美國(guó)哈佛大學(xué)教授約翰·羅爾斯的《正義論》一書，自1971年問(wèn)世后，在西方國(guó)家引起了廣泛重視，被視為第二次世界大戰(zhàn)后西方政治哲學(xué)、法學(xué)和道德哲學(xué)中最重要的著作之一。該書出版之后，受到熱烈討論，被列為不少大學(xué)課程的必讀書籍之一。由它引發(fā)的各類爭(zhēng)鳴或研討文章，更是汗牛充棟，目不暇接。美國(guó)著名的政治學(xué)者羅伯特·達(dá)爾表示：羅爾斯的著作在英語(yǔ)國(guó)家立即被承認(rèn)是對(duì)政治哲學(xué)的一個(gè)根本性的貢獻(xiàn)�！墩�義論》一書之所以能起到如石擊水的效應(yīng)，關(guān)鍵在于它打破了西方政治哲學(xué)萬(wàn)馬齊喑的冷清局面。西方政治哲學(xué)的衰落已是眾所周知，專攻政治理論的學(xué)者愛·麥·伯恩斯說(shuō)：在政治學(xué)說(shuō)的陽(yáng)光下沒有多少新東西。這充分表明了西方傳統(tǒng)思辨方法構(gòu)筑的理論體系的困境。羅爾斯的《正義論》一書則以其獨(dú)特性和思辨性令人耳目一新。

　　約翰·羅爾斯1921年生于美國(guó)馬里蘭州的巴爾的摩，1943年畢業(yè)于普林斯頓大學(xué)，1950年又在該校獲哲學(xué)博士學(xué)位，以后相繼在普林斯頓大學(xué)（1950—1952年）、康奈爾大學(xué)（1953－1959年）、馬薩諸塞理工學(xué)院（1960－1962年）和哈佛大學(xué)（1962－）任教。作為一名從大學(xué)氛圍中產(chǎn)生的學(xué)者，他的整個(gè)思想體系充滿了學(xué)究氣。有的評(píng)論家把羅爾斯與柏拉圖、阿奎那和黑格爾這些思想泰斗相提并論，但羅爾斯與他們有所不同。那些思想大師均著作甚豐，涉獵頗廣，而羅爾斯的主要著作只有《正義論》一本�！墩�義論》一書，洋洋灑灑40余萬(wàn)字，實(shí)際上是一本論文集。羅爾斯在前言中表示：“在提出關(guān)于正義的理論時(shí)，我試圖把過(guò)去十幾年中我所撰寫的論文中的思想集中起來(lái)，使它們成為一種條理分明的觀點(diǎn)�！绷_爾斯最早于1951年發(fā)表了初鳴之作《適用于倫理學(xué)的一種決定程序綱要》�；�本觀念的確立是《正義即公平》（1958年）。其后陸續(xù)寫出《憲法自由權(quán)與正義概念》（1963年）、《正義感》（1963年）、《非暴力抵抗》（1966年）、《分配的正義》（1967年）等。1969年至1978年。羅爾斯在斯坦福的高級(jí)研究中心完成了對(duì)全書的整理和加工。在這20年中，羅爾斯不斷遇到來(lái)自各方面的批評(píng)和挑戰(zhàn)，這促使他寫出一篇又一篇的論文來(lái)完善自己的立論，反駁對(duì)方的觀點(diǎn)。這樣一個(gè)過(guò)程也使得《正義論》一書顯得非�；逎�難懂，概念成群。為了說(shuō)明一個(gè)問(wèn)題，羅爾斯往往不得不一而再、而三地發(fā)掘論據(jù)。但他的前言展示了他的思想脈絡(luò)。

　　《正義論》，顧名思義，是研討正義的。正義觀念在人類的思想發(fā)展史和社會(huì)發(fā)展史上有著舉足輕重的地位，正如羅爾斯所說(shuō)：正義是社會(huì)體制的第一美德，正如真實(shí)是思想體系的第一美德一樣（第1節(jié)）。羅爾斯把正義觀的規(guī)定視為社會(huì)發(fā)展的基石�！墩�義論》一書共分3編9章，第一編“理論”討論對(duì)正義的界定，正義的歷史發(fā)展，正義的作用，正義的內(nèi)涵以及原始狀態(tài)等觀點(diǎn)；
第二編“體制”分析如何用第一編確定的正義原則來(lái)剖析社會(huì)政治制度、經(jīng)濟(jì)制度和公民生活，涉及到人們社會(huì)生活的具體層面，這里較為詳盡地反映出羅爾斯高度思辨的正義觀的社會(huì)意義和實(shí)踐意義，以及他作為一名學(xué)者提出的解決西方社會(huì)矛盾、沖突、民瘼的方策；
第三編“目的”探討倫理和道德領(lǐng)域中的課題，涉及善、自尊、美德、正義感、道德感情、自律等一系列課題。這一編與前兩編不同，論述和分析似都與他的正義原則稍微疏遠(yuǎn)一些。其實(shí)羅爾斯認(rèn)為這一部分相當(dāng)重要，如果不考慮最后那一部分的論據(jù)，關(guān)于正義的理論也會(huì)被人誤解（前言）。的確，如果一種正義原則要想在一個(gè)社會(huì)中通行，關(guān)鍵就是人們能否接受并相信它，這就牽涉到道德心理學(xué)和正義感形成的問(wèn)題。如果眾人沒有一種正義的心理氛圍和文化環(huán)境，一種正義原則就不可能被接受，這就是羅爾斯所講的“正義即公平的相對(duì)穩(wěn)定性”。盡管這一編的內(nèi)容不如前兩編那樣新奇，但在整個(gè)理論中是不可或缺的。

