農(nóng)村問題體驗報告:農(nóng)村養(yǎng)老問題實踐報告
發(fā)布時間:2020-04-10 來源: 歷史回眸 點(diǎn)擊:
之一:土地的覺醒
今年春天,我村要收回土地重新分配。
以往分地時,村干部總能分到最好的地塊,面積也多。
現(xiàn)在,隨著電視的普及,村民也知道了村干部在那方面違規(guī),也知道了上訪。但是,上訪沒用,到不了市里就被截了回來,別說去省里、中央啦。
這次,村民聰明啦,不再上訪,反映情況,而是抗?fàn),自發(fā)的團(tuán)結(jié)起來爭取自己的權(quán)利。
分地先抓號,村民們一看是老一套,紛紛退場。如此了好幾回,村干部著急啦,提出了多個抓號分地方案,村民就是不同意。
最后,通過與村民的平等協(xié)商,采取了先把地分好,再在村民代表的監(jiān)督下公開抓號的方案,分地問題終于圓滿的解決了。
也奇怪,村干部們沒有一個分到好地的。
但農(nóng)民們意識到自己的權(quán)利只有通過自己的抗?fàn)、而不是靠上級、領(lǐng)導(dǎo)時,對XX的領(lǐng)導(dǎo)地位,對社會的穩(wěn)定,是好事,還是隱憂?
之二:誰來養(yǎng)老?
我一直很贊同計劃生育政策,但反對目前的做法。
我曾經(jīng)把為生個男孩東多西藏、背井離鄉(xiāng)的鄉(xiāng)親很不理解,為強(qiáng)生一個孩子所受的各種屈辱看作是自找的。當(dāng)我離開了農(nóng)村,有了自己獨(dú)立的思考后,發(fā)現(xiàn)我錯啦。
1、養(yǎng)老問題計劃生育這么年啦,還沒有建立起農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)制,看看那些沒男孩的孤寡老人的晚年,心中一片悲涼。
2、文化生活現(xiàn)在多少農(nóng)民有自己的文化生活?男人出去打工掙錢戶口,女人在家如不拉把個孩子,該干什么?
3、社會環(huán)境如果沒有男孩,周圍的人會看不起你,罵你斷子絕孫,與其氣死,不如搶生一個窩窩囊囊的活。
4、惡勢力在農(nóng)村抬頭,沒有壯男被人欺負(fù)。
5、基層干部的表率作用我村前一個計生干部,已經(jīng)生了一個男孩,在孩子3-4歲,把一個準(zhǔn)生證留給了自己,群眾有意見,不干了完事。
6、計劃生育罰款是農(nóng)村基層的一項重要收入 超生了孩子,給計生干部送些錢,就沒事了,至于戶口,以后再說。我鎮(zhèn)還還用計劃生育罰款還銀行貸款。農(nóng)村現(xiàn)實是鼓勵農(nóng)民搶生,以便收罰款,撈油水。
7、如果把計劃生育罰款用于解決農(nóng)村養(yǎng)老、文化生活、無男家庭的歧視問題,計劃生育問題也不會鬧到今天這種地步。
8、上吊不解繩,喝藥不奪瓶,跳井不許救,有錢多多生。這是農(nóng)村計劃生育現(xiàn)狀的真實寫照。
9、我的鄰居、中小學(xué)同學(xué),獨(dú)苗、29歲才結(jié)婚,媳婦懷了孕,也有準(zhǔn)生證,據(jù)說是沒有給計生干部送禮,快臨產(chǎn)時被指責(zé)不符合計生政策,收回了準(zhǔn)生證,還強(qiáng)制做了人流,是個男孩。他父親外出借錢交罰款時,酒醉凍死在路上。
10、我鄰村,為阻止房被扒,跳了井,計生干部不準(zhǔn)救,活活淹死。
11、鄰村一女青年懷孕外出超生,其妹妹與丈夫被計生干部關(guān)在一起數(shù)天,吃喝拉尿都不準(zhǔn)出來,其母親喝農(nóng)藥死了。
唉,越寫心情越沉重,不寫了吧。
隨著藥療技術(shù)的發(fā)展,生活水平的提高,人民的壽命也越來越長,老人所占的比重也越來越高,我也越來越擔(dān)心:誰來養(yǎng)老?
之三:
唉,生為農(nóng)民,咋就這么苦呢?
