孫雪蕾:和諧社會離我們還有多遠(yuǎn)
發(fā)布時間:2020-05-23 來源: 歷史回眸 點擊:
“林盡水源,便得一山,山有良田美池桑竹之屬,阡陌交通,雞犬相聞。其中往來種作,男女衣著,悉如外人;
黃發(fā)垂髫,并怡然自樂。”這是陶淵明理想中的和諧社會。對于桃花源的憧憬是人們被世事所累時的望梅止渴,也是對美好生活的超然向往。
誠信扭曲、貧富分化、道德斷裂、腐敗泛濫、公平失衡、矛盾沖突……一個個觸目驚心的事實擺在我們面前。走向和諧社會的春天,我們要經(jīng)過嚴(yán)冬的考驗。
“滄浪之水清兮,可以濯我纓;
滄浪之水濁兮,可以濯我足!睂τ趦(yōu)勢,要用科學(xué)的方法發(fā)揮它;
對于劣勢,要用靈活的方法化解它。正如詩人顧城所說:“黑夜給了我一雙黑色的眼睛,然而我卻要用它尋找光明!
構(gòu)筑和諧社會是一條社會多元化協(xié)調(diào)健康發(fā)展之路。建設(shè)可持續(xù)發(fā)展為主要特征的和諧經(jīng)濟(jì),消除社會經(jīng)濟(jì)中不平衡、不公平、不穩(wěn)定的因素;
堅持以人為本,建設(shè)與時俱進(jìn)的和諧政治,推動社會主義民主政治和法治進(jìn)程,保障公民憲法賦予的自由與人權(quán);
創(chuàng)建和諧文化,弘揚民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,樹立社會正氣,重樹民族自尊、民族自信,建設(shè)現(xiàn)代化的多元文化繁榮事業(yè)。另外,構(gòu)筑和諧社會還要由小到大,促進(jìn)基礎(chǔ)社會群體的和諧,從而達(dá)到社會整體和諧。
市場經(jīng)濟(jì):公平與效率的天平
公平失衡,則效率受制;
和諧丟失,則可持續(xù)難求。中國經(jīng)濟(jì)呼喚和諧的環(huán)境、和諧的秩序、和諧的發(fā)展。和諧猶如天平,任何一端傾斜都可能導(dǎo)致大廈傾覆。
和諧經(jīng)濟(jì)需要正義的守衛(wèi)者。盡管不是第一次,但是今年的“審計風(fēng)暴”無疑是最猛烈的一次。2004年6月,國家審計署審計長李金華代表國務(wù)院向全國人大常委會提交了2003年的年度審計報告,“風(fēng)力”持續(xù)到年底依然強(qiáng)勁。一份份直指某些重大問題直接責(zé)任人的“審計清單”,讓國人看到了激濁揚清的希望,使民眾對審計反腐寄予厚望。
“審計風(fēng)暴”廣得民心,廣大群眾對“鐵面審計長”的崇敬與期望,都反映了經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域黑幕重重,需要秉公執(zhí)法的廉正官員。
和諧經(jīng)濟(jì)需要破除壟斷,營造公平競爭的環(huán)境。經(jīng)濟(jì)學(xué)家古諾提出壟斷理論:“邊際收益等于邊際成本的壟斷均衡!眽艛鄷茐恼5氖袌鼋(jīng)濟(jì)秩序,扼殺市場競爭的公平規(guī)則,形成市場壁壘,阻礙經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展。
近期,記者就“壟斷行業(yè)”進(jìn)行了一次民意調(diào)查,被公認(rèn)為壟斷的行業(yè)主要是:電信行業(yè)、鐵路部門、郵電行業(yè)和電力部門。其中,80%左右的人把電信行業(yè)列在首位。
一位網(wǎng)友的留言發(fā)人深思:“WTO保護(hù)期后,外國的電話滿處跳,外國的電話好,電話號碼位數(shù)少,外國的手機(jī)俏,話費只需一頭要!彪m然有些夸張,可是,卻道出了電信行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)。
近幾年,我國電信業(yè)的改革始終是社會關(guān)注的焦點。由于改革實踐超前于電信立法,電信競爭規(guī)則不夠完善,加上行政監(jiān)管總體改革尚在初步實施之中,國有企業(yè)的市場化改造尚未完成,整個電信市場尚未形成公平有效的競爭機(jī)制。
