笑非:教育產(chǎn)業(yè)化該向何處去?
發(fā)布時(shí)間:2020-05-25 來源: 歷史回眸 點(diǎn)擊:
近幾年來,我國教育戰(zhàn)略思想中一個(gè)突出的話題就是“教育產(chǎn)業(yè)化”。提出教育產(chǎn)業(yè)化的初衷是尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),進(jìn)一步拉動(dòng)內(nèi)需。據(jù)一些專家的測(cè)算,每個(gè)大學(xué)生年收費(fèi)5000元,按當(dāng)年全國200萬新生計(jì)算,可給高校直接帶來100億收入,能間接帶動(dòng)2400億的消費(fèi)。記者不知道這2400億是怎么算出來的,但實(shí)際情況是自從學(xué)費(fèi)暴漲后,老百姓更不敢花錢了,甚至小孩還沒有出世,就開始為下一代將來的教育節(jié)衣縮食。這就是為什么即使銀行一再降息,以至于在當(dāng)前出現(xiàn)通貨膨脹的情況下居民存款仍繼續(xù)增加的原因。因此,教育產(chǎn)業(yè)化除了為國家節(jié)省了一點(diǎn)理應(yīng)支出的教育投入之外,就只是為各高校謀求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)提供了一個(gè)冠冕堂皇的理由,卻使許多普通家庭陷入了貧困,無情地把相當(dāng)數(shù)量的優(yōu)秀學(xué)子擋在了高等院校的門外,這只要從每年高考之后各地傳媒連篇累牘的求助報(bào)道就可見一斑。為供兒女讀書父母?jìng)_(tái)高筑已是司空見慣,更慘烈的還有賣血、賣腎甚至憤而輕生!這種巨大的負(fù)面影響,恐怕是有違決策者們的初衷吧?
教育產(chǎn)業(yè)化帶來的負(fù)面后果
后果之一:考得上讀不起。
據(jù)《新華網(wǎng)》)報(bào)道,華南師范大學(xué)高等教育研究所近日進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示,約七成被調(diào)查者認(rèn)為現(xiàn)在的高等教育收費(fèi)太貴,僅有7.5%的被調(diào)查者能夠接受大學(xué)每年5000元以上的學(xué)雜費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。在家庭無法資助學(xué)費(fèi)的情況下,有約11.5%的學(xué)生選擇輟學(xué),他們大部分來自農(nóng)村和城鎮(zhèn)低收入家庭。從近幾年的情況來看,貧困生的問題已經(jīng)成為嚴(yán)重的社會(huì)問題。今年全國普通高校招生報(bào)名僅農(nóng)村考生就達(dá)398萬名,占723萬名考生的55%,但目前我國貧困大學(xué)生的人數(shù)和比重依然呈快速增長(zhǎng)的趨勢(shì),有的高校貧困生比例已接近50%。教育部提供的資料顯示,目前中國在校貧困大學(xué)生已經(jīng)高達(dá)142萬人。
一紙大學(xué)錄取通知書既是可喜的,又是沉重的,因?yàn)槊磕甓加谢I措不到學(xué)費(fèi)而自殺的學(xué)生或家長(zhǎng)。
據(jù)今年6月9日的《燕趙都市報(bào)》報(bào)道,因?yàn)榭紤]到交不起孩子今后上大學(xué)的高額學(xué)費(fèi)和家庭的困難,河北省大城縣王香屯村村民邵某不堪心理重負(fù),在兒子高考前5天自殺身亡。
另據(jù)今年7月26日的《華西都市報(bào)》報(bào)道,7月25日,在四川青城山天師洞用滑竿抬游客上山為生的楊大偉,得知女兒楊琳被國內(nèi)某大學(xué)錄取后痛苦地表示:家里交不起學(xué)費(fèi)……女兒傷心欲絕,當(dāng)場(chǎng)打算跳崖自盡。來青城山旅游的臺(tái)胞張?jiān)剖⑾壬繐袅诉@悲情一幕,當(dāng)即從身上掏出600美元交到了楊琳手中,并承諾資助她一直到大學(xué)畢業(yè)。