我老家在魯西南的一個山村。為了我上大學(xué),我哥遠(yuǎn)赴東北給私人煤礦背煤,身上留下了磨破的累累傷疤,十年了也不見消失。
我大學(xué)畢業(yè)后,陰差陽錯的不知哪個環(huán)節(jié)出了問題,戶口丟啦,找了一年不見著落,只能離開單位,自謀職業(yè)。
94年,靠借的高利貸,以及朋友的支持下,在濰坊辦起了一家公司,銷售我開發(fā)的排版軟件。我讓我哥到城里給我?guī)兔Α?/p>
一個農(nóng)村山里長大的孩子,祖輩沒有任何從商經(jīng)驗和知識,再加上那年頭守法經(jīng)營的高額稅費(fèi)以及對私營企業(yè)的歧視環(huán)境,生意之艱難可想而知。雖然苦,軟件是自己開發(fā)的,服務(wù)也好,總也能生存下去。
到了96年,我已經(jīng)摸到了生意門路,公司營業(yè)額上去了,同時也有了利潤。
當(dāng)然,檢察院也注意上了我,于96年7月1日,非法搜查了我公司, 把我請進(jìn)檢察院關(guān)了起來。幾天后,公司也被白條查封(聽說沒有立案)。
我哥哪見過這陣勢,嚇得要死,我在濰坊也沒有什么關(guān)系可走,并且我也被關(guān)了起來。
后來我了解到了檢察院的目的:濰坊的說法叫“榨油”,就是想要六萬元。
我的問題也不過是幾萬元的營業(yè)額沒開發(fā)票,當(dāng)然不能給。我被刑事拘留10多天,后來又被非法拘禁在旅館里30多天,交上了2萬元現(xiàn)金(存入辦案的技術(shù)科的帳戶,個中問題我是不明白),以及4臺微機(jī),才把我放了出來,但好端端的公司已經(jīng)垮啦。
我當(dāng)然咽不下這口氣,執(zhí)意要個說法,濰坊市也為此案成立數(shù)個調(diào)查組,當(dāng)然是不了了之。98年初,高檢讓檢察院插手的稅務(wù)案件移交公安局處理,只有我這個案件沒有移交。
到了99年,我終于認(rèn)識到了此案幾乎不可能討到說法,才又靜下心來搞點(diǎn)軟件。經(jīng)過一年多的打拼,軟件開發(fā)得很成功,市場利潤很好,我又想起了我哥。
在這公司倒閉后的四年里,一年打工也只能掙到兩千元左右的哥,看著我在老家欠下的幾萬元高利貸(現(xiàn)在已經(jīng)超過十萬),原以為我大學(xué)畢業(yè)后家境能好轉(zhuǎn),不像卻更沒有了希望,我負(fù)債累累不敢回家,幾乎愁死。
我為他找了個貼瓷瓦的活,讓他來城里看看是否合適干。我才了解到這幾年我所不了解的農(nóng)民之苦,我受的苦簡直算不了什么。
當(dāng)看不到生的希望、生活的陽光時,死變成了最后的解脫。前幾年老家的女人喝藥成風(fēng),現(xiàn)在喝藥的已經(jīng)不止女人啦,尤其是家庭生活支柱的青壯年勞力。我的小學(xué)同學(xué),不堪結(jié)婚、生子、計劃生育罰款而掙錢無門的重壓,喝農(nóng)藥死啦。
我說,超生干什么,現(xiàn)在還不夠苦嗎?我哥說,除了窮得吃穿住都成問題、不怕罰款的戶,很少有人超生啦,F(xiàn)在計劃生育罰款收入主要是婦女查體(一年6、7次,每次10元,晚半小時罰50-100元)、未婚同居、無證懷孕(如果不給計生干部送禮,結(jié)了婚也很難拿到準(zhǔn)生證)。
孩子上學(xué)更是問題。小學(xué)沒有畢業(yè)、我村出名的大笨蛋,因親戚在鎮(zhèn)教育組,也當(dāng)上了人民教師。我哥說,村里凡是有點(diǎn)門道的,都把孩子弄到鎮(zhèn)里、縣城里上學(xué)去啦。他也想把孩子弄出來上學(xué)。我說,父母我養(yǎng)著,我不想再像濰坊那樣讓你跟我干,但我可以給你資金支持,把嫂子和孩子一塊帶出來,做個小買賣什么的,供養(yǎng)孩子上學(xué)。我哥說,這不行,光一年6、7次查體就不好辦,來回一趟100多塊,怎么能行。我說,你們?nèi)叶汲鰜砝玻怕什么?我哥說,咱們?nèi)沂嵌汲鰜砝,但我嫂子的父母、兄弟姐妹還在農(nóng)村呀。我嫂村里一女青年懷孕外出超生,其妹妹與丈夫被計生干部關(guān)在一起數(shù)天,吃喝拉尿都不準(zhǔn)出來,其母親喝藥自盡。
我原來以為把農(nóng)民拴在農(nóng)村的只是戶口,現(xiàn)在看來,我錯啦。
在我的印象中,我村民風(fēng)純樸,夜不閉戶。但現(xiàn)在不行啦,耕牛大白天就偷,晚上偷法更多:用吊車從院子里往外吊,扒開墻頭向外牽,雞鴨兔子羊的偷法更多。人跟牛羊睡在一起也看不住。我哥已經(jīng)被偷了三次。
我們談了兩天兩宿,我知道了農(nóng)民之苦不止種田虧本。我也沒有說服我哥放棄家里的3畝薄田,“死也要死在城里”。他關(guān)心的是我找的活工錢高低、能不能干完活就領(lǐng)到工錢。
今天一早,我還沒有起床,他就回家啦。他擔(dān)心他養(yǎng)的幾只羊、兔子。他說回家種完小麥就到我介紹的單位里打工。
唉,生為農(nóng)民,咋就這么苦呢?
