貢賦制度與自由貿(mào)易
發(fā)布時間:2020-04-10 來源: 歷史回眸 點擊:
包括土地分配、糧食生產(chǎn)、實物稅、地租與勞役等等內(nèi)容在內(nèi)的貢賦制度是古代中國的一項基本的經(jīng)濟(jì)政治制度,其最早的源頭可以追溯到《尚書·禹貢》。以現(xiàn)代社會的“經(jīng)濟(jì)人”的觀點來看,這種制度很沒有“效率”且不符合市場經(jīng)濟(jì)與自由貿(mào)易的準(zhǔn)則。其結(jié)果是導(dǎo)致了中國兩千多年來的停滯與封閉的局面。依我之見,雖然統(tǒng)治集團(tuán)基于政治強(qiáng)制力強(qiáng)行規(guī)劃社會經(jīng)濟(jì)活動并不符合現(xiàn)代人關(guān)于自由與正義的信念,但是這種制度設(shè)計有著重大的政治經(jīng)濟(jì)意圖,應(yīng)該加以深入與同情的了解。
實行貢賦制度首先是為了盡可能地消除激烈的經(jīng)濟(jì)競爭,避免出現(xiàn)兩極分化的緊張狀態(tài),在這種狀態(tài)下,分家與內(nèi)戰(zhàn)就是不可避免的。以貢賦制度的形式規(guī)定了全國各農(nóng)業(yè)區(qū)以及各手工業(yè)區(qū)的生產(chǎn)數(shù)量與種類,這跟人類早期歷史上的男女分工一樣,是為了達(dá)到政治社會上的目標(biāo)——消除兩性間或地區(qū)間的競爭,其次才是經(jīng)濟(jì)上的效率——追求勞動生產(chǎn)率以及物質(zhì)生活上的富裕。
歷代的貢賦制度中的最重要的內(nèi)容就是規(guī)定了糧食的種植面積與產(chǎn)量,否則,恐怕農(nóng)民們都會去種經(jīng)濟(jì)效益高的經(jīng)濟(jì)作物。糧食的種植面積與產(chǎn)量銳減,糧食的價格必將暴漲。只有國家的強(qiáng)制性進(jìn)行糧食生產(chǎn)安排,才能保證最底層的人民也有糧食保障的基本權(quán)利。否則將導(dǎo)致饑民鋌而走險,王綱解紐,天下大亂。
這種以政治與道德需要為最高標(biāo)準(zhǔn)而運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)濟(jì)體系與現(xiàn)代社會由利潤驅(qū)動的經(jīng)濟(jì)體系相比哪個的成本更高一些,哪個更有效率,哪個更符合社會正義,實在難以定論。經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的效率與人本主義的社會政策在很多領(lǐng)域是不相容的,中國古人選擇了后一種,是為了有飯大家吃,以有限的資源養(yǎng)活更多的人。在這種價值取向的前提下,中國的土地一向就是超載了眾多的人口,造成了嚴(yán)重的生態(tài)災(zāi)難,但正是有眾多的人口才使得中國文明承受住了歷次慘重的打擊——政治清洗與種族清洗,五千年的文化傳統(tǒng)綿延不絕。
即便是在現(xiàn)代中國,這種有飯大家吃的人道主義思想并沒有失去現(xiàn)實意義。要使中國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實行現(xiàn)代化的生產(chǎn)模式,按照市場導(dǎo)向來生產(chǎn),按照私有制的原則來確立土地所有權(quán),那么,根據(jù)某些人朝思暮想的美國的效率與標(biāo)準(zhǔn),中國目前的土地就只能養(yǎng)活最多三億人口。至于多余的十億人口,不知道該怎么處理?大概就是生存競爭,弱肉強(qiáng)食等等諸如此類的論調(diào)。所謂的公正與人道的自由貿(mào)易與市場經(jīng)濟(jì),在這件事上一戳就現(xiàn)出了原型——不過就是無比殘酷的社會達(dá)爾文主義罷了!事實上,以僅占全世界百分之七的耕地,養(yǎng)活了占全世界五分之一的人口,這不是最高的效率又是什么?