2003年8月6日晚上,中央電視臺(tái)第二套節(jié)目播放了一部名為《貧困生:越過學(xué)費(fèi)這座山》的專題片,講述的是陜西榆林一位農(nóng)民的悲慘遭遇。生活貧困的景統(tǒng)仕在女兒景艷梅被東北師范大學(xué)錄取后,為湊足一萬元的學(xué)費(fèi),一連外出幾天借錢卻無功而返。為了給女兒上大學(xué)申請(qǐng)資助,景統(tǒng)仕又到當(dāng)?shù)嘏沙鏊炔块T蓋章以證明家境困難,然而這個(gè)章居然也沒有蓋到。7月14日,悲憤交加的景統(tǒng)仕喝下農(nóng)藥自盡。電視上萬念俱灰的景艷梅流著眼淚說:“我爸爸回來時(shí),我不在跟前。他就跟我嫂子說,他已經(jīng)老了,什么事都辦不成了……早知道是這個(gè)結(jié)果,這個(gè)學(xué)我就不上了……”
楊琳無疑是幸運(yùn)的,但在天文數(shù)字一般的學(xué)費(fèi)面前望而卻步的,何止景艷梅一人?
我國從1989年開始實(shí)行大學(xué)收費(fèi)制度,當(dāng)時(shí)每學(xué)年學(xué)費(fèi)是200元。1989年我國城鎮(zhèn)居民平均年收入據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)字為1376元人民幣,200元學(xué)費(fèi)占平均年收入的七分之一,加上生活費(fèi)和其他學(xué)雜費(fèi)開支平均以每年500元計(jì),供養(yǎng)一個(gè)大學(xué)生的費(fèi)用占年收入的50%左右。與其他國家(包括發(fā)達(dá)和落后的)相比,這比例雖然已算很高,但還承受得起。時(shí)至今日,大學(xué)學(xué)費(fèi)已暴漲到5000到1萬元不等,漲幅為25倍到50倍。而城鎮(zhèn)居民人均年收入只有六千多元,比1989年只增長(zhǎng)了4—5倍,扣除價(jià)格上漲因素實(shí)際只增長(zhǎng)了2.5倍,大學(xué)學(xué)費(fèi)的漲幅十倍于居民收入的增長(zhǎng)。農(nóng)村人均收入更低,僅有兩千多元,負(fù)擔(dān)就更為沉重了。一些貧困地區(qū)農(nóng)民年收入不足1000元;
城市下崗工人最低保障線僅2400元,他們的子女要上大學(xué),那真是比登天還難。
以城鎮(zhèn)為例,學(xué)費(fèi)加上生活費(fèi)等開支,供養(yǎng)一個(gè)大學(xué)生平均每年支出為12000元,相當(dāng)于夫妻兩人平均年收入。但是,做爹媽的自己也要吃飯活命呀。因此學(xué)費(fèi)暴漲后,家中出了一個(gè)大學(xué)生而父母年收入只達(dá)到全國平均水平的話,就難以承擔(dān)了。加上高中也實(shí)行收費(fèi)制度,稍微好點(diǎn)的高中,學(xué)費(fèi)和大學(xué)差不多甚至更高。這就意味著孩子進(jìn)了高中又順利考上大學(xué)的話,只有平均年收入的家庭在長(zhǎng)達(dá)7年的時(shí)間內(nèi)將處于負(fù)債狀態(tài)。遺憾的是大多數(shù)家庭的收入就只達(dá)到了平均年收入水平,甚至更低。而在此之前的所謂義務(wù)教育階段,父母?jìng)冊(cè)缫咽侨缗X?fù)重了。我國1996年制訂的《教育法》規(guī)定全國教育開支不得低于國民生產(chǎn)總值的6%,但8年過去了卻仍然在2%左右徘徊,只及聯(lián)合國規(guī)定最低標(biāo)準(zhǔn)的三分之一,列在全世界倒數(shù)幾位,比非洲窮國烏干達(dá)還低。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我國一個(gè)小學(xué)生學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)與生活費(fèi)開支一年約4000元,初中生為5000多元,高中生為6000多元,?粕咏鼮1萬元,本科生則超過1萬元。一對(duì)夫妻培養(yǎng)出一個(gè)大學(xué)生,每年積蓄1000元要90或100年;
積蓄2000元,要50年;
積蓄3000元,要30年左右;
積蓄4000元,要25年左右;
積蓄6000元,要15年左右;
積蓄8000元,要12年左右;
積蓄1萬元,要10年左右。這還沒有包括特殊的費(fèi)用(如擇校費(fèi)、集資建校費(fèi)等)在內(nèi)。
在這樣高的門檻面前,貧困家庭的子女除了輟學(xué)還能怎樣?
