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于成玉:誰(shuí)正在“報(bào)銷(xiāo)”中國(guó)?

發(fā)布時(shí)間:2020-05-21 來(lái)源: 歷史回眸 點(diǎn)擊:

  

  看了題目,或曰:此“問(wèn)”大謬矣。如今中國(guó),改革開(kāi)發(fā),繁榮富強(qiáng),可謂是中國(guó)歷史上少有的最好的時(shí)期。朗朗乾坤,昌昌盛世,誰(shuí)敢正在 “報(bào)銷(xiāo)” 中國(guó)?退一步來(lái)說(shuō),即使有誰(shuí)敢,但能“報(bào)銷(xiāo)”得了嗎?且慢,以筆者看,那“三賣(mài)”就正在“報(bào)銷(xiāo)”中國(guó)!至于究竟能不能“報(bào)銷(xiāo)”得了,那就看治國(guó)者如何應(yīng)對(duì)“三賣(mài)”的“招數(shù)”了。

  

  那么,究竟是哪“三賣(mài)”呢?下面讓筆者一一道來(lái)。

  

  “三賣(mài)”之一:曰“賣(mài)官帽”

  

  只從中國(guó)搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以來(lái),不僅物質(zhì)市場(chǎng)、金融市場(chǎng)、文化市場(chǎng)日益活躍起來(lái),而且還有一個(gè)“官帽”市場(chǎng),在神州大地也紅紅火火起來(lái)。這不,從國(guó)內(nèi)聞名的官帽“批發(fā)商”山西省長(zhǎng)治縣原縣委書(shū)記王虎林,到全國(guó)第一個(gè)落馬的省級(jí)在任組織部長(zhǎng)江蘇省原省委常委、組織部長(zhǎng)徐國(guó)健,人們屢見(jiàn)不鮮的一樁樁買(mǎi)官賣(mài)官的交易,令人眼花繚亂,目不暇接。

  

  山西省長(zhǎng)治縣原縣委書(shū)記王虎林在離任前批發(fā)430頂官帽,使得偌大的縣委機(jī)關(guān)只有6名干事,甚至發(fā)生了有的司機(jī)也竟然當(dāng)上了縣委辦副主任;
會(huì)計(jì)升為法院副院長(zhǎng)等荒唐的事情。長(zhǎng)治縣流傳著一句順口溜:
“要想富,動(dòng)干部”。有的則把賣(mài)官作為斂財(cái)?shù)摹暗谌a(chǎn)業(yè)”來(lái)經(jīng)營(yíng),在“有償服務(wù)”之下巧取豪奪,公開(kāi)勒索,瘋狂斂財(cái),甚至夫人充當(dāng)“收銀臺(tái)”。

  

  一些地方官帽“黑市”交易十分猖獗,形成了龐大的“買(mǎi)官賣(mài)官群”。爛掉班子,壞了攤子自不待言。江蘇省鹽城市政協(xié)原副主席李樹(shù)春在擔(dān)任響水縣委書(shū)記期間大肆賣(mài)官,1995年底將要調(diào)離響水時(shí),一天上午僅用2個(gè)小時(shí)就“批發(fā)” 102頂“烏紗帽” (即研究變動(dòng)了102個(gè)科級(jí)干部)。作為貧困縣的周寧縣原縣委書(shū)記林龍飛“賣(mài)官”公開(kāi)化,以致使得一些官位的價(jià)錢(qián)達(dá)到了約定俗成的地步,“縣長(zhǎng)十幾萬(wàn)、局長(zhǎng)七八萬(wàn)……“甚至連本是行使監(jiān)督、反腐職能的監(jiān)察局、檢察院的職務(wù),也要花錢(qián)才能獲得”。

  

  馬克思當(dāng)年描述資本家時(shí)指出:“有百分之五十的利潤(rùn),它就鋌而走險(xiǎn),為了百分之百的利潤(rùn),它就敢踐踏人間一切法律,有百分之三百的利潤(rùn),它就敢犯任何罪行,甚至冒著絞首的危險(xiǎn)!痹谫I(mǎi)官者心中,買(mǎi)官的投資回報(bào)率何止百分之三百!“官”是升值潛力最大、收益最多最快的“績(jī)優(yōu)股”,當(dāng)官最能發(fā)財(cái),官職買(mǎi)賣(mài)無(wú)本萬(wàn)利。因此,在巨利驅(qū)動(dòng)下,官迷心竅者削尖腦袋撈官位,小官先用錢(qián)買(mǎi)大官,當(dāng)上大官之后再賣(mài)官,不僅不惜重金,甚至鋌而走險(xiǎn)謀“官”害命的種種怪事也并非絕無(wú)僅有。

