運(yùn)籌帷幄,,謀及子孫
發(fā)布時(shí)間:2020-05-19 來(lái)源: 歷史回眸 點(diǎn)擊:
當(dāng)今中國(guó)外交面臨的任務(wù)是捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán),爭(zhēng)取國(guó)家統(tǒng)一,謀求國(guó)家利益的最大化。為此應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決地傾覆任何國(guó)家的霸權(quán),促使國(guó)際外交權(quán)力結(jié)構(gòu)走向多極化,為中華民族的發(fā)展?fàn)幦∽畲蟮目臻g與盡可能有利的條件。
反對(duì)霸權(quán)、破壞單極世界與統(tǒng)一祖國(guó)
美國(guó)是目前這個(gè)世界體系的不折不扣的霸主,理論上中國(guó)應(yīng)該與之建立最好的關(guān)系,但是這種選擇深受美國(guó)的限制,主動(dòng)權(quán)并不掌握在我國(guó)的手中。而且與最強(qiáng)者結(jié)盟,實(shí)際上就是將自己的生死禍福統(tǒng)統(tǒng)地交給了對(duì)手,使最強(qiáng)者的優(yōu)勢(shì)不可挽回,自己將永遠(yuǎn)處在弱勢(shì)的地位上。從歷史經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,只有打倒霸權(quán)國(guó)家,才能夠?yàn)榘ㄖ袊?guó)在內(nèi)的中等強(qiáng)國(guó)的生存與發(fā)展開辟新的空間。中國(guó)如果要做一個(gè)“負(fù)責(zé)任的大國(guó)”,那么就意味著必須主動(dòng)積極地參與國(guó)際均勢(shì)外交斗爭(zhēng),按理出牌,輪番坐莊,建立和維護(hù)多極化的世界格局。中國(guó)沒有義務(wù)維護(hù)以美國(guó)為首的統(tǒng)治世界的體系,美國(guó)的霸權(quán)地位和美國(guó)主導(dǎo)的國(guó)際秩序由美國(guó)來(lái)維護(hù),因?yàn)槊绹?guó)已經(jīng)通過這種霸權(quán)地位和國(guó)際秩序榨取了幾乎是無(wú)限的利益,因此中國(guó)不必自作多情,越俎代皰。如果美國(guó)僅僅就因?yàn)橹袊?guó)對(duì)美國(guó)持不馴服的態(tài)度而集中全部力量來(lái)對(duì)付中國(guó),那么這恰恰就證明了美國(guó)并不是一個(gè)“公正、寬厚和負(fù)責(zé)任的領(lǐng)袖國(guó)家”。因此中國(guó)還是應(yīng)該以積極的均勢(shì)外交政策來(lái)消解美國(guó)的霸權(quán),以有效地保衛(wèi)中國(guó)的國(guó)家安全和國(guó)家利益。
美國(guó)現(xiàn)在奉行著遏制與肢解中國(guó)的政策,因此反對(duì)美國(guó)的霸權(quán),消除這種威脅就是中國(guó)外交的基本戰(zhàn)略。均勢(shì)外交和聯(lián)盟體系是任何一個(gè)崛起中的大國(guó)包括中國(guó)在世界上站穩(wěn)腳跟的必然手段。在外交斗爭(zhēng)中選擇盟友對(duì)于一個(gè)國(guó)家來(lái)說是極為重要的步驟,盟友要為我所用,但是又不應(yīng)該給自己造成威脅,至少這種威脅應(yīng)該是有限的、同時(shí)也應(yīng)該是可以預(yù)測(cè)與控制的。而美國(guó)對(duì)我國(guó)的威脅就屬于無(wú)限、不可預(yù)測(cè)和控制的,美國(guó)對(duì)我國(guó)的社會(huì)制度,經(jīng)濟(jì)建設(shè)、領(lǐng)土完整與國(guó)家統(tǒng)一等各個(gè)方面都有進(jìn)行大規(guī)模破壞的能力與手段。不管中國(guó)政府作何種努力也不可能有絕對(duì)的保證能夠消除美國(guó)對(duì)我國(guó)進(jìn)行遏制和破壞的動(dòng)機(jī)。美國(guó)對(duì)中國(guó)造成了全面與現(xiàn)實(shí)的威脅,如果中國(guó)打算作為一個(gè)統(tǒng)一和富強(qiáng)的大國(guó)甚至是領(lǐng)袖國(guó)家繼續(xù)存在下去,那么任何關(guān)于中美之間結(jié)盟的想法都是沒有現(xiàn)實(shí)根據(jù)的。
當(dāng)然,美國(guó)的霸權(quán)在正面上是打不倒的,而且中國(guó)去正面和直接挑戰(zhàn),將落得與德國(guó)或者日本一樣的下場(chǎng)。中國(guó)沒有必要跟任何對(duì)手打仗,不管是臺(tái)獨(dú)勢(shì)力、日本還是美國(guó)。如果損失可以承受,發(fā)展的前途有保證,讓美國(guó)人來(lái)盤剝中國(guó)的一部分利益也許也不算什么。不過,以積極的態(tài)度來(lái)推行均勢(shì)外交政策,將中國(guó)的損失減少到最低程度,這總是可行的,也是必要的。在外交斗爭(zhēng)中,經(jīng)濟(jì)上合作與政治上對(duì)抗是并行不悖的兩種手段,在政治上獲得了優(yōu)勢(shì)就必將更好地保全和擴(kuò)展在經(jīng)濟(jì)上的利益。反之,如果沒有在政治軍事上遏制對(duì)手的手段,又怎么能夠保證長(zhǎng)久的經(jīng)濟(jì)利益呢?
中國(guó)外交尤其是中美關(guān)系的最敏感問題是臺(tái)灣問題。對(duì)于中國(guó)來(lái)說,臺(tái)灣是美國(guó)霸權(quán)多米洛骨牌最后的同時(shí)也是最堅(jiān)固的一張牌。中國(guó)獨(dú)自強(qiáng)行解決臺(tái)灣問題,將肯定導(dǎo)致美國(guó)的干預(yù)和打擊。中國(guó)政府目前的對(duì)臺(tái)政策是穩(wěn)健的,尤其是在加入世界貿(mào)易組織后,有利于在經(jīng)濟(jì)上統(tǒng)戰(zhàn)臺(tái)灣,這是完全可行的。但是美國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力與經(jīng)濟(jì)吸納能力以及軍事投送能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于中國(guó),這個(gè)結(jié)果取決于美國(guó)是否對(duì)這個(gè)過程進(jìn)行干擾破壞。一味對(duì)美妥協(xié),加大中美之間的經(jīng)濟(jì)政治合作也不見得美國(guó)會(huì)同意中國(guó)收復(fù)臺(tái)灣。這種政策正好就是向美國(guó)表明中國(guó)政府在收復(fù)臺(tái)灣的問題上進(jìn)退兩難,無(wú)計(jì)可施,完全指望美國(guó)的善意與慷慨,那么又怎么可能指望美國(guó)會(huì)自覺不自覺地放棄制約中國(guó)的這張王牌呢?
