王福春:鄧小平的大戰(zhàn)略思想研究
發(fā)布時(shí)間:2020-04-10 來源: 歷史回眸 點(diǎn)擊:
在對(duì)鄧小平國際戰(zhàn)略思想的研究中,國內(nèi)學(xué)者已經(jīng)貢獻(xiàn)了不少研究成果。但是,把鄧小平同志的國際戰(zhàn)略思想上升到大戰(zhàn)略或國家戰(zhàn)略的高度來研究,這樣的成果卻不多見。本文試圖在這一方面做出初步探索。
一、鄧小平的國際戰(zhàn)略是一種大戰(zhàn)略的調(diào)整
什么是大戰(zhàn)略?所謂大戰(zhàn)略,又叫國家戰(zhàn)略,是第一次世界大戰(zhàn)后流行于西方的一種宏觀戰(zhàn)略概念,是國家戰(zhàn)略的最高戰(zhàn)略層次,它不僅要把政治戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略、軍事戰(zhàn)略和外交戰(zhàn)略等囊括于一體,而且要給這些領(lǐng)域的戰(zhàn)略以實(shí)際指導(dǎo)。正如我國著名大戰(zhàn)略學(xué)家吳春秋同志指出:大戰(zhàn)略是國家或國家聯(lián)盟“建設(shè)和運(yùn)用綜合國力以實(shí)現(xiàn)其政治目標(biāo)的總體方略。”“大戰(zhàn)略和國家戰(zhàn)略概念的出現(xiàn),是從傳統(tǒng)的軍事戰(zhàn)略中分化出來的一個(gè)更高的層次。……大體說來,在軍事戰(zhàn)略之上有大戰(zhàn)略和國家戰(zhàn)略,與軍事戰(zhàn)略平行的有政治戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略、心理及其它方面的戰(zhàn)略!薄皩(duì)于一個(gè)國家來說,大戰(zhàn)略既適用于戰(zhàn)時(shí),又適用于平時(shí);
既管國家安全,又管國家發(fā)展;
既有對(duì)外的一面,又有對(duì)內(nèi)的一面。”
1978年中共十一屆三中全會(huì)決定把全國工作的重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來以后,以鄧小平同志為核心的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體,及時(shí)地根據(jù)國際形勢的新變化和國內(nèi)任務(wù)的需要,對(duì)中國的國際戰(zhàn)略進(jìn)行了重大調(diào)整。這種調(diào)整包括兩個(gè)方面:一是改變了對(duì)國際形勢的判斷,指出了和平力量的增長超過了戰(zhàn)爭力量的增長,在較長時(shí)間里不發(fā)生大規(guī)模的世界戰(zhàn)爭是可能的,維護(hù)世界和平是有希望的。二是改變了“一條線”的戰(zhàn)略,堅(jiān)持獨(dú)立自主,不同任何大國結(jié)盟或建立戰(zhàn)略關(guān)系,對(duì)于一切國際事務(wù),都是從中國人民和世界人民的根本利益出發(fā),根據(jù)問題本身的是非曲直決定我們的態(tài)度和對(duì)策。
鄧小平同志對(duì)我國國際戰(zhàn)略的調(diào)整是一種大戰(zhàn)略的調(diào)整,而不是通常的局部或部門戰(zhàn)略的調(diào)整,或者修補(bǔ)式的調(diào)整。我的理由主要有以下幾點(diǎn):
1.鄧小平同志對(duì)我國國際戰(zhàn)略的調(diào)整,涉及到了我國國家戰(zhàn)略的全局或者說國際和國內(nèi)的大局。
一切戰(zhàn)略都強(qiáng)調(diào)全局性,而大戰(zhàn)略的全局性層次更高,因?yàn)樗橇桉{于一切其他戰(zhàn)略之上的總體戰(zhàn)略。鄧小平同志曾經(jīng)指出:要“從全局著眼,從國際大局和國內(nèi)大局來看問題!薄跋劝呀(jīng)濟(jì)搞上去,一切都好辦。現(xiàn)在就是要硬著頭皮把經(jīng)濟(jì)搞上去,就這么一個(gè)大局,一切都要服從這個(gè)大局。” 鄧小平同志的意思很明顯,國際、國內(nèi)大局構(gòu)成了我國國家的戰(zhàn)略全局,這個(gè)全局的關(guān)鍵就是先把經(jīng)濟(jì)搞上去,實(shí)現(xiàn)國家的現(xiàn)代化!拔覀兊恼温肪是把四化建設(shè)作為重點(diǎn),堅(jiān)持發(fā)展生產(chǎn)力,始終扭住這個(gè)環(huán)節(jié)不放松,除非打起世界戰(zhàn)爭。即使打世界戰(zhàn)爭,打完了還搞建設(shè)! 為此,在國內(nèi)需要有安定團(tuán)結(jié)的政治局面,在國際上需要一個(gè)和平的國際環(huán)境。