之四:
偷盜成風(fēng),農(nóng)村出現(xiàn)自衛(wèi)組織
我媽是我村出了名的馬大哈,經(jīng)常敞著大門、屋門不鎖外出串門,未見丟過什么東西。到我村賣東西的商販,通常是先把東西拿回家,在送糧食或錢來,沒有聽說過拿了東西不付帳的。牛、羊等牲畜隨便找個地方拴著,也沒有不見過。
這當(dāng)然是10年以前的事了,F(xiàn)在的農(nóng)村是什么狀況呢?據(jù)父母講,我村幾乎家家被偷過,不裝鐵門、墻頭不高的戶,更是盜賊經(jīng)常光顧的對象。家里有牛、羊、兔子、豬等價值較高的牲畜,一般是男人陪睡,或者在睡前拴到床邊。
盡管這樣,仍然防不住被偷。電視機(jī)、拖拉機(jī)、糧食被偷的事同樣司空常見。
農(nóng)村除了原有的買媳婦、買小孩等刑事犯罪情況外,現(xiàn)在更出現(xiàn)了綁架、偷盜小男孩的現(xiàn)象。能拿出萬把元的家庭,孩子都是綁架對象。我老家解放前有土匪,稱作“大馬子”,以嶧山(登東山而小魯?shù)臇|山)為據(jù)點(diǎn),專架大戶,50年才剿滅。而現(xiàn)在的綁匪,大戶是不敢架的,這可苦了那些勤勞致富、老實巴結(jié)的農(nóng)民。
這些刑法嚴(yán)厲禁止、打擊的刑事案件,地方派出所根本不愿管,不光沒有多少油水可撈,得罪了這些強(qiáng)盜門,自己活得也會不自在。對于搞計劃生育,倒是非常積極,罰款、牽牛、搶糧、扒房、非法抓人等,無所不用其極。當(dāng)然,這些手段只是用來對付老實巴結(jié)的農(nóng)民。
為了維護(hù)村里治安,我村早就成立了治保隊,按人頭收取保護(hù)費(fèi),但不見什么作用,接二連三被偷的村民被迫想其他辦法自衛(wèi),以家族、近鄰相結(jié)合而產(chǎn)生的農(nóng)村自衛(wèi)組織自發(fā)產(chǎn)生。晚上兩人一組、上下半夜換崗、輪流值班,還頗為有效。但是,現(xiàn)在的盜賊已經(jīng)到了明火執(zhí)杖的地步。我哥夜里聽見鵝叫驚醒,起來去追,發(fā)現(xiàn)門被從外面鎖住。弄開門、也追上了盜賊,盜賊說:“你再往前一步,我砸死你”。當(dāng)然生命重要,只好看著那幫盜賊大搖大擺的走了。
這些自衛(wèi)組織,要不要去民政部門登記?能不能合法擁有自衛(wèi)器械?遇到明火執(zhí)杖的盜賊時,能不能使用自衛(wèi)器械?
農(nóng)民自衛(wèi)組織的出現(xiàn),是農(nóng)民對政府徹底失望的表現(xiàn),雖還沒有政治訴求,一旦被人組織、利用,將是農(nóng)村動蕩的開始。
農(nóng)村問題,已經(jīng)不是簡單的溫飽問題,F(xiàn)在的農(nóng)村是炸藥包,缺的只是導(dǎo)火索。這絕不是危言聳聽!
之五:一步三回頭,辛酸背井離鄉(xiāng)路
有一位網(wǎng)友問我:假如給農(nóng)民兩萬元,他們會干什么?我先回答說:1.蓋房子,2.交計劃生育罰款。這是四、五年以前的選擇,現(xiàn)在的選擇是:1.當(dāng)進(jìn)城做小買賣的本錢,2.送孩子到城里、鎮(zhèn)里上學(xué)。
我村一、二組100來戶,目前已有20-30戶通過買城鎮(zhèn)戶口、進(jìn)城做生意等方式離開了農(nóng)村。我村是我縣最偏遠(yuǎn)的幾個村莊之一,人口的自殺率在0.5%左右,可見生活壓力之大。離開農(nóng)村的原因有:1.種地沒有希望,2.為了孩子上學(xué),3.躲避計劃生育。
我叔是我村最早進(jìn)城經(jīng)商的村民之一,已有14年,最初因為經(jīng)商虧了本,家中無法呆下去,進(jìn)城買混沌混窮。現(xiàn)在還清了債,則是為了孩子的上學(xué)。我村的一位小學(xué)教師是我村出名的笨蛋,小學(xué)也沒畢業(yè),師資力量之差可想而知。
我上初中時只有數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、語文老師,歷史、地理、政治幾乎沒學(xué),外語等課程就沒有開課,F(xiàn)在的情況比那時還差。
前兩年糧食貴,地有人愿意種,進(jìn)城的戶把地包出去,替交公糧和提留等費(fèi)用。這兩年,替人種地沒利賺,生為農(nóng)民舍不得對土地的那份情感,況且還有公糧、提留等,一般是委托族親代種、管理,也有幾戶乾脆荒廢,也不回家,公糧、提留抗著不交。
村里計劃生育很嚴(yán),育齡婦女一年要查體6、7次,每次交費(fèi)10元,遲到半小時罰50-100元,還實行宗親連坐。除了躲避計劃生育、去了北京等地,大部份都在縣城里。
為什么這些農(nóng)民不在農(nóng)村搞些養(yǎng)殖、種植、加工業(yè)呢?農(nóng)村雖然勞動力便宜,但是各種稅費(fèi)比城里要重的多,而且盜賊橫行。我哥在家養(yǎng)兔,被偷走幾十只,沒辦法,繼續(xù)外出打工掙錢。還有一個養(yǎng)雞戶,被偷了多次,最后賣了全部家當(dāng),進(jìn)城去了。
農(nóng)村每個勞動力外出打工,每年可掙回2000元,也是一個很大的消費(fèi)市場。