　　正義，歷來(lái)就是一個(gè)眾說(shuō)紛壇、各執(zhí)一端的價(jià)值觀念。在最早的文字記錄中，正義指一般意義上的相當(dāng)和正當(dāng)，正義包括全部美德和完好的道德行為模式，后來(lái)正義逐漸與平等、慈善區(qū)分開來(lái)。但正義概念依然是一個(gè)寬泛的概念，不同的思想家作出不同的界定，如柏拉圖在《理想國(guó)》中提出正義就是社會(huì)中各個(gè)等級(jí)的人各司其職，各守其序，各得其所。亞里士多德相信平等就是正義，但正義又分為“數(shù)量相等”和“比值相等”，前者指平均的正義，即在平等的個(gè)人之間各人的所得在數(shù)目和容量上都相等，后者指分配的正義，即在不平等的個(gè)人之間根據(jù)各人的價(jià)值不等按比例分配與之相稱的事物。休謨認(rèn)為公共福利是正義的唯一源泉。穆勒斷定正義是關(guān)于人類基本福利的一些道德規(guī)則，如此等等。在當(dāng)代世界，正義依然是人們爭(zhēng)論的中心，尤其是在社會(huì)發(fā)展迅速、矛盾突出和社會(huì)大幅度變革的時(shí)代。羅爾斯熱衷于介入正義問(wèn)題的爭(zhēng)論，絕非出于純學(xué)術(shù)的偏好，而是響應(yīng)社會(huì)的感召。正義問(wèn)題的爭(zhēng)論之所以引起關(guān)注，也非源自人們的主觀情感，而是因?yàn)楝F(xiàn)代社會(huì)存在著大量的不正義現(xiàn)象，在科學(xué)技術(shù)高度發(fā)達(dá)的西方社會(huì)，不正義現(xiàn)象并沒有因經(jīng)濟(jì)的繁榮迎刃而解，反而愈加突出，成為社會(huì)沖突層出不窮的一個(gè)根源。羅爾斯正是在這種氛圍下致力于正義研究的，其意圖顯而易見。如果《正義論》只是純學(xué)術(shù)的產(chǎn)物，那它就絕對(duì)不會(huì)引起這樣大的轟動(dòng)。

　　羅爾斯對(duì)此是明確的，他開宗明義地講，正義的主題就是社會(huì)的基本結(jié)構(gòu)，或者說(shuō)得更準(zhǔn)確些，就是主要的社會(huì)體制分配基本權(quán)利與義務(wù)和確定社會(huì)合作所產(chǎn)生的利益的分配方式（第2節(jié)）。羅爾斯把既存的主導(dǎo)西方社會(huì)的正義理論分為兩大類：（一）功利主義的正義觀。羅爾斯將其概述為：如果社會(huì)主要體制的安排獲得了社會(huì)全體成員總滿足的最大凈差額，那么這個(gè)社會(huì)就是一個(gè)井井有條的社會(huì)，因而也是正義的社會(huì)（第5節(jié)）。功利主義的基本觀點(diǎn)是謀取最大多數(shù)人的最大幸福。功利主義思考問(wèn)題的思路是：每個(gè)人在實(shí)現(xiàn)自身利益時(shí)都會(huì)根據(jù)自己的所得來(lái)衡量自己的所失，社會(huì)的幸福由個(gè)人的幸福構(gòu)成，個(gè)人的原則是盡量擴(kuò)大自己的福利，滿足自己的欲望，社會(huì)的原則則是盡量擴(kuò)大群體的福利，最大限度地實(shí)現(xiàn)所有成員的欲望構(gòu)成的總的欲望體系；
（二）直覺主義的正義觀（第7節(jié)）。直覺主義不從個(gè)人或群體的得失思考問(wèn)題，而是通過(guò)對(duì)自身的反思來(lái)達(dá)到一些基本的原則，這些基本的原則是至高無(wú)上的�？梢杂脕�(lái)衡量各種互相沖突的正義原則。直覺主義不包括其他的衡量方法，人們依靠直覺，依靠那種在人們看來(lái)最接近正確的東西來(lái)衡量。直覺主義強(qiáng)調(diào)道德事實(shí)的復(fù)雜性使人們往往無(wú)法解釋人們的判斷，直覺主義認(rèn)為，“確定不同正義原則的恰當(dāng)重點(diǎn)的任何更高一級(jí)的推定標(biāo)準(zhǔn)，都是不存在的�！边@兩種正義觀具有明顯的差別：一種依據(jù)功利，一種依據(jù)直覺。