  

  由于官職數(shù)量有限,屬于奇缺資源,在需求大于供給中,買(mǎi)賣(mài)官職便成了社會(huì)“游戲”的潛規(guī)則。少數(shù)人掌握官職資源的分配,將官帽變成商品,大搞權(quán)錢(qián)交易,官帽待價(jià)而估,按職論價(jià),量“財(cái)”錄用也就不足為奇了。于是在街談巷議中便有了“一千掛個(gè)號(hào),一萬(wàn)報(bào)個(gè)到,十萬(wàn)才給頂像樣的帽”的說(shuō)法。

  

  那么,買(mǎi)官的錢(qián)從哪里來(lái)呢?如果僅靠有限的工資收入自然是買(mǎi)不起官帽的。一些人之所以能買(mǎi)得起無(wú)非是非法所得,無(wú)非是搜刮民脂民膏。那么,官職又從何來(lái)呢?機(jī)構(gòu)變動(dòng)、干部換屆、班子調(diào)整,多設(shè)領(lǐng)導(dǎo)崗位,增加副職人數(shù),解決職級(jí)待遇,都可以“生產(chǎn)”出“官”來(lái)!袄习濉弊远殧(shù)可隨心所欲,開(kāi)發(fā)“官資源”以滿足“內(nèi)需”。記得第一代領(lǐng)導(dǎo)核心有句名言曰:“政治路線確定之后,干部就是決定的因素!保珴蓶|選集》第2卷,第514頁(yè))因此,有計(jì)劃地開(kāi)發(fā)“官資源”就成為某些賣(mài)官者的“戰(zhàn)斗任務(wù)”。君不見(jiàn),浙江省富陽(yáng)市原市委書(shū)記周寶法因?yàn)橘u(mài)官,使該市平均每個(gè)局級(jí)單位達(dá)到6.2個(gè)領(lǐng)導(dǎo)職位,最多的竟多達(dá)13個(gè),另外還有帶括號(hào)享受“科級(jí)待遇”的300多人嗎?

  

  官場(chǎng)變成了賣(mài)官鬻爵的市場(chǎng),還能為國(guó)為民提供清正廉潔的官員嗎?用錢(qián)買(mǎi)官帽者能為廣大蕓蕓眾生提供“物美價(jià)廉”的“公共產(chǎn)品”嗎?第一代領(lǐng)導(dǎo)核心還說(shuō)過(guò)一句名言:“領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任,歸納起來(lái),主要地是出主意、用干部?jī)杉!保ā睹珴蓶|選集》第2卷,第515頁(yè))如今“主要地是”開(kāi)發(fā)“官帽”資源,賣(mài)“官帽”這“兩件事”,你說(shuō)這不是在“報(bào)銷(xiāo)”中國(guó)又是在干什么呢?

  

  “三賣(mài)”之二曰“賣(mài)公產(chǎn)”

  

  何謂“公產(chǎn)”?顧名思義,即由全國(guó)人民經(jīng)過(guò)多年艱辛的勞動(dòng)所創(chuàng)造和所積累的大到屬于全國(guó)人民小至一部分人民所擁有的財(cái)富和由這些財(cái)富以貨幣投資、實(shí)物投資、技術(shù)成果投資所形成的投資效益以及由國(guó)家法律規(guī)定的其他各類(lèi)財(cái)產(chǎn)。

  

  公產(chǎn)本來(lái)屬于公有,可是,那些上上下下,大大小小擁有支配公產(chǎn)權(quán)力的人,既然不敢公開(kāi)把公產(chǎn)攫為己有,于是便打著改革開(kāi)放的旗幟,以改制轉(zhuǎn)軌盤(pán)活的名義,開(kāi)始變賣(mài)起公產(chǎn)來(lái)了。曾幾何時(shí)咱們的“老大哥”搞“休克療法”,鄉(xiāng)下分地,城里分股,我們大加嘲諷,說(shuō)是搞“私有化”。而我們卻呈現(xiàn)另一道風(fēng)景,那就是城鄉(xiāng)賣(mài)地賣(mài)廠真忙。而賣(mài)地起個(gè)名兒叫“征用” ;
而賣(mài)廠則叫轉(zhuǎn)制。不知這叫什么“化”?