后果之二:改變命運(yùn)無望。
通過考上大學(xué)來改變自己命運(yùn),幾乎是貧困家庭子弟唯一的希望,現(xiàn)在掐斷了他們這唯一的希望,社會(huì)潛在的各種矛盾只會(huì)加劇。
不可否認(rèn)的是,中國城鄉(xiāng)二元化結(jié)構(gòu)使中國農(nóng)民遭遇了諸多不公正的待遇,但社會(huì)始終很穩(wěn)定,其中一個(gè)非常重要的因素就是免費(fèi)教育。一直到九十年代初,大學(xué)校園里學(xué)生來源城市和農(nóng)村的比例基本與人口比例相當(dāng),大學(xué)生畢業(yè)后工作是有保障的,這就給了廣大農(nóng)民一個(gè)跳出農(nóng)門的機(jī)會(huì)。很多村子盡管只有一個(gè)大學(xué)生,但那就是希望,給千千萬萬農(nóng)村孩子奮發(fā)向上的希望,這種體系與古代科舉制度在穩(wěn)定社會(huì)的作用上收到了異曲同工之效。由于大致是全程免費(fèi),因此許多一貧如洗的農(nóng)村孩子也能順利完成學(xué)業(yè),雖然生活窘迫些,許多農(nóng)村同學(xué)往往一罐咸菜吃半年,但也因此轉(zhuǎn)變角色,得以抓住大體公正的發(fā)展機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)了人生的提升。
不少教育學(xué)家和社會(huì)學(xué)家指出,通過科舉考試,實(shí)現(xiàn)社會(huì)高低階層之間縱向流動(dòng),是中國幾千年的優(yōu)良傳統(tǒng),這傳統(tǒng)是有助于社會(huì)穩(wěn)定的?墒菍W(xué)費(fèi)暴漲關(guān)閉了底層向高層流動(dòng)的途徑,中國延續(xù)幾千年的優(yōu)良傳統(tǒng)就被徹底破壞了。據(jù)調(diào)查,自從大學(xué)學(xué)費(fèi)暴漲后,大學(xué)生源結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了很大變化,農(nóng)業(yè)地區(qū)學(xué)生開始急劇減少,目前只占30%左右,減少的趨勢(shì)還在繼續(xù)。因此,教育產(chǎn)業(yè)化不僅剝奪了廣大貧困地區(qū)青年的受教育權(quán)和發(fā)展權(quán),其生存權(quán)也在一定程度上受到了威脅。因?yàn)樵诂F(xiàn)代社會(huì)中就業(yè)機(jī)會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)空前激烈,教育程度高意味著更多的選擇和機(jī)會(huì),然而有大學(xué)文憑的尚難以充分就業(yè),跨不進(jìn)高校門檻的自然在人才市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)。即使能夠找到一份工作也只夠糊口,一旦遇上什么不測(cè)風(fēng)云便難免衣不遮體食難果腹,這樣的民工兄弟我們看得還少嗎?專家們認(rèn)為,生存權(quán)和發(fā)展權(quán)應(yīng)是“教育產(chǎn)業(yè)化”的底線,一旦突破了這兩條底線,這個(gè)社會(huì)就沒有任何公正可言。然而可悲的是,這兩個(gè)底線早已被突破,而且大有愈演愈烈之勢(shì)。當(dāng)貧困家庭的孩子們憑自己的努力不足以改變命運(yùn),社會(huì)又不提供公平的機(jī)會(huì)時(shí),他們就不僅僅是悲傷、失望和無奈,恐怕還會(huì)產(chǎn)生極度的絕望和憤怒。
