美英軸心國發(fā)動(dòng)的侵略伊拉克的戰(zhàn)爭已經(jīng)結(jié)束。根據(jù)美國統(tǒng)治集團(tuán)的思路，不管其他國家如何反對，美國都將依照預(yù)定的程序，按部就班地開始對伊拉克進(jìn)行獨(dú)家占領(lǐng)與全面掠奪。至于薩達(dá)姆的生死存亡的真相，只有真主才知道。美國軍方也將把這個(gè)生死之謎的戰(zhàn)略價(jià)值利用到極至，將按照“本·拉登模式”，在全世界范圍內(nèi)針對美國金融寡頭集團(tuán)和軍工石油利益集團(tuán)黑名單上的國家又掀起一輪武力大威脅和大搜捕的熱潮。

　　伊朗所面臨的現(xiàn)實(shí)處境

　　在美國已經(jīng)在西亞地區(qū)的地理中心獲得了立足點(diǎn)，以及針對敘利亞進(jìn)行武力威脅的情勢下，伊朗面臨著極大的現(xiàn)實(shí)威脅。在小布什政府歷次公布的“邪惡軸心”名單中，伊朗榜上有名。在美國軍方的擬定的各種打擊順序中，伊朗與朝鮮各擅勝場，互相爭奪榜眼和探花的位置。在伊拉克戰(zhàn)爭中，伊朗總統(tǒng)哈塔米數(shù)次呼吁美英軍隊(duì)停止戰(zhàn)爭，回到聯(lián)合國框架與政治解決的軌道上來。這完全是對牛彈琴，與虎謀皮。伊朗這樣做當(dāng)然首先是為了本國的國家安全與國家利益，既不希望美國獲得完全勝利與絕對控制，也不希望自身出頭成為美國的首要攻擊對象。但是良好的愿望不能改變現(xiàn)實(shí)處境，伊朗既然不敢采取與伊拉克和敘利亞緊密結(jié)盟的政策共同對付美國的侵略，那么就自身的戰(zhàn)略安全來說，已經(jīng)喪失了第一道防線。在美國控制伊拉克的戰(zhàn)略目標(biāo)達(dá)到以后，到底會(huì)對伊朗采取何種戰(zhàn)略行動(dòng)，這已經(jīng)無關(guān)緊要。關(guān)鍵在于，美國具有這樣的實(shí)力，也具有這樣的愿望尤其是地緣政治的現(xiàn)實(shí)可能。伊朗的戰(zhàn)略處境已經(jīng)沒有任何緩沖余地，隨時(shí)面臨著美國先發(fā)制人的攻擊。

　　在這種存亡絕續(xù)的關(guān)鍵時(shí)刻，伊朗需要從徹底的現(xiàn)實(shí)主義和地緣政治和全球外交框架的角度出發(fā)，來營造自我保護(hù)、安全與發(fā)展的外交戰(zhàn)略聯(lián)盟。切不可在激烈僵硬的意識形態(tài)的限制下自我孤立，或者在巨大的恐懼感下喪失抵抗意志。對于伊朗決策層來說，在美國單極霸權(quán)下，必須保持外交戰(zhàn)略的多種選擇性才能夠生存發(fā)展下去。因此在波斯民族主義和穆斯林世界主義之間、在堅(jiān)持有伊斯蘭社會(huì)主義和應(yīng)對全球化壓力之間以及在均勢外交與輸出伊斯蘭革命之間必須掌握微妙的平衡。伊朗必須明白——意識形態(tài)的油彩必須根據(jù)國家利益的需要而涂抹。