如果生產(chǎn)尤其是糧食生產(chǎn)是以利潤為最高的目標(biāo)的話,那么,較低的糧食產(chǎn)量實極有可能比較高的糧食產(chǎn)量更能夠獲得暴利。如果中國現(xiàn)在只能生產(chǎn)出兩億噸糧食,那么根據(jù)供求關(guān)系的規(guī)律以及歷史經(jīng)驗可以肯定,這兩億噸糧食的價格總量一定會比現(xiàn)在的五億噸糧食的價格總量更高,可是其社會后果肯定就是民不聊生,人將相食了。
美國在二十世紀(jì)三十年代發(fā)生全國性的經(jīng)濟(jì)大危機(jī)時,農(nóng)場主們寧愿將賣不出去的糧食焚燒也不愿意將其送給饑餓的人們,為什么會這樣毫無同情惻隱之心,原因只有一個,那就是為了保持糧食市場的正常價格,因為免費(fèi)分發(fā)糧食,將進(jìn)一步降低消費(fèi)者的購買欲望與市場購買力,這對于農(nóng)場主來說更是雪上加霜。這樣看來,某些經(jīng)濟(jì)學(xué)家津津樂道的經(jīng)濟(jì)效率與利潤驅(qū)動的原則,完全是從貨幣經(jīng)濟(jì)與財務(wù)核算的角度來考慮的,根本就沒有考慮人,尤其是一切弱勢人群的需要、權(quán)利與尊嚴(yán)。
《糧食政治》一書的作者,著名的學(xué)者蘇珊·喬治指出,美國的小農(nóng)場的糧食單產(chǎn)比那些大農(nóng)場主地單產(chǎn)一般都高幾倍。如果全美國的農(nóng)場的糧食單產(chǎn)都能夠提升到小農(nóng)場的水平,那么美國的糧食總產(chǎn)量就會提高數(shù)倍,可以養(yǎng)活數(shù)倍的人,當(dāng)然糧食的價格以及出售糧食的總收益也會按供求關(guān)系相應(yīng)下跌,這在經(jīng)濟(jì)學(xué)上叫做邊際效益遞減。那些大農(nóng)場主之所以不把精力放在提高單產(chǎn)方面,也就是出于最大限度地謀求利潤的動機(jī)。實質(zhì)上,他們已經(jīng)在經(jīng)濟(jì)權(quán)力結(jié)構(gòu)中永久性的占據(jù)了不可動搖的優(yōu)越地位,有比較大的自由選擇的余地,根本就不用在提高生產(chǎn)率方面下功夫,其占有的土地的數(shù)量足以使他們謀取較高的利潤。在正常情況下,他們可以以較低的投入來獲取較高的利潤,讓那小農(nóng)場主來承受不對稱的市場成本。如果預(yù)測將發(fā)生全球性的饑荒,他們就可以提高單產(chǎn)以牟取暴利。
因此,努力消除兼并與壟斷土地的威脅,保持土地國有的制度,使耕者有其田,使天下蒼生俱得飽暖,這是一種明智合理的選擇。正因為古代中國在土地分配與糧食生產(chǎn)制度上有一個較為合理的政策內(nèi)核,因此可以一次次地在毀滅性的災(zāi)難中再生,這也是古代中國的文明長期領(lǐng)先于世界,創(chuàng)造了文化傳統(tǒng)保持了數(shù)千年從未中斷的歷史奇跡的根本原因。
與這些經(jīng)濟(jì)制度相應(yīng),古代中國是一個官本位的保守性質(zhì)的國家,這一點遭到了很多人的猛烈攻擊。其最根本的原因就是近代以來,中國在技術(shù)先進(jìn)的西方殖民強(qiáng)盜的手上吃了大虧。導(dǎo)致這種技術(shù)落后的結(jié)果其實這一點都不奇怪,既然要制止社會的兩極分化,社會的統(tǒng)治者就不會將利潤與效益的實現(xiàn)放在首位,就不會去提倡改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù),因為國民總財富的增長到了一定的水平,就將超出管理手段與管理意識均落后的統(tǒng)治者的嚴(yán)密控制,而且必然會帶來政治上的動蕩與權(quán)力更替。
