時(shí)間：9月25日晚7：00

　　地點(diǎn)：三教107

　　主講人：章百家（博士，中國(guó)社科院，黨史研究室研究員）

　　一、 結(jié)合911事件，如何學(xué)習(xí)和研究國(guó)際問題

　　大家都對(duì)國(guó)際問題很有興趣，那么怎么才能更快更多地獲得知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)?zāi)�？�?duì)國(guó)際問題的研究光看看書，學(xué)學(xué)理論是不行的，要有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。我們又不能人人都當(dāng)外交官去實(shí)踐，所以觀察是一個(gè)很好的辦法。而且要一邊觀察一邊思考。這是我們?cè)趯W(xué)習(xí)分析國(guó)際問題入門時(shí)的一個(gè)重要方法。但是不見得我們?cè)谌腴T的時(shí)候就能夠趕上重大的歷史事件發(fā)生。而這一次正好是一個(gè)非常重要的事件。我們就應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行跟蹤，這樣我們就一定會(huì)有非常不一般的收獲。這一點(diǎn)也和信息化和全球化的發(fā)展有很大關(guān)系。近十幾年來，真正具有全球性影響的大事也就只有蘇聯(lián)東歐的解體和海灣戰(zhàn)爭(zhēng)。從獲得信息的角度來看，這兩次事件和我們現(xiàn)在的事件還有很大差別。蘇聯(lián)東歐解體時(shí)，一方面我國(guó)當(dāng)時(shí)也受到西方的制裁，另一方面它又具有很強(qiáng)的政治敏感性，所以當(dāng)時(shí)我們無法很好地對(duì)它進(jìn)行跟蹤。海灣戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)媒體報(bào)道的就比較多了，而且也更詳細(xì)。但那時(shí)除了公開的信息以外，其他信息的傳播速度還比較慢。然而現(xiàn)在，互聯(lián)網(wǎng)出現(xiàn)以后，任何人都能夠得到第一手的信息資料。所以我認(rèn)為這次發(fā)生的這個(gè)事件為我們的觀察提供了相當(dāng)有利的條件。一邊觀察，一邊思考，才能拉近歷史事件和自己的距離，使它成為自己經(jīng)歷的一部分，這樣自己才能有最大的收獲。此外，在觀察的同時(shí)，還要不斷地做出自己的推測(cè)。將自己的推測(cè)和其他專家學(xué)者的推測(cè)進(jìn)行比較，再和今后事實(shí)的發(fā)展進(jìn)行比較。當(dāng)然，這種推測(cè)一半需要正確的思維方法，同時(shí)也需要靠經(jīng)驗(yàn)。這也是一個(gè)需要積累的過程。

　　在研究國(guó)際問題的時(shí)候，進(jìn)行歷史的比較也很重要。既然美國(guó)把這次事件看作是一次戰(zhàn)爭(zhēng)，那就有很多人把它同美國(guó)經(jīng)歷過的戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)行比較。最一般的是把它和珍珠港事件相比。但兩者的不同之處在于：美國(guó)在珍珠港受到襲擊后，明確知道事情是誰(shuí)干的。所以它的應(yīng)對(duì)措施就很簡(jiǎn)單。而現(xiàn)在，美國(guó)還不知道襲擊的人是誰(shuí)。而且也不知道是一個(gè)個(gè)人還是一個(gè)有規(guī)模的國(guó)際網(wǎng)絡(luò)做得這件事。此外，如果將這次事件對(duì)美國(guó)人的沖擊力和歷史進(jìn)行對(duì)比的話，那么這次事件可以至少和一戰(zhàn)、二戰(zhàn)相比，甚至超過一、二戰(zhàn)。因?yàn)檎渲楦凼录�是襲擊美國(guó)本土以外的地方，美國(guó)本土從來沒有遭受過重大的襲擊。從歷史問題中我們可以得到啟發(fā)，而從現(xiàn)實(shí)問題中也可以得到啟發(fā)，兩者是可以相互促進(jìn)的。但是歷史比較也不是萬能的。有一個(gè)很重要的原因：人總是能動(dòng)地吸收歷史經(jīng)驗(yàn)的，所以歷史不可能重演。而且歷史很難說出將來會(huì)怎么樣。同時(shí)有大量事實(shí)說明，歷史經(jīng)驗(yàn)有時(shí)會(huì)對(duì)人產(chǎn)生誤導(dǎo)。