和諧經(jīng)濟(jì)需要誠信。市場經(jīng)濟(jì)是公平競爭經(jīng)濟(jì),是法治經(jīng)濟(jì),也是信用經(jīng)濟(jì)。當(dāng)前信用建設(shè)面臨的形勢不容樂觀:社會經(jīng)濟(jì)生活中商業(yè)欺詐、逃廢債務(wù)、偷稅漏稅等現(xiàn)象屢禁不止;
假賬目、假文憑、假報表等情況屢見不鮮;
假種子、假藥品、“黑心棉”等產(chǎn)品屢打不絕。面臨與國際市場全面接軌后的信譽(yù)競爭,加強(qiáng)市場誠信建設(shè)已成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一項重要戰(zhàn)略任務(wù)。
信用是企業(yè)的無形資產(chǎn),也是一種生產(chǎn)力,它可以使企業(yè)降低交易成本,提高效率,減少貿(mào)易磨擦。要全面打造誠信品牌,嚴(yán)格執(zhí)行市場經(jīng)濟(jì)的誠信規(guī)則,杜絕類似“毒奶粉案”的惡性事件不再上演。
和諧經(jīng)濟(jì)要求階層之間、城鄉(xiāng)之間、各地之間流動自由。目前,我國存在嚴(yán)重的城鄉(xiāng)二元化結(jié)構(gòu)問題,嚴(yán)重阻礙經(jīng)濟(jì)、社會的公平和諧發(fā)展。原中國社科院社會學(xué)所所長陸學(xué)藝認(rèn)為,和諧社會一定是個開放社會。現(xiàn)在阻礙社會流動的主要還是計劃體制下多年形成的障礙,F(xiàn)在形成農(nóng)民工比城市工人矮一截但是又比農(nóng)民高一截的現(xiàn)象。農(nóng)民變成工人,工人變成職員,這是符合城市化規(guī)律的。但是我們對待農(nóng)民工是什么態(tài)度?過去把人家稱為“盲流”,盲目流動。其實這是符合流動規(guī)律的。農(nóng)民在農(nóng)村的生活不能得到改善,他必然向城市流動,全世界都是這樣的。把公民的權(quán)利賦予他們,把戶籍制度改變了,這樣他們自己就會順暢地流動。
在城市,尤其是大都市,民工被視為“另類”,說文雅一點是“弱勢群體”。他們的閉塞、知識貧瘠和洗不掉的鄉(xiāng)土氣息似乎總是與都市的旋律格格不入。
有專家指出,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)導(dǎo)致的不公平,使農(nóng)民和市民之間形成隔膜和沖突。改變顯在的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和潛在的城市二元結(jié)構(gòu),構(gòu)建城鄉(xiāng)平等、社會公平的制度體系,創(chuàng)建互動的社會關(guān)系和開放的社會狀態(tài),就能從根本上促進(jìn)城鄉(xiāng)之間、各階層間的協(xié)調(diào)和社會結(jié)構(gòu)的和諧發(fā)展。
建設(shè)和諧經(jīng)濟(jì),必須消除貧困。向困難群體傾斜,不能僅是一味地救濟(jì),要給他們造血的功能,發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),提高就業(yè)率,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,使農(nóng)業(yè)與工業(yè)銜接。
2005年春天的一個早晨,黑龍江省雙城地區(qū)。農(nóng)民老張到離家不遠(yuǎn)的雀巢公司奶站送奶,心里美滋滋的,因為他又可以拿到幾百元錢了,這是他全家的主要收入來源。在雙城,像老張這樣的農(nóng)民不在少數(shù)。
1990年當(dāng)雀巢在黑龍江省雙城地區(qū)建廠時,當(dāng)?shù)氐纳顥l件還非常艱苦。農(nóng)民住在土墻堆砌的茅草屋內(nèi),收入非常低。14年后,雙城雀巢已成為中國最大的奶制品工廠,農(nóng)戶也走上了脫貧致富之路。
如果沒有改革開放,無數(shù)個“老張們”還將掙扎在溫飽線上。消除貧困,就初步鏟除了社會不和諧的物質(zhì)土壤。
民主法治:創(chuàng)建一個同心圓