美國(guó)的霸權(quán)是集超級(jí)軍事武力、金融霸權(quán)、高科技霸權(quán)、傳媒、信息與文化霸權(quán)以及人才吸納中心等等于一身的綜合霸權(quán),不是中國(guó)可以獨(dú)自施加決定性影響的。美國(guó)的霸權(quán)應(yīng)該也只能從其他方向去推倒,臺(tái)灣問題必須從其他方向獲得間接解決的渠道。中國(guó)外交不應(yīng)該被臺(tái)灣問題牽著鼻子走,不能讓美國(guó)握有對(duì)中國(guó)外交的實(shí)質(zhì)性的否決權(quán)。中國(guó)應(yīng)該借鑒當(dāng)年的英國(guó)與美國(guó)的崛起為世界霸主的歷史經(jīng)驗(yàn)。這兩個(gè)國(guó)家都是利用別的國(guó)家出頭為本國(guó)火中取栗,英國(guó)是利用荷蘭和法國(guó)破壞西班牙的霸權(quán),美國(guó)是利用德國(guó)沖擊英法的霸權(quán)。因此中國(guó)也應(yīng)該也必然要如法炮制,利用別的國(guó)家去沖擊美國(guó)的霸權(quán)。如果美國(guó)霸權(quán)在全世界范圍內(nèi)最終崩潰或者動(dòng)搖,其必然結(jié)局之一就是臺(tái)灣回歸中國(guó)。
如何看待美國(guó)的霸權(quán)
美國(guó)在阿富汗和中亞的存在,是僅僅要控制中亞的石油資源,還是針對(duì)中國(guó)進(jìn)行戰(zhàn)略包圍,或者兼而有之?美國(guó)的南亞政策,究竟是拋棄巴基斯坦,聯(lián)合印度反華,還是雙管齊下,既扶持巴基斯坦,又支持印度,以促使勢(shì)力均衡和長(zhǎng)期保持印巴對(duì)立的格局,將南亞格局中東化?美國(guó)阻礙臺(tái)灣回歸中國(guó)到底是為了普及民主制度還是為了赤裸裸的國(guó)家利益?臺(tái)灣獨(dú)立是因?yàn)榕_(tái)灣人的愿望還是美國(guó)人的愿望?美國(guó)是僅僅希望維持臺(tái)灣的現(xiàn)狀,還是試圖將臺(tái)灣問題作為外交杠桿來(lái)干擾、分裂和摧毀中國(guó)?這一切對(duì)于中國(guó)來(lái)說其實(shí)都沒有什么根本性的區(qū)別,因?yàn)槊绹?guó)在中國(guó)的戰(zhàn)略邊疆和未統(tǒng)一的海外領(lǐng)土上保持主導(dǎo)性的存在,這對(duì)于中國(guó)的國(guó)家安全與國(guó)家利益來(lái)說就是不可接受的損害。
美國(guó)究竟是有一套清晰完整的計(jì)劃要滅亡、分裂或者奴役中國(guó)還是并沒有什么清晰完整的計(jì)劃,而是相機(jī)行事,趁勢(shì)邀利,僅僅是將中國(guó)的能力局限在一個(gè)對(duì)美國(guó)不能造成多大威脅的地位上,這兩種情況就中國(guó)在世界外交格局中的處境來(lái)說沒有本質(zhì)性的區(qū)別。至于美國(guó)國(guó)內(nèi)實(shí)行的到底是真正的憲政民主制度還是財(cái)富寡頭專政,不會(huì)改變美國(guó)霸權(quán)的性質(zhì),更不可能改變包括中國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家在美國(guó)的霸權(quán)下的不利處境。十九世紀(jì)的德國(guó)大戰(zhàn)略家俾斯麥說過,“政治是可能性的藝術(shù)。”中國(guó)不應(yīng)該僅僅關(guān)心美國(guó)對(duì)中國(guó)到底抱有什么意圖,因?yàn)槊绹?guó)的意圖將隨著中美之間力量對(duì)比的變化而變化。所以決策者首先要關(guān)心的是美國(guó)對(duì)中國(guó)到底有多大的優(yōu)勢(shì),這種優(yōu)勢(shì)有可能對(duì)中國(guó)造成多大的傷害。因此中國(guó)外交唯一嚴(yán)肅的主題就是如何使用一切手段來(lái)抵消這種優(yōu)勢(shì)。中美矛盾或者說是中美競(jìng)爭(zhēng)的最關(guān)鍵的問題就在于,美國(guó)有很多的能力包括損害中國(guó)利益的能力而中國(guó)沒有或者不如美國(guó)的能力大。美國(guó)在中國(guó)的海外領(lǐng)土和戰(zhàn)略邊疆地區(qū)肆無(wú)忌憚地插手和活動(dòng),而中國(guó)卻不能對(duì)美國(guó)如法炮制。比如說,中國(guó)就不能夠扶植操縱夏威夷或者加利福尼亞分裂勢(shì)力以困擾美國(guó)。對(duì)于中國(guó)來(lái)說,這就意味著不公正,不對(duì)等,不平衡,不利于中美之間建立真正平等友好和互惠互利的關(guān)系。因此中國(guó)就必須積極推行均勢(shì)外交政策,剝奪美國(guó)的這種能力,使中美之間的力量對(duì)比恢復(fù)平衡,這樣才能夠?yàn)橹忻乐g建立平等友好和互惠互利的關(guān)系打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
這個(gè)世界上任何構(gòu)造與關(guān)系都有可能是虛假的,只有權(quán)力結(jié)構(gòu)與利害關(guān)系才是真實(shí)的。這個(gè)世界上任何事物都有可能改變,但是只有人性、歷史事實(shí)與地理環(huán)境不可能改變。因此,一個(gè)大國(guó)制訂外交政策的時(shí)候首先應(yīng)該從人性、利害關(guān)系、權(quán)力結(jié)構(gòu)、歷史經(jīng)驗(yàn)以及地緣政治的原理出發(fā)來(lái)構(gòu)筑大戰(zhàn)略,而不僅僅是跟蹤對(duì)手的短期的對(duì)策,應(yīng)付公眾的臨時(shí)性的壓力。只求太平無(wú)事,總是不了了之。一個(gè)國(guó)家的決策者制定外交戰(zhàn)略的時(shí)候要以大概率事件為基準(zhǔn),世界格局的常態(tài)就應(yīng)該是均勢(shì)格局,單極世界或者兩極世界都是不正常的;
一個(gè)國(guó)家就應(yīng)該是統(tǒng)一的,長(zhǎng)期分裂或者特殊地區(qū)獨(dú)立半獨(dú)立的局面就是不正常的。決策者在制定外交戰(zhàn)略的時(shí)候要考慮外交戰(zhàn)略在盡可能長(zhǎng)的時(shí)段中有效,比如說五十到一百年,這樣才能夠保證外交政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,才不至于被對(duì)手的戰(zhàn)略欺騙行動(dòng)所毒化!吧媳ブ\,其次伐交”,在外交斗爭(zhēng)中,最重要的就是決策者要有大戰(zhàn)略思維,并且在這個(gè)方面勝出對(duì)手一籌至少是力求勢(shì)均力敵。
中國(guó)不應(yīng)該過分關(guān)注中美之外的其他國(guó)家尤其是那些大國(guó)究竟是傾向美國(guó)還是傾向中國(guó),因?yàn)檫@種傾向?qū)㈦S著中美之間的力量對(duì)比以及均勢(shì)外交政策的推行而發(fā)生微妙的變化。在國(guó)際政治中不可能有什么歃血為盟,簽字畫押之類的單方面的許諾和保證。即便有這種舉動(dòng),最好還是不要過于當(dāng)真。外交斗爭(zhēng)不是請(qǐng)客吃飯,不是走親訪友,不是做官樣文章,不是審訊犯人,不是將心比心,甚至也不是報(bào)仇雪恨。感情、證據(jù)、動(dòng)機(jī)與誠(chéng)信在外交斗爭(zhēng)中統(tǒng)統(tǒng)都可以忽略不計(jì)。外交斗爭(zhēng)的根本目的就是營(yíng)造有利于本國(guó)的天下大勢(shì),并不需要斤斤計(jì)較于國(guó)家之間的恩恩怨怨和人情往來(lái)。至于那些仁至義盡,哀兵必勝的表演,希望它們僅僅就是表演而已,沒有使中國(guó)人民受到任何實(shí)際的損失或者損失不大。我個(gè)人認(rèn)為,以追求國(guó)家利益的最大化為目的的現(xiàn)實(shí)主義的均勢(shì)外交是中國(guó)崛起為世界一極或者領(lǐng)袖國(guó)家的唯一選擇。那些正心誠(chéng)意的道德外交、溫柔敦厚的人情外交甚至磕頭作揖的消氣外交也許也還會(huì)有一定的用處,不過就不是這篇文章所能夠探討的了。
中國(guó)的地緣政治處境和周邊國(guó)家聯(lián)盟體系