既然不能在財富方面對精英分子進(jìn)行滿足,又要驅(qū)動這些智能之士為國效勞,為公共利益服務(wù),就不得不在權(quán)勢方面進(jìn)行滿足。在限定的一個時期與地區(qū),所能生產(chǎn)的消費(fèi)品是有限的,這樣就只能按官職的高低來分配消費(fèi)品了。但是官職以及權(quán)勢本身都是有限的,它們對人的滿足也是有限的,而絕對的、不受拘束的欲望對于人的誘惑是無限的。欲望的本質(zhì)是一個自激系統(tǒng),欲望是個無底洞,投入得越多,就更加不滿足,這樣欲望的刺激作用便永遠(yuǎn)也不會失效。但是與欲望的爆發(fā)相聯(lián)系的就是道德的墮落與良知的泯滅,人與人之間視為你死我活的競爭對手與不共戴天的敵人,因此古代中國又不得不提倡壓制欲望的社會道德標(biāo)準(zhǔn)。
縱觀歷史,某個文明、某個國家如果在政治制度方面投入的精力過多,就會減少在科技與經(jīng)濟(jì)方面的投入,社會制度的設(shè)計者在進(jìn)行設(shè)計的時候,總是顧此失彼,捉襟見肘。社會公正與經(jīng)濟(jì)效率是一對矛盾,不可能同時實現(xiàn)。當(dāng)年中國作為一個王朝天下時不能解決這些矛盾,現(xiàn)在作為一個民族國家時還是無法解決這些矛盾。
在近現(xiàn)代技術(shù)進(jìn)步與科學(xué)崇拜的大背景下,自由貿(mào)易與市場經(jīng)濟(jì)學(xué)說聲稱能夠較好地解決這這些矛盾,至少是將這些矛盾大爆發(fā)的最后期限無限期延長,無限制的增加財富總量。其全部立論的根據(jù)就是分工論與比較優(yōu)勢論,其大意是各國按照不同的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進(jìn)行國際分工與自由貿(mào)易,這樣便可以達(dá)到整體上的最大效益。
如果把全世界視為一個整體,那么這個結(jié)論是可以成立的。但是既然將全世界視為一個整體,就會發(fā)現(xiàn)總的利潤是零,那么就表明了一國之永久所得的利潤正是另一國永久之所失。而且就實際情況來看,財富在向那些擁有技術(shù)與軍事優(yōu)勢的國家轉(zhuǎn)移與囤積,經(jīng)濟(jì)危機(jī)以及各種各樣的災(zāi)難在向那些弱勢國家轉(zhuǎn)嫁。這種經(jīng)濟(jì)與技術(shù)差距將越來越大,以至于不可彌補(bǔ)。
李嘉圖的“比較優(yōu)勢論”是自由貿(mào)易論者用以批評形形色色的管制貿(mào)易的最佳武器。但是,他的“比較優(yōu)勢論”并沒有嚴(yán)格地確定有效的范圍,也不適用于一切商品。他所列舉的那些生產(chǎn)鞋帽的例子來論證“比較優(yōu)勢論”就有避重就輕之嫌。因為這些輕工業(yè)消費(fèi)品的生產(chǎn)與交換不會從根本上改變生產(chǎn)國與貿(mào)易國的權(quán)力結(jié)構(gòu),而且即便發(fā)生了改變,也不至于出現(xiàn)無法挽回與不可承受的后果。
實際上在所有的經(jīng)濟(jì)活動中,唯一絕對符合國際分工與比較優(yōu)勢的自由貿(mào)易理想模型的,就是古代世界的單純的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與貿(mào)易。因為古代世界的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是基本上根據(jù)自然條件而決定的,農(nóng)產(chǎn)品都是以滿足人的自然需要為主的,技術(shù)與強(qiáng)制力的因素不占主導(dǎo)地位,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與消費(fèi)指數(shù)方面不會出現(xiàn)過大的個體和地區(qū)差異。
因此,對于古代中國這種以低水平的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主國家來說,其內(nèi)部的產(chǎn)品交換活動倒有可能比那些高舉自由貿(mào)易旗幟的近現(xiàn)代的國家更符合自由貿(mào)易的原則,而且這種交換大體上是平等的,是真正的互惠互利。在當(dāng)時的技術(shù)水平下,再加上政治文化因素,古代中國沒有出現(xiàn)過過分的地區(qū)貧富差異。即便有過這種兩極分化的極端情況,那么在改朝換代中必將被社會制度的設(shè)計者以種種手段消除。