構(gòu)建和諧社會要求建設(shè)社會主義民主法治。構(gòu)建和諧政治,必須實行政治民主,建設(shè)政治文明,真正實現(xiàn)人民當(dāng)家作主。要從民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等環(huán)節(jié)深化政治體制改革,從政務(wù)公開、民主執(zhí)政、法律監(jiān)督、黨內(nèi)外監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督等各個層面建立制度反腐的機(jī)制,從源頭根治腐敗及其導(dǎo)致的社會不公平與社會不和諧的狀弊病。這是充分發(fā)揮民智、尊重民意、凝聚民心、創(chuàng)建和諧社會同心圓的政治基礎(chǔ)。
2001年2月14日,遼寧人民會堂。沈陽市第十二屆代表大會第四次會議進(jìn)入表決程序,一項項決議順利通過。然而,關(guān)于沈陽市中級人民法院工作報告的決議表結(jié)果卻出人意料,電子屏幕上顯示:人大代表509人,實到474人,贊成218人,反對162人,棄權(quán)82人,未按表決器9人。
贊成票不過半數(shù),該決議未被通過。大會主席團(tuán)緊急商量辦法,最后決定,由沈陽市人大常委會對中級人民法院報告繼續(xù)審議,并將審議結(jié)果向下次人代會報告。
半年后,沈陽市召開第十二屆人民代表大會第五次會議,專門審議沈陽市中級人民法院整改情況和2001年工作安排的報告,并進(jìn)行表決。結(jié)果,89.9%代表投了贊成票。
截至2001年,法院報告未被通過,在我國副省級城市是首例。該事件被有關(guān)專家稱為“中國民主政治的標(biāo)志性事件”。
構(gòu)建和諧社會政治,必須依法執(zhí)政,依法行政,公正司法,依法治國,根除人治弊端,建設(shè)法治國家。要強(qiáng)化憲法權(quán)威,建立憲法監(jiān)督和違憲審查機(jī)制,一切法律法規(guī)和政策規(guī)章都要符合憲法精神和憲法原則,任何組織和個人都必須在憲法與法律的范圍內(nèi)活動。要真正做到在法律面前人人平等。這些都是構(gòu)建和諧社會的法律基礎(chǔ)。
建立民主與法治相統(tǒng)一的和諧政治,就要以人為本,保障人權(quán)。
私有財產(chǎn)權(quán)是人權(quán)的基礎(chǔ),保障人權(quán)就要保護(hù)私有財產(chǎn)。2004年,“保護(hù)公民的私有財產(chǎn)權(quán)”連同“國家尊重和保障人權(quán)”一道被明確寫入憲法。長期以來,私營企業(yè)主對中國的政治動向充滿了疑慮,他們曾因財富而痛苦,有人寧愿揮霍放縱也不敢做大,有人千方百計往國外轉(zhuǎn)移財產(chǎn)。有了憲法的保障,就可以扭轉(zhuǎn)這種局面。
“合法地追求財富并安全地享有財富,這是人欲,也是人權(quán)!蓖跞瞬┙淌谌缡钦f。
創(chuàng)建和諧社會必須理順科學(xué)、民主和依法執(zhí)政的關(guān)系。必須防止“人治”的陰影籠罩法治,防止權(quán)貴資本和腐敗分子之間的利益交換披上“合法”的外衣。這些都是與和諧社會的根本宗旨相沖突的。
文化新生:永不凋零的玫瑰
在西方童話中,有一個叫曼丁諾的思想家、詩人死后變成了一株玫瑰,并且一年四季花開不敗。有了文化和諧這株不凋零的玫瑰,和諧社會才能春光永駐。
只有大力發(fā)展先進(jìn)文化,充分發(fā)揮文化對人的引導(dǎo)、教育功能,營造健康、和諧、文明、進(jìn)步的社會氛圍,才能為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供思想保證、精神動力和智力支持。
“天地有正氣,雜然賦流形。下則為河岳,上則為日星!苯ㄔO(shè)和諧文化,要弘揚民族優(yōu)秀傳統(tǒng),樹立社會正氣。雖然“在齊太史簡,在晉董狐筆,在秦張良椎,在漢蘇武節(jié)”等忠臣名將已經(jīng)不再適應(yīng)今天的社會,但是,當(dāng)代需要正義,見義勇為,懲惡揚善;
需要關(guān)愛,一方有難,八方支援。記者的一位初中同學(xué),放學(xué)回家過馬路時,被車撞倒,司機(jī)逃跑。如果搶救及時,還不會有生命危險,可是1個多小時過去了,竟然沒有一個人送傷者去醫(yī)院,最后流血過多導(dǎo)致死亡。這樣的悲劇,不在少數(shù)。是良知泯滅,還是世俗丑惡?像徐洪剛一樣的英雄難道真的隱入了被人遺忘的角落?