一道維系國家安全、社會(huì)穩(wěn)定的至關(guān)重要的堤壩就這樣消失了。
當(dāng)然,中國農(nóng)民是世界上公認(rèn)最能吃苦最能忍耐的群體,但我們也不應(yīng)該忘記,中國也有另一項(xiàng)世界紀(jì)錄,那就是歷史上發(fā)生農(nóng)民起義最多的國家。
后果之三:就業(yè)越來越難。
在高收費(fèi)利益驅(qū)動(dòng)之下,大學(xué)年年擴(kuò)招,短短幾年,招生人數(shù)就翻了一倍多,2003年招生規(guī)模已經(jīng)達(dá)到655萬。在今年8月北京舉行的“中外大學(xué)校長(zhǎng)論壇”上,中國人民大學(xué)校長(zhǎng)紀(jì)寶成批評(píng)說,曾經(jīng)有一所中專經(jīng)過擴(kuò)招,一路升為本科,從幾千人的規(guī)模擴(kuò)大到幾萬人。這種過熱的擴(kuò)招是以犧牲消費(fèi)者的利益為代價(jià)的,應(yīng)該降溫了!許多有識(shí)之士已經(jīng)看到并痛心地指出,只是為了賺錢的低質(zhì)量擴(kuò)招,大大降低了大學(xué)水準(zhǔn)。而由于擴(kuò)張速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,畢業(yè)即失業(yè)將成為相當(dāng)一部分大學(xué)生的必然命運(yùn)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),作為高等教育擴(kuò)招本科生畢業(yè)的第一年,2003年全國有212萬名大學(xué)畢業(yè)生走向就業(yè)。與上年的145萬相比猛增了67萬,增幅為46.2%。而今年,又有250萬大學(xué)生將繼續(xù)殺入競(jìng)爭(zhēng)激烈的勞動(dòng)力市場(chǎng)。北京市高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心主任任占忠認(rèn)為高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻,他說:“從北京市的情況看,因?yàn)?999年的擴(kuò)招,去年就有8.8萬畢業(yè)生,已增加了26%;
今年又有11萬多畢業(yè)生,增加了23%,這種增長(zhǎng)幅度是以前沒有的”。因?yàn)榫蜆I(yè)不樂觀,畢業(yè)生們紛紛報(bào)考研究生,企圖緩解找不到工作的焦慮。去年北京就有79.9萬名學(xué)生爭(zhēng)奪21.7萬碩士研究生入學(xué)資格?梢灶A(yù)見的是,“考研熱”仍要延續(xù)幾年。據(jù)中國人民大學(xué)就業(yè)指導(dǎo)中心主任樊釘介紹,人大應(yīng)屆畢業(yè)生中,60%以上選擇了考研。但很多學(xué)生經(jīng)過了12年校園生活,一走出去面臨競(jìng)爭(zhēng)激烈的社會(huì),心理壓力就特別大。學(xué)校心理咨詢室接待的,早期時(shí)是剛?cè)雽W(xué)對(duì)專業(yè)不滿的,到中期是談戀愛遇到各種問題的,后期則主要是就業(yè)壓力問題了。
“3年前,我擔(dān)心找不到工作,考了碩士;3年后的今天,我還是擔(dān)心找不到工作,又考了博士。我不知道幾年后我會(huì)不會(huì)為6年前的選擇后悔。”這是一位學(xué)生在一個(gè)論壇上發(fā)的帖子,的確代表了很大一部分畢業(yè)生的心態(tài)。