而且,農(nóng)村自身就是一個很大的經(jīng)濟(jì)體,第三產(chǎn)業(yè)基本沒有開發(fā),潛力很大。這需要政府政策上的引導(dǎo)。
我舅是一個鞋匠,做的鞋結(jié)實、耐穿,在集市上有一個固定鞋攤,活計四季不斷。89年,我動員他備置點(diǎn)機(jī)器、設(shè)備,辦個家庭鞋廠。但我舅不這樣想。
我表弟身材不高、長相不好,娶親困難,掙的錢要蓋好房子給表弟娶親。我認(rèn)為把錢投資到生產(chǎn)上可以賺更多的錢,但說服不了他。
這是農(nóng)民的一個觀念問題。農(nóng)民沒有經(jīng)商、投資的觀念,更沒有市場經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗和知識,還有各種稅費(fèi)虎視眈眈,治安狀況日益惡化。政府應(yīng)該給農(nóng)民經(jīng)商、投資知識,培養(yǎng)市場經(jīng)濟(jì)意識,鼓勵農(nóng)民經(jīng)商、投資。把稅收全部返還給農(nóng)民用于生產(chǎn)投資,降低經(jīng)商、投資風(fēng)險。
農(nóng)村的縣、鄉(xiāng)、村級干部也全部缺乏市場經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗和知識。90年,我鎮(zhèn)鎮(zhèn)長請我吃飯,問我如何把鎮(zhèn)里經(jīng)濟(jì)搞上去。我說,引進(jìn)之資金、引進(jìn)人才,首先要引進(jìn)管理。今天看來,這句話仍就有價值。市場經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗和知識、企業(yè)管理的經(jīng)驗和知識,不是能學(xué)來的。我鎮(zhèn)有一個水泥廠,濟(jì)南的人經(jīng)營的很好,換上我鎮(zhèn)的干部就虧。
所以,我對網(wǎng)友說,要讓農(nóng)民進(jìn)城,城里人下鄉(xiāng)。農(nóng)民進(jìn)城,去學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗和知識;
城里人下鄉(xiāng),(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁)
把市場經(jīng)濟(jì)的知識和經(jīng)驗傳授給農(nóng)民。這需要政府創(chuàng)造一個農(nóng)民進(jìn)城、城里人下鄉(xiāng)的政策環(huán)境。
我還對網(wǎng)友說,我可以資助我哥進(jìn)城做小買賣,不會資助他在農(nóng)村搞養(yǎng)殖、種植、辦工廠。這是因為,農(nóng)村的投資環(huán)境太劣惡化啦。這是政府的問題,我們無力改變現(xiàn)狀。
農(nóng)民進(jìn)城,城里人下鄉(xiāng),還可以削弱宗族觀念在農(nóng)村的影響,解決農(nóng)村計劃生育難搞的問題。
農(nóng)民自發(fā)的進(jìn)城行動,是一個好的開始。但是,政府卻千方百計地阻止這種趨勢,而不是加以引導(dǎo),使農(nóng)民的背井離鄉(xiāng)路,一步三回頭,充滿辛酸、痛苦,甚至血淚。
農(nóng)村問題真的那么復(fù)雜?不!
我一貫認(rèn)為:最有效的方法,往往就是簡單的。
78年以來,農(nóng)村實行的聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,就是簡單有效的方法。
現(xiàn)在解決農(nóng)村問題簡單有效的方法有嗎?有。
以上就是解決農(nóng)村問題最簡單有效的方法。
當(dāng)然,這是政府的問題,只是我們的話題。
之六:進(jìn)城,解開農(nóng)村問題死結(jié)
前幾篇短文提出了農(nóng)村現(xiàn)存的嚴(yán)峻問題,如何解決這些問題,政府現(xiàn)在提出建設(shè)、發(fā)展小城鎮(zhèn),思路很好,但應(yīng)該鼓勵農(nóng)民進(jìn)城,以縣城為基礎(chǔ)發(fā)展小城市,而不能以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)發(fā)展小城鎮(zhèn)。
一、農(nóng)民進(jìn)城,發(fā)展小城市的可行性
建設(shè)小城市,需要資金,資金哪里來?以我縣為例:
現(xiàn)在農(nóng)村建一套房,需要3萬元左右,可在縣城購買50平方的房子。這樣,農(nóng)民進(jìn)城的住房問題就解決啦。農(nóng)民進(jìn)城后,從事生產(chǎn)、經(jīng)營,就有了稅收,也就解決了市政建設(shè)資金問題。可以采用靈活的方式吸引資金解決初始投資,沿海開放城市在這方面積累了行之有效的經(jīng)驗。
農(nóng)民進(jìn)城干什么?資金從哪里來?