　　羅爾斯對(duì)這兩者均不贊同。但他尤其反對(duì)功利主義。他認(rèn)為在現(xiàn)代道德哲學(xué)的許多理論中，某種形式的功利主義始終占據(jù)上風(fēng)。道德哲學(xué)是社會(huì)理想生活模式的基礎(chǔ)之一，不改變一個(gè)社會(huì)占主導(dǎo)地位的道德哲學(xué)，使不可能改變這個(gè)社會(huì)的各種體制。從這點(diǎn)出發(fā)，羅爾斯便把功利主義的正義觀當(dāng)作了批判對(duì)象。從事實(shí)上看，由休謨、邊沁、亞當(dāng)·斯密和穆勒等人所傳播的功利主義觀念在西方社會(huì)歷來(lái)是占統(tǒng)治地位的，這些觀念原則奠定了西方政治制度、社會(huì)制度和經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。然而這些體制并沒有克服社會(huì)上存在的深刻的矛盾。羅爾斯是一位改良論者，他相信要改良西方社會(huì)體制，關(guān)鍵在于改變占主導(dǎo)地位的功利主義的正義觀。這是羅爾斯為自己確定的目標(biāo)。

　　　　羅爾斯確信功利主義的正義觀存在著幾個(gè)弊端：（一）它沒有揭示自由和權(quán)利的要求與社會(huì)福利的增長(zhǎng)欲望之間的原則區(qū)別，它沒有肯定正義的優(yōu)先原則，正義否認(rèn)使一些人享受較大利益而剝奪另一些人的自由是正當(dāng)?shù)�，政治交易和社�?huì)利益不能成為妨礙基本權(quán)利的理由；
（二）它假定一個(gè)人類社團(tuán)的調(diào)節(jié)原則只是個(gè)人選擇原則的擴(kuò)大是不足取的，這里沒有把人們將一致贊同的原則視為正義的基礎(chǔ)，其原則內(nèi)容無(wú)法成為調(diào)節(jié)全體人的宏觀標(biāo)準(zhǔn)；
（三）它是一種目的論的理論，用最大量地增加善來(lái)解釋正當(dāng)?shù)睦碚�，而真正的正義原則是事先設(shè)定的，不能從結(jié)果來(lái)看正義與否；
（四）它認(rèn)為任何欲望的滿足本身都具有價(jià)值，而沒有區(qū)別這些欲望的性質(zhì)，不問(wèn)這些滿足的來(lái)源和性質(zhì)以及它們對(duì)幸福會(huì)產(chǎn)生什么影響，如怎樣看待人們?cè)谙嗷テ缫暬蛘邠p害別人的自由以提高自己的尊嚴(yán)中得到快樂(lè)的行為（第6節(jié)）。這里直接表現(xiàn)為對(duì)功利主義的批評(píng)，也間接地批評(píng)了西方社會(huì)存在的各種不公正現(xiàn)象，如分配不平等，欲望至上，種族歧視，貧困問(wèn)題等。

　　既然功利主義的正義觀不敷所用，紕繆甚多，那么應(yīng)當(dāng)建立什么樣的正義觀呢？羅爾斯的觀點(diǎn)十分明確：“我所要做的就是把以洛克、盧梭和康德為代表的傳統(tǒng)的社會(huì)契約論加以歸納，并將它提到一個(gè)更高的層次上來(lái)�！保ㄇ把裕┮虼耍�羅爾斯所依據(jù)的是傳統(tǒng)的契約論的方法。契約論在西方有著頗為悠久的歷史，近代的一些思想大家均為契約論者，如霍布斯、洛克、盧梭等人。他們的契約思想曾在西方歷史上起過(guò)震撼人心的作用，但后來(lái)時(shí)過(guò)境遷，契約論讓位于功利主義�？梢哉f(shuō)，契約論代表了一種政治上的激進(jìn)主義，功利主義則意味著一種經(jīng)濟(jì)上的實(shí)惠思想。在資本主義體制確立后，功利主義取契約論而代之是不奇怪的。羅爾斯重新舉起契約論的旗子，這本身就屬別出機(jī)杼。

　　羅爾斯的正義理論，一言以蔽之，可稱作正義即公平的理論。得出這個(gè)理論的各項(xiàng)原則，首先需要說(shuō)明一個(gè)前提，這就是社會(huì)契約是如何產(chǎn)生的。這里就必須做一個(gè)理性上或邏輯上的假設(shè)。羅爾斯把這個(gè)假設(shè)環(huán)境稱作“原始狀態(tài)”（original po- sition），相當(dāng)于自然狀態(tài)在盧梭、洛克等人思想體系中的地位。

　　原始狀態(tài)純粹是理性上的設(shè)想，在實(shí)踐歷史中無(wú)法論證。羅爾斯知道這一點(diǎn)，他說(shuō)過(guò)原始狀態(tài)是一種純粹假設(shè)的狀態(tài)（第20節(jié)）。在確定正義觀的過(guò)程中，羅爾斯常常部分地倚重于直覺主義，他表示，正義即公平這種直覺觀點(diǎn)將把正義的原則著作是在一種適當(dāng)規(guī)定的原始狀態(tài)中達(dá)成的原始契約的目標(biāo)（第20節(jié)）。原始狀態(tài)的設(shè)計(jì)意圖是排除各種歷史的和現(xiàn)實(shí)的因素，給出一個(gè)純粹邏輯思維的狀態(tài)，使人們產(chǎn)生正義原則。在原始狀態(tài)中，所有各方都是道德的主體，都受到平等的待遇，他們選擇的結(jié)果不決定于隨意性的偶然事故，也不決定于社會(huì)力量的相對(duì)平衡。但是光有原始狀態(tài)還不足以達(dá)成正義的首要原則，還必須設(shè)定其他一些條件。