目前客觀存在的中美俄大三角關(guān)系這個(gè)格局是美國(guó)強(qiáng)加給中俄兩國(guó)的,就如同當(dāng)年的中美蘇三角關(guān)系是蘇聯(lián)強(qiáng)加給中美兩國(guó)的一樣。對(duì)于中國(guó)來(lái)說,這個(gè)三角關(guān)系是自然存在的,是美國(guó)強(qiáng)加給中國(guó)和俄國(guó)的,并不需要中國(guó)去主動(dòng)建立。中國(guó)的一切外交斗爭(zhēng)的目標(biāo)就應(yīng)該在這個(gè)三角關(guān)系中爭(zhēng)取主導(dǎo)地位,但是目前這個(gè)關(guān)系的主角是美國(guó),這也是中國(guó)目前面臨的一個(gè)現(xiàn)實(shí)威脅。限于實(shí)力,中國(guó)在可以預(yù)見的一段時(shí)間內(nèi)還不可能在中美俄大三角關(guān)系中去充當(dāng)主角,只可能另辟蹊徑進(jìn)行戰(zhàn)略迂回和削弱美國(guó)的相對(duì)優(yōu)勢(shì)。為此中國(guó)需要兩個(gè)三角關(guān)系即中俄印大三角關(guān)系與中俄日大三角關(guān)系,來(lái)對(duì)中國(guó)的全球戰(zhàn)略進(jìn)行支撐,以抵抗美國(guó)的壓力和防止美國(guó)搶得先手,在中國(guó)的鄰國(guó)間推行挑撥離間,分而治之的戰(zhàn)略。
中國(guó)是一個(gè)大陸半沿海的國(guó)家,海外軍事投送能力有限,被美國(guó)勢(shì)力封鎖在第一島鏈內(nèi),四周的大國(guó)有俄國(guó)、印度和日本以及在韓國(guó)和日本駐軍和公開操縱臺(tái)獨(dú)勢(shì)力的美國(guó)。中國(guó)處在俄國(guó)、日本與印度之間,是唯一同時(shí)與這三個(gè)國(guó)家都接壤或相鄰的國(guó)家。因此中國(guó)是中俄印和中俄日這兩個(gè)三角關(guān)系的中心樞紐國(guó)家,中國(guó)必須在締結(jié)這兩個(gè)三角關(guān)系中發(fā)揮主導(dǎo)作用,以為中國(guó)打開最大的外交生存空間。美國(guó)是中國(guó)的頭號(hào)對(duì)手,并且因?yàn)榕_(tái)灣問題與中國(guó)的矛盾不可調(diào)和。在這個(gè)戰(zhàn)略前提下,不管中國(guó)如何不愿意,俄國(guó)、印度和日本就是中國(guó)聯(lián)盟外交的直接對(duì)象。中國(guó)的逐漸強(qiáng)大必然在地緣政治上對(duì)這三個(gè)國(guó)家造成威脅,因此如果讓這三個(gè)鄰國(guó)獲得了相對(duì)于中國(guó)的完全的行動(dòng)自由,說不定它們會(huì)聯(lián)合起來(lái)壓制中國(guó)以求徹底消除這種威脅。如果中國(guó)相對(duì)于這三個(gè)國(guó)家獲得了完全的行動(dòng)自由,那么同樣也會(huì)讓這三個(gè)國(guó)家心生懷疑,是否中國(guó)對(duì)它們有不利的圖謀,結(jié)果還是會(huì)互相聯(lián)合以自保,其效果跟第一種態(tài)勢(shì)完全類似。與周邊國(guó)家締結(jié)聯(lián)盟體系,固然意味著中國(guó)放棄某些行動(dòng)自由,但同時(shí)這也是為了限制潛在對(duì)手的行動(dòng)自由。因此,締造互相利用、制約與防范的聯(lián)盟體系是中國(guó)周邊外交唯一可行的政策。
中國(guó)目前在地緣政治處境方面與十九世紀(jì)統(tǒng)一后的德國(guó)有極大的類似。當(dāng)年的德國(guó)領(lǐng)袖俾斯麥為了消除周邊大國(guó)對(duì)德國(guó)的圍剿態(tài)勢(shì),與奧地利和俄國(guó)建立了復(fù)雜的同盟體系,有效地為德國(guó)和歐洲保住了將近半個(gè)世紀(jì)的和平。按照俾斯麥的本意,他未必愿意占領(lǐng)法國(guó)的阿爾薩斯和洛林,因?yàn)檫@讓法國(guó)永久性地與德國(guó)處于不可調(diào)和的敵對(duì)狀態(tài),使得德國(guó)外交喪失左右逢源和八面玲瓏地優(yōu)越地位。他也未必愿意與俄國(guó)和奧地利結(jié)盟。因?yàn)槎韲?guó)土地廣袤,人口眾多,經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,對(duì)德國(guó)太具有潛在的威脅。俄國(guó)的擴(kuò)張欲望集宗教狂熱、民族主義和地緣政治之大成,無(wú)邊無(wú)際且難以限制,是一個(gè)極難纏的盟友。但是與俄國(guó)疏遠(yuǎn)對(duì)于德國(guó)來(lái)說完全辦不到。俄德兩國(guó)是鄰國(guó),德國(guó)的產(chǎn)品和資本要進(jìn)入俄國(guó),俄國(guó)也是一個(gè)比較發(fā)達(dá)的世界大國(guó),俄德兩國(guó)間不可能僅僅維持一種純經(jīng)濟(jì)的不冷不熱的關(guān)系。任何一個(gè)強(qiáng)國(guó)都希望鄰國(guó)是弱國(guó),俄國(guó)就希望俄德之間維持一種俄強(qiáng)德弱的局面,就象在拿破侖戰(zhàn)爭(zhēng)前后俄國(guó)跟普魯士的關(guān)系一樣。俄國(guó)對(duì)德國(guó)既羨慕嫉妒,又恐懼憎恨,如果德國(guó)不預(yù)先與之建立一種互相約束的關(guān)系,俄國(guó)馬上就會(huì)跟德國(guó)的死敵法國(guó)建立聯(lián)盟關(guān)系以求首先在地緣政治上,然后在經(jīng)濟(jì)方面削弱德國(guó)的優(yōu)勢(shì)。
德國(guó)的忠實(shí)盟友奧地利匈牙利二元帝國(guó)則是一個(gè)靠著中世紀(jì)的統(tǒng)治形式勉強(qiáng)維持的一個(gè)四分五裂的國(guó)家,對(duì)德國(guó)幫助極少,拖累很多。普魯士當(dāng)年在對(duì)奧作戰(zhàn)勝利時(shí)或者在普法戰(zhàn)爭(zhēng)中勝利時(shí)完全可以將其占領(lǐng)甚至合并,之所以放過了奧地利完全是因?yàn)橘滤果湶辉敢庾屝叛鎏熘鹘痰膴W地利本部進(jìn)入北德意志聯(lián)邦或者德意志帝國(guó),(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))
從而削弱信仰新教的普魯士操縱這兩個(gè)本質(zhì)上是各邦聯(lián)盟的統(tǒng)治體系的能力。同時(shí)拋棄奧地利帝國(guó)的德語(yǔ)區(qū)以外的領(lǐng)土,將使得東南歐一帶王綱解紐,天下大亂,給其他大國(guó)在其間挑撥離間和擴(kuò)張勢(shì)力提供了機(jī)會(huì),這種格局對(duì)統(tǒng)一的“大德國(guó)”來(lái)說是不可接受的。不如保留奧地利帝國(guó),依靠其統(tǒng)治民族奧地利的德意志人,以圓滑的手段和審慎的作風(fēng)將那些在種族、宗教和文化上千差萬(wàn)別的民族聯(lián)合起來(lái),使它們?cè)谝粋(gè)統(tǒng)一的政治框架內(nèi)共存,這在根本上有利于歐洲的和平和德國(guó)的利益。如果德國(guó)與奧地利保持疏遠(yuǎn)冷淡的關(guān)系,奧地利或者將孤注一擲向奧斯曼土耳其擴(kuò)張,造成大國(guó)尤其是俄國(guó)干涉的局面;
或者將屈服于俄國(guó)的壓力,給予本國(guó)境內(nèi)的斯拉夫人以民族自決權(quán);
這兩種情況最終都將削弱奧地利的大國(guó)地位,有利于其他大國(guó)——英國(guó)、法國(guó)和俄國(guó)的對(duì)奧地利和東南歐地區(qū)進(jìn)行操縱,這對(duì)德國(guó)都不利。因此與其在事后與其他國(guó)家去競(jìng)爭(zhēng)控制奧地利,不如在局面還平靜,德國(guó)的地位強(qiáng)大,奧地利還沒有過分削弱時(shí)主動(dòng)締結(jié)聯(lián)盟關(guān)系,以求獲得對(duì)奧地利外交政策的否決權(quán),保全奧地利的大國(guó)地位,避免鄰國(guó)的輕舉妄動(dòng)給本國(guó)帶來(lái)不可預(yù)料的災(zāi)難。