這些進(jìn)城農(nóng)民本身就是一個經(jīng)濟(jì)循環(huán)體,與原居民一起,可以發(fā)展三產(chǎn),相互提供服務(wù),提高生活質(zhì)量和水平。各種亂收稅費(fèi)、罰款沒有啦,可以作為生產(chǎn)、經(jīng)營資金。農(nóng)村勞動力及其低廉,通過改善投資環(huán)境,讓資本有利可圖,吸引外來資金。
現(xiàn)在城市的下崗職工還解決不了,哪有那么多就業(yè)機(jī)會?
進(jìn)城農(nóng)民的生活要求,只需要比在農(nóng)村好些就可以。上面已經(jīng)解決了住的問題。進(jìn)城的農(nóng)民,不保留農(nóng)村耕地的,可以按土地收成的一定比例(如40%)給預(yù)補(bǔ)貼,吃飯問題就解決啦。另外,農(nóng)民的土地收入,只占其可支配收入的很少一部份。我村每個勞動力,種地凈收入約200元,打工、經(jīng)商收入約2000元。
進(jìn)城之后,打工經(jīng)商時間可增加1/3,一些原來不能外出打工、經(jīng)商的農(nóng)民還可以在城里提供勞務(wù)增加收入,進(jìn)城農(nóng)民的生活水準(zhǔn)應(yīng)該比在農(nóng)村提高50%。農(nóng)民進(jìn)城后,還可以退耕一部份耕地,不愿進(jìn)城的農(nóng)民人可耕作數(shù)倍的土地,可以提高耕種的經(jīng)濟(jì)性。
人們生活水準(zhǔn)的提高,表現(xiàn)在:1.消耗的物資 2.享受的服務(wù)。
物資可以在經(jīng)濟(jì)體內(nèi)生產(chǎn),也可以同經(jīng)濟(jì)體內(nèi)交換,也可以向經(jīng)濟(jì)體外購買。服務(wù)則大部份在經(jīng)濟(jì)體內(nèi)實現(xiàn)。提高農(nóng)民生活水準(zhǔn),應(yīng)該確定哪些物資自給,生產(chǎn)哪些產(chǎn)品同外部交換,或者向外部提供勞務(wù)購買經(jīng)濟(jì)體外的產(chǎn)品。農(nóng)民做什么、不做什么、怎么做,政府可成立專門機(jī)構(gòu)對農(nóng)民進(jìn)行輔導(dǎo),傳授投資、經(jīng)商等市場經(jīng)濟(jì)的知識和經(jīng)驗,一定要尊重他們的意愿,引導(dǎo)他們自愿投資! 〉,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)建設(shè)小城鎮(zhèn),我認(rèn)為不可行。
我們注意到這樣一個現(xiàn)象:越是偏遠(yuǎn)的地方,腐敗與違法現(xiàn)象越嚴(yán)重。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)沒有好辦法解決投資環(huán)境、腐敗、社會治安問題。另外,一個中等縣的全部人口不過四、五十萬,70%集中到縣城也就是三十萬,人口不算密集。
以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)發(fā)展小城鎮(zhèn),規(guī)模太小,信息、交通、通訊等不通暢,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展不利,經(jīng)濟(jì)性不好。
二、農(nóng)民進(jìn)城是解決農(nóng)村問題的良方
現(xiàn)在農(nóng)村最尖銳的問題是什么?