中國人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院就業(yè)研究所副所長(zhǎng)姚裕群教授坦承:目前這種就業(yè)困境,大學(xué)擴(kuò)招肯定是重要原因,其直接結(jié)果使目前勞動(dòng)力市場(chǎng)的供給與需求的關(guān)系大大改變。一方面,數(shù)十萬新增的勞動(dòng)力涌入市場(chǎng);
而另一方面,社會(huì)需求又沒增加多少,這就造成了一部分學(xué)生的就業(yè)難題。去年是1999年擴(kuò)招后的碩士、?粕谌陮W(xué)制后走向就業(yè)的時(shí)間點(diǎn),今年本科生畢業(yè)后,發(fā)現(xiàn)許多崗位被上下兩個(gè)層次都占了,對(duì)本科生的需要自然減少。與此同時(shí),許多用人單位開始自覺地節(jié)約勞動(dòng)力。這就大大加劇了勞動(dòng)力供給與需求的缺口。以往這段時(shí)間能確定工作的占2/3以上,而現(xiàn)在10%還不到。許多專業(yè)的就業(yè)壓力特別大,像金融、法律、注(冊(cè))會(huì)(計(jì)師)等專業(yè),原來認(rèn)為就業(yè)形勢(shì)特別好,現(xiàn)在卻紛紛過剩。
專家們指出,從90年代開始,每年有100多萬固定勞動(dòng)力注入市場(chǎng)。1999到2003年的增長(zhǎng)幅度又是最大的,各個(gè)高校普遍在10%~20%左右。以人民大學(xué)為例,去年有3800名學(xué)生面臨就業(yè),比上屆多了800人,但需求信息卻下降了30%多。今年的壓力更大,因?yàn)閷?shí)行碩士?jī)赡陮W(xué)制,2001、2002年兩屆碩士生2004年同時(shí)畢業(yè),屆時(shí)畢業(yè)生人數(shù)將激增到6300人。在前不久北京地區(qū)高校畢業(yè)生招聘會(huì)上,會(huì)場(chǎng)上人山人海,一個(gè)上午的入場(chǎng)者達(dá)3萬人,導(dǎo)致主辦方啟動(dòng)緊急預(yù)案。在這眾多忙忙碌碌的身影中,中國農(nóng)業(yè)大學(xué)的小易滿臉疲倦:“來找工作的學(xué)生太多了,工作特別不好找,今天忙了一天,才投出兩份簡(jiǎn)歷,還不知道有沒有回應(yīng)!币黄饋淼男⊥跽f:“找工作的人多了,招聘單位也就很挑剔了,既要有北京戶口,又要有工作經(jīng)驗(yàn)。有的招聘單位根本就不考慮本科生,只考慮研究生,簡(jiǎn)歷真難投啊。”北京如此,在其它地方,如廣州、武漢等地的招聘會(huì)也是場(chǎng)場(chǎng)爆滿,而且學(xué)生就業(yè)情況不甚理想。據(jù)教育部統(tǒng)計(jì),2004年高校畢業(yè)生達(dá)280萬人,比去年增加68萬。到2005年,進(jìn)入就業(yè)市場(chǎng)的高校畢業(yè)生將很有可能突破340萬,而這個(gè)數(shù)字在三年前還只有150萬。
幾年前,為大學(xué)高收費(fèi)辯護(hù)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家們振振有辭地高喊“誰得益,誰投資”,那么畢業(yè)即失業(yè),這投資不是成了泡沫經(jīng)濟(jì)嗎?為了收益的投資,結(jié)果成了泡沫,誰來負(fù)這個(gè)責(zé)任呢?讓投資者自己來負(fù)責(zé),那考大學(xué)不就變成買股票了?問題在于大學(xué)是股票嗎?廣大家長(zhǎng)含辛茹苦幾十年攢下錢來供養(yǎng)孩子讀大學(xué),換來的卻是失業(yè),這對(duì)大學(xué)生本人、對(duì)供養(yǎng)他的家庭,所帶來的打擊是多么沉重!(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁)