  

  那么,到現(xiàn)在為止,全國(guó)究竟征用即賣(mài)了多少土地呢?據(jù)統(tǒng)計(jì),截止6月中旬,全國(guó)共清理出各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)6000多個(gè),規(guī)劃面積3.75萬(wàn)平方公里,其中相當(dāng)數(shù)量是耕地,而且有的是高產(chǎn)農(nóng)田。開(kāi)發(fā)區(qū)的規(guī)劃面積已超過(guò)現(xiàn)有城鎮(zhèn)建成區(qū)面積的總和。

各種特色園區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園地近乎奢侈,一些入園企業(yè),甚至自行改變用地內(nèi)容,搞房地產(chǎn)、建娛樂(lè)城。山東個(gè)別縣的開(kāi)發(fā)區(qū)居然多達(dá)50個(gè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全國(guó)已建或正在建的大學(xué)城有50多個(gè), 占地面積已超過(guò)40萬(wàn)畝。

初步統(tǒng)計(jì),目前全國(guó)已建、在建和擬建的高爾夫球場(chǎng)多達(dá)306個(gè),遍及26個(gè)省(區(qū)、市),占地面積48.8萬(wàn)畝,其中也占用了不少耕地。更有甚者,有的以建大學(xué)城和高爾夫球場(chǎng)為名,大搞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。

  

  據(jù)統(tǒng)計(jì),從1997年到現(xiàn)在的7年間,全國(guó)耕地銳減了將近1億畝。已有4000萬(wàn)農(nóng)民失去土地,每年還要新增200多萬(wàn)人。通過(guò)低價(jià)征用農(nóng)民的土地,致使農(nóng)民蒙受了2萬(wàn)多億元的損失,而用這些錢(qián)足以建設(shè)起農(nóng)村居民社會(huì)保障體系的框架!皠趧(dòng)是財(cái)富之父,土地是財(cái)富之母! 然而,如今這“財(cái)富之母”的“土地”竟被貪欲、愚昧玷污和凌辱到何種程度!

  

  “國(guó)企駿馬官人騎,騎來(lái)騎去成了驢,這樣下去還不算,吃肉啃骨剩張皮!边@是前些年一位退休老工人與筆者談到國(guó)有企業(yè)狀況時(shí)說(shuō)的,如今已經(jīng)過(guò)去丫幾年啦,現(xiàn)在有的恐怕連一張“皮”都沒(méi)有剩下。就在筆者寫(xiě)這篇小文時(shí),筆者所在地即鳳城市一位下崗工人對(duì)筆者說(shuō):“現(xiàn)在是‘左手轉(zhuǎn)右手,國(guó)有變私有’!彼诘镍P城市增壓器廠,在舊社會(huì)是一家姓王的小鐵工廠,一化三改后,先后變成國(guó)有的鳳城農(nóng)業(yè)儀表廠、鳳城機(jī)械廠、鳳城增壓器廠,最興旺時(shí)職工達(dá)到一千多人。如今設(shè)備被廠長(zhǎng)運(yùn)走,工人大部分買(mǎi)斷工齡而又不給錢(qián),打發(fā)回家。工廠大門(mén)緊閉,在一瞥之間,便能看出那凋敝衰象。而工人千辛萬(wàn)苦,于最近才把廠長(zhǎng)告倒,8月10日職工聚集廠門(mén)前,燃放鞭炮,扭秧歌,以示慶賀廠長(zhǎng)被“雙規(guī)”。

  

  近幾年,一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家為政治家出臺(tái)變賣(mài)國(guó)有企業(yè)舉措提供理論支持,說(shuō)什么賣(mài)國(guó)有企業(yè),只是由“實(shí)物形態(tài)”到“價(jià)值形態(tài)”的轉(zhuǎn)變,不會(huì)對(duì)所有制產(chǎn)生影響,也不會(huì)發(fā)生“縮水”問(wèn)題。不錯(cuò),把價(jià)值形態(tài)看作實(shí)物形態(tài)的貨幣表現(xiàn)形式,兩者當(dāng)然是可以進(jìn)行等值交換的。然而,在變賣(mài)國(guó)有企業(yè)實(shí)際的操作過(guò)程中又是如何進(jìn)行的呢?據(jù)媒體報(bào)道,河南長(zhǎng)葛市發(fā)電廠廠長(zhǎng)梁柏嶺,在改制中暗箱操作,居然將“價(jià)值1.2億的國(guó)有企業(yè)以1500萬(wàn)元買(mǎi)下”。

  

