時間：9月25日晚7：00

　　地點：三教107

　　主講人：章百家（博士，中國社科院，黨史研究室研究員）

　　一、 結合911事件，如何學習和研究國際問題

　　大家都對國際問題很有興趣，那么怎么才能更快更多地獲得知識和經驗呢？對國際問題的研究光看看書，學學理論是不行的，要有一定的實踐經驗。我們又不能人人都當外交官去實踐，所以觀察是一個很好的辦法。而且要一邊觀察一邊思考。這是我們在學習分析國際問題入門時的一個重要方法。但是不見得我們在入門的時候就能夠趕上重大的歷史事件發(fā)生。而這一次正好是一個非常重要的事件。我們就應該對其進行跟蹤，這樣我們就一定會有非常不一般的收獲。這一點也和信息化和全球化的發(fā)展有很大關系。近十幾年來，真正具有全球性影響的大事也就只有蘇聯(lián)東歐的解體和海灣戰(zhàn)爭。從獲得信息的角度來看，這兩次事件和我們現(xiàn)在的事件還有很大差別。蘇聯(lián)東歐解體時，一方面我國當時也受到西方的制裁，另一方面它又具有很強的政治敏感性，所以當時我們無法很好地對它進行跟蹤。海灣戰(zhàn)爭時媒體報道的就比較多了，而且也更詳細。但那時除了公開的信息以外，其他信息的傳播速度還比較慢。然而現(xiàn)在，互聯(lián)網出現(xiàn)以后，任何人都能夠得到第一手的信息資料。所以我認為這次發(fā)生的這個事件為我們的觀察提供了相當有利的條件。一邊觀察，一邊思考，才能拉近歷史事件和自己的距離，使它成為自己經歷的一部分，這樣自己才能有最大的收獲。此外，在觀察的同時，還要不斷地做出自己的推測。將自己的推測和其他專家學者的推測進行比較，再和今后事實的發(fā)展進行比較。當然，這種推測一半需要正確的思維方法，同時也需要靠經驗。這也是一個需要積累的過程。

　　在研究國際問題的時候，進行歷史的比較也很重要。既然美國把這次事件看作是一次戰(zhàn)爭，那就有很多人把它同美國經歷過的戰(zhàn)爭進行比較。最一般的是把它和珍珠港事件相比。但兩者的不同之處在于：美國在珍珠港受到襲擊后，明確知道事情是誰干的。所以它的應對措施就很簡單。而現(xiàn)在，美國還不知道襲擊的人是誰。而且也不知道是一個個人還是一個有規(guī)模的國際網絡做得這件事。此外，如果將這次事件對美國人的沖擊力和歷史進行對比的話，那么這次事件可以至少和一戰(zhàn)、二戰(zhàn)相比，甚至超過一、二戰(zhàn)。因為珍珠港事件是襲擊美國本土以外的地方，美國本土從來沒有遭受過重大的襲擊。從歷史問題中我們可以得到啟發(fā)，而從現(xiàn)實問題中也可以得到啟發(fā)，兩者是可以相互促進的。但是歷史比較也不是萬能的。有一個很重要的原因：人總是能動地吸收歷史經驗的，所以歷史不可能重演。而且歷史很難說出將來會怎么樣。同時有大量事實說明，歷史經驗有時會對人產生誤導。