　　對于伊朗來說，巴勒斯坦問題既是穆斯林與猶太教徒之間的宗教矛盾，也是阿拉伯民族與以色列人之間的民族矛盾，伊朗不應(yīng)該謀求在其中發(fā)揮主導(dǎo)作用，而應(yīng)該與阿拉伯國家進(jìn)行協(xié)調(diào)，以免為人火中取栗。伊朗現(xiàn)政權(quán)堅(jiān)持宣傳什葉派伊斯蘭教革命的種種觀念以維護(hù)伊朗自身獨(dú)立性的同時(shí)，也必須考慮到穆斯林世界的整體實(shí)力和整體利益尤其是相對于盎格魯·猶太世界的力量對比關(guān)系。伊朗現(xiàn)政權(quán)在維護(hù)伊朗在周邊小國和特殊地區(qū)間影響的同時(shí)，必須注意適當(dāng)維護(hù)自身的盟國和保護(hù)者的地緣政治利益。在明白誰是伊朗最危險(xiǎn)的敵人以后，尤其是伊拉克被美國全面占領(lǐng)和控制后，伊朗的外交戰(zhàn)略應(yīng)該轉(zhuǎn)變到集中抵抗頭號敵人壓力的軌道上來。伊朗必須利用所有的手段——種族紐帶、宗教情感、石油資本等等來為本國的國家安全與國家利益服務(wù)。（www.yypl.net）

　　伊朗全球外交框架所能依靠的大國

　　對于伊朗來說，國際外交形勢并沒有道山窮水盡的地步。伊朗還可以利用俄國、法國、俄國、中國、印度和日本等世界大國與美國的矛盾，在夾縫中生存下去。如果有決心、意志與技巧，伊朗可以在美英以軸心國的巨大威脅下，以小搏大，將收到以弱抗強(qiáng)和由弱轉(zhuǎn)強(qiáng)的效果。最小的國家可能有大的同盟者，大國家間的互相猜忌、提防有助于小國的安全。小國家也能夠產(chǎn)生大戰(zhàn)略家，從而能夠推動(dòng)大國外交發(fā)生有利于自身的變化。

　　伊朗在地緣政治上極為重要，但是伊朗自身的實(shí)力不足以主導(dǎo)世界局勢甚至不能有效地保護(hù)自身免受打擊。伊朗也不能夠奉行獨(dú)立自主的外交政策，只能通過締結(jié)外交同盟，并且要巧妙的通過引導(dǎo)將各大國的外交合力導(dǎo)向反對美國和保護(hù)伊朗的軌道。伊朗應(yīng)該明白自身的處境，不至于自我膨脹到把自己當(dāng)作一個(gè)全球外交博弈的大棋手來行事。伊朗應(yīng)該師法十九世紀(jì)上半葉奧地利帝國首相梅特涅，通過異中求同，聯(lián)合任何可以聯(lián)合的國家，主動(dòng)配合大國外交，滿足大國的虛榮心與自負(fù)感來獲得本國的發(fā)展與安全，集中力量防止美國統(tǒng)治集團(tuán)國家霸權(quán)主義與國家恐怖主義雙管齊下政策的鋒芒指向伊朗，造成不可估量的后果。

　　伊朗是一個(gè)地區(qū)強(qiáng)國，但是并沒有強(qiáng)大到對周邊國家擁有壓倒性優(yōu)勢的程度。如海灣戰(zhàn)勝前的伊拉克對科威特一樣。伊朗與大國為鄰，但是不像巴基斯坦與印度為鄰一樣，永久深受威脅，時(shí)刻爆發(fā)沖突。伊朗的石油蘊(yùn)藏量豐富，但沒有海灣國家那樣豐富，也不可能象伊拉克一樣隨時(shí)渴望吞并科威特來增強(qiáng)自身的石油蘊(yùn)藏量比重。除了利用伊拉克的什葉派穆斯林的人口優(yōu)勢謀求在伊拉克發(fā)揮重要作用外（這種可能性受美國的遏制，不大可能成為現(xiàn)實(shí)，而且還有可能成為伊朗的包袱和美伊矛盾大爆發(fā)的導(dǎo)火索），伊朗不可能在短期內(nèi)增加國家的“硬實(shí)力”。伊朗有一定數(shù)量人口和一定規(guī)模的國土。地理位置不像土耳其和埃及那樣重要。既不處在國家交通水道或者靠近以色列毫無緩沖余地。因此它是目前西亞地區(qū)的地緣政治軸心國家。伊朗的相對處境比周圍中等國家要好，地位重要，但是不如土耳其那樣是一個(gè)國際海上通道，也不像伊拉克那樣周圍全是敵對國家。不像巴基斯坦那樣直接面對印度，毫無緩沖余地，也不像中亞內(nèi)陸國，沒有海上公共通道，難以獲得外部援助。因此伊朗適于充當(dāng)一個(gè)政治中立地帶和地緣政治的軸心國家。