80年代以前,由于極“左”路線的干擾,我們曾經(jīng)在國家戰(zhàn)略全局上犯了錯(cuò)誤,對(duì)內(nèi)堅(jiān)持以階級(jí)斗爭為綱,對(duì)外則把備戰(zhàn)放在第一位。當(dāng)時(shí)我國領(lǐng)導(dǎo)人提出:我們正處于“帝國主義和無產(chǎn)階級(jí)革命時(shí)代,”“美蘇的激烈爭奪,總有一天要導(dǎo)致世界大戰(zhàn),”“戰(zhàn)爭迫在眉睫,”“敵人一天天爛下去,我們一天天好起來,”“當(dāng)前世界的主要傾向是革命,”
“戰(zhàn)爭和革命因素都在增長”等等論斷,因此,要“備戰(zhàn),備荒,為人民,”立足于“早打、大打、打核戰(zhàn)爭。” 正如,鄧小平同志所說:“過去我們的觀點(diǎn)一直是戰(zhàn)爭不可避免,而且迫在眉睫。我們好多決策,包括一、二、三線的建設(shè)部局,“山、散、洞”的方針在內(nèi),都是從這個(gè)觀點(diǎn)出發(fā)的!薄斑@幾年我們仔細(xì)觀察了形勢,認(rèn)為……在較長時(shí)間內(nèi)不發(fā)生世界戰(zhàn)爭是有可能的,維護(hù)世界和平是有希望的! 由于把國家的工作重心轉(zhuǎn)移到了經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來,也就是說正確地抓住了國家戰(zhàn)略的全局,從而改變了對(duì)戰(zhàn)爭與和平問題的看法,據(jù)此,鄧小平同志調(diào)整了我國的國際和國內(nèi)戰(zhàn)略。
2.鄧小平對(duì)我國國際戰(zhàn)略的調(diào)整,既涉及到國家安全,也涉及到國家的發(fā)展,既適用于戰(zhàn)時(shí),也適用于平時(shí),是全方位的戰(zhàn)略大調(diào)整。
大戰(zhàn)略的原意主要指國家安全戰(zhàn)略,但在當(dāng)今以經(jīng)濟(jì)和科技實(shí)力為基礎(chǔ)的綜合國力競爭的時(shí)代,大戰(zhàn)略不可能不涉及到國家的發(fā)展問題。建國以后的較長時(shí)間里,由于中國先后面臨美、蘇兩個(gè)方面的軍事威脅和壓力,我國領(lǐng)導(dǎo)人曾不得不把維護(hù)國家主權(quán)和安全放在第一位。70年代初期以后,由于蘇聯(lián)霸權(quán)主義的嚴(yán)重威脅,我國還實(shí)行了“一條線”的外交戰(zhàn)略,建立廣泛的反蘇統(tǒng)一戰(zhàn)線,以維護(hù)我國國家的安全。1982年,鄧小平同志改變了這個(gè)戰(zhàn)略,主張實(shí)行獨(dú)立自主的和平外交政策,為我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造和平的國際環(huán)境。盡管鄧小平同志后來也講過:“國家的主權(quán)和安全要始終放在第一位,” 但是,他對(duì)國家安全的理解是與國家的發(fā)展聯(lián)系在一起,也就是說要把經(jīng)濟(jì)搞上去,增強(qiáng)國家的綜合國力,這樣國家的安全才有保障。鄧小平同志多次講:“中國能不能頂住霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治的壓力,堅(jiān)持我們的社會(huì)主義制度,關(guān)鍵就看能不能爭得較快的增長速度,實(shí)現(xiàn)我們的發(fā)展戰(zhàn)略。”“最根本的因素,還是經(jīng)濟(jì)增長速度,而且要體現(xiàn)在人民的生活逐步地好起來。……不論國際大氣候如何變化,只要我們爭得了這一條,就穩(wěn)如泰山。”
3.鄧小平對(duì)我國國際戰(zhàn)略的調(diào)整,超越了意識(shí)形態(tài)的教條,使國家利益成為我國處理國際事務(wù)和制定對(duì)外政策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