  實(shí)際上,全國(guó)各地每天都有類(lèi)似的情況發(fā)生。據(jù)初步估計(jì),國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)賣(mài)過(guò)程中,采用私人交易方式出售的國(guó)有資產(chǎn)的價(jià)格一般比評(píng)估價(jià)格低30%左右,那么低出的這30%左右又到哪里去了呢?人們雪亮的眼睛看得清清楚楚:都到有權(quán)有勢(shì)有關(guān)系的人那里去了。本來(lái),一部分“價(jià)值形態(tài)”變成“實(shí)物形態(tài)”和一部分“實(shí)物形態(tài)” 變成“價(jià)值形態(tài)”,有利于資本的運(yùn)作,是一種正常的市場(chǎng)行為?墒乾F(xiàn)在的問(wèn)題是,在變賣(mài)國(guó)有企業(yè)時(shí),出現(xiàn)信息不公開(kāi)、不透明、不公正,更令人不可思議的是,還將這些披上合理合法的外衣,令局外人很難窺探到其中的“貓膩”。到底是不是等值出賣(mài)了呢?賣(mài)了多少呢?上繳國(guó)庫(kù)多少呢?賣(mài)得來(lái)的錢(qián)又用在哪里去了呢?從上到下,各級(jí)政府從不通過(guò)媒體向國(guó)人公示。

  

  從上個(gè)世紀(jì)中葉起,有人估計(jì),國(guó)有資產(chǎn)每天以1至3億元的速度、10種渠道、58種表現(xiàn)形式流入有權(quán)有勢(shì)有關(guān)系的人的手中,甚至流向國(guó)外。每年造成近千萬(wàn)工人下崗失業(yè)。加大了社會(huì)貧富差距和社會(huì)不公,從而引發(fā)其他各種社會(huì)問(wèn)題。新中國(guó)本來(lái)是以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的,如今“基礎(chǔ)”不斷被“放血”,弄得農(nóng)民失地失“保障”;
弄得工人下崗失業(yè)離工廠。而賣(mài)地賣(mài)廠的錢(qián),有相當(dāng)一部分在政治精英、經(jīng)濟(jì)精英和知識(shí)精英三者之間瓜分了,變成了他們?cè)谖镔|(zhì)和精神兩個(gè)方面的享受。而讓工農(nóng)兩個(gè)人數(shù)最多的階級(jí)承受貧窮、痛苦和無(wú)耐,這公道嗎?這不是在“報(bào)銷(xiāo)”中國(guó)又是干什么呢?

  

  “三賣(mài)”之三曰:“賣(mài)虛假”

  

  誠(chéng)然,世上虛假的東西也有美的和實(shí)用的。但除了有形的物質(zhì)方面的假牙、假發(fā)、假肢等之類(lèi)的外,恐怕絕大部分虛假的東西(包括無(wú)形的精神上的)都是為人們所厭惡和唾棄的。然而,在當(dāng)下中國(guó),這虛假的東西不僅猶如莊周夢(mèng)蝶的翅膀,紛紛揚(yáng)揚(yáng),飄落于政治、經(jīng)濟(jì)、文化、學(xué)術(shù)、教育等等各個(gè)層面,而且還如花似玉地盛開(kāi)在國(guó)人靈魂的深處。由于虛假貨源充足,利潤(rùn)豐厚,不僅官場(chǎng)、情場(chǎng)、賭場(chǎng)、會(huì)場(chǎng),乃至全社會(huì)的大廣場(chǎng),都倒賣(mài)起來(lái)了。就拿時(shí)下充斥于整個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的假冒偽劣商品來(lái)說(shuō),從吃的、喝的、抽的、泡的、蹬的、用的到穿的、戴的、抹的、看的、聽(tīng)的、騎的……可以說(shuō)如水銀瀉地,無(wú)孔不入,已經(jīng)到了防不勝防的地步,以致連“打假”,都有“假打”。也許有人說(shuō),凡是東西皆有假,而人的身份卻假不了。否!媒體隔三差五不就有揭露假勞模、假先進(jìn)、假警察、假保安、假記者、假醫(yī)生、假黨員、假干部和假高干子弟的報(bào)道嗎?至于人們講假話,生產(chǎn)各種假冒偽劣精神產(chǎn)品,更是習(xí)以為常,見(jiàn)怪不怪了。記得不久前,一位主管計(jì)劃生育的高官不是臉不紅心不跳、不顧“該扎不扎,房屋倒塌”、“該流不流,扒房牽!币呀(jīng)發(fā)生的事實(shí),好像在從事一項(xiàng)偉大事業(yè)似的瞪著兩眼偏說(shuō)我國(guó)的計(jì)劃生育是建立在自覺(jué)自愿基礎(chǔ)上的。