與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相比,工業(yè)生產(chǎn)就具有非自然的性質(zhì),越是先進(jìn)的工業(yè)就越是脫離了自然條件的限制,幾乎完全由技術(shù)以及組織水平?jīng)Q定,對于金融業(yè)來說就更是如此。因此,這些非農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動的存在,跟滿足人類的基本需要沒什么關(guān)系,卻跟權(quán)力意志的實現(xiàn)有極大的關(guān)系。一個國家擁有金融、工業(yè)與科學(xué)技術(shù)方面的霸權(quán),占據(jù)了經(jīng)濟(jì)權(quán)力結(jié)構(gòu)中處于最強(qiáng)有力的地位,是經(jīng)濟(jì)利益食物鏈的最高消費(fèi)者。這種類型的國家已經(jīng)將自己變?yōu)橐粋巨大的吸血中心,其真實的目的就是為了壓迫、剝削甚至奴役其他國家,這在古今中外的歷史上已經(jīng)被屢次證明。
在國與國之間的貿(mào)易活動中,要使交換的雙方都得到對等的好處,那就必須堅持以同等技術(shù)級別與同等數(shù)量的產(chǎn)品作交換,這樣就不至于出現(xiàn)權(quán)力與利益兩極分化的后果。為了避免利益不對稱的交易,因此應(yīng)該在國與國之間的交易中保持完整的交換序列——以農(nóng)產(chǎn)品交換農(nóng)產(chǎn)品,以工業(yè)品交換工業(yè)品,以服務(wù)交換服務(wù)。
如果某個國家在貿(mào)易中缺少某個環(huán)節(jié)的產(chǎn)品尤其是那些較高技術(shù)等級地位上的產(chǎn)品,那么這些狀況就很危險。因為受制于人的局面如果不作努力改變,這種技術(shù)與經(jīng)濟(jì)上的差距將越來越大。如果出現(xiàn)了一種極端的情況即一個國家掌握了較為先進(jìn)的工業(yè)技術(shù),而其他國家都是一些農(nóng)業(yè)國完全沒有工業(yè)或者工業(yè)極其落后,那么這個工業(yè)化的國家肯定會使用武力來搶劫農(nóng)產(chǎn)品或者以武力為后盾來進(jìn)行不平等的工農(nóng)產(chǎn)品交換,這就是英國以及其他西方殖民主義國家在十九世紀(jì)自由貿(mào)易全盛時代種種惡行的真實紀(jì)錄。
我們應(yīng)該以更加全面的觀點來看待商品——用來交換的商品并不僅僅是滿足人類某種需要的產(chǎn)品,它們在不同的程度上更體現(xiàn)了是一種權(quán)力工具,可以對民族國家的生存與權(quán)利施加影響。在農(nóng)產(chǎn)品中,糧食就比水果蔬菜咖啡可可之類的重要。一個國家在糧食消費(fèi)上受制于他國,就不能說這個國家擁有較大的安全度與強(qiáng)有力的競爭地位。發(fā)達(dá)國家在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上進(jìn)行巨額補(bǔ)貼,并不是為了利潤或者市場份額,而是要動用國家力量保衛(wèi)本國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),破壞其他國家尤其是不發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),在農(nóng)產(chǎn)品供需關(guān)系上占有絕對的主動地位。這種政策無關(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)上的效率或者是國際分工、自由競爭和貿(mào)易以及國家最小化干涉的自由主義市場原則,完全是從國家安全也就是政治現(xiàn)實主義的角度來制訂的。
