[編號(hào):45764] [時(shí)效性:有效][文號(hào):衛(wèi)疾控發(fā)(1999)第164號(hào)]

　　頒布時(shí)間：19990420 實(shí)施時(shí)間：19990420 頒布單位：衛(wèi)生部

　　各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市人民政府，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)：

　　經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)將《關(guān)于對(duì)艾滋病病毒感染者和艾滋病病人的管理意見(jiàn)》印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　對(duì)艾滋病病毒感染者和艾滋病病人實(shí)施管理是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，除衛(wèi)生部門(mén)外，涉及到公安、司法、教育、民政、海關(guān)、勞動(dòng)和社會(huì)保障等多個(gè)部門(mén)，希望各有關(guān)部門(mén)密切配合，共同承擔(dān)責(zé)任，控制艾滋病病毒的進(jìn)一步傳播，保護(hù)廣大人民群眾的身體健康。

　　關(guān)于對(duì)艾滋病病毒感染者和艾滋病病人管理的意見(jiàn)

　　加強(qiáng)對(duì)艾滋病病毒感染者和艾滋病病人的管理，是控制艾滋病病毒傳播、保護(hù)廣大人民群眾免受感染的一項(xiàng)重要措施，也是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作。為貫徹落實(shí) 國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)中國(guó)預(yù)防與控制艾滋病中長(zhǎng)期規(guī)劃（1998-2010年）的通知（國(guó)發(fā)[1998]38號(hào)），現(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》和有關(guān)法規(guī)，結(jié)合我國(guó)實(shí)際，提出以下意見(jiàn)：

　　一、管理原則 　　

　　（一）遵守法律、法規(guī)和社會(huì)道德規(guī)范，維護(hù)社會(huì)安定。

　�。ǘ�）堅(jiān)持預(yù)防和宣傳教育為主，加強(qiáng)社區(qū)綜合治理和預(yù)防指導(dǎo)，防止艾滋病病毒的擴(kuò)散和傳播，保護(hù)人民群眾身體健

　　康。

　�。ㄈ�）嚴(yán)格保密制度，保障個(gè)人合法權(quán)益，履行社會(huì)義務(wù)和責(zé)任，反對(duì)歧視。

　　二、管理方式

　　（一）地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)對(duì)艾滋病病毒感染者和艾滋病病人管理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，落實(shí)各項(xiàng)管理措施，及時(shí)解決工作中存在的問(wèn)題。

　�。ǘ�）各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)艾滋病病毒感染者和艾滋病病人的治療和疫情監(jiān)測(cè)工作，公安、司法、民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、人事等有關(guān)部門(mén)應(yīng)按職責(zé)分工，密切配合，共同做好管理工作。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)法制教育和道德教育，采取加強(qiáng)醫(yī)療照顧與提供社區(qū)服務(wù)寄鼓勵(lì)社會(huì)與家庭關(guān)懷相結(jié)合的方式，對(duì)艾滋病病毒感染者和艾滋病病人進(jìn)行管理。

　　（四）對(duì)艾滋病病毒感染者和艾滋病病人主要在社區(qū)進(jìn)行管理。社區(qū)要為他們營(yíng)造一個(gè)友善、理解、健康的生活環(huán)境，鼓勵(lì)他們采取積極的生活態(tài)度，改變高危行為，積極配合治療，以延長(zhǎng)生命并提高生活質(zhì)量。

　　三、管理措施

　�。ㄒ唬┮咔榈陌l(fā)現(xiàn)、報(bào)告與管理 　　

　　1、艾滋病病毒抗體初篩實(shí)驗(yàn)室、采供血機(jī)構(gòu)或其它進(jìn)行艾滋病病毒檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)的艾滋病病毒抗體陽(yáng)性結(jié)果的標(biāo)本應(yīng)盡快送確認(rèn)實(shí)驗(yàn)室確認(rèn)。在確認(rèn)之前，不得通知受檢者。

　　2、經(jīng)確認(rèn)實(shí)驗(yàn)室確認(rèn)的陽(yáng)性報(bào)告，應(yīng)按傳染病報(bào)告制度報(bào)告，確認(rèn)報(bào)告屬于個(gè)人隱私，不得泄漏。

　　3、經(jīng)確認(rèn)的陽(yáng)性結(jié)果原則上通知受檢者本人及其配偶或親屬。通知的時(shí)機(jī)和方式，由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)決定。在通知時(shí)，要給予心理咨詢并提供預(yù)防再傳播的技術(shù)指導(dǎo)。

　　4、醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)的疑似艾滋病病人，應(yīng)做疑似病例報(bào)告，并盡快確診。確診有困難的，請(qǐng)同級(jí)和上級(jí)“專家委員會(huì)”協(xié)助診斷。確診病例和確診病例死亡，均應(yīng)按《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》規(guī)定的程序進(jìn)行疫情報(bào)告和訂正報(bào)告。

　　5、對(duì)艾滋病病毒感染者和艾滋病病人死亡后的尸體，由有關(guān)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)按《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》的有關(guān)規(guī)定處理。

　　6、各地衛(wèi)生防疫部門(mén)負(fù)責(zé)組織對(duì)本地艾滋病病毒感染者和艾滋病病人進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查、建立個(gè)人檔案，并按計(jì)劃定期隨訪。如有可能，應(yīng)對(duì)其密切接觸者進(jìn)行隨訪。檔案資料屬機(jī)密資料，要妥善保管、嚴(yán)格保密，并設(shè)專人負(fù)責(zé)，明確其職責(zé)和任務(wù)。