　　研究國(guó)際問題時(shí)最重要的是，一定要使用互動(dòng)的觀點(diǎn)。比如，美國(guó)的任何一個(gè)對(duì)外政策一定會(huì)對(duì)別國(guó)產(chǎn)生一定的影響。而其他國(guó)家的反應(yīng)也體現(xiàn)了國(guó)家間相互的聯(lián)系。而對(duì)于美國(guó)內(nèi)部來說，它在受到了恐怖主義襲擊后也必將產(chǎn)生一定的反應(yīng)。外部環(huán)境首先就會(huì)影響到美國(guó)國(guó)內(nèi)的政治（廣義上的），比如人民的情緒、國(guó)會(huì)的政策等等。這樣就也會(huì)影響到美國(guó)的外交和安全政策。這個(gè)過程實(shí)際上是一個(gè)不斷循環(huán)的過程。比如我們觀察到的每一個(gè)外交動(dòng)作，它的背后所含的目的很可能是多種多樣的。比如這次的恐怖事件后，沒有太多的評(píng)論討論恐怖分子會(huì)做什么。很多評(píng)論都說這次事件是本拉登干的。在幾年前美國(guó)披露本拉登的資料，當(dāng)時(shí)有一條并沒有怎么引起大家的注意，說是本拉登最大的特點(diǎn)是極具想象力。但是這次事實(shí)證明，恐怖分子的想象力確實(shí)超乎尋常。這就出現(xiàn)了一個(gè)問題：這么一個(gè)極具想象力的人，它攻擊的目的到底是什么。他是為了僅僅給美國(guó)一個(gè)下馬威，還是想以此來觸動(dòng)美國(guó)的根基，還是想以此造成國(guó)際社會(huì)一定的混亂從而在阿拉伯世界造成一定的政治變更呢？我們至今無法知道這些恐怖分子在想什么。但是，在今后我們分析美國(guó)以及我們自己的對(duì)策的時(shí)候，我們就必須知道，我們的對(duì)策是否能夠針對(duì)這些恐怖分子的目的。同時(shí)，美國(guó)現(xiàn)在將與他國(guó)的關(guān)系以反恐怖來劃線，它的目的僅僅是為了反恐怖主義嗎？還是它還有其他方面的目的？這些都是我們需要考慮的。我們所說的互動(dòng)的關(guān)系，既有國(guó)與國(guó)之間的，又有其他更深層次上的。此外，我們?cè)诳紤]互動(dòng)關(guān)系的時(shí)候既要考慮短期的關(guān)系，也要考慮長(zhǎng)期上的關(guān)系。短期的互動(dòng)更接近于“刺激——反應(yīng)”模式。而長(zhǎng)期的互動(dòng)中的內(nèi)部關(guān)系則要復(fù)雜的多。

　　二、 通過911事件，如何了解和分析一個(gè)特定的國(guó)家

　　因?yàn)檫@次恐怖事件打擊的是美國(guó)，對(duì)美國(guó)的刺激最大，所以我們先來看看美國(guó)。美國(guó)可能有一些事情是我們平時(shí)看不到的，而通過這個(gè)事件卻能表現(xiàn)出來。

　　1、 作為超級(jí)大國(guó)，美國(guó)的脆弱性。在這次襲擊之前，我們完全不可能象向美國(guó)會(huì)在毫無準(zhǔn)備的情況下受到如此巨大的打擊。美國(guó)使用最高新的武裝系統(tǒng)武裝起來的，而恐怖分子一方是非常有創(chuàng)造性地用生活用品作為武器。這表現(xiàn)出來的美國(guó)的脆弱性是很難想象的。