為了設(shè)定原始狀態(tài)，羅爾斯進(jìn)一步提出幾個(gè)核心概念：（一）正義的環(huán)境。在這種環(huán)境中人類的合作是可能的和必需的，客觀條件包括一個(gè)確定的地理區(qū)域，體質(zhì)狀態(tài)和精神狀態(tài)相似，存在著中等程度的匱乏，主觀條件包括各方都有大致相似的需求和利益，各方又有各自的生活計(jì)劃，而且還存在哲學(xué)、宗教信仰、政治和社會(huì)理論上的分歧，這樣人們就既有合作又有沖突，因而需要有一些原則來(lái)指導(dǎo)人們決定利益劃分（第22節(jié)）；
（二）正當(dāng)觀念的形式限制。原始狀態(tài)中的人們還得接受某些限制，這樣他們才能有效地確定和選擇原則，這些限制是，原則應(yīng)當(dāng)是一般性質(zhì)的而不應(yīng)是特指的，首要的原則必須能夠作為一個(gè)井然有序的社會(huì)的共同藍(lán)圖；
原則在應(yīng)用中應(yīng)對(duì)每個(gè)有道德人格的人起作用，限制的條件應(yīng)當(dāng)是公開的，讓每個(gè)人知曉，還要賦予各種互相沖突的要求以一種次序，最后從原始狀態(tài)推出的原則應(yīng)當(dāng)是決定性的，在它們之上沒有更高的標(biāo)準(zhǔn)（第23節(jié)）。這里規(guī)定了正義原則的性質(zhì)；
（三）無(wú)知之幕。這個(gè)概念是更為大膽的假設(shè)，以便能運(yùn)用純粹程序正義的概念。原始狀態(tài)是一種假設(shè)，它要求人們擺脫現(xiàn)時(shí)現(xiàn)刻的各種感覺和知識(shí)，在現(xiàn)實(shí)社會(huì)面前拉上一道大幕，使人們純粹從零點(diǎn)開始思考正義的原則。無(wú)知之幕假定各方不知道他在社會(huì)中的地位、階級(jí)出身、天生資質(zhì)、自然能力、理智和力量等情形，(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))也沒人知道他的關(guān)于善的觀念，他的合理生活計(jì)劃和心理特征，各方也不知道這一社會(huì)的經(jīng)濟(jì)或政治狀況。因?yàn)槊總�(gè)人所據(jù)有的社會(huì)地位、條件或個(gè)人氣質(zhì)均會(huì)影響一個(gè)人對(duì)正義原則的判斷，必須用無(wú)知之幕將它們?nèi)�部隔開，這樣原始狀態(tài)才能成立（第24節(jié)）（四）推理的合理性。原始狀態(tài)的方法要取得成功，還有一個(gè)至關(guān)重要的條件，這就是必須假定處在原始狀態(tài)中的人是有理性的。所謂理性，就是人們?cè)谶x擇原則時(shí)都力圖盡量推進(jìn)自身的利益，他們的選擇有前后相連的傾向，他們也具有建立正義感的能力，他們努力尋求一種盡可能高的絕對(duì)得分，而不計(jì)對(duì)方的得失如何（第25節(jié)）。當(dāng)然，這樣的人也是理論上假定的人，而非現(xiàn)實(shí)生活中的人�，F(xiàn)實(shí)生活中的人有七情六欲，受社會(huì)及各種背景因素制約，不可能像羅爾斯在理論上假設(shè)的那樣行動(dòng)。以上四方面的條件確定了原始狀態(tài)的基本屬性，由此可以演繹出正義原則。

　　在得出正義原則之前。還得解決人們?nèi)绾芜_(dá)到正義原則的問(wèn)題。羅爾斯首先確定一個(gè)前提：處在原始狀態(tài)中的各方都是平等的，在選擇的過(guò)程中，所有的人都擁有相同的權(quán)利，作為有道德主體；
有自己關(guān)于善的觀念和正義感的人，他們彼此之間都是平等的。人們是在這樣的條件下確定正義的原則（第4節(jié)）。根據(jù)原始狀態(tài)及各項(xiàng)條件，羅爾斯推論出正義原則的一般表述：

　　所有社會(huì)價(jià)值—一自由與機(jī)會(huì)、收入與財(cái)富以及自尊的基礎(chǔ)——都應(yīng)平等地分配，除非任何價(jià)值的不平等分配對(duì)每一個(gè)人都是有利的（策11節(jié)）。

　　這個(gè)一般的正義觀又可分解為兩個(gè)層次，這就是羅爾斯最著名的兩個(gè)正義原則：

　　第一，每一個(gè)人都有平等的權(quán)利去擁有可以與別人的類似自由權(quán)并存的最廣泛的基本自由權(quán)。

　　第二，對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)不平等的安排應(yīng)能使這種不平等不但（1）可以合理地指望符合每一個(gè)人的利益；
而且（2）與向所有人開放的地位和職務(wù)聯(lián)系在一起（第11節(jié)）。