在這樣的沉重打擊下,他們對(duì)我們這個(gè)社會(huì)和政府將產(chǎn)生怎樣的心情?因此,高收費(fèi)導(dǎo)致的大學(xué)生供過于求就不是一個(gè)簡(jiǎn)單的就業(yè)問題。如果說消費(fèi)萎縮還算是最輕微的后果,那么大學(xué)生源結(jié)構(gòu)的改變、畢業(yè)即失業(yè)這兩個(gè)后果則更加嚴(yán)重,對(duì)社會(huì)的影響也更為深遠(yuǎn)。
教育產(chǎn)業(yè)化應(yīng)該叫停
其實(shí)教育產(chǎn)業(yè)化口號(hào)最初是由美國斯坦福大學(xué)提出來的,本意是將大學(xué)的知識(shí)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)直接轉(zhuǎn)化為社會(huì)生產(chǎn)力,取之于教育用之于教育;诖嗽撔B(lián)合周邊幾個(gè)大學(xué)創(chuàng)辦了著名的硅谷,對(duì)美國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了巨大作用,也建立了許多數(shù)額驚人的獎(jiǎng)學(xué)金,澤惠了不少貧困英才?墒堑搅宋覀冞@里,教育產(chǎn)業(yè)化卻變成了簡(jiǎn)單而又短視的高收費(fèi)。這種不思創(chuàng)業(yè)只想撈錢的商業(yè)行為不但鼓勵(lì)大學(xué)盲目擴(kuò)招,而且賣文憑的風(fēng)氣也很快在全國蔓延開來,嚴(yán)重?cái)牧舜髮W(xué)的風(fēng)氣,導(dǎo)致崇高的高等學(xué)府日益腐敗,以至于在一些民意測(cè)驗(yàn)中“教育腐敗”竟然名列前茅,實(shí)在是有辱斯文。除了中國,全世界還沒有哪個(gè)國家純粹從商業(yè)賺錢的角度來辦高等教育,因?yàn)榇髮W(xué)不是簡(jiǎn)單的商品和消費(fèi)的關(guān)系,大學(xué)辦得好,得益的不僅僅是受教育者本人,更多的卻是全社會(huì)。這就象喂養(yǎng)嬰兒吃奶,如果做母親的對(duì)嬰兒喊道,誰得益誰投資,否則不給喂奶。那么兒童保護(hù)機(jī)構(gòu)一定會(huì)把這母親送到瘋?cè)嗽喝ィ碚胰藖砦桂B(yǎng)嬰兒。
教育部門的人士總津津樂道窮國辦大教育,可據(jù)2003年快報(bào)統(tǒng)計(jì),全國企業(yè)的增值稅大約在7300億元左右,教育費(fèi)附加稅為增值稅的8%,也就是說全國企業(yè)額外交納了580億元以上教育經(jīng)費(fèi)。這些再加上農(nóng)民兄弟們的提留,還有財(cái)政規(guī)定的投入,應(yīng)該說不少了。但據(jù)《參考消息》報(bào)道,聯(lián)合國的官員說我國的人均教育投入還趕不上烏干達(dá),真是令人納悶!的確,現(xiàn)在中國還不是富裕的國家,但總不至于比不上“經(jīng)濟(jì)瀕于崩潰”的七十年代吧?九年義務(wù)制免費(fèi)教育總應(yīng)該保證吧?國家窮,大學(xué)教育適當(dāng)收費(fèi),但免費(fèi)教育的受眾保持在九十年代初的水平總是可以的吧?否則翻了N番的財(cái)政收入又到哪里去了呢?