俾斯麥以及后來(lái)的德國(guó)外交決策者其實(shí)都希望與英國(guó)達(dá)成諒解,德國(guó)與英國(guó)互相承認(rèn)或者默認(rèn)彼此的歐洲霸權(quán)和世界霸權(quán)。無(wú)奈英國(guó)將德國(guó)視為歐洲均勢(shì)的破壞者和英國(guó)霸權(quán)的挑戰(zhàn)者,不僅不肯和德國(guó)妥協(xié),而且暗地里支持一切國(guó)家的反德傾向。最終,因?yàn)榈聡?guó)的歐洲安全體系缺乏英國(guó)這個(gè)最重要的不出場(chǎng)的主角,同時(shí)俾斯麥之后的德國(guó)外交的決策者因缺乏智慧和手腕,追求一種比較透明和簡(jiǎn)單的外交政策,放棄了德國(guó)與奧地利和俄國(guó)三國(guó)間的復(fù)雜聯(lián)盟體系,建立了太具有針對(duì)性和缺乏彈性的德奧雙邊同盟,從而使俾斯麥擔(dān)心的反德大聯(lián)盟最終建立了起來(lái)。
歷史的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)值得中國(guó)借鑒。與德國(guó)一樣,作為一個(gè)被其他大國(guó)包圍的大國(guó),中國(guó)不可能只制訂某種透明和簡(jiǎn)單的外交政策。目前中國(guó)所處的地緣政治環(huán)境既不允許中國(guó)光榮孤立,獨(dú)善其身,也不允許中國(guó)僅僅依靠中俄聯(lián)盟,F(xiàn)在的周邊國(guó)家中除了日本對(duì)中國(guó)擁有強(qiáng)勢(shì)地位以外,印度與俄國(guó)對(duì)中國(guó)都處于弱勢(shì)。對(duì)于中國(guó)來(lái)說,保全俄國(guó)的大國(guó)地位、成全印度的大國(guó)地位以及默認(rèn)日本的大國(guó)地位,分別與之結(jié)成結(jié)盟,有利于在周邊外交中獲得主動(dòng)地位,有利于減少與周邊國(guó)家的誤會(huì)和摩擦以及霸權(quán)國(guó)家在中國(guó)周邊國(guó)家中進(jìn)行挑撥離間。美國(guó)的霸權(quán)實(shí)質(zhì)上不容中國(guó)置喙,中國(guó)目前也缺乏與美國(guó)進(jìn)行討價(jià)還價(jià)的本錢,中國(guó)只有積極去締造周邊國(guó)家的聯(lián)盟體系,才能夠加強(qiáng)在對(duì)美外交和爭(zhēng)取國(guó)家統(tǒng)一斗爭(zhēng)中的地位,更重要的是破壞美國(guó)在中國(guó)的周圍建立反華大聯(lián)盟和利用中國(guó)內(nèi)部的熱點(diǎn)問題挑起戰(zhàn)爭(zhēng)以徹底打垮分裂中國(guó),制止中國(guó)挑戰(zhàn)現(xiàn)存國(guó)家秩序的圖謀。
中國(guó)的全球外交框架
在一九九八年,世界各大國(guó)之間的雙邊關(guān)系的框架基本建立起來(lái)了。中俄之間的“戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”、中法之間的“全面伙伴關(guān)系”、中美之間的“建設(shè)性伙伴關(guān)系”、美俄之間的“戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”以及俄法之間的“優(yōu)先伙伴關(guān)系”。同時(shí),法美之間的關(guān)系是同屬于大西洋聯(lián)盟的政治軍事聯(lián)盟。這四個(gè)大國(guó)之間的全部六種組合關(guān)系都已經(jīng)浮出水面,這樣看來(lái),站在中國(guó)的立場(chǎng)上,中美俄大三角關(guān)系與中法俄大三角關(guān)系都是一個(gè)客觀的存在,是中國(guó)外交斗爭(zhēng)的兩個(gè)互相依存與互相影響的框架。中國(guó)政府的一切全球性和戰(zhàn)略性的外交行動(dòng)都必須在這兩個(gè)框架內(nèi)來(lái)考察與進(jìn)行。
作為中美俄大三角關(guān)系的替代品與真正的對(duì)立面,中國(guó)應(yīng)該可能地建立中法俄大三角關(guān)系。在全球范圍內(nèi),中法俄大三角關(guān)系就是對(duì)中美俄大三角關(guān)系的替代。這個(gè)關(guān)系的主角肯定將是法國(guó),因?yàn)榉▏?guó)是一個(gè)真正的世界性的大國(guó),除了相對(duì)于美國(guó)比較弱小以外,它什么都不缺,具備一個(gè)全球大國(guó)甚至是領(lǐng)袖國(guó)家的任何一種要素。因此,中國(guó)和俄國(guó)加強(qiáng)法國(guó)的實(shí)力,幫助法國(guó)重振真正意義上的世界大國(guó)的地位,將使得大西洋聯(lián)盟內(nèi)部出現(xiàn)深刻的裂痕。使得美國(guó)要花費(fèi)更多的時(shí)間、精力與財(cái)力來(lái)平息這種裂痕,從而將減輕對(duì)中俄兩國(guó)的戰(zhàn)略壓力。中國(guó)、俄國(guó)與法國(guó)之間的大三角關(guān)系才是真正的全球進(jìn)攻性的,才能夠徹底動(dòng)搖霸權(quán)國(guó)家的優(yōu)勢(shì),使世界外交格局恢復(fù)到均勢(shì)狀態(tài),因此中國(guó)的最高戰(zhàn)略是要把法國(guó)推到反美的最前線去。法國(guó)現(xiàn)在的反美愿望和決心到底有多大,這當(dāng)然是一個(gè)未知數(shù)。不過可以肯定的是,這種愿望與決心將隨著法國(guó)對(duì)美國(guó)劣勢(shì)的縮小和對(duì)其他歐洲國(guó)家優(yōu)勢(shì)的擴(kuò)大而越來(lái)越大。法國(guó)從來(lái)就不是一個(gè)謙虛謹(jǐn)慎的、善于克制的國(guó)家,要它去韜光養(yǎng)晦,永不出頭,比要它滅亡還難受。而且對(duì)于中國(guó)來(lái)說,即便要推行韜光養(yǎng)晦的戰(zhàn)略,那么也要有其他國(guó)家出頭的客觀現(xiàn)實(shí)才能夠如愿以償。目前中美矛盾大于美國(guó)跟任何一個(gè)大國(guó)的矛盾,如果沒有一個(gè)大國(guó)對(duì)美國(guó)形成挑戰(zhàn),那么美國(guó)可以集中力量在它愿意的任何時(shí)候?qū)χ袊?guó)進(jìn)行騷擾破壞。因此在自我孤立的情況下韜光養(yǎng)晦,決不當(dāng)頭,這完全是自欺欺人。
也許有人擔(dān)心中國(guó)會(huì)被法國(guó)出賣,擔(dān)心法國(guó)依仗同中俄兩國(guó)的特殊關(guān)系來(lái)要挾美國(guó)做出讓步,以建立法美兩國(guó)之間的特殊關(guān)系,這在法國(guó)來(lái)說倒是有極大的可能。不過歷史經(jīng)驗(yàn)告訴中國(guó),在意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)極為激烈的二十世紀(jì)六十年代初的時(shí)候,法國(guó)的領(lǐng)袖戴高樂將軍希望跟美國(guó)建立特殊關(guān)系,當(dāng)時(shí)他提出了美英法三國(guó)世界指導(dǎo)委員會(huì)的主張,結(jié)果卻遭到拒絕。當(dāng)時(shí)還是冷戰(zhàn)正酣的時(shí)代,美國(guó)連這點(diǎn)形式上的讓步也不愿意,難道在當(dāng)今赤裸裸的國(guó)家利益競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代還會(huì)對(duì)法國(guó)青眼有加?美國(guó)策士布熱津斯基就曾經(jīng)不冷不熱地嘲諷,“法國(guó)不大不小正好是個(gè)中等的歐洲大國(guó)。”事實(shí)上,一個(gè)國(guó)家的外交政策并不由短期利益的誘惑所決定,而是由長(zhǎng)期的文化歷史傳統(tǒng)決定。美國(guó)對(duì)于本國(guó)的救命恩人法國(guó)是這樣刻薄寡恩,是由其冷酷無(wú)情,精明勢(shì)利的的民族天性決定的,不會(huì)幡然改變。從法國(guó)的遭遇也可以看出,中國(guó)如果采取加強(qiáng)與美國(guó)聯(lián)系的單邊外交政策并不會(huì)有什么好的結(jié)果。難道中國(guó)人比法國(guó)人在種族文化與政治制度上與美國(guó)更親近些?