建國幾十年來,我們在對(duì)外政策中始終存在著如何正確處理意識(shí)形態(tài)和國家利益的關(guān)系問題。所謂國家利益就是一個(gè)主權(quán)國家在國際環(huán)境中為國際公約和國際慣例所承認(rèn)的一切生存和發(fā)展需要的總和,其內(nèi)容主要包括生存和安全利益、經(jīng)濟(jì)利益和其他利益等。過去有一段時(shí)期,我們曾經(jīng)過分看重意識(shí)形態(tài)的純潔性,熱衷于搞意識(shí)形態(tài)的爭論,而不是從國家利益出發(fā)來處理國與國之間的關(guān)系,結(jié)果與不少國家都鬧翻了。鄧小平同志在1989年會(huì)見美國前總統(tǒng)尼克松時(shí)指出:“我們都是以自己的國家利益為最高準(zhǔn)則來談問題和處理問題的!薄翱紤]國與國之間的關(guān)系主要應(yīng)該從國家自身的戰(zhàn)略利益出發(fā)。著眼于自身長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略利益,同時(shí)尊重對(duì)方的利益,而不去計(jì)較歷史的恩怨,不去計(jì)較社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)的差別,并且國家不分大小強(qiáng)弱都相互尊重,平等相待。”
4.鄧小平對(duì)我國國際戰(zhàn)略的調(diào)整,不是權(quán)宜之計(jì),而是長期的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變,具有相對(duì)的穩(wěn)定性。
任何戰(zhàn)略都有一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定性的問題,大戰(zhàn)略則更為明顯,因?yàn)樗窃谝粋(gè)比較長的時(shí)期起作用的。鄧小平同志講,黨的“一個(gè)中心,兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線要管100年,這也包括了國際戰(zhàn)略。他還指出:“中國的對(duì)外政策是眾所周知的和持久不變的。我們堅(jiān)決主張維護(hù)世界和平,緩和緊張局勢,裁減軍備,首先是裁減核超級(jí)大國的核軍備和其他軍備,反對(duì)一切侵略和霸權(quán)主義。我國將實(shí)行對(duì)外開放,愿意在和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上,同世界一切國家建立、發(fā)展外交關(guān)系和經(jīng)濟(jì)文化關(guān)系! 中共十二大政治報(bào)告中也曾指出:“中國的對(duì)外政策是以馬克思列寧主義、毛澤東思想的科學(xué)理論為基礎(chǔ)的,是從中國人民和世界人民的根本利益出發(fā)的。它有長遠(yuǎn)的、全局的戰(zhàn)略依據(jù),決不遷就一時(shí)的事變,不受任何人的唆使和挑動(dòng)!
二、鄧小平國際戰(zhàn)略思想的主要內(nèi)容
小平同志國際戰(zhàn)略思想的主要內(nèi)容,以大戰(zhàn)略的標(biāo)準(zhǔn)來衡量,有以下幾個(gè)方面:
1.和平與發(fā)展理論。70年代末80年代初,鄧小平通過對(duì)世界形勢的深入觀察和對(duì)人類社會(huì)發(fā)展階段的全面研究,從大戰(zhàn)略的高度提出了“和平和發(fā)展是當(dāng)代世界的兩大問題”的著名論斷。1984年5月在會(huì)見南美貴賓時(shí),他說到:“現(xiàn)在世界上問題很多,有兩個(gè)比較突出:一是和平問題,……二是南北問題!.. 翌年,在會(huì)見日本客人時(shí),他不僅明確提出了和平與發(fā)展是當(dāng)代世界兩大問題的觀點(diǎn),而且用地理概念對(duì)此做了概括。他指出:“現(xiàn)在世界上真正大的問題,帶全球性的戰(zhàn)略問題,一個(gè)是和平問題,一個(gè)是經(jīng)濟(jì)問題或者說是發(fā)展問題。和平問題是東西問題,發(fā)展問題是南北問題。概括起來,就是東西南北四個(gè)字。南北問題是核心問題!. 鄧小平同志的和平與發(fā)展的理論,反映了當(dāng)今世界發(fā)展變化的本質(zhì)特征,是對(duì)我們所處時(shí)代主題的準(zhǔn)確概括,它使我們黨調(diào)整內(nèi)外戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)由“戰(zhàn)爭與革命”到“和平與發(fā)展”的重大轉(zhuǎn)變有了客觀依據(jù)。
