權(quán)利和承擔(dān)與之相對(duì)的非基本義務(wù)；
每個(gè)人都可以創(chuàng)造條件、能力、品德去創(chuàng)造、開(kāi)辟任何新的領(lǐng)域、新的形式、新的內(nèi)容的非基本權(quán)利與義務(wù)：資格原則即人人平等發(fā)展原則，它構(gòu)成了分配公正原則體系中最重要的原則，是實(shí)踐公正原則的基礎(chǔ)。

　　五、惟貢獻(xiàn)：實(shí)踐公正的根本原則

　　客觀地看，分配的公正是權(quán)利義務(wù)資格平等配享的公正，實(shí)踐的公正是權(quán)利義務(wù)實(shí)現(xiàn)（即利益分配）的公正。前者規(guī)定了人“必須獲得什么”和“應(yīng)該獲得多少”；
后者規(guī)定了人將通過(guò)什么樣的規(guī)則才“可能獲得什么”和“能夠獲得多少”�？陀^地看，實(shí)踐的公正原則也是一種分配原則，但它與分配的公正原則有其根本區(qū)別：分配的公正原則乃存在論的抽象資格分配原則，它作為對(duì)權(quán)利義務(wù)資格的分配，重在于賦予人“必須獲得什么”和“應(yīng)該獲得多少”；
實(shí)踐的公正原則為實(shí)踐論的具體利益分配原則，它是對(duì)權(quán)利義務(wù)的內(nèi)容分配，重在于規(guī)定人將通過(guò)什么樣的規(guī)則才“可能獲得什么”和“能夠獲得多少”。

　　實(shí)踐的公正原則具體展開(kāi)為惟貢獻(xiàn)原則、惟德才原則和平等原則。［6］（P328－341）但從總體上講，唯德才原則是從實(shí)踐主體之構(gòu)成條件具備角度來(lái)規(guī)定惟貢獻(xiàn)原則的，所以它是惟貢獻(xiàn)原則的派生形態(tài)，并完全接受貢獻(xiàn)原則的具體規(guī)范；
而平等原則既是分配的公正原則的本質(zhì)規(guī)定，又是實(shí)踐的公正原則的終極價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。所以，從根本上講，實(shí)踐的公正原則即是惟貢獻(xiàn)原則。

　　在習(xí)慣性思維傳統(tǒng)里，貢獻(xiàn)原則是社會(huì)實(shí)踐分配公正的總原則，平等原則是社會(huì)實(shí)踐分配公正的分原則。但實(shí)際情況并非如此簡(jiǎn)單：從存在論意義上講，平等原則是世界存在之普遍利益法則的本質(zhì)規(guī)定，所以它事實(shí)上構(gòu)成了整個(gè)實(shí)踐公正原則的終極標(biāo)準(zhǔn)，貢獻(xiàn)原則只是其平等原則的生存化展開(kāi)形態(tài)；
但從生存論層面看，實(shí)踐操作意義上的平等原則又是從貢獻(xiàn)原則中推論出來(lái)的�？陀^地看，無(wú)論是貢獻(xiàn)原則還是平等原則，都是建立在利益“需要―滿足”這一存在事實(shí)和生存行為事實(shí)基礎(chǔ)上的：生命存在的基本“需要―滿足”結(jié)構(gòu)和生命的創(chuàng)造性“需要―滿足”結(jié)構(gòu)構(gòu)成了人類(lèi)社會(huì)生活的雙重心理結(jié)構(gòu)，這一雙重心理結(jié)構(gòu)從根本上決定了平等公正原則的雙重意義指向：社會(huì)的基本“需要―滿足”結(jié)構(gòu)引導(dǎo)出完全平等的公正原則，即“人人所享有的基本權(quán)利應(yīng)該完全平等”的存在論分配原則；
社會(huì)的創(chuàng)造性“需要―滿足”結(jié)構(gòu)引導(dǎo)出不完全平等的公正原則，即“人人所享有的非基本權(quán)利應(yīng)該比例平等”的實(shí)踐論分配原則。從本質(zhì)上講，存在論權(quán)利（資格）完全平等的分配原則是社會(huì)公正的根本原則，它必須融進(jìn)實(shí)踐論權(quán)利比例平等分配原則之中而構(gòu)成其內(nèi)在規(guī)定，所以，比例平等也是一種完全的平等，它是人人對(duì)社會(huì)（物質(zhì)或精神）財(cái)富創(chuàng)造貢獻(xiàn)量的完全平等，是對(duì)我、你、他所做出的實(shí)際創(chuàng)造性貢獻(xiàn)和所應(yīng)該索取的利益對(duì)等的權(quán)利義務(wù)分配原則。