根據(jù)利害關(guān)系與權(quán)力結(jié)構(gòu),可以認(rèn)為,中法俄三國(guó)聯(lián)合起來(lái),將給法國(guó)獲得最大的利益與戰(zhàn)略空間。這肯定是事實(shí),不過對(duì)中國(guó)來(lái)說也沒有什么妨礙。法國(guó)的外交地位的增強(qiáng)通常會(huì)引起美國(guó)以及英國(guó)的不快,法國(guó)的優(yōu)越地位一向就是被盎格魯·薩克遜人極為嫉視的。兩次世界大戰(zhàn)之間尤其是第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束初期,法國(guó)在歐洲獲得了霸權(quán)地位。英美兩國(guó)便聯(lián)手利用了一切手段如貨幣金融政策搞垮法郎和扶植德國(guó)復(fù)興等等削弱了法國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,摧毀了法國(guó)的政治軍事霸權(quán),最后導(dǎo)致法蘭西第三共和國(guó)的滅亡。這段歷史恩怨是戴高樂將軍后來(lái)反美的極其重要的原因。即便美國(guó)為了破壞中法俄大三角關(guān)系而給予法國(guó)特殊優(yōu)惠,那么法國(guó)也會(huì)明白,正是這種三角關(guān)系的存在對(duì)美國(guó)造成了巨大的威脅,因此美國(guó)才會(huì)額外對(duì)法國(guó)施加恩惠。因此為了加強(qiáng)法國(guó)對(duì)美國(guó)進(jìn)行討價(jià)還價(jià)的地位,就必須長(zhǎng)期穩(wěn)定地保存這種三角關(guān)系。如果美國(guó)對(duì)中國(guó)與俄國(guó)如法炮制的話,那么上述推斷中所蘊(yùn)含的利害關(guān)系也是同樣成立的。中法俄三國(guó)建立穩(wěn)定有效的戰(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)系,并不是互相喜愛,甚至也不是互相幫助,也可以不以反對(duì)美國(guó)的霸權(quán)為宗旨,而是要形成一種客觀存在的態(tài)勢(shì),削弱美國(guó)操縱世界局勢(shì)的能力,使得美國(guó)在做出戰(zhàn)略決策的時(shí)候不敢無(wú)視中法俄三個(gè)國(guó)家的存在與利益。至于背叛與忘恩負(fù)義,這是國(guó)家的特權(quán)和國(guó)家行為本質(zhì),永遠(yuǎn)也不可根治與消除。國(guó)家之間的關(guān)系本來(lái)就是以利合,無(wú)利則散,只要在事實(shí)上削弱美國(guó)霸權(quán)的目的到達(dá),其他的行動(dòng)可以不予關(guān)注。
中俄聯(lián)盟是中國(guó)外交的基礎(chǔ)與底線
俄國(guó)是中國(guó)外交格局中最重要的國(guó)家,無(wú)論與其友好或者敵對(duì),中國(guó)都不可能離開它,徹底脫離接觸。不象美國(guó)或者法國(guó),因?yàn)椴慌c中國(guó)接壤,有可能與中國(guó)毫無(wú)關(guān)系。在中國(guó)全球外交格局中的四個(gè)大三角關(guān)系中,俄國(guó)都占有一席之地,由此可見俄國(guó)在中國(guó)外交戰(zhàn)略格局中的頭等重要性。任何關(guān)于中國(guó)應(yīng)該拋棄或者孤立俄國(guó),甚至利用俄國(guó)的困境和西方國(guó)家尤其是美國(guó)全面合作以求收復(fù)中國(guó)失地的想法都是極不現(xiàn)實(shí)和極為有害的。
俄國(guó)要成為一個(gè)世界大國(guó),在地緣政治上必須在三個(gè)方向同時(shí)出擊:首先要在東歐地區(qū)保持攻勢(shì),為此需要與烏克蘭與白俄羅斯進(jìn)行親密合作,要使芬蘭與波羅的海三國(guó)保持友好中立;
其次要在高加索、中亞各國(guó)以及蒙古保持強(qiáng)大的影響力,直接占領(lǐng)或者作為對(duì)中國(guó)的緩沖國(guó);
最后就要在遠(yuǎn)東地區(qū)保持軍事優(yōu)勢(shì)。中國(guó)的應(yīng)對(duì)是,盡可能的滿足與支持俄國(guó)在東歐、高加索三國(guó)以及除土庫(kù)曼斯坦以外的中亞四國(guó)的特殊地位與特殊權(quán)力。讓俄國(guó)陷在這些地區(qū)不能自拔,同時(shí)也可以使俄國(guó)跟美英勢(shì)力以及德國(guó)和土耳其的擴(kuò)張戰(zhàn)略發(fā)生嚴(yán)重的沖突,從而削弱俄國(guó)在中俄邊境問題上與中國(guó)討價(jià)還價(jià)的地位。使俄國(guó)保持一個(gè)世界大國(guó)至少是地區(qū)性大國(guó)的地位,從勢(shì)力均衡的角度對(duì)于中國(guó)來(lái)說是有好處的。中國(guó)只需要表態(tài)承認(rèn)俄國(guó)在獨(dú)聯(lián)體中的領(lǐng)袖地位,并不需要付出更多的現(xiàn)實(shí)性利益。再說,前蘇聯(lián)集團(tuán)國(guó)家也不值得中國(guó)為之操更多的心。不管俄國(guó)決策層對(duì)北約東擴(kuò)到底是持何種立場(chǎng),中國(guó)應(yīng)該對(duì)俄國(guó)明確表態(tài),支持俄國(guó)反對(duì)北約東擴(kuò)的立場(chǎng),支持俄國(guó)推行獨(dú)聯(lián)體國(guó)家一體化的政策。同時(shí)支持俄國(guó)打擊俄國(guó)境內(nèi)的分裂分子,以換取俄國(guó)對(duì)我國(guó)打擊國(guó)內(nèi)分裂勢(shì)力的行動(dòng)的支持。至于遠(yuǎn)東地區(qū),俄國(guó)在目前不可能對(duì)中國(guó)再形成有效的威脅,保持俄國(guó)在遠(yuǎn)東地區(qū)和北太平洋的存在,有利于遏制日本和美國(guó)勢(shì)力,對(duì)中國(guó)有相當(dāng)?shù)暮锰帯?/p>
中國(guó)在俄國(guó)實(shí)際上也是中國(guó)的戰(zhàn)略邊疆地區(qū)中亞應(yīng)該保持一個(gè)什么樣的存在是一個(gè)復(fù)雜的問題。在中亞諸小國(guó)擴(kuò)展影響對(duì)于中國(guó)是一個(gè)不小的誘惑,但是從維護(hù)勢(shì)力平衡的角度出發(fā),還是承認(rèn)俄國(guó)在中亞擁有行動(dòng)自由,以換取俄國(guó)承認(rèn)中國(guó)在外蒙古和臺(tái)灣擁有行動(dòng)自由為佳。美國(guó)悍然發(fā)動(dòng)阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng),其中一個(gè)重要的原因就是為了對(duì)抗與拆散“上海合作組織”。同時(shí)為了中亞石油經(jīng)過巴基斯坦和阿富汗輸出,扶植美國(guó)石油利益的代理人卡爾扎伊上臺(tái)。今后美國(guó)在中亞的軍事、政治與經(jīng)濟(jì)存在將是長(zhǎng)期的,中國(guó)必須做好外交反擊的準(zhǔn)備。中國(guó)目前最好的手段是簡(jiǎn)化外交格局,與俄國(guó)達(dá)成互惠性協(xié)議,中國(guó)同意俄國(guó)在中亞諸國(guó)享有特殊地位,與此相對(duì)應(yīng)俄國(guó)必須同意中國(guó)在外蒙古享有特殊地位。這樣有利于遏制美國(guó)和其他西方國(guó)家在這些敏感地區(qū)扇風(fēng)點(diǎn)火的能力,也使得中國(guó)對(duì)于中亞格局不至于過分敏感。中國(guó)沒有必要跟俄國(guó)去競(jìng)爭(zhēng)控制中亞地區(qū),同時(shí)又要將美國(guó)逐出中亞地區(qū),為此中國(guó)應(yīng)該支持俄國(guó)在中亞地區(qū)占據(jù)主導(dǎo)地位。目前的“上海合作組織”最好更名為“中亞安全與合作組織”,總部設(shè)在某個(gè)中亞國(guó)家,以保全俄國(guó)的體面和消除俄國(guó)對(duì)中國(guó)的猜忌。中國(guó)憑借與俄國(guó)的聯(lián)盟關(guān)系以及事實(shí)上在中亞的存在照樣可以在其中起重要作用。集中抗美的力量,保持國(guó)家的相對(duì)行動(dòng)自由而不是深陷在地區(qū)地緣政治的泥潭中符合中國(guó)當(dāng)前的國(guó)家利益。臺(tái)灣問題還沒有解決,中國(guó)不應(yīng)該主動(dòng)制造那種利益很小,風(fēng)險(xiǎn)很大的外交死結(jié)。