文化建設(shè)任重道遠(yuǎn)。培養(yǎng)信念,增強(qiáng)對改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的信心;
鍛造靈魂,形成正確的社會導(dǎo)向;
提供動力,引導(dǎo)廣大人民群眾有效抵制和消除落后、腐朽的思想文化的侵蝕。
當(dāng)今,文化事業(yè)的發(fā)展面臨著新的形勢。文化建設(shè)逐漸向市場開放,投資主體朝多元化方向發(fā)展。國外傳媒巨頭開始紛紛進(jìn)軍中國。文化跨行業(yè)、跨所有制的開放進(jìn)程明顯加快,民營資本大量涌入文化領(lǐng)域。不僅是文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體的民營化、社會化趨向十分明顯,而且文化項目承辦主體、文化活動組織主體的民營化、社會化趨向也十分明顯。
文化產(chǎn)業(yè)市場化在廣電領(lǐng)域表現(xiàn)得尤為明顯。2004年11月17日,國家廣電總局公布了《中外合資、合作廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營企業(yè)管理暫行規(guī)定》:從2004年11月28日起,外資媒體公司可以入股國內(nèi)廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營企業(yè),中方投資人持股不得少于51%。
經(jīng)國家廣電總局和商務(wù)部兩家主管部門批準(zhǔn),中國電影集團(tuán)與美國時代華納、民營企業(yè)橫店集團(tuán)組成合資公司,涵蓋了國資、外資和民資3種不同資本形式。公司主要業(yè)務(wù)涉及投資、制作、發(fā)行和推廣華語電影及電視。
在當(dāng)前體制轉(zhuǎn)軌、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時期,文化建設(shè)也有一個與之相適應(yīng)的轉(zhuǎn)變過程,從適應(yīng)計劃經(jīng)濟(jì)體制向適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變;
從粗放式經(jīng)營向集約化經(jīng)營轉(zhuǎn)變;
從相對封閉狀態(tài)下靠行業(yè)壟斷向?qū)ν忾_放形勢下憑實力競爭轉(zhuǎn)變;
從單純的事業(yè)發(fā)展向事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展并重轉(zhuǎn)變。這樣形成的傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化結(jié)合、主流文化與多元文化共榮的和諧文化環(huán)境,為和諧社會可提供取之不盡、用之不竭的精神養(yǎng)料。
和諧遞進(jìn)式:“蝴蝶效應(yīng)”的啟示
20世紀(jì)70年代,美國氣象學(xué)家洛倫茲提出了著名的“蝴蝶效應(yīng)”理論。他打了一個比方:南美洲亞馬孫河流域熱帶雨林中一只蝴蝶偶爾扇動幾下翅膀,所引起的微弱氣流對地球大氣的影響隨著時間的增長而增強(qiáng),甚至可能在兩周后引起美國得克薩斯州的一場龍卷風(fēng)。
用西方的一個民謠可以形象地詮釋“蝴蝶效應(yīng)”:丟失一個釘子,壞了一只蹄鐵;
壞了一只蹄鐵,折了一匹戰(zhàn)馬;
折了一匹戰(zhàn)馬,傷了一位騎士;
傷了一位騎士,輸了一場戰(zhàn)斗;
輸了一場戰(zhàn)斗,亡了一個帝國。初始條件十分微小,但其長期效應(yīng)卻是巨大的。
近期,記者對40多位民企老板、職業(yè)經(jīng)理人和高級白領(lǐng)等高素質(zhì)、高收入人群進(jìn)行了一次調(diào)查,題目是“和諧社會的基礎(chǔ)是什么?”。其中,40%左右的人認(rèn)為:“家庭和社區(qū)的和諧是和諧社會的社會基礎(chǔ),創(chuàng)建和諧社會不能泛泛而談,應(yīng)該從小事做起!30%左右的人認(rèn)為“物質(zhì)豐富是和諧社會的物質(zhì)基礎(chǔ),只有人們生活得越來越好,各個群體和各種關(guān)系才能協(xié)調(diào)!30%左右的人認(rèn)為“公平競爭的市場經(jīng)濟(jì)和民主法治的政治體制是和諧社會的制度基礎(chǔ)。有了這些制度保障,社會才可能公平、公正,而公平與公正正是和諧社會的基本前提!10%左右的人認(rèn)為“國民素質(zhì)決定社會的和諧程度,創(chuàng)建和諧社會應(yīng)該從提高國民素質(zhì)抓起!