其次,這個(gè)理論也為確定我國外交的總目標(biāo)和總?cè)蝿?wù)提供了理論指導(dǎo)。正如鄧小平指出,中國外交的總目標(biāo)和總?cè)蝿?wù)就是謀求和平與發(fā)展!拔覀兏愕氖怯兄袊厣纳鐣(huì)主義,是不斷發(fā)展生產(chǎn)力的社會(huì)主義,是主張和平的社會(huì)主義。只有不斷發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,國家才能一步步富強(qiáng)起來,人民生活才能一步步改善。只有爭取到和平的環(huán)境,才能比較順利地發(fā)展”。外交工作必須為我國的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),“我國外交的主要目標(biāo):一是反對(duì)霸權(quán)主義 ,維護(hù)世界和平;二是增進(jìn)國際合作,促進(jìn)共同發(fā)展。
”. 這就把黨的對(duì)內(nèi)和對(duì)外方針統(tǒng)一起來了,把反對(duì)霸權(quán)主義、維護(hù)世界和平與堅(jiān)持社會(huì)主義統(tǒng)一起來了,并且提到了“我們搞的是有中國特色社會(huì)主義”的高度。
2.獨(dú)立自主理論。獨(dú)立自主是指一個(gè)國家的主權(quán)是獨(dú)立的,不允許任何外來的干涉和侵犯。獨(dú)立自主的理論原是毛澤東在抗日戰(zhàn)爭時(shí)期首先提出來的,主要指在抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線中要堅(jiān)持獨(dú)立自主原則,既統(tǒng)一,又獨(dú)立。后來被我黨應(yīng)用于處理與外國黨的關(guān)系以及與外國的關(guān)系中。在新中國的外交實(shí)踐中,我們都是堅(jiān)持獨(dú)立自主原則的。80年代初,鄧小平重新提出并強(qiáng)調(diào)獨(dú)立自主原則,有他的新意。這就是改變了毛澤東的“一條線”戰(zhàn)略,堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交,不同任何大國結(jié)盟或建立戰(zhàn)略關(guān)系,對(duì)于一切國際事務(wù),都從中國人民的根本利益出發(fā),根據(jù)問題本身的是非曲折決定我們的態(tài)度和對(duì)策。正如鄧小平指出:“過去有一段時(shí)間,針對(duì)蘇聯(lián)霸權(quán)主義的威脅,我們搞了‘一條線’的戰(zhàn)略,就是從日本到歐洲一直到美國這樣的‘一條線’,F(xiàn)在我們改變了這個(gè)戰(zhàn)略,這是一個(gè)重大的轉(zhuǎn)變!薄拔覀兎钚歇(dú)立自主的正確的外交路線和對(duì)外政策,高舉反對(duì)霸權(quán)主義、維護(hù)世界和平的旗幟,堅(jiān)定地站在和平力量一邊,誰搞霸權(quán)主義就反對(duì)誰,誰搞戰(zhàn)爭就反對(duì)誰!覀冎袊淮騽e人的牌,也不允許任何人打中國牌,這個(gè)我們說到做到。這就增強(qiáng)了中國在國際上的地位,增強(qiáng)了中國在國際上的發(fā)言權(quán)!薄叭魏瓮鈬灰竿袊鏊麄兊母接,不要指望中國會(huì)吞下?lián)p害我國利益的苦果”。. 從結(jié)盟到不結(jié)盟,這是鄧小平從國際形勢的變化和我國戰(zhàn)略的全局考慮而提出來的,同時(shí),也是對(duì)過去歷史經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的總結(jié)。結(jié)盟的戰(zhàn)略本身存在一定局限性。無論是建國初期的“一邊倒”戰(zhàn)略還是后來的“一條線”戰(zhàn)略,都在一定程度上影響了我國與某些國家的關(guān)系,使我們的外交失去了靈活性和必要的回旋余地,有時(shí)還會(huì)被霸權(quán)國家所利用,成為它們討價(jià)還價(jià)的籌碼。當(dāng)然,對(duì)于這個(gè)問題,我們要有歷史唯物主義的觀點(diǎn)。
3.和平共處理論。
和平共處的思想原是列寧提出來的。十月革命勝利后,列寧提出了把和平共處原則,作為社會(huì)主義國家指導(dǎo)、處理與不同社會(huì)制度國家關(guān)系的基本原則。后來毛澤東、周恩來把它發(fā)展成為和平共處五項(xiàng)原則,即互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利與和平共處的原則。和平共處五項(xiàng)原則的提出與形成,有一個(gè)發(fā)展的過程。