1.農(nóng)民負(fù)擔(dān)太重,種地不合算
這主要是鎮(zhèn)、鄉(xiāng)(區(qū))、村、組的組織機(jī)構(gòu)吃皇糧的太多,財政無法養(yǎng)活,人員又精簡不下去,就把負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)民身上,一些貪官污吏乘機(jī)搜刮民脂、魚肉鄉(xiāng)里,農(nóng)民負(fù)擔(dān)如何能減下來?農(nóng)民進(jìn)城后,撤銷鄉(xiāng)(區(qū))、村、組,精簡鎮(zhèn)級政府,種地的農(nóng)民直接向鎮(zhèn)承包、租種土地,稅務(wù)部門收取承包費(fèi)和租金,縣政府統(tǒng)一補(bǔ)貼給進(jìn)城農(nóng)民。
2.計劃生育難搞,干群沖突嚴(yán)重
計劃生育難搞,與農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)制不健全、需要男丁養(yǎng)老;
傳宗接代觀念嚴(yán)重、沒有男丁受歧視;
文化生活貧乏、拉把孩子可以使農(nóng)村婦女感到生活充實;
再難也不至于沒飯吃、孩子生活費(fèi)低、教育投資少,多生個孩子對生活影響不大;
計劃生育罰款是鄉(xiāng)村收入的重要部份、干部索賄的緣由,事實上鼓勵農(nóng)民搶生。農(nóng)民進(jìn)城之后,可以把土地承包費(fèi)、租金的一部份作為進(jìn)城農(nóng)民的醫(yī)療與養(yǎng)老基金,再通過其他渠道解決一部份,農(nóng)民就可以享受到比農(nóng)村好得多的養(yǎng)老與醫(yī)療保健。城市人口的孩子開支大、教育投資高,多生個孩子會嚴(yán)重影響生活質(zhì)量。城市文化生活豐富、生活、工作有規(guī)律,婦女多生個孩子的愿望降低。進(jìn)城后族親居住不再集中,淡化了傳統(tǒng)觀念、宗親的影響。城市不會把計劃生育罰款作為財政收入的一部份,進(jìn)城農(nóng)民的法律意識增強(qiáng),避免了農(nóng)村干部希望農(nóng)民搶生、收罰款、索賄的現(xiàn)象。
3.貪污腐敗橫行,農(nóng)民怨聲載道
農(nóng)村天高皇帝遠(yuǎn),縣官不如現(xiàn)管,鄉(xiāng)村官吏又是統(tǒng)治農(nóng)民的基礎(chǔ),官官相護(hù)。城市欺壓、魚肉老百姓的現(xiàn)象就沒有農(nóng)村嚴(yán)重,政令在城市要比在農(nóng)村執(zhí)行的好。農(nóng)民進(jìn)城后,農(nóng)村矛盾得到極大緩解,政府可以集中精力解決城市腐敗問題,難度要比解決農(nóng)村腐敗低得多。
4.社會治安惡化
這是腐敗的孿生兄弟,解決了腐敗問題,社會治安還不好解決?
現(xiàn)在農(nóng)村實行的直選,我認(rèn)為并不能解決農(nóng)村問題,我將在《農(nóng)村直選,一場游戲一場夢》中評述。現(xiàn)在農(nóng)村的主要問題,既不是溫飽問題,也不是民主自由問題,貪污腐敗、社會不公、養(yǎng)老保健是農(nóng)村問題的癥結(jié)所在。農(nóng)民進(jìn)城,是解決這些問題的簡單而有效的辦法。
我是農(nóng)民的兒子,忘不了生我養(yǎng)我的那片土地。農(nóng)村問題是政府的問題,只是我們的話題。
我希望政府能聽到我們的聲音。僅此而已。
之七:圈地運(yùn)動與農(nóng)民進(jìn)城
當(dāng)網(wǎng)友們讀完《農(nóng)村問題體驗報告》的前五部份后,我從回貼中強(qiáng)烈地感覺到你們心中的那份沉重。但是,微易不是一個批判者,批判的目的是為了更好的認(rèn)識現(xiàn)實,找出解決問題的答案。第五部份《一步三回頭,辛酸背井離鄉(xiāng)路》中,講到農(nóng)民通過自發(fā)進(jìn)城的方式,探索到了自己的出路。第六部份《進(jìn)城,解開農(nóng)村問題死結(jié)》,從農(nóng)民自發(fā)進(jìn)城的現(xiàn)實和一些專家提出的建設(shè)小城鎮(zhèn)的思路,系統(tǒng)地提出了解決農(nóng)村問題的方案。文章雖然不長,但論述的已經(jīng)很清楚,希望關(guān)心農(nóng)村問題的網(wǎng)友認(rèn)真閱讀。
另外,國內(nèi)外多家BBS論壇,部份或全部轉(zhuǎn)貼了此文,在此向關(guān)注農(nóng)村問題的網(wǎng)友致謝。
幾天來,網(wǎng)友們從不同方面寫了很多精彩貼子,或以自己的經(jīng)歷談所了解的農(nóng)村現(xiàn)實,或繼續(xù)探討農(nóng)民進(jìn)城的可行性,或從其他方面探討農(nóng)村題。也有個別網(wǎng)友,談些空洞的大道理,儼然政府的農(nóng)村政策代言人,沒有多少新意和價值,還被板主推薦討論。我很喜歡鄧公和朱éF基,不談空理論,不講大道理,做實事,解決實際問題。我希望板主在推薦文章時,遵循這個原則。