　　這兩個(gè)正義原則與羅爾斯對(duì)社會(huì)的基本結(jié)構(gòu)相配套，第一個(gè)原則用于確定和保障公民的平等自由，第二個(gè)原則用于規(guī)定和建立社會(huì)及經(jīng)濟(jì)不平等。第一個(gè)原則包括公民的基本自由權(quán)等原則，與西方傳統(tǒng)的價(jià)值觀并無(wú)二致。爭(zhēng)議最大的是第二個(gè)原則，這第二個(gè)原則大致適用于收入和財(cái)富的分配，因?yàn)樵谏鐣?huì)上財(cái)富和收入的分配往往是不平等的，但這種不平等分配應(yīng)對(duì)每一個(gè)人有利，于是人們使權(quán)力地位向所有人開放來(lái)實(shí)行第二個(gè)原則。第二個(gè)原則之所以引起爭(zhēng)議，是因?yàn)樵谒接兄茥l件下，財(cái)富和收入的分配是絕對(duì)不平等的，那么平等原則如何才能實(shí)現(xiàn)呢？實(shí)質(zhì)上羅爾斯的重點(diǎn)在這里，其改良主義的理論出發(fā)點(diǎn)也在這里。

　　確定了正義的兩個(gè)原則之后，羅爾斯便將它們貫徹于社會(huì)基本結(jié)構(gòu)。羅爾斯將社會(huì)解釋為一種互利的合作事業(yè)，其基本結(jié)構(gòu)是一種公共的規(guī)則體系，它規(guī)定了一種活動(dòng)設(shè)計(jì)，這種設(shè)計(jì)使人們共同行動(dòng)，以產(chǎn)生更大數(shù)量的利益。并按照收益中應(yīng)得的份額把某些公認(rèn)的權(quán)利分配給每一個(gè)人（第14節(jié)）。如何使正義原則演化為具體的制度，羅爾斯提出了“四個(gè)階段的順序”（第31節(jié)），第一階段人們接受兩個(gè)正義原則的選擇；
第二階段召開制憲會(huì)議，確定政治結(jié)構(gòu)的正義并選擇一部憲法，設(shè)定制度，這個(gè)階段主要是確定平等的公民權(quán)和各種自由權(quán)；
第三階段為立法階段，在這個(gè)階段正義的第二個(gè)原則發(fā)揮主要作用；
第四階段是具體運(yùn)用規(guī)范的階段，法官和行政官員把制定的規(guī)范用于具體的事務(wù)，公民則普遍遵循規(guī)范。在這個(gè)部分，羅爾斯還深入討論了自由權(quán)概念、良心平等自由、寬容與共同利益、政治正義和憲法、參與原則、法治、自由權(quán)優(yōu)先性的規(guī)定等課題，較為明晰地展現(xiàn)了他設(shè)想的理想的政治體制和社會(huì)制度。經(jīng)過(guò)這番論述，他重新表述了第一個(gè)原則：

　　第一個(gè)原則：每個(gè)人都應(yīng)享有與人人享有的一種類似的自由權(quán)相一致的最廣泛的、全面的、平等的基本自由權(quán)的平等權(quán)利。

　　優(yōu)先規(guī)則：正義的原則應(yīng)按詞匯式序列來(lái)安排，因此自由權(quán)只有為了自由權(quán)本身才能受到限制。這里有兩種情況：（1）不太廣泛的自由權(quán)應(yīng)能使人人享有的自由權(quán)總體系得到加強(qiáng)，和（2）不太平等的自由權(quán)必須是享有較少自由權(quán)的那些公民能夠接受的（第39節(jié)）。

　　羅爾斯用這一抽象化的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)判現(xiàn)代西方民主制度，他是持一種批判態(tài)度的。他表示，立憲政體的一個(gè)主要缺點(diǎn)是它不能確保政治自由權(quán)的公平價(jià)值，對(duì)此現(xiàn)象從未采取過(guò)糾正措施，財(cái)產(chǎn)和財(cái)富分配上的懸殊遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了可以與政治自由權(quán)并存的程度，但卻為法律所容忍，這種缺陷在于民主的政治過(guò)程充其量只是一種有控制的競(jìng)爭(zhēng)，政治制度中不正義的影響比市場(chǎng)的缺陷嚴(yán)重得多，政治權(quán)力積聚，變得不平等，得到好處的人利用國(guó)家的強(qiáng)制性工具和國(guó)家法律來(lái)確保自己的有利地位。經(jīng)濟(jì)和社會(huì)制度中的不平等很快就破壞了任何政治平等，普選制不足以抵消這種不平等，只要政黨和選舉經(jīng)費(fèi)來(lái)自私人捐助，政治講壇就會(huì)受占支配地位的勢(shì)力的控制（第36節(jié)）。羅爾斯點(diǎn)明了西方民主政治的基本缺點(diǎn)，但他沒有作更深入的分析，值的這種改良主義傾向在論述第二個(gè)原則時(shí)表述得更為清楚。