　　研究國際問題時最重要的是，一定要使用互動的觀點。比如，美國的任何一個對外政策一定會對別國產生一定的影響。而其他國家的反應也體現(xiàn)了國家間相互的聯(lián)系。而對于美國內部來說，它在受到了恐怖主義襲擊后也必將產生一定的反應。外部環(huán)境首先就會影響到美國國內的政治（廣義上的），比如人民的情緒、國會的政策等等。這樣就也會影響到美國的外交和安全政策。這個過程實際上是一個不斷循環(huán)的過程。比如我們觀察到的每一個外交動作，它的背后所含的目的很可能是多種多樣的。比如這次的恐怖事件后，沒有太多的評論討論恐怖分子會做什么。很多評論都說這次事件是本拉登干的。在幾年前美國披露本拉登的資料，當時有一條并沒有怎么引起大家的注意，說是本拉登最大的特點是極具想象力。但是這次事實證明，恐怖分子的想象力確實超乎尋常。這就出現(xiàn)了一個問題：這么一個極具想象力的人，它攻擊的目的到底是什么。他是為了僅僅給美國一個下馬威，還是想以此來觸動美國的根基，還是想以此造成國際社會一定的混亂從而在阿拉伯世界造成一定的政治變更呢？我們至今無法知道這些恐怖分子在想什么。但是，在今后我們分析美國以及我們自己的對策的時候，我們就必須知道，我們的對策是否能夠針對這些恐怖分子的目的。同時，美國現(xiàn)在將與他國的關系以反恐怖來劃線，它的目的僅僅是為了反恐怖主義嗎？還是它還有其他方面的目的？這些都是我們需要考慮的。我們所說的互動的關系，既有國與國之間的，又有其他更深層次上的。此外，我們在考慮互動關系的時候既要考慮短期的關系，也要考慮長期上的關系。短期的互動更接近于“刺激——反應”模式。而長期的互動中的內部關系則要復雜的多。

　　二、 通過911事件，如何了解和分析一個特定的國家

　　因為這次恐怖事件打擊的是美國，對美國的刺激最大，所以我們先來看看美國。美國可能有一些事情是我們平時看不到的，而通過這個事件卻能表現(xiàn)出來。

　　1、 作為超級大國，美國的脆弱性。在這次襲擊之前，我們完全不可能象向美國會在毫無準備的情況下受到如此巨大的打擊。美國使用最高新的武裝系統(tǒng)武裝起來的，而恐怖分子一方是非常有創(chuàng)造性地用生活用品作為武器。這表現(xiàn)出來的美國的脆弱性是很難想象的。

　　2、 我們也應該看到美利堅民族的優(yōu)點。這次打擊以后，我們可以看出美國人還是很有法制觀念的。特別是他們的一些消防人員和警察具有很強的犧牲精神。而且可以看出美國人一個特點：一到非常困難的時候，能夠現(xiàn)實團結的精神。在這一點上我們中國人有一些缺陷。不管將來中美關系怎么發(fā)展，在中國步入世界的時候，我們中國人需要客觀地了解各民族的優(yōu)點，他們的長處。此外，在這次事件發(fā)生后美國人表現(xiàn)的愛國熱情也是很高的。美國現(xiàn)在國旗脫銷。而且不要忘了美國是一個移民國家，是由各個民族的人組成的。它能夠把這么多民族的人民凝聚起來，這里面確實有值得我們中國人思考和學習的地方。中國人一直以為美國人很怕死，我不贊成這種看法。我認為，凡是偉大的民族，它的人民都不會怕死。只是各個民族對人的價值的估計有所不同。

　　3、 面臨現(xiàn)在這個事件，美國將如何決策。在決策的時候常常面臨的是選擇幾個方案中的最優(yōu)方案。實際上，最困難的決策是：無論作哪種選擇都會對自己造成傷害的情況下必須做出的選擇。美國現(xiàn)在面臨著許多決策選擇。首先，它必須盡可能地防止恐怖主義再對美國造成威脅。但是，如果美國打擊恐怖主義者，一旦恐怖主義者再對美國發(fā)動襲擊并且得手，美國所花費的代價將是很大的。其次，美國在打擊恐怖主義的時候必須要有一個比較明確的目標。這個目標至少不能對其他和恐怖主義無關的人造成傷害。這樣美國才能滿足國內政治和輿論的需要。此外，還有美國將來在中東地區(qū)怎么行動的問題。

　　4、 美國對此事件的反思問題。我認為美利堅民族相對來說是比較善于反思的。比如對于越戰(zhàn)的反思上。美國得一般人認為這場戰(zhàn)爭不應該打，因為其中沒有涉及太多的美國的利益。而美國軍方的反思就不一樣。軍方認為在越南戰(zhàn)爭中的一個很大失誤是：美軍的力量是一點一點投入的，導致沒有效果，同時傷亡也越來越大。這樣就使得美國最終無法打贏這場戰(zhàn)爭。吸取這個經驗，美國在海灣戰(zhàn)爭中戰(zhàn)略上的一個很大特點就是在開戰(zhàn)之前把力量準備得足足的，有百分之百的把握能夠取得勝利。在短期內就能一下子取得勝利。所以我們應該關注美國的反思問題，如在單邊主義上、在與他國的關系上等等，看美國會不會進行反思。我認為美國人在達到目的的策略手段上是經常反思的，會使得自己的政策手段越來越完善，但是很少對自己的目標進行反思。