中華人民共和國成立以后,我國領(lǐng)導(dǎo)人多次強(qiáng)調(diào),中國政府愿意在平等、互利和互相尊重主權(quán)與領(lǐng)土完整基礎(chǔ)上,同各國建立外交關(guān)系。例如,1949年9月,《共同綱領(lǐng)》曾規(guī)定:“中華人民共和國外交政策的原則為保障本國獨(dú)立、自由和領(lǐng)土主權(quán)的完整,維護(hù)國際的持久和平和各國人民間的友好合作,反對(duì)帝國主義的侵略政策和戰(zhàn)爭政策!薄胺才c國民黨反動(dòng)派斷絕關(guān)系,并對(duì)中華人民共和國采取友好態(tài)度的外國政府,中華人民共和國中央政府可在平等、互利及互相尊重領(lǐng)土主權(quán)的基礎(chǔ)上,與之談判,建立外交關(guān)系!蓖10月1日,毛澤東主席發(fā)布《中華人民共和國中央人民政府公告》,向各國政府宣布:“本政府為代表中華人民共和國全國人民的唯一合法政府。凡愿遵守平等、互利及互相尊重領(lǐng)土主權(quán)等項(xiàng)原則的任何外國政府,本政府均愿與之建立外交關(guān)系!备鶕(jù)毛澤東的外交思想,周恩來總理在1953年12月31日在接見印度代表團(tuán)時(shí)提出了和平共處五項(xiàng)原則。翌年4月29日,該五項(xiàng)原則被寫入了《關(guān)于中國西藏地方和印度之間的通商和交通的協(xié)定》之中。1954年6月,周總理訪問印度、緬甸,中印、中緬總理在聯(lián)合聲明中,正式共同倡導(dǎo)了和平共處五項(xiàng)原則作為指導(dǎo)中國、印度和緬甸國家關(guān)系的基礎(chǔ),并且認(rèn)為這應(yīng)該成為整個(gè)國際關(guān)系的普遍準(zhǔn)則。(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁)
1955第一屆亞非會(huì)議召開,和平共處五項(xiàng)原則得到了更多亞非國家的擁護(hù)。1956年11月1日,針對(duì)蘇聯(lián)的大國主義,我國政府發(fā)表聲明,認(rèn)為和平共處五項(xiàng)原則不僅適合于社會(huì)制度不同的國家,也適合于社會(huì)制度相同的社會(huì)主義國家,它們的相互關(guān)系“更應(yīng)該建立在五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)之上”。這是對(duì)和平共處五項(xiàng)原則的重大發(fā)展。
中共十一屆三中全會(huì)以后,鄧小平同志反復(fù)強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)原則,國與國的關(guān)系不應(yīng)當(dāng)以社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)的異同論親疏、好惡。他認(rèn)為和平共處五項(xiàng)原則是處理一切國家之間關(guān)系的準(zhǔn)則,也是建立國際政治、經(jīng)濟(jì)新秩序的基礎(chǔ)。鄧小平同志說:“處理國與國之間的關(guān)系,和平共處五項(xiàng)原則是最好的方式,其他方式,如‘大家庭’方式,‘集團(tuán)政治’方式,‘勢力范圍’方式,都會(huì)帶來矛盾,激化國際局勢?偨Y(jié)國際關(guān)系的實(shí)踐,最具有強(qiáng)大生命力的就是和平共處五項(xiàng)原則!薄爸杏蓢餐珜(dǎo)的和平共處五項(xiàng)原則是最經(jīng)得起考驗(yàn)的。這些原則的創(chuàng)造者是周恩來總理和尼赫魯總理。這五項(xiàng)原則非常明確,干凈利落,清清楚楚。我們應(yīng)當(dāng)用和平共處五項(xiàng)原則作為指導(dǎo)國際關(guān)系的準(zhǔn)則!薄艾F(xiàn)在確實(shí)需要以和平共處五項(xiàng)原則作為新的國際政治、經(jīng)濟(jì)秩序的準(zhǔn)則。” 1982年,和平共處五項(xiàng)原則還明確載入了我國新憲法的序言之中。在長期的外交實(shí)踐中,我國不斷豐富和發(fā)展了和平共處五項(xiàng)原則,使這一國際關(guān)系的普遍準(zhǔn)則得到了更加廣泛的確認(rèn)和贊同。到80年代末,我國已同100多個(gè)國家在共同簽署和發(fā)表的文件中確認(rèn)了和平共處五項(xiàng)原則。鄧小平提出以和平共處五項(xiàng)原則為基礎(chǔ)建立國際政治和經(jīng)濟(jì)新秩序,充分表現(xiàn)了他作為大戰(zhàn)略家的遠(yuǎn)見卓識(shí)和深謀遠(yuǎn)慮。