　　第一個(gè)原則被確定為是優(yōu)先于第二個(gè)原則的，按羅爾斯的話講，這兩個(gè)正義原則是按照“詞匯式序列”排列的，即只有第一個(gè)原則被滿足后才能滿足第二個(gè)原則（第8節(jié)）。事實(shí)上，因?yàn)榈谝粋�(gè)原則已有公論，羅爾斯并沒有作什么創(chuàng)造性的論述，他花了大量的氣力來(lái)論證第二個(gè)原則。在論述第二個(gè)原則時(shí)，他提出了幾項(xiàng)論證：（一）反效率原則。在分配上，效率原則是不包含正義原則的，因而一個(gè)人得到全部產(chǎn)品的分配或其他不平等分配的方式也可能是有效率的，因而僅僅效率原則本身不可能是正義的，應(yīng)當(dāng)尋找既有功利也是正義的分配方式，超越單純的功利觀念（第12節(jié)）；
（二）差別原則。差別原則通過(guò)挑出某種特殊的地位來(lái)判斷社會(huì)基本結(jié)構(gòu)中的不平等問(wèn)題，這將克服功利原則的不確定性。如企業(yè)家比不熟練工人有著更美好的前景，假設(shè)他們處在最初狀態(tài)，那么怎樣證明差別的存在是合理的呢？那就必須是這些差別有利于境況較差的人。任何差別的存在，都要能夠有利于境況差的人，有利于最少受惠者；
這個(gè)原則引起了激烈的爭(zhēng)論，因?yàn)槿绻�要�?shí)施這一原則，那就意味著對(duì)西方制度進(jìn)行徹底的改造，有人甚至稱之為“社會(huì)主義的”改造；
（三）連鎖關(guān)系。這里假定如果一種利益提高了最底層人們的期望，它也就提高了其他所有各層次人們的期望，當(dāng)?shù)匚蛔畈焕�者獲益時(shí)，處于中間狀況的人也會(huì)獲利。如果正義原則得到實(shí)現(xiàn)，這種連鎖關(guān)系就會(huì)實(shí)現(xiàn)。經(jīng)過(guò)這三個(gè)方面的論證，羅爾斯又將第二個(gè)原則具體表述為：

　　對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)不平等的安排，應(yīng)能使這種不平等既（1）符合地位最不利的人的最大利益，又（2）按照公平的機(jī)會(huì)均等的條件，使之與向所有人開放的地位和職務(wù)聯(lián)系在一起（第13節(jié)）。

　　差別原則包含著某種平均主義，同時(shí)它也反映了自由主義思潮的某些傾向，最基本的就是“平等的傾向”（第17節(jié)）。差別原則意味著：（一）補(bǔ)償原則。即應(yīng)當(dāng)對(duì)出身和天賦的不平等進(jìn)行補(bǔ)償，差別原則不等于補(bǔ)償原則，但它力圖達(dá)到補(bǔ)償原則的目的；
（二）互惠的觀念。差別原則是追求相互有利的原則；
（三）博愛原則。在西方社會(huì)中，與自由和平等相比，博愛處于較次要的地位。差別原則表明了一種公民友誼和社會(huì)團(tuán)結(jié)。這些均為一些理想主義的原則，羅爾斯認(rèn)為西方社會(huì)沒有實(shí)現(xiàn)這些原則，或者說(shuō)沒有沿著這個(gè)方向發(fā)展。

　　為了指明西方社會(huì)改良的方向，羅爾斯集中在第五章討論了社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度。他先確定了“分配正義的背景制度”，這包括：（一）分配部門。負(fù)責(zé)保持價(jià)格體系具有切實(shí)的競(jìng)爭(zhēng)能力；
（二）穩(wěn)定部門。負(fù)責(zé)實(shí)現(xiàn)合理的充分就業(yè)；
（三）調(diào)撥部門。負(fù)責(zé)維持最低限度的社會(huì)保障；
（四）分配部門。負(fù)責(zé)通過(guò)稅收和對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)的必要調(diào)整，以維持分配份額的一種大致的正義性（第43節(jié)）。社會(huì)通過(guò)調(diào)節(jié)這四個(gè)部門的活動(dòng)實(shí)現(xiàn)正義原則。

　　經(jīng)過(guò)對(duì)政治和經(jīng)濟(jì)體制的綜合考察，羅爾斯又對(duì)兩個(gè)正義原則作了完整的表述（第46節(jié)）：　　

　　正義的第一個(gè)原則：每個(gè)人都應(yīng)有平等的權(quán)利去享有與人人享有的類似的自由權(quán)體系相一致的最廣泛的、平等的基本自由權(quán)總體系�！　�

　　正義的第二個(gè)原則：社會(huì)和經(jīng)濟(jì)不平等的安排應(yīng)能使它們（1）符合地位最不利的人的最大利益，符合正義的儲(chǔ)蓄原則，以及（2）在公平的機(jī)會(huì)均等的條件下與向所有人開放的官職和職務(wù)聯(lián)系起來(lái)。

　　第一條優(yōu)先規(guī)則（自由權(quán)優(yōu)先）：正義原則應(yīng)按詞匯序列來(lái)安排，因此自由權(quán)只有為了自由權(quán)本身才能受到限制。這里有兩種情況。（1）不太廣泛的自由權(quán)應(yīng)能使人人享有的自由權(quán)總體系得到加強(qiáng)；
（2）不太平等的自由權(quán)必須是具有較少自由權(quán)的那些人能夠接受的。