雖然被調(diào)查者對和諧社會的基礎(chǔ)理解不同,但是,各種觀點有一個共性,他們都肯定了微觀對宏觀影響巨大,創(chuàng)建和諧社會應(yīng)該從細(xì)微處做起。小到夫妻和諧、家庭和諧,(點擊此處閱讀下一頁)
中到辦公室和諧、社區(qū)和諧,然后再到社會和諧。和諧社會就像一個健康的人,他的每一個細(xì)胞都應(yīng)該是健康的,每一組細(xì)胞都應(yīng)該是和諧的。
樓盤業(yè)主和開發(fā)商或物業(yè)管理公司之間發(fā)生沖突,在今天已經(jīng)司空見慣,甚至還出現(xiàn)過物業(yè)公司保安搶劫業(yè)主的事件。
“我們是建設(shè)者,也是破壞者,我們每天拆掉舊住宅,同時建設(shè)新社區(qū)。但是傳統(tǒng)的民族文化是建立在社區(qū)上面的,當(dāng)我們把舊的文化打破以后,新的社區(qū)應(yīng)該有什么樣的文化?現(xiàn)在社區(qū)沖突越來越激烈,有的甚至發(fā)生流血對抗。社區(qū)文化到底出什么事了?”北京中坤投資集團(tuán)董事長黃怒波一語道破了目前社區(qū)文化建設(shè)面臨的窘境。
這個問題出現(xiàn)在房地產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的今天,出現(xiàn)在中國急劇變化著的城市社會,作為一類尖銳、敏感的社會現(xiàn)象,正在越來越深地影響著我們的生活。
20年前,多數(shù)社區(qū)是以單位來劃分的。而現(xiàn)在,社區(qū)已經(jīng)逐漸打破了原來的格局,向非單位社區(qū)轉(zhuǎn)變。物以類聚,人以群分。社區(qū)已經(jīng)不僅是一個地域概念,而且是一種人群的組合方式。社區(qū)沖突,在很大程度上是觀念、利益的沖突。
中國社會科學(xué)院社會學(xué)家陸建華分析,社區(qū)是一個共同體,不管業(yè)主、開發(fā)商還是物業(yè)管理公司,都應(yīng)該在社區(qū)里尋找共同體的感覺,這是社區(qū)文化最核心的東西。
社區(qū)沖突與利益制衡、觀念分歧糾纏在一起。在家庭中,這兩個矛盾點在親情的調(diào)劑與溶解中不易存在。但是,現(xiàn)在家庭的危機(jī)也比比皆是。那么,是什么因素在作祟呢?
太平洋國際醫(yī)院副院長辦公室。妻子林小楓精神崩潰,站在窗前,表情呆滯,欲跳樓。丈夫宋建平跪著,以頭觸地。許多醫(yī)生、護(hù)士站在門口,向他們投來驚詫、疑慮的目光。夫妻之間的矛盾發(fā)展到了頂峰,雙方心力交瘁。丈夫的事業(yè)由平常到出類拔萃,生活由拮據(jù)到富裕,可是感情危機(jī)卻摧毀了這美好的一切。———社會倫理劇《中國式離婚》結(jié)尾處。
在這個充滿機(jī)遇與挑戰(zhàn)、放任與傳統(tǒng)、忠誠與背叛的年代,不少家庭中充滿了痛苦與傷害、幸福與無奈。有的像《中國式離婚》最終撕毀婚姻契約,物是人非;
有的像《海棠依舊》,在親情與責(zé)任的作用下,夫妻經(jīng)過狂風(fēng)暴雨后,濤聲依舊。
雖然電視劇放大了家庭生活的不和諧、不寬容、不理性所帶來的傷害與痛苦,但是,這種潛在的生活沖突和對幸福和諧的渴求是普遍存在的。
家庭在微觀層面上,影響著社會的和諧、穩(wěn)定、發(fā)展。
“失之毫厘,謬以千里”的古訓(xùn)和“蝴蝶效應(yīng)”在警示我們:對微小差別保持高度的敏感度。沒有微觀層面上的和諧,就沒有整個社會的和諧。
來源:《人民論壇》2005年第2期
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