4.對(duì)外開放理論。對(duì)外開放是鄧小平為中國制定的一項(xiàng)基本國策,也是一項(xiàng)長期的政策。鄧小平同志多次講:“我國的對(duì)外開放……是一項(xiàng)長期持久的政策!薄皩(duì)內(nèi)經(jīng)濟(jì)搞活,對(duì)外經(jīng)濟(jì)開放,這不是短期政策,是長期的政策,最少五十年到七十年不會(huì)變。”“現(xiàn)在的世界是開放的世界!P(guān)起門來搞建設(shè)是不行的,發(fā)展不起來。” 在制定對(duì)外開放的政策時(shí),他還主張實(shí)行全方位的對(duì)外開放。鄧小平指出:“對(duì)外開放,我們還有一些人沒有弄清楚,以為只是對(duì)西方開放,其實(shí)我們是三個(gè)方面的開放。一個(gè)是對(duì)西方國家的開放,我們吸收外資、引進(jìn)技術(shù)等等主要從那里來。一個(gè)是對(duì)蘇聯(lián)和東歐國家的開放,這也是一個(gè)方面。國家關(guān)系即使不能夠正;,但是可以交往,如做生意呀,搞技術(shù)合作呀,甚至于合資經(jīng)營呀,技術(shù)改造呀,一百五十個(gè)項(xiàng)目的技術(shù)改造,他們可以出力嘛。還有一個(gè)是對(duì)第三世界發(fā)展中國家的開放,這些國家都有自己的特點(diǎn)和長處,這里有很多文章可以做。所以,對(duì)外開放是三個(gè)方面,不是一個(gè)方面 ”。. 對(duì)外開放除了在地理上是全方位的,在內(nèi)容和形式上也是多方面的,不僅包括物質(zhì)文明建設(shè),而且包括精神文明建設(shè)。正如鄧小平多次指出:“社會(huì)主義要贏得與資本主義相比較的優(yōu)勢,就必須大膽吸收和借鑒人類社會(huì)創(chuàng)造的一切文明成果,吸收和借鑒當(dāng)今世界各國包括資本主義發(fā)達(dá)國家一切反映現(xiàn)代化生產(chǎn)規(guī)律的先進(jìn)的經(jīng)營方式、管理方法。”. ,開放政策不會(huì)導(dǎo)致資本主義,只能增強(qiáng)我們自力更生的能力。
5.“一國兩制”理論。由于歷史原因,中國與世界上的一些國家存在領(lǐng)土糾紛或歷史遺留問題,如中英之間的香港問題,中美之間的臺(tái)灣問題等等。如何解決?鄧小平從世界和平的利益出發(fā),創(chuàng)造性地提出了“一國兩制”的解決方案。1978年底,他在考慮臺(tái)灣問題時(shí)講到:“中國有香港、臺(tái)灣問題,解決這一問題的出路,只有實(shí)行一個(gè)國家兩種制度”。后來他又說:“世界上有許多爭端,總要找個(gè)解決問題的出路。我多年來有個(gè)想法,用什么方法解決這種問題,不用戰(zhàn)爭手段,用和平方式。我們提出的大陸與臺(tái)灣統(tǒng)一的方式是合情合理的。統(tǒng)一后,臺(tái)灣仍搞它的資本主義,大陸搞社會(huì)主義,但是一個(gè)統(tǒng)一的中國。一個(gè)中國,兩種制度。香港問題也是這樣,一個(gè)中國,兩種制度!澜缟系脑S多爭端用這種辦法解決,我認(rèn)為是可取的 ”。
在鄧小平“一國兩制”理論的指導(dǎo)下,中國政府于1982年開始與英國談判香港問題,并于1984年簽署了《中英關(guān)于香港問題的聯(lián)合聲明》,規(guī)定從1997年起,中國恢復(fù)對(duì)香港行使主權(quán)。隨后中國與葡萄牙就澳門問題也達(dá)成了協(xié)議,規(guī)定自1999年起澳門主權(quán)歸還中國。中國保證香港、澳門兩個(gè)地區(qū)的社會(huì)制度50年不變。1997年7月1日,香港順利回歸祖國,充分證明了鄧小平“一國兩制”思想的歷史創(chuàng)造性。
6.睦鄰友好理論。睦鄰友好的主張是毛澤東、周恩來提出來的,也是中國政府一貫堅(jiān)持的。但是在某些時(shí)期,由于極左路線的干擾,沒有得到很好地實(shí)行。鄧小平繼承和發(fā)展了毛澤東和周恩來的睦鄰?fù)饨凰枷?提出了睦鄰友好的理論。鄧小平睦鄰友好理論的基本出發(fā)點(diǎn),是要為我國的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造良好的國際環(huán)境和周邊環(huán)境。這與毛澤東團(tuán)結(jié)反帝的睦鄰?fù)饨凰枷胧遣煌。鄧小平多次指出:“中國希望世界和平、地區(qū)和平,特別希望同亞洲國家發(fā)展友好關(guān)系,成為更好的朋友,這不是權(quán)宜之計(jì),而是長期的戰(zhàn)略決策”。. 為了促進(jìn)中國與周圍鄰國的友好關(guān)系,鄧小平還提出了解決我國與鄰國歷史遺留問題和爭議問題的新思路。