　　對于伊朗來說，本國的生存可能是由于各大國的力量對比和權(quán)力結(jié)構(gòu)決定的，伊朗本身并不具備韜光養(yǎng)晦，獨(dú)善其身的能力。伊朗只是一個(gè)地區(qū)中等強(qiáng)國，在可以預(yù)見的時(shí)間里，伊朗不可能成為一個(gè)地區(qū)大國更不要說全球大國了。即便是美國的霸權(quán)傾覆，伊朗既不可能在其中得到主要利益，也不會(huì)在實(shí)質(zhì)上改善伊朗的地緣政治處境和在外交權(quán)力結(jié)構(gòu)中的地位。因此只有積極進(jìn)行多邊外交，才能利用美國與其他大國之間的矛盾來保護(hù)自己。伊朗要獲得美國以外的大國的保護(hù)，就必須自覺自愿為那些大國效力和進(jìn)行政策配合，以抵抗來自美國的最嚴(yán)重的威脅。（www.yypl.net）

　　對于伊朗來說，最重要的對外關(guān)系就是與美國的關(guān)系。美國當(dāng)年是打著幫助伊朗抵抗英俄兩大帝國主義的旗號進(jìn)入伊朗的。第二次世界大戰(zhàn)期間，在蘇聯(lián)與英國的共同控制下，伊朗把美國當(dāng)作平衡英蘇勢力的替代力量。在二次世界大戰(zhàn)以后，由于蘇聯(lián)干涉伊朗內(nèi)政失敗，伊朗便徹底投靠了美國，成為美國在中東地區(qū)的戰(zhàn)略支柱。但是伊朗的迅速發(fā)展帶來的腐敗和社會(huì)不公導(dǎo)致了伊斯蘭原教旨主義政權(quán)的上臺。新政權(quán)采取了極端激烈的反美措施，美伊之間一下變?yōu)椴还泊魈斓某鹑�。美國對伊朗新政�?quán)的態(tài)度如同對當(dāng)年中國革命的態(tài)度一樣，在天翻地覆的時(shí)刻還幻想著延續(xù)自以為是的友好政策。以為公開的外交政策轉(zhuǎn)變就可以改變新政權(quán)對美國長期隱蔽的國家戰(zhàn)略的一貫看法。伊朗與美國的矛盾是全方位的，在宗教文化傳統(tǒng)、意識形態(tài)和經(jīng)濟(jì)利益上都是對立的。在這種對立的形勢下，美伊之間的全面和解是遙遙無期的。伊朗也不應(yīng)該幻想這種和解，除非伊朗愿意將本國再次半殖民地化，而對于伊朗這樣的小國來說，一旦喪失獨(dú)立主權(quán)，再獲得國家的政治自由將變得極為困難。