我的觀點(diǎn)非常明確:鼓勵、推動農(nóng)民進(jìn)城,反對建設(shè)小城鎮(zhèn),可行性與現(xiàn)實意義在《進(jìn)城,解開農(nóng)村問題死結(jié)》談得很清楚,針對網(wǎng)友們的疑慮,再談幾點(diǎn)。
一、教育問題
農(nóng)村貧窮落后,普及教育是出路,但是,誰愿意去做?我就讀的初中,82年以前,教學(xué)質(zhì)量很高。后來,那些被下放的老師陸續(xù)回城、或者調(diào)到生活條件更好的學(xué)校去啦,在我考上高中的前兩年,二百多個畢業(yè)生中沒有一個考上高中的,以后一個也沒有,現(xiàn)在已經(jīng)停辦啦。我村的一名小學(xué)老師,是我村出名的笨蛋,小學(xué)沒上完。
還有教育方向問題。上學(xué)是為了考大學(xué),是農(nóng)民子弟離開農(nóng)村的獨(dú)木橋,使農(nóng)村的僅有的幾個人才進(jìn)了城。所學(xué)內(nèi)容與農(nóng)村現(xiàn)實脫節(jié),讀了十幾年書如果考不上大學(xué),沒有多少用處,是對有限教育資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。我初中同學(xué),有不少上了農(nóng)村技校,畢業(yè)后也想在農(nóng)村起科技帶頭作用。事實上,在經(jīng)受了搞養(yǎng)殖、種植的一系列打擊后,都不干啦。有幾個又從初一讀起,在我大學(xué)畢業(yè)以后,才有考上初中中專,跳出了農(nóng)門。我準(zhǔn)備回家做一次調(diào)研,專門寫一篇討論這個問題。
二、就業(yè)問題
我村有30%的農(nóng)戶事實上已經(jīng)進(jìn)城,有50%農(nóng)戶種地純收入不到全部純收入的10%,完全可以不依賴農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)村土由10%的農(nóng)戶耕種即可,還可以實現(xiàn)集約化種植,有利于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。由于農(nóng)民素質(zhì)較低,大部份工種不適合農(nóng)民,不會給城市就業(yè)帶來太大壓力。城市就業(yè)問題,我也準(zhǔn)備專門寫一篇進(jìn)行探討。
三、治安問題
農(nóng)民是可愛、可憐、可氣的一個龐大群體?蓯,是因為他們像潤土一樣,只要求能活下去;
可憐,他們自己像牲畜一樣的生活,還是城里人欺負(fù)、驅(qū)趕的對象;
可氣,他們不知道團(tuán)結(jié)起來為自己的命運(yùn)抗?fàn),只有在不被人注意時搞點(diǎn)小破壞來發(fā)泄心中的不滿。
比較起來農(nóng)民群體的龐大、地位的低微、收入的不穩(wěn)定、生活的艱辛,把城里的治安問題歸與他們頭上,是不是太不公平啦!城市的繁榮與穩(wěn)定,是建立在農(nóng)民的血汗上,然后再把屎盆子扣到他們身上,是什么邏輯?
社會穩(wěn)定問題,是腐敗問題,是收入分配不公平的問題,有權(quán)、有勢者以非公正手段攫取著社會財富,享受著貴族般的優(yōu)越生活,無權(quán)、無勢、不想誠實勞動者在心里失衡下而引發(fā)的惡性社會治安案件,是農(nóng)民的過錯?
我村十年前很貧窮,但是社會治安極好,是因為存在社會公平,人的心里失衡不大。現(xiàn)在呢,村干部汗流不如農(nóng)民多,收入人人看得清,卻可以在幾年內(nèi)到城里賣房、花錢送子女上學(xué),還過者富足的生活。城里情況不也一樣嗎?
四、資金問題
我在《進(jìn)城,解決農(nóng)村問題死結(jié)》中已經(jīng)談得比較詳細(xì),也有很多網(wǎng)友對此進(jìn)行了探討。既然能解決建設(shè)小城鎮(zhèn)的資金,建設(shè)小城市的資金更好解決,因為在融資上比小城鎮(zhèn)有優(yōu)勢。
五、現(xiàn)實問題
我討論問題的方法是以現(xiàn)實為基礎(chǔ)進(jìn)行推演。從魯西南幾個縣市的情況看,不到十年,至少會有50%的農(nóng)戶脫離農(nóng)業(yè)而進(jìn)城。這種農(nóng)民自發(fā)的進(jìn)城浪潮,是政府無法阻止的。不正視農(nóng)民進(jìn)城問題,將會帶來災(zāi)難性后果。如果農(nóng)民一下子涌進(jìn)城里,當(dāng)然會帶來很多問題和麻煩。這種情況不會出現(xiàn)。農(nóng)民在農(nóng)村有地種,又可外出打工,如果進(jìn)城后收入、生活沒有保障,是不會輕易離開農(nóng)村的。也就是說,只要農(nóng)民進(jìn)城是在自愿的基礎(chǔ)上,進(jìn)城后的就業(yè)、生活將不會成為問題。當(dāng)然,城市在規(guī)劃發(fā)展上,要做好充份準(zhǔn)備。
六、小城鎮(zhèn)建設(shè)的不可行
1.在小城鎮(zhèn)解決交通問題不經(jīng)濟(jì),我愿意呆在大城市就是因為資訊方便,小城鎮(zhèn)信息閉塞是必然的;
2.小城鎮(zhèn)不可能解決好投資環(huán)境問題,誰愿意進(jìn)行建設(shè)投資?誰愿意到小城鎮(zhèn)投資辦廠?