對(duì)于中國(guó)來(lái)說,保全俄國(guó)的世界大國(guó)地位,支持俄國(guó)在三個(gè)戰(zhàn)略方向上的存在,有利于分散美國(guó)對(duì)中國(guó)施加的壓力,有利于締造勢(shì)力均衡的外交格局,有利于中國(guó)在其間縱橫捭闔,防止外交局面徹底失控。一個(gè)徹底衰落軟弱,復(fù)興無(wú)望,在地緣政治方向全面收縮的俄國(guó),不僅易于鋌而走險(xiǎn),而且容易被美國(guó)徹底控制,中國(guó)將減少戰(zhàn)略選擇的空間。因?yàn)橹袊?guó)要么去跟美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)控制俄國(guó),要么將要面對(duì)白種人國(guó)家大聯(lián)盟的包圍。不如在俄國(guó)處于相對(duì)衰落軟弱,缺乏討價(jià)還價(jià)實(shí)力的時(shí)候,預(yù)先跟它達(dá)成妥協(xié)和戰(zhàn)略安排,以降低在日后遭受報(bào)復(fù)的風(fēng)險(xiǎn)。俄國(guó)與中國(guó)有著地緣政治上的沖突,但是與俄國(guó)的聯(lián)盟從反抗美國(guó)的壓力的角度出發(fā),對(duì)中國(guó)來(lái)說是十分必要的。這個(gè)結(jié)局不是中國(guó)所選擇的,而是由地緣政治規(guī)律以及世界經(jīng)濟(jì)政治格局所決定的。不過,簡(jiǎn)單的中俄聯(lián)盟的作用是有限的,是一個(gè)比較單純的軍事上的聯(lián)盟而非政治、經(jīng)濟(jì)與文化上的全面聯(lián)盟;
是局限在東亞地區(qū),而非全世界性的;
具有與日美聯(lián)盟和北約針鋒相對(duì)進(jìn)行對(duì)抗的性質(zhì),因此不但不能消解日美聯(lián)盟與北約,反而將加強(qiáng)了日美聯(lián)盟與北約。
同時(shí),俄國(guó)與中國(guó)有太多的歷史恩怨,有太多的利害沖突。單獨(dú)的中俄聯(lián)盟,具有極大的不穩(wěn)定性,容易被美國(guó)挑撥離間,分而治之。必須再加上一個(gè)國(guó)家,這樣才能使得中俄之間的聯(lián)盟關(guān)系更加穩(wěn)定有效。這樣的國(guó)家是印度和日本。中俄印與中俄日這兩個(gè)三角關(guān)系是防御性的,既有反對(duì)霸權(quán)國(guó)家的考慮,但同時(shí)也是彼此之間的防范。讓俄國(guó)、日本與印度這三大鄰國(guó)同時(shí)獲得完全的行動(dòng)自由,對(duì)中國(guó)有極大的不利。(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))
與此類似,如果中國(guó)獲得了相對(duì)與上述三個(gè)國(guó)家更為優(yōu)越的戰(zhàn)略地位,能夠完全自由行動(dòng),也會(huì)對(duì)上述三個(gè)國(guó)家造成極大的威脅。四大國(guó)的兩種互相分離戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)都有極大的可能導(dǎo)致俄國(guó)、日本與印度三國(guó)聯(lián)合起來(lái)壓制中國(guó)的危險(xiǎn)局面,最后被美國(guó)徹底操縱與利用。因此中國(guó)必須未雨綢繆,主動(dòng)去塑造均勢(shì)格局,而不是在危機(jī)來(lái)臨的時(shí)刻被動(dòng)應(yīng)付。
俄羅斯最近與北約建立了伙伴關(guān)系,成為了北約決策中心濫竽充數(shù)的一員。俄國(guó)的這種選擇究竟是歷史文化意義上的,還是政治經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略上的;
究竟是長(zhǎng)期的國(guó)策,還是短期的對(duì)策;
究竟是洗心革面,還是臥薪嘗膽,這對(duì)于中國(guó)來(lái)說并沒有根本區(qū)別。俄國(guó)可以改變外交政策,可以改變民族感情,可以改變聯(lián)盟體系,可就是改變不了俄國(guó)的地緣政治環(huán)境。俄國(guó)是世界的一極,獨(dú)立而且強(qiáng)大,人口眾多,國(guó)土廣袤。無(wú)論俄國(guó)與美國(guó)是何種關(guān)系,它的存在和強(qiáng)大對(duì)美國(guó)總是會(huì)產(chǎn)生制約和平衡的作用。中國(guó)不應(yīng)該以俄國(guó)加入北約為由對(duì)其進(jìn)行疏遠(yuǎn),相反倒是應(yīng)該更加加強(qiáng)中俄合作的力度,以保全俄國(guó)的大國(guó)地位和獨(dú)立態(tài)勢(shì),因?yàn)槿魏我粋(gè)大國(guó)的抵抗力量和抵抗意志的消失只可能有利于霸權(quán)國(guó)家而不是像中國(guó)這樣的中等強(qiáng)國(guó)。如果中國(guó)把俄國(guó)逼到走投無(wú)路的境地,那俄國(guó)也許會(huì)假戲真做,徹底投靠美國(guó),成為北約的前鋒和打手,配合美國(guó)的世界戰(zhàn)略對(duì)中國(guó)進(jìn)行遏制與破壞。因此中國(guó)無(wú)論如何也不能削弱與俄國(guó)的聯(lián)盟關(guān)系,必須隨時(shí)給予俄國(guó)以最大的支持,加強(qiáng)俄國(guó)與北約的抗衡能力,防止俄國(guó)被美國(guó)主導(dǎo)的北約組織徹底吸納或者拖垮。
俄國(guó)總統(tǒng)普京在俄美蜜月期間已經(jīng)公開表示,俄中關(guān)系優(yōu)先于俄美關(guān)系。事實(shí)上,這個(gè)判斷說明俄國(guó)決策層知道,正是由于中俄聯(lián)盟實(shí)質(zhì)性的存在,才使得美國(guó)愿意對(duì)俄國(guó)做出較大的妥協(xié)和讓步。如果中國(guó)在美俄之間保持袖手旁觀的態(tài)度,俄國(guó)是不可能得到美國(guó)目前的優(yōu)惠待遇的。這種事態(tài)也可以反過來(lái)警告中國(guó),如果在美國(guó)的威逼利誘下放棄中俄戰(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)系,只有死路一條?梢灶A(yù)言,俄國(guó)為了保持美國(guó)的這種優(yōu)惠政策,將會(huì)繼續(xù)深化與中國(guó)的合作以增強(qiáng)對(duì)美討價(jià)還價(jià)的地位。在聯(lián)盟關(guān)系中,助人即助己。中國(guó)應(yīng)該知道,如果在要挾美國(guó)進(jìn)行讓步方面,中國(guó)從中俄聯(lián)盟中不如俄國(guó)獲利大,那也是因?yàn)橹袊?guó)的國(guó)家意志、國(guó)家實(shí)力以及國(guó)際戰(zhàn)略處境等等方面統(tǒng)統(tǒng)不如俄國(guó)優(yōu)越。因此中國(guó)目前要做的就是振奮國(guó)家意志,增強(qiáng)國(guó)家實(shí)力以改善中國(guó)的國(guó)際戰(zhàn)略處境。而其中首要的步驟就是繼續(xù)加強(qiáng)中俄聯(lián)盟關(guān)系以加強(qiáng)中國(guó)對(duì)美國(guó)討價(jià)還價(jià)的地位,而絕不是放棄中俄聯(lián)盟關(guān)系,自我孤立,以求得美國(guó)的善意回應(yīng)。