　　為了借助其他大國的力量、對抗美國的壓力，伊朗首要的便是深化與俄國的合作關(guān)系。伊朗與俄國的關(guān)系極為重要，俄國是伊朗的戰(zhàn)略后方的最直接的依靠。在蘇聯(lián)崩潰后，意識形態(tài)的對立因素已經(jīng)消失，伊朗不再與俄國有劇烈的意識形態(tài)摩擦，也不必?fù)?dān)心俄國在本國內(nèi)部扶植代理人進(jìn)行奪取活動(dòng)。伊朗的力量也不足以單獨(dú)和絕對操縱伊斯蘭激進(jìn)勢力來動(dòng)搖俄國的現(xiàn)政權(quán)。因此兩國間的合作有充分的現(xiàn)實(shí)利益基礎(chǔ)。對于俄國來說，伊朗的反美傾向是值得扶植和利用的。對于伊朗來說，選擇俄國作為戰(zhàn)略伙伴和靠山是自然而然的。當(dāng)年沒有美國的支持，伊朗王國就不可能與蘇聯(lián)對抗。沒有俄國的支持，伊朗伊斯蘭共和國也不可能有效地與美國對抗。伊朗必須與俄國協(xié)調(diào)石油利益，廣泛引進(jìn)俄式武器裝備，以加強(qiáng)俄國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，為了加大俄國的支持力度，伊朗可以考慮在戰(zhàn)術(shù)上與俄國進(jìn)行經(jīng)濟(jì)一體化，例如可以申請加入獨(dú)聯(lián)體，支持獨(dú)聯(lián)體的深化、擴(kuò)大與相對統(tǒng)一。以減輕俄國在地緣政治方向上所受到的壓力。

　　伊朗與法國的關(guān)系屬于戰(zhàn)略性關(guān)系。在歷史上，不管法國是在波旁家族、波拿巴家族的統(tǒng)治下，還是建立共和國后，伊朗都想借重法國的力量，來抗衡英俄兩國對伊朗的壓迫。法伊之間的數(shù)次戰(zhàn)略合作均因?yàn)橛⒍韮蓢�的極力阻撓而功虧一簣。法國與伊朗曾經(jīng)長期保持友好關(guān)系，法國文化和法語曾經(jīng)在伊朗廣為傳播。直到伊朗伊斯蘭革命期間，兩國的關(guān)系才落入低谷。值得注意的是，法國一開始明顯并不像美國一樣試圖干預(yù)伊朗伊斯蘭的革命運(yùn)動(dòng)和革命政權(quán)。法國曾經(jīng)長期收留伊斯蘭革命的導(dǎo)師霍梅尼在法國避難，對其在法國領(lǐng)土上從事反對國王的政治活動(dòng)事實(shí)上不加阻止。在國王垮臺后，法國航空公司還用專機(jī)親自將霍梅尼送回伊朗執(zhí)掌大權(quán)。不料在那些激進(jìn)反西方的神學(xué)家眼里，法國跟美國都是撒旦，沒有本質(zhì)的區(qū)別，也不值得伊朗去利用它們之間的矛盾和摩擦。雖然說忘恩負(fù)義甚至恩將仇報(bào)是國家尤其是國家領(lǐng)袖人物的特權(quán)，不過在外交斗爭中還是按理出牌，利用一切可以利用的因素比較穩(wěn)健。因此伊朗應(yīng)該汲取歷史經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)該利用與法國的歷史與文化關(guān)系，申請加入法語國家聯(lián)盟。根據(jù)歷史文化傳統(tǒng)，法國是一貫是陶醉于本國的文化和社會(huì)模式，極力向外傳播，自信心極為強(qiáng)烈的。因此法國不會(huì)拒絕伊朗來自語言文化方面的主動(dòng)支持。而且通過加入法語國家聯(lián)盟獲得法國的有限保護(hù)和支持，對于那些受到美國威脅的亞非拉國家，不管它們在歷史與文化上是否跟法國有緊密的聯(lián)系，這是一種值得大力效仿的模式。例如利比亞和古巴就可以效仿這個(gè)模式。