　　第二條優(yōu)先規(guī)則（正義優(yōu)先于效率和福利）：正義的第二個(gè)原則在詞匯序列上優(yōu)先于效率原則和最大限度提高利益總量的原則；
而公平機(jī)會(huì)優(yōu)先于差別原則。這里有兩種情況：（1）機(jī)會(huì)的不平等必須擴(kuò)大具有較少機(jī)會(huì)的那些人的機(jī)會(huì)；
（2）過(guò)高的儲(chǔ)蓄率在總體上能減輕為此而受苦的人的負(fù)擔(dān)�！　�

　　一般概念：（見前）。

　　至此，羅爾斯的正義論有了一個(gè)概括的輪廓。如前所述，羅爾斯的整個(gè)正義理論是改良主義的，即他想對(duì)資本主義制度做出某種修正，以緩和并協(xié)調(diào)日益劇烈的社會(huì)沖突。他在《正義論》中多次表示，兩個(gè)正義原則規(guī)定了一個(gè)理想的社會(huì)基本結(jié)構(gòu)或輪廓，改革過(guò)程就應(yīng)朝著這個(gè)方向發(fā)展（第41節(jié)）。不過(guò)羅爾斯沒有直截了當(dāng)?shù)赜懻摤F(xiàn)實(shí)問(wèn)題，而是將正義原則及其展開部分均置于假設(shè)的條件下，并將其提煉到高度思辨的水平。其實(shí)越是抽象的理論，其內(nèi)涵就越大。正義原則、自由優(yōu)先原則、對(duì)功利主義的批評(píng)、差別原則、自由的概念、分配的份額、代際正義問(wèn)題、自然義務(wù)原則、非暴力抵抗、平等的基礎(chǔ)等問(wèn)題均與美國(guó)乃至西方現(xiàn)實(shí)生活中錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾、沖突密切相關(guān)。羅爾斯本人在書中并沒有花太多筆墨去描繪這些場(chǎng)景，而將一切現(xiàn)實(shí)都轉(zhuǎn)為理性概念，這為人們更好地理解他的學(xué)說(shuō)帶來(lái)了困難，因而，真正弄清他的學(xué)說(shuō)，需要回顧一下30年來(lái)美國(guó)的歷史。

羅爾斯的《正義即公平》一文發(fā)表于1958年，《正義論》一書成于1971年。這些年間，正是美國(guó)社會(huì)風(fēng)云變幻的年代。資本主義社會(huì)固有的矛盾和沖突接踵而至，此起彼伏。經(jīng)濟(jì)危機(jī)、通貨膨脹、種族歧視、民權(quán)運(yùn)動(dòng)、女權(quán)運(yùn)動(dòng)、貧困問(wèn)題、抵制越戰(zhàn)的浪潮、學(xué)生造反……接連發(fā)生。這無(wú)疑會(huì)引起人們對(duì)社會(huì)正義問(wèn)題的反思。羅爾斯置身于這樣一個(gè)時(shí)代，認(rèn)真思考和觀察這些現(xiàn)象，并把走出困境的希望寄托于正義觀念的澄清。這自然是一個(gè)過(guò)份學(xué)究氣的想法，但他作了可觀的努力。必須指出，羅爾斯僅僅是一個(gè)改良主義者，他的目的是在資本主義的現(xiàn)有范圍內(nèi)進(jìn)行改良，而不是去改變它。

羅爾斯的主要目的在于通過(guò)用正義即公平的觀念來(lái)取代功利主義的正義觀念，從而推動(dòng)社會(huì)變化。他的注意力集中在民權(quán)和貧困兩大問(wèn)題上。這兩大問(wèn)題在美國(guó)社會(huì)長(zhǎng)期以來(lái)沒有得到解決，這是由資本主義社會(huì)的基本結(jié)構(gòu)所決定的。(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))他提出的自由權(quán)優(yōu)先，考慮最少受惠者的利益，平等自由等觀念，也都是為這些難題尋找出路。正像羅爾斯所表示的那樣，政治生活中依然存在著我行我素的權(quán)勢(shì)集團(tuán)，經(jīng)濟(jì)生活中依然存在著巨大的分配鴻溝，徘徊于街頭車站的無(wú)家可歸的人依然構(gòu)成對(duì)制度的最大挑戰(zhàn)，黑人的社會(huì)地位依然令人擔(dān)憂……這些問(wèn)題的存在也構(gòu)成《正義論》一書走紅的社會(huì)條件。只要這些問(wèn)題存在，解決這些問(wèn)題的討論就不會(huì)結(jié)束。