  

  一位中央領(lǐng)導(dǎo)同志曾經(jīng)講過(guò),做事情有百分之一的水分就不得了啦。然而,從“大躍進(jìn)”時(shí)期的“人有多大膽,地有多大產(chǎn)”的“放衛(wèi)星”直到今天的“領(lǐng)導(dǎo)三講的稿和統(tǒng)計(jì)局的表”,被國(guó)人注進(jìn)去的水分豈止百分之一。由此,筆者情不自禁地聯(lián)想到,自新中國(guó)成立以來(lái),中國(guó)不知有多少事情,被多少?lài)?guó)人特別是官人往里面倒進(jìn)去多少“虛假”的水份。《纱擞稚涎萘硕嗌俦瘎、造成了多少災(zāi)難!即使是“鐵打的江山”,能夠天長(zhǎng)地久地架住這么“糟!眴?

  

  由于“三賣(mài)”的興隆火爆,在社會(huì)互動(dòng)過(guò)程中,理論定向、制度取向、輿論導(dǎo)向、行為走向,形成錯(cuò)逆格局。就拿官場(chǎng)來(lái)說(shuō),理論定向,闡述人民是國(guó)家的主人,擁有選拔公仆的權(quán)利;
制度取向選擇的則是由選舉包裝的自上而下的任命制,而輿論導(dǎo)向則在選舉前就宣布由權(quán)力層作出的對(duì)干部調(diào)動(dòng)的決定,行為走向則是全社會(huì)都青睞和逢迎權(quán)力。

  

  曾幾何時(shí),我們的“主旋律” 曾把 馬克思所說(shuō)的\"資本來(lái)到世間,每個(gè)毛孔都帶著血和骯臟的東西.\" \"一極是資本的積累,在另一極是貧窮,愚昧,無(wú)知,道德敗壞的積累.\"這些經(jīng)典論述,宣傳得“繪聲繪色聲”,“驚天動(dòng)地”,如今倘若用其來(lái)描繪今日中國(guó)的“三賣(mài)”的現(xiàn)狀,讓人作何感受呢?有些共產(chǎn)黨人不僅自己不提,甚至害怕別人重提馬克思當(dāng)年的這些論述.開(kāi)會(huì)也聽(tīng)不到《國(guó)際歌》的聲音了。為什么?因?yàn)楝F(xiàn)在自己已經(jīng)成為有有權(quán)有勢(shì)有錢(qián)的人了,聽(tīng)到馬克思當(dāng)年論述有錢(qián)人的這些話當(dāng)然就覺(jué)得不順耳了.于是有人連《國(guó)力歌》也不讓老百姓唱了。

  

  這種理論方面說(shuō)的,制度方面定的,輿論方面講的,人們行為方面所追求的,無(wú)論是前后也好,始終也罷,并不是指向同一價(jià)值,而是相互抵牾,有時(shí)甚至是互相否定。由此導(dǎo)致理論失去靈魂,制度失去優(yōu)越性,“喉舌”失去信譽(yù),公仆失去威信,社會(huì)失去道義,群眾失去信念和信心;
并造成口號(hào)的感召力在下降,榜樣的影響力在下降,理論文章的說(shuō)服力在下降,法規(guī)的威懾力在下降,干群的親和力在下降。而對(duì)中華民族創(chuàng)造力的殺傷力和破壞卻在不斷地膨脹。

  

  如果一個(gè)國(guó)家,一個(gè)社會(huì)弄到這種地步,集權(quán)橫行,威權(quán)風(fēng)行,特權(quán)盛行,導(dǎo)致“三賣(mài)”生意興隆,不啻成了貪污腐化的孵化器;
兩極分化的生殖器;
治安惡化的加速器。從這個(gè)層面來(lái)說(shuō),誰(shuí)能否認(rèn)“三賣(mài)”不是正在“報(bào)銷(xiāo)”中國(guó)呢?而令人欣慰的是,治國(guó)方略由“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”轉(zhuǎn)到“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”,又轉(zhuǎn)到“以人為本”方面來(lái),并實(shí)施科學(xué)的發(fā)展觀,給改變“賣(mài)官帽、賣(mài)公產(chǎn)、賣(mài)虛假”的現(xiàn)狀帶來(lái)了一線光明。透過(guò)這微弱的燭光,畢竟可以使呵護(hù)最廣大工農(nóng)利益的人們看到了造成社會(huì)嚴(yán)重不公的真正根源和改變它的希望 。

  

  2003年8月11日初稿

  2004年8月15日二稿

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