　　提到法國就不能不提到德國。德國在歷史上從來沒有侵略過伊朗，德意志第二帝國崛起后，伊朗政府也曾經(jīng)希望借重德國的力量來擺脫英俄兩國的共同壓榨。而且在兩次世界大戰(zhàn)的時(shí)候，德國為了打擊英帝國和俄國（蘇聯(lián)）的后方，都給予了伊朗極大的幫助，希望借助伊朗的獨(dú)立和強(qiáng)大，幫助德國擺脫兩面作戰(zhàn)的困境。后來這種關(guān)系由于英蘇兩國的強(qiáng)行介入和武力威脅才告終止。目前法德兩國與美國爭奪大歐洲的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、全球經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)權(quán)以及在戰(zhàn)略能源方面的控制與反控制的斗爭極為激烈，對于伊朗來說，也是推行新歐洲戰(zhàn)略與利用歐美尤其是法德兩國與美國的矛盾的最佳時(shí)機(jī)。伊朗應(yīng)該把本國石油生產(chǎn)和加工的適當(dāng)部分向承認(rèn)法德兩國為領(lǐng)導(dǎo)核心的歐盟國家集團(tuán)開放，以及加強(qiáng)與以法德為核心的歐盟國家的軍事合作關(guān)系，造成歐盟在伊朗欲罷不能的態(tài)勢。（www.yypl.net）

　　伊朗與中國歷史上有著極好的關(guān)系，沒有互相侵略的歷史紀(jì)錄。和平交往。中伊兩國間的友好關(guān)系超越了意識形態(tài)的界限，成為一種可貴的傳統(tǒng)。對于伊朗來說，與中俄兩國的戰(zhàn)略關(guān)系是伊朗目前最為可行，阻力最小的一種戰(zhàn)略關(guān)系。伊朗應(yīng)該促使中俄伊三國在石油與軍火工業(yè)方面進(jìn)行廣泛的合作，以形成政治、軍事與經(jīng)濟(jì)利益互動(dòng)的良好機(jī)制。美國極為擔(dān)心中俄伊三國結(jié)成事實(shí)上的聯(lián)盟，而伊朗就應(yīng)該針鋒相對地利用這種擔(dān)心以對美國形成制約。

　　伊朗與印度有著長期宗教與文化聯(lián)系，英國殖民者來到印度之前，莫臥爾帝國的統(tǒng)治者和統(tǒng)治民族，是以講波斯語的穆斯林為主。在目前的中西亞外交斗爭格局中，印度極有可能支持伊朗在中亞地區(qū)發(fā)揮影響以抗衡巴基斯坦對中亞地區(qū)的野心。印度與俄國有著密切的戰(zhàn)略關(guān)系，與中國也有復(fù)雜的互動(dòng)關(guān)系。伊朗總統(tǒng)拉夫桑賈尼曾經(jīng)設(shè)想，伊朗、 俄國、中國與印度共同合作對付美國的霸權(quán)，這種設(shè)想是很有見地的。只是四國之間的全面合作有極大的難度。站在伊朗的立場上，只能夠以伊朗為軸心，以解決具體的問題為目的，締造臨時(shí)性的統(tǒng)一戰(zhàn)線。伊朗應(yīng)該在不結(jié)盟國家集團(tuán)內(nèi)支持印度的領(lǐng)袖國家地位，支持印度與中國共同發(fā)揮在第三世界領(lǐng)袖國家的作用，以對抗美國的為所欲為。

　　伊朗與日本在歷史上沒有深入接觸，沒有歷史恩怨。因此伊朗與日本發(fā)展關(guān)系主要是受日美同盟關(guān)系的限制，這種限制是外在的，日本內(nèi)在的石油需要將發(fā)揮更大的作用。因?yàn)槭�油以及石油產(chǎn)業(yè)發(fā)揮作用是不受意識形態(tài)限制的。伊朗可以考慮將日本作為資金與技術(shù)的輸出國以及能源的合作國來對待。目前日本與伊朗的經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系在穩(wěn)步發(fā)展，伊朗在大規(guī)模吸納日本的資金與技術(shù)的同時(shí)，(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁)

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