　　羅爾斯貶低功利主義正義觀，主張正義即公平的理論，還有以下背景；
60年代之后，美國(guó)以及西方社會(huì)爆發(fā)了一場(chǎng)爭(zhēng)論－叫新保守主義與自由主義的論戰(zhàn)。平等與自由的觀念在現(xiàn)代社會(huì)中被視為兩個(gè)并不那么協(xié)調(diào)的價(jià)值。新保守主義堅(jiān)持自由是西方社會(huì)的核心價(jià)值，過(guò)份強(qiáng)調(diào)平等會(huì)妨礙自由的實(shí)現(xiàn)，自由主義者過(guò)份強(qiáng)調(diào)平等，不僅給社會(huì)造成種種危機(jī)，而且侵害了人的自由。而自由主義者則認(rèn)為只有突出平等才能保證人們的自由。否則，政治和經(jīng)濟(jì)資源的不平等分配，必然會(huì)侵害一部分人的自由。這場(chǎng)爭(zhēng)論曠日持久，代表著社會(huì)的不同勢(shì)力。可以看出，羅爾斯力圖協(xié)調(diào)平等與自由兩者。他的第一個(gè)原則突出了自由，他的第二個(gè)原則突出了平等。不過(guò)，他的總體傾向是突出平等的。因?yàn)檫@種爭(zhēng)論有制度上的根源，羅爾斯的調(diào)和努力是難以成功的。若深入地觀察，不難發(fā)現(xiàn)兩個(gè)正義原則之間的不協(xié)調(diào)，甚至在某種程度上的相互排斥。這也使羅爾斯的理論實(shí)際上無(wú)法產(chǎn)生他所希望的社會(huì)效果�！墩�義論》受到來(lái)自兩個(gè)方面的批評(píng)，原因也在此。批評(píng)羅爾斯的人提出了種種觀點(diǎn)，如：沒有理由認(rèn)為正義原則高于一切功利主義的考慮，無(wú)知之幕全然是人為的，政治權(quán)利絕對(duì)高于社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)利并不合理，第二個(gè)原則是絕對(duì)不合理的，等等�？峙略诿绹�(guó)現(xiàn)有的社會(huì)基本結(jié)構(gòu)下，正義即公平的理論難以被接受，至少難以被全部接受，因而也難以達(dá)到改良主義的目的。

　　正義的兩個(gè)原則帶有頗多的理想主義色彩，具有較多的道德主義因素。一種正義觀的產(chǎn)生需要有客觀物質(zhì)條件，它不可能憑空產(chǎn)生，沒有成熟的社會(huì)條件，正義觀的改變就無(wú)從說(shuō)起。在西方制度下，兩個(gè)正義原則沒有這樣的基礎(chǔ)。羅爾斯看到了這一點(diǎn)，他把正義的基礎(chǔ)放在個(gè)人的道德價(jià)值、自律、自我的統(tǒng)一與一致性等上面，而沒有找到客觀的基礎(chǔ)。整個(gè)第三編都是用于這一目的的。羅爾斯表示，他要用以個(gè)人主義為理論基礎(chǔ)的正義觀來(lái)解釋社會(huì)價(jià)值，說(shuō)明體制、社團(tuán)和交往活動(dòng)中的內(nèi)在的善（第41節(jié)）。對(duì)正義原則的選擇使人們產(chǎn)生了正義感和道德感情，而正義感和道德感情又是正義原則得以持續(xù)的條件。這成為一種互為因果的道德論證。羅爾斯還十分強(qiáng)調(diào)獲得人的“道德人格的能力”（第77節(jié)）。這似乎是將正義原則的實(shí)現(xiàn)寄托于人的道德升華。但是人的道德和正義感受到社會(huì)條件的制約，沒有社會(huì)條件的革故鼎新，道德革新就無(wú)從談起。有時(shí)歷史運(yùn)動(dòng)表現(xiàn)為道德與歷史的交互作用，但純粹依賴道德恐怕是不完整的理論。

　　羅爾斯理論的這種缺點(diǎn)還表現(xiàn)在他對(duì)用觀念變革現(xiàn)實(shí)的信仰上。縱觀羅爾斯的學(xué)說(shuō)，他認(rèn)為一種完美的正義觀可以改革社會(huì)體制，幾乎沒有提及人們的物質(zhì)生活方式和生產(chǎn)方式的決定作用。歷史唯物主義強(qiáng)調(diào)物質(zhì)條件或社會(huì)存在對(duì)社會(huì)意識(shí)的制約作用，忽略了這一點(diǎn)，要改變社會(huì)是不現(xiàn)實(shí)的。當(dāng)然。觀念不是沒有用處，但要與物質(zhì)生活的發(fā)展相結(jié)合。也許羅爾斯看到了變革這些條件的難度，所以才寄望于人的內(nèi)心道德的升華。他在全書最后表示：“心靈的純潔（如果能夠達(dá)到的話）將會(huì)使一個(gè)人明察秋毫，并……通情達(dá)理地、自我克制地去行動(dòng)�！保ǖ�87節(jié)）人們能獲得純潔的心靈嗎？這個(gè)簡(jiǎn)單的問(wèn)題揭示了羅爾斯本人也許抱有的疑惑。

　　《正義論》是一部學(xué)術(shù)內(nèi)容豐富、思辨難度頗大的著作，它不僅反映了西方學(xué)術(shù)界20年來(lái)爭(zhēng)論的主要問(wèn)題，而且深刻反映了西方社會(huì)的內(nèi)在矛盾，為讀者思考正義問(wèn)題提供了極好的文獻(xiàn)。因此，我們應(yīng)當(dāng)感謝辛勤迻譯此書的謝廷光先生和出版此書的上海譯文出版社。

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