中俄印、中巴印和中俄伊關(guān)系
印度對(duì)于中國(guó)來(lái)說一方面類似于當(dāng)年的奧匈帝國(guó)對(duì)于德國(guó),另一方面也類似于當(dāng)年的俄國(guó)對(duì)于德國(guó)?偠灾,印度是一個(gè)很難纏的鄰居,建設(shè)性的能力很小,因?yàn)閲?guó)內(nèi)各民族四分五裂、種姓對(duì)立和貧富分化走向極端;
破壞性的能力倒很大,就因?yàn)榭梢约m集一支龐大的軍隊(duì)并且還掌握核武器。中國(guó)對(duì)其敬而遠(yuǎn)之雖然是可行的辦法,但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)的趨勢(shì)來(lái)看,讓印度相對(duì)于中國(guó)獲得完全的自由,對(duì)中國(guó)極為不利。印度既有對(duì)中國(guó)進(jìn)行大規(guī)模干擾的能力,也有進(jìn)行干擾的動(dòng)機(jī)。如果印美之間達(dá)成妥協(xié),印度服從美國(guó)的外交戰(zhàn)略對(duì)中國(guó)進(jìn)行遏制,以及如臺(tái)灣新人類李登輝所希望的那樣跟日本和臺(tái)灣夾擊中國(guó),這兩種前景對(duì)于中國(guó)來(lái)說都是極為嚴(yán)峻的。如果中國(guó)把印度這枚外交棋局中重要的棋子放棄,任由美俄兩國(guó)使用,這對(duì)中國(guó)來(lái)說極為不利。印度是跟中國(guó)接壤的國(guó)家,中國(guó)無(wú)論如何也擺脫不了與它的糾纏。中國(guó)沒有當(dāng)年英國(guó)和美國(guó)在國(guó)家力量上的相對(duì)優(yōu)勢(shì)和優(yōu)越的地緣政治環(huán)境,不可能無(wú)視印度的存在,推行永久敵對(duì)與冷淡的對(duì)印政策。
印度與中國(guó)之間目前存在的這種微妙的敵對(duì)狀態(tài)究竟是因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)的地緣政治矛盾,還是因?yàn)槌橄蟮拇髧?guó)地位競(jìng)爭(zhēng);
究竟是因?yàn)橹袊?guó)支持巴基斯坦導(dǎo)致印度的敵視,還是因?yàn)橛《鹊耐{導(dǎo)致中國(guó)支持巴基斯坦,這些問題的真相都無(wú)關(guān)緊要。問題的關(guān)鍵在于中國(guó)不能在中美對(duì)抗的大格局中,在周邊國(guó)家中再樹立一個(gè)強(qiáng)大的對(duì)手。印度在中國(guó)的各大戰(zhàn)略對(duì)手中最弱小,不過中國(guó)最好不要因?yàn)橛《茸钊跣【痛蛩汩L(zhǎng)期對(duì)抗下去。其實(shí)印度恐怕也是這么打算盤的,因?yàn)橹袊?guó)在大國(guó)俱樂部中也是最弱的,向中國(guó)挑戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)最小,收益最大。因此中印之間及早解決邊境問題和互相妥協(xié)合作才是長(zhǎng)久之計(jì)。對(duì)于中國(guó)來(lái)說,對(duì)手比較弱小,才好達(dá)成妥協(xié),做出一點(diǎn)讓步也不至于造成不可挽回的后果。
中國(guó)當(dāng)然應(yīng)該繼續(xù)發(fā)展綜合國(guó)力,保持對(duì)印度的全面優(yōu)勢(shì),但是沒有必要引起印度的敵意。不管中印之間的邊境爭(zhēng)端能否順利解決,中印之間至少可以達(dá)成以下諒解:中國(guó)保證不干涉克什米爾問題,但是要以印度做出相應(yīng)的讓步,保證不得以任何形式支持藏獨(dú)、疆獨(dú)與臺(tái)獨(dú)勢(shì)力;
中印兩國(guó)在世界貿(mào)易組織的框架內(nèi)進(jìn)行南南合作,領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展中國(guó)家,共同對(duì)西方勢(shì)力進(jìn)行抗衡;
中國(guó)公開大力支持印度在不結(jié)盟國(guó)家集團(tuán)中起領(lǐng)袖作用,在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)斯永否決權(quán)時(shí)聽取印度的意見等等,這種兩國(guó)親密合作的格局可以或多或少平息印度對(duì)中國(guó)的怒火與嫉妒。中印之間的聯(lián)盟并非出于相互喜愛,而是出于互相利用與提防。是為了防止印度自行其是,采取危及中國(guó)的國(guó)家安全與國(guó)家利益的行動(dòng)的預(yù)防性措施。中國(guó)要防止臺(tái)灣與印度進(jìn)行勾結(jié),進(jìn)行危及中國(guó)主權(quán)與利益的陰謀活動(dòng);
防止俄國(guó)與印度聯(lián)手制約中國(guó);
防止印度、日本與美國(guó)三國(guó)聯(lián)合起來(lái)夾擊中國(guó)。與印度結(jié)盟就可以在這些斗爭(zhēng)中掌握主動(dòng)權(quán),贏得先手。印度并非對(duì)西方惟命是從,但是印度要進(jìn)行反美與反西方的活動(dòng)有賴于中國(guó)的支持。與印度的結(jié)盟可以使得印度與中國(guó)都同時(shí)擺脫孤立地面對(duì)西方國(guó)家壓力的處境。
中印之間除了存在邊境糾紛以及針對(duì)印度的中巴聯(lián)盟以外,締結(jié)良好關(guān)系的障礙還在于,中印兩國(guó)都是在經(jīng)濟(jì)權(quán)力結(jié)構(gòu)中同一等級(jí)與地位的國(guó)家,中印兩國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略蘊(yùn)藏著更大的沖突,兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)沒有互補(bǔ)性,在政治上存在著競(jìng)爭(zhēng)性。這些矛盾的存在需要兩國(guó)政府進(jìn)行密切的磋商與協(xié)調(diào),防止這些矛盾被西方列強(qiáng)惡意利用。中印之間的廣泛合作,就是防止這種沖突激化的手段之一。當(dāng)然,要形成中印之間的親密合作的關(guān)系缺乏充分的粘合劑,僅僅依靠中國(guó)政府的善意表示或者讓步還是不夠的。因此必須把俄國(guó)拉進(jìn)來(lái),才能夠形成穩(wěn)定的三角關(guān)系。俄國(guó)外交界也有過一種提議,建立中俄印三角聯(lián)盟,這是完全可行的外交格局,對(duì)于中國(guó)來(lái)說利多弊少。(蘇)俄印關(guān)系在地緣政治上本有共同遏止中國(guó)的考慮,但現(xiàn)在俄國(guó)跟中國(guó)已經(jīng)建立了有效的聯(lián)盟關(guān)系,中國(guó)兩面作戰(zhàn)的噩夢(mèng)基本消除。因此順勢(shì)清理與印度的矛盾,消除地緣政治上的隱患,以將對(duì)中國(guó)的威脅化為無(wú)形,這種政策對(duì)于中國(guó)是勢(shì)在必行的。因此,中國(guó)政府必須主動(dòng)去塑造中俄印大三角關(guān)系,利用這個(gè)三角關(guān)系增強(qiáng)中國(guó)的外交戰(zhàn)略地位。對(duì)于任何國(guó)家來(lái)說,良好的外交態(tài)勢(shì)都是不會(huì)自動(dòng)來(lái)臨的,需要決策者以巨大的勇氣、智慧和耐心去爭(zhēng)取。中國(guó)要盡量避免與印度直接對(duì)抗,這根本改變不了中國(guó)在國(guó)際外交權(quán)力結(jié)構(gòu)地位與解決本國(guó)的任何問題,在中印邊界的一些無(wú)關(guān)緊要的地方上適當(dāng)?shù)刈龀鲎尣讲粫?huì)象坐視臺(tái)灣獨(dú)立一樣導(dǎo)致多米諾骨牌效應(yīng)以及地緣政治處境的質(zhì)變。