對(duì)于邊界問題,他主張通過和平協(xié)商、互諒互讓、合情合理地加以解決。例如,在1979年2月,他曾對(duì)印度客人講:“我們兩國的邊界問題,可以通過和平協(xié)商來解決”。后來又說:“對(duì)于中印之間的邊界問題,中國主張互諒互讓,合情合理地解決!。.. 對(duì)于領(lǐng)土主權(quán)的爭議問題,鄧小平則主張可以采取擱置主權(quán)、共同開發(fā)的新辦法。1984年他提出:“有些國際上的領(lǐng)土爭端,可以先不談主權(quán)問題,先進(jìn)行共同開發(fā)。這樣的問題要從尊重現(xiàn)實(shí)出發(fā),找條新路子解決”。. 例如中日釣魚島問題,中國與某些東南亞國家之間的南沙群島問題,都可以避開主權(quán)問題,共同開發(fā)!斑@就可以消除多年積累下來的問題……世界上這類的國際爭端還不少。我們中國人是主張和平的,希望用和平方式解決爭端……‘一國兩制’,‘共同開發(fā)’。同我談話的外賓,說這是一個(gè)新的思想,很有意思。” . 事實(shí)表明,鄧小平的“一國兩制”思想不僅適用于解決歷史遺留問題,也適用于對(duì)某些國際問題的處理,如領(lǐng)土爭端,采取“擱置主權(quán),共同開發(fā)”,這是世界和平與發(fā)展趨勢所要求的,也符合有關(guān)國家的根本利益。
三、冷戰(zhàn)后鄧小平國際戰(zhàn)略思想的發(fā)展
80年代末90年代初,東歐發(fā)生劇變,蘇聯(lián)解體,以美蘇對(duì)抗、東西方冷戰(zhàn)為標(biāo)志的兩極體制宣告結(jié)束,世界進(jìn)入了新舊格局的轉(zhuǎn)換時(shí)期。與此同時(shí),蘇聯(lián)、東歐的劇變,還使世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)陷入了低潮和逆境之中。于是,作為世界上最大的發(fā)展中的社會(huì)主義國家—中國,就被卷入到了錯(cuò)綜復(fù)雜的國際矛盾之中,被置于國際斗爭的風(fēng)口浪尖之上。在這樣嚴(yán)峻的國際環(huán)境下,中國如何動(dòng)作,需要中國的政治家做出超人一等的應(yīng)對(duì)和戰(zhàn)略選擇。鄧小平同志以大戰(zhàn)略家的眼光和智慧,適時(shí)地提出了冷靜觀察、穩(wěn)住陣腳、沉著應(yīng)付、韜光養(yǎng)晦、善于藏拙、決不當(dāng)頭、有所作為的戰(zhàn)略策略思想,機(jī)智巧妙地解決了冷戰(zhàn)后我國對(duì)外關(guān)系中遇到的難題,為堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策,打開我國外交工作的新局面贏得了主動(dòng)權(quán)。
鄧小平同志關(guān)于冷靜觀察、穩(wěn)住陣腳、沉著應(yīng)付、韜光養(yǎng)晦、善于藏拙、決不當(dāng)頭、有所作為的戰(zhàn)略和策略思想,是他的國際戰(zhàn)略思想在新形勢下的發(fā)展和深化。
首先,涉及到如何看待當(dāng)時(shí)的國際局勢的問題。鄧小平同志從馬克思主義的實(shí)事求是的思想路線出發(fā),提出了三句概括性的話:“第一句話,冷靜觀察;
第二句話,穩(wěn)住陣腳;
第三句話,沉著應(yīng)付。” 也就是說,要全面、客觀和準(zhǔn)確地認(rèn)識(shí)和把握冷戰(zhàn)后的國際局勢。他在一系列講話中指出:第一,要對(duì)國際形勢冷靜地觀察,繼續(xù)觀察,“總之,不能看成漆黑一團(tuán),不能認(rèn)為形勢惡化到多么嚴(yán)重的地步,不能把我們說成處在多么不利的地位。實(shí)際上,情況并不盡然。” 第二,“現(xiàn)在國際形勢不可測的因素多得很,矛盾越來越突出。過去兩霸爭奪世界,現(xiàn)在比那個(gè)時(shí)候復(fù)雜得多,亂得多。”“世界上的矛盾多得很,大得很,一些矛盾剛剛暴露出來。我們可以利用的矛盾存在著,對(duì)我們有利的條件存在著,機(jī)會(huì)存在著,關(guān)鍵是要善于把握! 第三,中國不許亂,中國社會(huì)主義的旗幟不能倒!艾F(xiàn)在要放出一個(gè)信號(hào):中國不許亂!薄案嬖V同志們,遇事要沉著!薄暗蹏髁x肯定想要社會(huì)主義國家變質(zhì)。現(xiàn)在的問題不是蘇聯(lián)的旗幟倒不倒,蘇聯(lián)肯定要亂,而是中國的旗幟倒不倒。因此,首先中國不要亂,認(rèn)認(rèn)真真地把改革開放搞下去!薄爸袊灰@樣搞下去,旗幟不倒,就會(huì)有很大影響!