在工業(yè)品中,軍火就是最明顯的權(quán)力工具,因為掌握了足夠的先進(jìn)的武器,就可以對外從事征服活動。其他的工業(yè)品如母機(jī)(制造機(jī)器的機(jī)器)、高科技的設(shè)備如超高速計算機(jī)處理器,高精密度加工設(shè)備,都有巨大的軍事價值,因此那些在技術(shù)上領(lǐng)先的國家對這些先進(jìn)技術(shù)與設(shè)備都是進(jìn)行嚴(yán)密的封鎖。
至于那些棉麻絲毛之類的輕工業(yè)產(chǎn)品,對權(quán)力結(jié)構(gòu)的影響就不十分顯著。美國人現(xiàn)在逐漸放棄了國內(nèi)的輕工業(yè)生產(chǎn),依靠外國的不發(fā)達(dá)國家來供應(yīng),其盤算就是保留核心的先進(jìn)生產(chǎn)力以及金融霸權(quán),將那些過時的產(chǎn)業(yè)包袱丟給外國,讓他們?nèi)コ惺芪磥斫?jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的壓力。甚至可能因為這些包袱太沉重,本國經(jīng)濟(jì)風(fēng)險的承受能力太小,導(dǎo)致本國的先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)永遠(yuǎn)發(fā)展不起來,最終處在經(jīng)濟(jì)權(quán)力結(jié)構(gòu)的下層,其勞動的絕大多數(shù)成果都將被那些最上層的國家占有。
盡管時代在變化,但是這些利害關(guān)系卻將繼續(xù)發(fā)揮作用,無非是戰(zhàn)略技術(shù)與權(quán)力工具發(fā)生了一點變化。現(xiàn)在是硅、合成材料與稀有金屬的時代,今后將是納米技術(shù)與基因技術(shù)的時代。但是依仗由技術(shù)優(yōu)勢而形成的軍事優(yōu)勢,削弱對手的競爭地位,以便使自己站在有利的交換地位上來進(jìn)行不對稱的交易,這個行為模式永遠(yuǎn)也不會改變。
在這個世界上,進(jìn)行和平貿(mào)易的根本利害關(guān)系就在于使國與國之間有密切的關(guān)系,不至于因為一些小的矛盾就大動干戈。但是,貿(mào)易的雙方的條件是不平等的,相互的貿(mào)易如果是為了利潤,那么參與貿(mào)易的兩個國家必然會出現(xiàn)富者愈富,貧者愈貧的局面。如果在貿(mào)易中遭受損失的一方要彌補(bǔ)自己的損失或轉(zhuǎn)嫁自己的損失,就只有再找一個各方面都比自己不如的國家,(點擊此處閱讀下一頁)
這樣同樣的規(guī)律就可以再起作用。這就是傳銷的行為模式——盡可能轉(zhuǎn)移下層的財富以自肥。
經(jīng)濟(jì)交易與競爭的真實情況就是,既然存在國家,就不可能實行真正的自由貿(mào)易制度。如果國家不存在,就無所謂自由貿(mào)易還是管制貿(mào)易,因為反正沒人管這些事,實質(zhì)上還是弱肉強(qiáng)食,強(qiáng)者為王。國家實質(zhì)上各民族尤其是弱勢民族用以自保的組織,國家消亡,人類必將回到赤裸裸的弱肉強(qiáng)食的叢林狀態(tài)中。
不受約束的自由是不存在的,如果存在,那就是反人類和反人道主義的。真正的自由首先就是受法制與國家利益約束的自由,最后就要受人道主義信念的約束。真正的自由狀態(tài)就只能存在于各社會集團(tuán)的力量大致平等的格局中,不至于出現(xiàn)一方徹底壓倒了另一方的局面。這個原理在國際經(jīng)濟(jì)交往的格局中也是同樣成立的。
美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗里德曼說過,自由競爭絕不是自由。而且我們還可以更進(jìn)一步地指出——自由貿(mào)易也絕不是自由。真正的自由貿(mào)易,應(yīng)該是指貿(mào)易的結(jié)果有利于每個參與貿(mào)易的國家的自由本身,而非不顧國家利益與長遠(yuǎn)生存安全任意交換。將本國的行動自由與發(fā)展自由放在最高的位置,時刻關(guān)注,隨時調(diào)整政策,這才符合自由主義的真精神。