　　人的存在論權(quán)利義務(wù)完全平等原則和實(shí)踐論權(quán)利義務(wù)比例平等原則是實(shí)踐公正分配的總原則，在這一總原則規(guī)范下，形成了政治平等、經(jīng)濟(jì)平等和機(jī)會(huì)平（P328－341）等的具體實(shí)踐原則：政治平等、經(jīng)濟(jì)平等和機(jī)會(huì)平等，都客觀地存在著存在論意義上的完全平等和生存論意義上的比例平等問(wèn)題。存在論意義上的政治平等、經(jīng)濟(jì)平等和機(jī)會(huì)平等，都是一種不作為的完全平等：政治的存在論平等是完全的政治自由和政治民主，這是人人必須平等享有的基本存在權(quán)利，它集中體現(xiàn)為“每個(gè)人只頂一個(gè)，不準(zhǔn)一個(gè)頂幾個(gè)�！保�7］(P145)經(jīng)濟(jì)的存在論平等和機(jī)會(huì)的存在論平等，同樣是人人必須共享的完全平等的存在權(quán)利，前者所遵循的是“按需分配原則”［8］（P414－－420）；
后者所遵循的是領(lǐng)域、行業(yè)、職位、地位、非基本權(quán)利和非基本義務(wù)向人人開(kāi)放的原則。［9］（P421－431）。而實(shí)踐論平等原則卻要求其生存意義上的政治平等、經(jīng)濟(jì)平等和機(jī)會(huì)平等，必須遵循比例平等的貢獻(xiàn)原則。這一貢獻(xiàn)原則表述為：在我在與他人和社會(huì)的雙重結(jié)構(gòu)關(guān)系中所展開(kāi)的所有利益追求行為，都是付出與索取的行為：當(dāng)實(shí)際地付出了多少代價(jià)，就應(yīng)該獲得多少利益；
反轉(zhuǎn)來(lái)看，當(dāng)實(shí)際索取了多少利益，就必須付出多少代價(jià)，承擔(dān)多少義務(wù)。在這里，“貢獻(xiàn)”既與“付出”、“索取”相對(duì)應(yīng)相對(duì)等，也與“權(quán)利”配享和“義務(wù)”履行相對(duì)應(yīng)相等同：

　　1、所謂貢獻(xiàn)，即是對(duì)有限絕對(duì)權(quán)力所分配的權(quán)利義務(wù)的行為實(shí)現(xiàn)。因?yàn)橐磺袘?yīng)該且必須得到保護(hù)的權(quán)利，只能是有限絕對(duì)權(quán)力分配的權(quán)利，這種權(quán)利才是我與你所應(yīng)該且必須索取的權(quán)利；
一切應(yīng)該且必須付出的義務(wù)，只能是有限絕對(duì)權(quán)力分配的義務(wù)，這種義務(wù)才構(gòu)成我與你所應(yīng)該且必須做出的貢獻(xiàn)。

　　2、凡貢獻(xiàn)，必須遵循付出在先、索取隨后的原則。這與分配的公正原則剛好相反：在貢獻(xiàn)原則中，付出在先、索取隨后即是遵循義務(wù)在先、權(quán)利（和利益）隨后的原則；
在公正的分配原則中，則遵循權(quán)利在先、義務(wù)隨后的原則，即只有先獲得了某項(xiàng)權(quán)利資格，然后才承擔(dān)相對(duì)等的義務(wù)責(zé)任。

　　權(quán)利義務(wù)在分配公正原則與實(shí)踐公正原則中的這種相反的構(gòu)成現(xiàn)象，恰恰揭示了社會(huì)必以我(或你)的利益為起點(diǎn)和目的的社會(huì)公正精神。在這種社會(huì)公正精神規(guī)范下，公正的根本價(jià)值目標(biāo)是：在權(quán)利義務(wù)分配上把一切人平等地當(dāng)人看。把一切人平等地當(dāng)人看的根本標(biāo)志是：只有當(dāng)我(或你)獲得平等做人的權(quán)利資格和權(quán)利內(nèi)容，才可據(jù)此而承擔(dān)起與之對(duì)等的做人義務(wù)。所以，在分配的公正原則中，權(quán)利的首先被確立，這是人的主體地位、獨(dú)立價(jià)值和生存尊嚴(yán)的確立。但在實(shí)踐的公正原則中，如果以索取為起點(diǎn)，那么由此所規(guī)定的義務(wù)就可能得不到應(yīng)有的履行，人將有可能興趣權(quán)利而冷漠義務(wù)，進(jìn)而只關(guān)心索取而無(wú)意于付出。所以，在實(shí)踐的公正原則中，只有而且必須先承擔(dān)起做人的社會(huì)責(zé)任（和義務(wù)），才能夠?qū)崒?shí)在在地享有權(quán)利化的利益。因而，分配的公正原則中的權(quán)利義務(wù)與實(shí)踐的公正原則中的權(quán)利義務(wù)之間的關(guān)系，整體地構(gòu)成了如下的健康運(yùn)動(dòng)鏈關(guān)系：

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