　　2、 我們也應(yīng)該看到美利堅(jiān)民族的優(yōu)點(diǎn)。這次打擊以后，我們可以看出美國(guó)人還是很有法制觀念的。特別是他們的一些消防人員和警察具有很強(qiáng)的犧牲精神。而且可以看出美國(guó)人一個(gè)特點(diǎn)：一到非常困難的時(shí)候，能夠現(xiàn)實(shí)團(tuán)結(jié)的精神。在這一點(diǎn)上我們中國(guó)人有一些缺陷。不管將來中美關(guān)系怎么發(fā)展，在中國(guó)步入世界的時(shí)候，我們中國(guó)人需要客觀地了解各民族的優(yōu)點(diǎn)，他們的長(zhǎng)處。此外，在這次事件發(fā)生后美國(guó)人表現(xiàn)的愛國(guó)熱情也是很高的。美國(guó)現(xiàn)在國(guó)旗脫銷。而且不要忘了美國(guó)是一個(gè)移民國(guó)家，是由各個(gè)民族的人組成的。它能夠把這么多民族的人民凝聚起來，這里面確實(shí)有值得我們中國(guó)人思考和學(xué)習(xí)的地方。中國(guó)人一直以為美國(guó)人很怕死，我不贊成這種看法。我認(rèn)為，凡是偉大的民族，它的人民都不會(huì)怕死。只是各個(gè)民族對(duì)人的價(jià)值的估計(jì)有所不同。

　　3、 面臨現(xiàn)在這個(gè)事件，美國(guó)將如何決策。在決策的時(shí)候常常面臨的是選擇幾個(gè)方案中的最優(yōu)方案。實(shí)際上，最困難的決策是：無論作哪種選擇都會(huì)對(duì)自己造成傷害的情況下必須做出的選擇。美國(guó)現(xiàn)在面臨著許多決策選擇。首先，它必須盡可能地防止恐怖主義再對(duì)美國(guó)造成威脅。但是，如果美國(guó)打擊恐怖主義者，一旦恐怖主義者再對(duì)美國(guó)發(fā)動(dòng)襲擊并且得手，美國(guó)所花費(fèi)的代價(jià)將是很大的。其次，美國(guó)在打擊恐怖主義的時(shí)候必須要有一個(gè)比較明確的目標(biāo)。這個(gè)目標(biāo)至少不能對(duì)其他和恐怖主義無關(guān)的人造成傷害。這樣美國(guó)才能滿足國(guó)內(nèi)政治和輿論的需要。此外，還有美國(guó)將來在中東地區(qū)怎么行動(dòng)的問題。

　　4、 美國(guó)對(duì)此事件的反思問題。我認(rèn)為美利堅(jiān)民族相對(duì)來說是比較善于反思的。比如對(duì)于越戰(zhàn)的反思上。美國(guó)得一般人認(rèn)為這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)不應(yīng)該打，因?yàn)槠渲袥]有涉及太多的美國(guó)的利益。而美國(guó)軍方的反思就不一樣。軍方認(rèn)為在越南戰(zhàn)爭(zhēng)中的一個(gè)很大失誤是：美軍的力量是一點(diǎn)一點(diǎn)投入的，導(dǎo)致沒有效果，同時(shí)傷亡也越來越大。這樣就使得美國(guó)最終無法打贏這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)。吸取這個(gè)經(jīng)驗(yàn)，美國(guó)在海灣戰(zhàn)爭(zhēng)中戰(zhàn)略上的一個(gè)很大特點(diǎn)就是在開戰(zhàn)之前把力量準(zhǔn)備得足足的，有百分之百的把握能夠取得勝利。在短期內(nèi)就能一下子取得勝利。所以我們應(yīng)該關(guān)注美國(guó)的反思問題，如在單邊主義上、在與他國(guó)的關(guān)系上等等，看美國(guó)會(huì)不會(huì)進(jìn)行反思。我認(rèn)為美國(guó)人在達(dá)到目的的策略手段上是經(jīng)常反思的，會(huì)使得自己的政策手段越來越完善，但是很少對(duì)自己的目標(biāo)進(jìn)行反思。

　　通過這次襲擊事件，我們還可以關(guān)注一下世界上的其他國(guó)家。比如說俄羅斯，它那么快就允許美國(guó)的空軍利用中亞一些國(guó)家的空軍基地，這是值得我們注意分析的。