　　（二）艾滋病病毒感染者和病人的權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任 　　

　　1、艾滋病病毒感染者和艾滋病病人及其家屬不受歧視，他們享有公民依法享有的權(quán)利和社會(huì)福利。不能剝奪艾滋病病毒感染者工作、學(xué)習(xí)、享受醫(yī)療保健和參加社會(huì)活動(dòng)的權(quán)利。也不能剝奪其子女入托、入學(xué)、就業(yè)等權(quán)利。

　　2、艾滋病病人應(yīng)暫緩結(jié)婚，艾滋病病毒感染者如申請(qǐng)結(jié)婚，雙方應(yīng)接受醫(yī)學(xué)咨詢。

　　3、艾滋病病毒感染者和艾滋病病人應(yīng)對(duì)社會(huì)承擔(dān)義務(wù)和責(zé)任，認(rèn)真聽(tīng)醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)學(xué)指導(dǎo)，服從衛(wèi)生防疫部門(mén)管理。到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向醫(yī)務(wù)人員說(shuō)明自身的感染情況，防止將病毒傳播給他人。對(duì)艾滋病病毒感染者和艾滋病病人所從事的工作有傳播艾滋病病毒危險(xiǎn)的，其所在單位應(yīng)負(fù)責(zé)安排其從事其它工作。　　

　　4、對(duì)明知自己是艾滋病病毒感染者或艾滋病病人而故意感染他人者，應(yīng)依法追究其法律責(zé)任。　　

　　5、艾滋病病毒感染者和艾滋病病人不得捐獻(xiàn)血液、精液、器官、組織和細(xì)胞。

　�。ㄈ�）保密

　　從事艾滋病病毒感染者和艾滋病病人診斷、治療及管理工作的人員，不得向無(wú)關(guān)人員泄漏有關(guān)信息。任何單位和個(gè)人不得將艾滋病病毒感染者和艾滋病病人的姓名、住址等個(gè)人情況公布或傳播，防止社會(huì)歧視。

　�。ㄋ模┽t(yī)療照顧

　　1、各級(jí)政府衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)為艾滋病病毒感染者和艾滋病病人提供醫(yī)療服務(wù)。

　　2、被指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須及時(shí)收治就診的艾滋病病毒感染者和艾滋病病人，并應(yīng)及時(shí)安排醫(yī)務(wù)人員為其進(jìn)行疾病的診治，不得拒絕。醫(yī)護(hù)人員必須嚴(yán)格遵守職業(yè)道德，要為病人保密，不得歧視病人。同時(shí)做好消毒隔離工作，嚴(yán)防醫(yī)源性傳播。對(duì)從事艾滋病防治工作的醫(yī)務(wù)人員，應(yīng)制定鼓勵(lì)政策。

　　3、依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》，應(yīng)對(duì)艾滋病病人實(shí)行住院隔離治療。在病程緩解期或因其它原因確實(shí)無(wú)法住院隔離治療的，可以設(shè)立“家庭病床”，并由收治單位指定1－2名醫(yī)務(wù)人員在保密的情況下，定期進(jìn)行訪視并給予家庭護(hù)理指導(dǎo)。

　　4、對(duì)于經(jīng)濟(jì)特別困難的感染者或病人，在治療費(fèi)用方面，由接收醫(yī)院向當(dāng)?shù)卣�府�?bào)告，當(dāng)?shù)卣�府協(xié)調(diào)有關(guān)方面予以解決。

　　（五）社會(huì)救助與教育

　　1、各部門(mén)及社會(huì)團(tuán)體和有關(guān)人員應(yīng)關(guān)心艾滋病病毒感染者和艾滋病病人，對(duì)他們進(jìn)行道德教育、心理和社會(huì)責(zé)任等方面的教育，幫助其解決困難，支持其戰(zhàn)勝疾病，保證其正常生活、工作和學(xué)習(xí)。

　　2、艾滋病病毒感染者和艾滋病病人因病造成維持基本生活困難并符合社會(huì)救助條件的，經(jīng)審查后，由民政部門(mén)給予適當(dāng)?shù)纳�活救助�?

　　（六）依法被限制、剝奪人身自由的人員中艾滋病病毒感染者和艾滋病病人的管理

　　屬被拘留、勞改、勞教和羈押的艾滋病病毒感染者應(yīng)在其關(guān)押收容場(chǎng)所內(nèi)管理教育，并在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門(mén)指導(dǎo)下，做好他們的醫(yī)學(xué)觀察工作。對(duì)于已經(jīng)出現(xiàn)臨床癥狀的感染者，經(jīng)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)指定的醫(yī)學(xué)專家確診為艾滋病病人，而關(guān)押場(chǎng)所內(nèi)又無(wú)條件隔離治療的，可保外就醫(yī)。

　�。ㄆ撸┝鲃�(dòng)人口、回國(guó)人員和來(lái)華境外人員艾滋病病毒感染者和艾滋病病人的管理

　　1、流動(dòng)人口中被確診的艾滋病病毒感染者和艾滋病病人，原則上由常住地負(fù)責(zé)對(duì)其監(jiān)護(hù)管理，其疫情由常住地的衛(wèi)生防疫部門(mén)按規(guī)定報(bào)告和管理，并由省級(jí)衛(wèi)生防疫部門(mén)向其戶籍所在省的衛(wèi)生防疫部門(mén)通報(bào)。沒(méi)有正當(dāng)理由，不得將感染者或病人遣送回原籍。

　　2、回國(guó)人員在入境口岸被確認(rèn)的艾滋病病毒感染者，由國(guó)境衛(wèi)生檢疫部門(mén)按規(guī)定向當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生防疫部門(mén)和上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告疫情，并通知其戶籍所在省的衛(wèi)生防疫部門(mén)。

　　3、來(lái)華境外人員艾滋病病毒感染者和艾滋病病人的監(jiān)護(hù)管理，按照國(guó)境衛(wèi)生檢疫的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

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