其次,關(guān)于冷戰(zhàn)后中國的外交戰(zhàn)略和策略問題。鄧小平同志從對(duì)國際局勢的分析和我國戰(zhàn)略全局的高度,提出了“韜光養(yǎng)晦、善于藏拙、決不當(dāng)頭、有所作為”的基本方針,其核心是韜光養(yǎng)晦。
韜光養(yǎng)晦,又稱“韜光用晦”或“韜光隱晦”!绊w光”,是說把“聲名才華掩藏起來,”“養(yǎng)晦”則是“隱居待時(shí)”的意思。“韜光養(yǎng)晦”意指收斂鋒芒,隱蔽才華和意圖,待時(shí)而起。韜光養(yǎng)晦與道家的思想有密切關(guān)系,因?yàn)槔献又鲝埡凸馔瑝m、以弱勝強(qiáng)。他說:“挫起銳,解其紛,和其光,同其塵,是謂玄同,”“弱者道之用,”“柔弱勝剛強(qiáng)!编囆∑酵景训兰业乃枷脒\(yùn)用于當(dāng)代的國際政治,可謂是馬克思主義與中國古老智慧的完美結(jié)合。
韜光養(yǎng)晦的外交戰(zhàn)略自然有收斂鋒芒、含而不露的一面。例如,鄧小平同志提出:“我們千萬不要當(dāng)頭,這是一個(gè)根本的國策;
”“我們誰也不怕,但誰也并不得罪;
”“不搞意識(shí)形態(tài)的爭論;
”朋友要交,心中有數(shù);
不隨便批評(píng)別人,指責(zé)別人;
過頭的話不說,過頭的事不做;
準(zhǔn)備過幾年糊涂日子等等。但是,韜光養(yǎng)晦的戰(zhàn)略也有臥薪藏膽、以靜制動(dòng)、后發(fā)制人的一面。例如,鄧小平同志講:“在國際問題上無所作為是不可能,還是要有所作為。作什么?我看要積極推動(dòng)建立國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序! 同時(shí),更重要的是尋找有利時(shí)機(jī),發(fā)展壯大自己。鄧小平同志指出:“現(xiàn)在國際輿論壓我們,我們泰然處之,不受他們挑動(dòng)。但是,我們要好好地把自己的事情搞好。”“要冷靜、冷靜、在冷靜,埋頭苦干,做好一件事,我們自己的事。”“ 只要?dú)v史證明中國社會(huì)主義制度的優(yōu)越性就足夠了,別國的社會(huì)制度如何我們管不了!薄氨臼兰o(jì)末實(shí)現(xiàn)翻兩番,要穩(wěn)扎穩(wěn)打。在翻兩番的基礎(chǔ)上,在用三十年到五十年時(shí)間,我國綜合國力達(dá)到世界前列,社會(huì)主義優(yōu)越性就真正體現(xiàn)出來了!
鄧小平的國際戰(zhàn)略理論,在新的歷史條件下,站在大戰(zhàn)略的高度,全面繼承和發(fā)展了毛澤東、周恩來的國際戰(zhàn)略思想,總結(jié)歷史,正視現(xiàn)實(shí),立足中國,放眼世界,在準(zhǔn)確把握時(shí)代特征,科學(xué)冷靜地認(rèn)識(shí)我國面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)上,確定了我國新時(shí)期的國際戰(zhàn)略和外交路線,開創(chuàng)了我國外交的嶄新局面,使我國在國際事務(wù)中的地位和影響不斷增強(qiáng)。今后,不管國際風(fēng)云如何變幻,我們都將繼續(xù)高舉鄧小平理論的偉大旗幟,堅(jiān)持鄧小平和平與發(fā)展的國際戰(zhàn)略以及獨(dú)立自主的和平外交政策,為我國的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造持久和平穩(wěn)定的國際環(huán)境。
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