同時(shí),中國(guó)、印度和巴基斯坦三個(gè)國(guó)家互為鄰國(guó)的現(xiàn)實(shí)是不可改變的,中印關(guān)系不能回避中巴關(guān)系和印巴關(guān)系,中印巴小三角關(guān)系也是一個(gè)客觀存在。三國(guó)間的任何誤解和沖突都會(huì)被其他國(guó)家利用,因此中國(guó)必須防止美國(guó)在在中印巴三國(guó)間挑起和擴(kuò)大矛盾,應(yīng)該盡力調(diào)解克什米爾問題,使之在公正合理的條件下解決。中國(guó)不可能在保持中國(guó)戰(zhàn)略邊疆的和平與穩(wěn)定的問題上采取長(zhǎng)期回避的態(tài)度,同時(shí)也不允許長(zhǎng)期實(shí)行單邊戰(zhàn)略,一味支持巴基斯坦反印。中國(guó)事實(shí)上既無(wú)法絕對(duì)控制巴基斯坦,也沒有這個(gè)必要。在中俄印三國(guó)合作大戰(zhàn)略下,中國(guó)對(duì)巴基斯坦的支持必須適可而止。中國(guó)必須使巴基斯坦明白,它必須服從中國(guó)的戰(zhàn)略利益,中國(guó)與印度的聯(lián)盟是從全球戰(zhàn)略出發(fā)的,巴基斯坦必須為之做出犧牲或者必須主動(dòng)協(xié)調(diào)和靠攏中國(guó)的戰(zhàn)略。必須指出的是,巴基斯坦的存在和對(duì)印度的遏制并非僅僅對(duì)中國(guó)有利,因此中國(guó)需要仔細(xì)衡量中巴關(guān)系的付出與回報(bào)問題。巴基斯坦還可以利用和依靠伊斯蘭世界以及美國(guó)的支持。美國(guó)在南亞和中亞的利益與印度未必完全一致,美國(guó)需要保留巴基斯坦作為中亞石油的輸出口,不會(huì)坐視巴基斯坦被印度消滅或者徹底控制,中國(guó)完全沒有必要包攬對(duì)巴基斯坦的義務(wù)。目前巴基斯坦的陸空軍武器依賴中國(guó),海軍武器依賴法國(guó),這種合作的格局很有啟發(fā)意義?梢栽诤芏嗟鼐壵屋S心國(guó)家中如法炮制,當(dāng)然在建立中法俄大三角關(guān)系后會(huì)更有效。
同時(shí),為了斬?cái)嗝绹?guó)伸在中亞的黑手,中國(guó)必須與伊朗和巴基斯坦加強(qiáng)戰(zhàn)略合作,可以考慮將伊朗和巴基斯坦拉入“上海合作組織”中。在這個(gè)大合作的框架中,中國(guó)、俄國(guó)、伊朗和巴基斯坦達(dá)成協(xié)議,建立排斥地區(qū)外大國(guó)插足的機(jī)制,支持俄國(guó)以某種合法的形式控制除土庫(kù)曼斯坦以外的中亞四國(guó),支持伊朗以某種合法的形式控制甚至合并土庫(kù)曼斯坦,支持巴基斯坦以某種合法的形式控制甚至合并阿富汗。形成三足鼎立的均勢(shì),這樣才能夠結(jié)束中亞地區(qū)無(wú)窮無(wú)盡的爭(zhēng)端與內(nèi)戰(zhàn),使得某些國(guó)家不必借助宗教極端勢(shì)力來(lái)擴(kuò)展國(guó)家利益,防止美國(guó)在中國(guó)的戰(zhàn)略邊疆地區(qū)扇風(fēng)點(diǎn)火,趁機(jī)插足。
美國(guó)未來(lái)的石油戰(zhàn)略大概是——里海的石油通過高加索三國(guó)和土耳其出口,中亞的石油通過巴基斯坦出口,伊拉克的石油則由未來(lái)的美國(guó)扶植的傀儡政府控制,海灣被保護(hù)國(guó)家維持原狀。因此中國(guó)必須與俄國(guó)合作加強(qiáng)對(duì)伊朗的支持,以防止美國(guó)全面控制波斯灣、中亞和里海地區(qū)的石油出口。中國(guó)政府必須考慮未來(lái)中國(guó)的石油安全,將來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必需的石油從什么地方進(jìn)口,本國(guó)西部地區(qū)可以生產(chǎn)一些,可以從俄國(guó)、中亞和西亞地區(qū)進(jìn)口。為此也需要和俄國(guó)和伊朗搞關(guān)系,而讓美國(guó)在中亞和西亞地區(qū)站穩(wěn)腳跟對(duì)中國(guó)有極大的不利,中國(guó)將被迫在東西兩條戰(zhàn)線上對(duì)付美國(guó)的挑釁。因此中國(guó)在推行地區(qū)外交政策的時(shí)候不能夠以美國(guó)是否反對(duì)作為標(biāo)準(zhǔn),美國(guó)反對(duì)中俄伊三國(guó)建立密切合作的關(guān)系,恰恰就是因?yàn)槊绹?guó)害怕這種格局的出現(xiàn),因此中國(guó)政府更加應(yīng)該有效的締結(jié)這種關(guān)系,以便在有利的條件下跟美國(guó)討價(jià)還價(jià)。例如要求美國(guó)以放棄美臺(tái)特殊關(guān)系作為中國(guó)放棄中伊(伊朗、伊拉克或者伊斯蘭國(guó)家)特殊關(guān)系的先決條件。
美國(guó)策士亨廷頓和布熱津斯基均擔(dān)心中國(guó)、俄國(guó)和伊朗會(huì)結(jié)成某種反美的同盟,亨廷頓是從“文明的沖突”來(lái)著眼的,而布熱津斯基是從地緣政治的角度來(lái)分析的。站在中國(guó)的立場(chǎng)上來(lái)分析,這個(gè)小三角關(guān)系雖然用處有限,但是還是有相當(dāng)可用之處。首先是針對(duì)土耳其重溫大突厥帝國(guó)或者大突厥共同體的舊夢(mèng),斬?cái)嗤炼渑c中亞諸國(guó)和中國(guó)新疆地區(qū)分裂分子聯(lián)系。俄國(guó)和伊朗結(jié)成聯(lián)盟還有助于俄國(guó)在高加索三國(guó)鞏固勢(shì)力范圍,從而有效地回?fù)敉炼涞牧硪粋(gè)擴(kuò)張方向。中國(guó)決不允許土耳其這種三流美國(guó)走狗國(guó)家也敢在中國(guó)的戰(zhàn)略邊疆?dāng)U展勢(shì)力甚至干涉中國(guó)的國(guó)內(nèi)問題,一定要把它徹底孤立。其次,中俄伊三角關(guān)系建立后有利于策動(dòng)建立建立巴基斯坦、伊朗、伊拉克和敘利亞的伊斯蘭國(guó)家聯(lián)合陣線,把土耳其趕出或者隔絕于伊斯蘭世界;
俄國(guó)解決了后顧之憂后,可以利用東正教的關(guān)系跟希臘合作把土耳其隔絕于歐洲之外,也可能動(dòng)搖北約的團(tuán)結(jié)與穩(wěn)定;
最后要說明的是伊斯蘭教激進(jìn)國(guó)家大聯(lián)合的這種格局也可以有效地反制美國(guó)和印度的擴(kuò)張戰(zhàn)略的。以上各種政策中國(guó)政府可以并行不悖,視情況集中力量在一個(gè)方向上取得突破,以帶動(dòng)在其他方向上的突破。美國(guó)對(duì)伊拉克的戰(zhàn)爭(zhēng)企圖,中國(guó)必須配合俄國(guó)和法國(guó)盡全力阻止,以防止美國(guó)徹底控制中東地區(qū)。總而言之,中國(guó)不要指望能夠置身事外,更要極力阻止俄國(guó)從這些地區(qū)撤退,從而導(dǎo)致美國(guó)全面控制這些戰(zhàn)略地區(qū)的最壞結(jié)果。
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