早在幾前,國內(nèi)教育界的一些專家就對(duì)教育產(chǎn)業(yè)化提出了異議。江西省教委科教所副研究員王火生認(rèn)為:教育雖有生產(chǎn)性,但不是直接的生產(chǎn),是通過人來實(shí)現(xiàn)的;
教育也有經(jīng)濟(jì)功能,但不能片面強(qiáng)調(diào)其經(jīng)濟(jì)功能。教育產(chǎn)業(yè)化了,會(huì)不會(huì)影響政府的投入?會(huì)不會(huì)導(dǎo)致“泡沫”學(xué)校太多太濫?而且教育成本很難核算,如要學(xué)生承擔(dān),他們能夠承受得了多少?長(zhǎng)期從事教育工作的萬承焯先生也曾撰文質(zhì)疑:“教育,能單純強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)化嗎?”他指出,教育是特殊的產(chǎn)業(yè),在我國單純強(qiáng)調(diào)實(shí)行產(chǎn)業(yè)化,會(huì)帶來教育者向經(jīng)濟(jì)效益傾斜以追求利潤的最大化、政府部門的教育投入及其增長(zhǎng)得不到保證、教育失去公正性迫使一些貧困學(xué)子不能升學(xué)和促使一些學(xué)校忽視教育規(guī)律影響辦學(xué)質(zhì)量等弊端。
鑒于江西省對(duì)高等教育的投入嚴(yán)重不足,在省政協(xié)九屆二次會(huì)議上,王德保、胡辛、歐陽珊、陳濤、陳懇、陶水平、文師華、項(xiàng)國雄等委員聯(lián)名提交了《加大高等教育投入,為我省在中部地區(qū)崛起夯實(shí)人才基地》的提案,建議省政府恢復(fù)以招生的實(shí)際人數(shù)撥款,在目前的經(jīng)濟(jì)水平下至少應(yīng)達(dá)到生均撥款3000元,或比照江西省GDP增長(zhǎng)速度對(duì)高校撥款;
對(duì)高校建設(shè)新校區(qū),參照兄弟省市的做法,由政府撥出專項(xiàng)資金來解決一部分,由高校自籌一部分,再向銀行貸款一部分,以減輕高校的財(cái)政壓力,使新校區(qū)一開始即可沿著良性的道路健康發(fā)展。
也許有人會(huì)說,對(duì)于貧困學(xué)子我們不是有很多救助措施嗎,比如助學(xué)金、助學(xué)貸款、困難補(bǔ)助什么的。對(duì)此江西財(cái)經(jīng)大學(xué)共商學(xué)院企業(yè)管理系主任、省政協(xié)委員王筱琴認(rèn)為,雖然有以上政策和措施,但貧困學(xué)生的的問題并沒有得到根本解決,一些貧困學(xué)生仍在經(jīng)濟(jì)和學(xué)業(yè)的雙重壓力下生存。這是因?yàn)樯鲜龃胧⿺?shù)量有限,不可能滿足大多數(shù)人的需求,而國家助學(xué)貸款的實(shí)現(xiàn)與設(shè)想有較大的差距,商業(yè)貸款又沒有充分發(fā)揮其作用。為此她接連兩年提出“關(guān)于完善高校貧困學(xué)生資助措施”的提案,以期收得一些效果。
教育產(chǎn)業(yè)化催生了教育亂收費(fèi),民盟江西省委會(huì)在一項(xiàng)專題調(diào)研中指出,高校亂收費(fèi)問題沒有引起有關(guān)職能管理部門的足夠重視,其嚴(yán)重性不容忽視,不應(yīng)成為當(dāng)前整頓亂收費(fèi)的死角。江西省高校亂收費(fèi)主要表現(xiàn)在一是額外多訂教材導(dǎo)致書雜費(fèi)負(fù)擔(dān)過重,新學(xué)期教材費(fèi)普遍在千元以上,此后每學(xué)期還要交近500元,四年下來每人共需交納2000元以上的書本費(fèi),而這其中只有2/3是開課所需。有的學(xué)校甚至連課程目錄、學(xué)分制改革方案等校務(wù)管理方面的文件也要向?qū)W生收費(fèi)。