3.我國缺乏足夠的小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)人才,小城鎮(zhèn)建設(shè)會成為好大喜功的地方領(lǐng)導(dǎo)的拍腦袋工程,必定失敗;
4.小城鎮(zhèn)雖然土地便宜,但會造成建設(shè)上的浪費(fèi),建筑質(zhì)量也會成為問題。
農(nóng)民進(jìn)城問題,[縱情山水]在《城市沸點(diǎn)》上貼的《城市化、法制化──淺談農(nóng)村發(fā)展》一文談得很好。雖然有些觀點(diǎn)我并不贊同,但很有建設(shè)性,我已經(jīng)把它貼在了《深入討論區(qū)》。
農(nóng)民進(jìn)城是必然趨勢,誰也無法阻擋。小城鎮(zhèn)建設(shè)將以勞民傷財?shù)氖》绞礁娼K。我們與其限制農(nóng)民進(jìn)城,不如引導(dǎo),并借以解決農(nóng)村問題。
西方以“圈地運(yùn)動”的血腥,帶來現(xiàn)代工業(yè)的文明;
我們以“農(nóng)民進(jìn)城”的溫情,推動中華民族的復(fù)興,如何?
之八:從“新農(nóng)村”到“小城鎮(zhèn)”,為何不讓“農(nóng)民進(jìn)城”?
離我老家20里有一村莊,村貌建設(shè)是市里的典范。因有一遠(yuǎn)親在該村,8年前去過,整齊的瓦房、合理的庭院布局、5、6米寬的街巷兩邊垂柳青青。據(jù)說,村書記可牛啦,鎮(zhèn)長害怕他三分,村容建設(shè)市里給了不少支持。但在老家方圓百十里,也就這么一個“樣板村”。我想,村里街巷留這么寬,除了多浪費(fèi)耕地外,還有何用?路兩邊種這種觀賞性垂柳,還不如種些槐樹、梧桐樹有用,值嗎?這不是對農(nóng)村有限資源的浪費(fèi)嗎?
這種“新農(nóng)村”模式,在我國搞了幾十年,典型樹了不少,解決了什么問題?后來又搞鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),除了靠近城市、經(jīng)濟(jì)條件較好的地方外,成功率有多高?現(xiàn)在又提建設(shè)“小城鎮(zhèn)”,同樣不是中國農(nóng)村的出路。
一、小城鎮(zhèn)按什么標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)?按西方國家的標(biāo)準(zhǔn)和模式建設(shè),顯然不可能。最后,不過是“新農(nóng)村”模式的城鎮(zhèn)化,建成一個個大型村莊,決不會是現(xiàn)代化的小城鎮(zhèn)。
二、建設(shè)發(fā)展小城鎮(zhèn)的目的是什么?解決農(nóng)村問題。農(nóng)村問題是什么?農(nóng)民收入低、農(nóng)村勞動力大量過剩、教育水平差、宗族影響大、干部素質(zhì)差、社會治安惡化、計劃生育難搞、養(yǎng)老保健等,我看除了對提高教育水平有幫助外,其他方面的積極作用很有限,副作用卻不容忽視(以前的貼子討論過)。請問,哪個國家是靠小城鎮(zhèn)解決的社會就業(yè)問題?中國大部份農(nóng)民還沒有到享受生活那一步,跑到小城鎮(zhèn)干什么?加上中國人的欺生傳統(tǒng),可以肯定的說,沒有多少農(nóng)民愿意遷往小城鎮(zhèn)。
三、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)怎么搞?搞養(yǎng)殖?搞種植?搞深加工?少數(shù)村鎮(zhèn)干還行,村村鎮(zhèn)鎮(zhèn)都這么干肯定不行。這些都需要資金投入,資金少了不行,光有資金還不行。誰投資?歷史證明,靠政府投資肯定不行,社會、民間資金又不敢投。一句話,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)靠改良是沒有出路的。
四、農(nóng)村的出路:農(nóng)民進(jìn)城,資本下鄉(xiāng)!稗r(nóng)民進(jìn)城”的可行性與意義,以前的貼子已經(jīng)探討過。目前,由于縣級政府的信用要比鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府高得多,農(nóng)民進(jìn)城后,空置的土地收歸縣級政府統(tǒng)一管理。外來資金可以同縣政府簽訂合同,搞農(nóng)場化、莊園化農(nóng)村經(jīng)濟(jì),大幅提高農(nóng)業(yè)的資金投入、種植技術(shù)、管理水平、機(jī)械化程度等,靠外來資金和新技術(shù)發(fā)展高效種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),同時降低了農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)成本。不讓農(nóng)民進(jìn)城,靠農(nóng)民的知識、技術(shù)、能力和經(jīng)濟(jì)條件,搞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)只能停留在口號上。
從建設(shè)“新農(nóng)村”、再搞“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)”,現(xiàn)在發(fā)展“小城鎮(zhèn)”,就是堅決不能讓農(nóng)民大量進(jìn)城,還要繼續(xù)維護(hù)城鄉(xiāng)壁壘政策,讓九億農(nóng)民兄弟繼續(xù)為四億城市居民生活的安逸、穩(wěn)定作出犧牲。為什么?為什么不能讓“農(nóng)民進(jìn)城”?
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