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是間斷性的,必須由人們以公共利益甚至全體人類的共同利益為標(biāo)準(zhǔn)周期性地進(jìn)行調(diào)整,保持了本國或者本階層、本集團(tuán)在經(jīng)濟(jì)權(quán)力結(jié)構(gòu)中的合理的地位與發(fā)展的良好前景,這樣才可以讓那只“看不見的手”來發(fā)揮作用。
至于所謂的效率,是從什么的角度來衡量的呢?如果只以貨幣經(jīng)濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn)來衡量是不夠的,應(yīng)該將人類的長遠(yuǎn)的真正的需要計算在內(nèi),讓產(chǎn)品能夠?qū)儆谀切┱嬲枰鼈兊娜藗,?yīng)該從實物經(jīng)濟(jì)的角度出發(fā)來衡量效率的原則。例如至少應(yīng)該將食物與藥品送給到那些真正需要它的人們的手中。某些勢力將食物與藥品以及其它與人的生存與健康需要有關(guān)的產(chǎn)品囤積起來賤買貴賣,無非就是利用人的需要、弱點或者缺陷來為自己謀取不正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)利益與政治權(quán)勢。
這個世界上并不存在著純粹的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,所有的經(jīng)濟(jì)關(guān)系最后都將演變成政治關(guān)系,經(jīng)濟(jì)權(quán)力結(jié)構(gòu)歸根結(jié)底就是政治權(quán)力結(jié)構(gòu)。做生意就是為了謀求利潤,謀求了利潤就可以更好地建立政治軍事上的勢力,有了這種勢力,才能夠保衛(wèi)自己的經(jīng)濟(jì)利益。但是政治軍事實力強(qiáng)大了,就未必愿意老老實實地做生意,恐怕還是建立什么殖民地更便宜一些,也沒有那么多的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。十九世紀(jì)的殖民制度實質(zhì)上就完全是一種經(jīng)典意義上的資本主義的集體奴隸制。
這個世界的規(guī)律是平衡,一人之永久所得,就是另一人永久之所失,一國之永久所得,就是另一國永久之所失。不管是在政治、經(jīng)濟(jì)上還是在社會上的利益都是如此。但是這種平衡是建立在強(qiáng)者愈強(qiáng),弱者愈弱,富者愈富,貧者愈貧的基礎(chǔ)上的。表面上,自由貿(mào)易是雙方自愿的結(jié)果,但是試問一下,交易中的弱國其實又有多少可以自由選擇的余地?被迫在不利的條件下進(jìn)行交易,這才是那些弱國處于越來越貧困的境地的真正原因。
根據(jù)歷史經(jīng)驗,走社會主義的道路,這是任何一個落后民族由弱轉(zhuǎn)強(qiáng)的必經(jīng)之路。只要這個世界上還存在著生存競爭與弱肉強(qiáng)食的野蠻行為,社會主義就是弱勢民族聯(lián)合起來對付強(qiáng)勢民族以求自保并且追求自我發(fā)展的最佳武器。只有在社會主義的世界體系內(nèi)各國的勞動者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分工、勞動競賽與產(chǎn)品交換,這樣才能真正促進(jìn)與捍衛(wèi)全人類的福祉與尊嚴(yán)。只有在這個條件下,全世界各國人民才能夠用自由貿(mào)易的手段來捍衛(wèi)真正的自由。
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