　　三、 中國(guó)必須思考的我們所面臨的問題。

　　1、 全球化、信息化安全危機(jī)的特點(diǎn)。我們平常比較強(qiáng)調(diào)全球化、信息化帶來的好處，但經(jīng)常忽視了它帶來的負(fù)面影響。2、3年前我參加過一個(gè)關(guān)于中國(guó)安全決策的研究會(huì)議，我們當(dāng)時(shí)提出了現(xiàn)代的危機(jī)有以下3個(gè)特點(diǎn)：①事件的發(fā)生和規(guī)模的擴(kuò)大都是帶有突然性的。預(yù)警時(shí)間很短，甚至沒有。而危機(jī)的影響由于信息化卻可以迅速擴(kuò)大。過去產(chǎn)生一個(gè)危機(jī)，可以盡可能地封鎖消息，而現(xiàn)在卻幾乎封鎖不了。②國(guó)際、國(guó)內(nèi)因素之間的聯(lián)系和相互作用非常明顯。許多外部因素是和國(guó)內(nèi)因素結(jié)合在一起起作用的。這次事件的恐怖主義者能夠進(jìn)行這次活動(dòng)也是和美國(guó)國(guó)內(nèi)的一套監(jiān)管體制是有關(guān)的，實(shí)際是利用了政策給他們帶來的便利和好處。③影響國(guó)家安全的因素多樣化、形式多樣化。傳統(tǒng)的安全威脅基本是外敵入侵，而現(xiàn)在的安全的威脅的形式已和傳統(tǒng)的外敵入侵很不一樣了。如果這次襲擊是一次戰(zhàn)爭(zhēng)的話，它也是第一次一個(gè)政府和一個(gè)非政府組織的戰(zhàn)爭(zhēng)，這和以前是很不相同的。

　　2、 911事件和中國(guó)傳統(tǒng)的地緣環(huán)境給中國(guó)帶來的影響。從中國(guó)的地緣上說，中國(guó)從來就不是一個(gè)安全的國(guó)家。中國(guó)的周邊環(huán)境非常復(fù)雜，中國(guó)的邊境自古以來也處在流動(dòng)變化的狀態(tài)中。簡(jiǎn)單來說，中國(guó)的在地緣上有6個(gè)方面的問題。我國(guó)北部同蒙古和俄羅斯接壤，目前還沒有什么太大的問題。東北亞主要是和朝鮮的關(guān)系問題。東南亞上，問題比較大的是臺(tái)灣問題。此外還有美國(guó)人想糾集東南亞搞一個(gè)安全機(jī)制。這個(gè)機(jī)制實(shí)際上會(huì)對(duì)我們的安全產(chǎn)生重大的影響。中國(guó)正在崛起，從外部世界來講，中國(guó)崛起必然對(duì)給他們帶來不安全感，所以其他國(guó)家對(duì)中國(guó)進(jìn)行防范從客觀上看有一定的合理性。以前美國(guó)之所以愿意同中國(guó)改善關(guān)系有一個(gè)原因就在于美國(guó)當(dāng)時(shí)覺得中國(guó)對(duì)它還構(gòu)不成什么威脅。在中國(guó)發(fā)展的過程中，必然會(huì)遇到許多困難，所以中國(guó)人必須有一個(gè)比較健全的心態(tài)，不要把別人的任何反應(yīng)都看作是直接針對(duì)中國(guó)的、有敵意的。南亞次大陸和中亞地區(qū)，在911事件后我們面臨的壓力會(huì)比較復(fù)雜。在目前的國(guó)際形式上有一個(gè)很特殊的現(xiàn)象就是：各國(guó)同美國(guó)的霸權(quán)主義都有矛盾，但是又都想保持與美國(guó)的關(guān)系，而且還希望美國(guó)找尋到的對(duì)手不是自己。

　　四、 在目前情況下，中國(guó)如何處理同大國(guó)和第三世界的關(guān)系。

　　中國(guó)人喜歡講原則、講立場(chǎng)，但是在實(shí)際外交操作里，容易出現(xiàn)失誤的不是原則和立場(chǎng)，而是對(duì)“度”的把握。只有“分寸”作到了，才能夠維護(hù)自己的利益，才能夠不失立場(chǎng)。如果“度”把握不好，可能不會(huì)丟失立場(chǎng)，但是卻丟失了利益。目前我國(guó)確定的一個(gè)立場(chǎng)是：把反恐怖同反霸權(quán)分開。這個(gè)原則很清楚，但是一旦訴諸實(shí)施，問題會(huì)很多。比如美國(guó)要打擊阿富汗，在中亞問題上就很可能向中國(guó)提出很多建議和要求，中國(guó)是否接受是一個(gè)很難抉擇的問題。此外，在多邊和雙邊的合作中，應(yīng)該如何做才能鞏固我們自己的利益，防止對(duì)我們的危害，這也是應(yīng)該考慮的問題。

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