　　通過這次襲擊事件，我們還可以關注一下世界上的其他國家。比如說俄羅斯，它那么快就允許美國的空軍利用中亞一些國家的空軍基地，這是值得我們注意分析的。

　　三、 中國必須思考的我們所面臨的問題。

　　1、 全球化、信息化安全危機的特點。我們平常比較強調全球化、信息化帶來的好處，但經常忽視了它帶來的負面影響。2、3年前我參加過一個關于中國安全決策的研究會議，我們當時提出了現(xiàn)代的危機有以下3個特點：①事件的發(fā)生和規(guī)模的擴大都是帶有突然性的。預警時間很短，甚至沒有。而危機的影響由于信息化卻可以迅速擴大。過去產生一個危機，可以盡可能地封鎖消息，而現(xiàn)在卻幾乎封鎖不了。②國際、國內因素之間的聯(lián)系和相互作用非常明顯。許多外部因素是和國內因素結合在一起起作用的。這次事件的恐怖主義者能夠進行這次活動也是和美國國內的一套監(jiān)管體制是有關的，實際是利用了政策給他們帶來的便利和好處。③影響國家安全的因素多樣化、形式多樣化。傳統(tǒng)的安全威脅基本是外敵入侵，而現(xiàn)在的安全的威脅的形式已和傳統(tǒng)的外敵入侵很不一樣了。如果這次襲擊是一次戰(zhàn)爭的話，它也是第一次一個政府和一個非政府組織的戰(zhàn)爭，這和以前是很不相同的。

　　2、 911事件和中國傳統(tǒng)的地緣環(huán)境給中國帶來的影響。從中國的地緣上說，中國從來就不是一個安全的國家。中國的周邊環(huán)境非常復雜，中國的邊境自古以來也處在流動變化的狀態(tài)中。簡單來說，中國的在地緣上有6個方面的問題。我國北部同蒙古和俄羅斯接壤，目前還沒有什么太大的問題。東北亞主要是和朝鮮的關系問題。東南亞上，問題比較大的是臺灣問題。此外還有美國人想糾集東南亞搞一個安全機制。這個機制實際上會對我們的安全產生重大的影響。中國正在崛起，從外部世界來講，中國崛起必然對給他們帶來不安全感，所以其他國家對中國進行防范從客觀上看有一定的合理性。以前美國之所以愿意同中國改善關系有一個原因就在于美國當時覺得中國對它還構不成什么威脅。在中國發(fā)展的過程中，必然會遇到許多困難，所以中國人必須有一個比較健全的心態(tài)，不要把別人的任何反應都看作是直接針對中國的、有敵意的。南亞次大陸和中亞地區(qū)，在911事件后我們面臨的壓力會比較復雜。在目前的國際形式上有一個很特殊的現(xiàn)象就是：各國同美國的霸權主義都有矛盾，但是又都想保持與美國的關系，而且還希望美國找尋到的對手不是自己。

　　四、 在目前情況下，中國如何處理同大國和第三世界的關系。

　　中國人喜歡講原則、講立場，但是在實際外交操作里，容易出現(xiàn)失誤的不是原則和立場，而是對“度”的把握。只有“分寸”作到了，才能夠維護自己的利益，才能夠不失立場。如果“度”把握不好，可能不會丟失立場，但是卻丟失了利益。目前我國確定的一個立場是：把反恐怖同反霸權分開。這個原則很清楚，但是一旦訴諸實施，問題會很多。比如美國要打擊阿富汗，在中亞問題上就很可能向中國提出很多建議和要求，中國是否接受是一個很難抉擇的問題。此外，在多邊和雙邊的合作中，應該如何做才能鞏固我們自己的利益，防止對我們的危害，這也是應該考慮的問題。

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