二是名目繁多的新生辦證費(fèi),也要收100元左右。三是日常學(xué)習(xí)中各種不合理的收費(fèi),如補(bǔ)考費(fèi)要300—500元一門,健身卡每學(xué)期40—80元。四是違背市場(chǎng)原則和學(xué)生意愿代決定消費(fèi),如統(tǒng)收洗衣費(fèi)、訂閱報(bào)刊等。五是收取暑期住宿費(fèi),學(xué)生每年已經(jīng)交納了上千元的住宿費(fèi),但暑假勤工儉學(xué)住在自己的寢室仍要再交100—200元。民盟江西省委會(huì)認(rèn)為,目前高校普遍存在的亂收費(fèi)現(xiàn)象源于利益驅(qū)動(dòng),它不僅加重了學(xué)生的負(fù)擔(dān),加劇了農(nóng)村學(xué)生尤其是貧困學(xué)生的困難,而且嚴(yán)重?cái)牧藢W(xué)校與教師在學(xué)生心目中的形象,造成的負(fù)面影響實(shí)在不可低估,應(yīng)該予以整頓。
針對(duì)高校貧困生承受著比一般大學(xué)生更大的身心壓力,江西省政協(xié)委員饒愛京、歐陽長(zhǎng)城提出了心理脫貧的問題,建議采取切實(shí)措施來緩解他們?cè)谔幚砣穗H關(guān)系時(shí)的拘謹(jǐn)、緊張、敏感和敵對(duì)等不良情緒。學(xué)校和社會(huì)除了為貧困生打工助學(xué)提供方便外,更應(yīng)為他們提供發(fā)展才能的機(jī)會(huì),鼓勵(lì)他們?cè)谛?chuàng)業(yè);
社會(huì)輿論和傳媒要大力宣傳一些自強(qiáng)自立努力成才的貧困大學(xué)生典型,一方面激勵(lì)陷于心理貧困的大學(xué)生走出困境,另一方面糾正社會(huì)對(duì)貧困生的種種偏見和世俗觀念;
高校要大力開展心理咨詢活動(dòng),從心理衛(wèi)生的角度,幫助貧困生克服心理障礙,保持心理健康。
誠然,改革不可能沒有痛苦,中國的父母?jìng)兡軌虺惺苋魏侮囃,因(yàn)橛泻⒆。孩子的希望就是他們的希望,孩子們的快樂也就是他們生活的意義。孩子的后面還有后代,就仍然是希望,生命就仍然有意義,有快樂。但如果剝奪了他們的希望呢?
高學(xué)費(fèi)剝奪的,難道僅僅是貧困家庭的希望嗎?
針對(duì)社會(huì)上“教育產(chǎn)業(yè)”的提法,在不久前舉行的“中外大學(xué)校長(zhǎng)論壇”上教育部副部長(zhǎng)吳啟迪表示,教育部從來沒有提出過“教育產(chǎn)業(yè)”、“大學(xué)城”等說法,這些說法是其他機(jī)構(gòu)提出來的。由于在社會(huì)上流行較廣,被有些人誤認(rèn)為是教育部提出的。吳啟迪強(qiáng)調(diào),“教育是公益事業(yè),我國的大學(xué)無論是公立還是民辦,都應(yīng)該是非盈利性機(jī)構(gòu)”。而從這些年的實(shí)踐來看,教育產(chǎn)業(yè)化已經(jīng)嚴(yán)重影響了我國教育事業(yè)的發(fā)展,也嚴(yán)重影響了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因?yàn)榻逃呤召M(fèi)迫使廣大消費(fèi)者不得不捂緊自己的口袋,事實(shí)上已經(jīng)成了擴(kuò)大內(nèi)需的最大障礙?梢钥隙ǖ氖,如果終止教育高收費(fèi)(當(dāng)然還有其它社會(huì)保障的改善),全社會(huì)立即會(huì)釋放出讓企業(yè)和商家異常驚喜的消費(fèi)資金,內(nèi)需無須去“拉”自然也就聞風(fēng)而“動(dòng)”了。
教育產(chǎn)業(yè)化,該是到了叫停的時(shí)候了!
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