七、千鈞一發(fā)的時(shí)刻----加勒比海危機(jī)_在千鈞一發(fā)的時(shí)刻
發(fā)布時(shí)間:2020-04-10 來源: 歷史回眸 點(diǎn)擊:
古巴導(dǎo)彈危機(jī)是冷戰(zhàn)中最富有戲劇性的事件。這場(chǎng)危機(jī)將兩個(gè)大國(guó)最大限度地拖到了核戰(zhàn)爭(zhēng)的邊緣,因此它成為人們推斷兩個(gè)大國(guó)的對(duì)抗究竟達(dá)到何種程度的界石,同時(shí)也告訴我們應(yīng)該采取什么樣的行動(dòng)來防止核戰(zhàn)爭(zhēng)。
----[蘇]阿納托利·多勃雷寧
當(dāng)時(shí)我們有權(quán)利接受導(dǎo)彈,我們沒有違反國(guó)際法。為什么要秘密地進(jìn)行呢?
。酃牛莘频聽枴たㄋ固亓_
“冷戰(zhàn)”開始后的相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間,美蘇為首的兩大陣營(yíng)之間對(duì)峙和斗爭(zhēng)的主要場(chǎng)所是在中歐和遠(yuǎn)東地區(qū),也就是說陣勢(shì)始終擺在蘇聯(lián)的大門口。對(duì)此,蘇聯(lián)人,特別是赫魯曉夫一直是憤憤不平,于是便決心尋找機(jī)會(huì)改變這種局面。50年代末古巴革命勝利后,蘇聯(lián)終于有一次機(jī)會(huì),試圖將“冷戰(zhàn)”推進(jìn)到西半球美國(guó)人的眼皮底下。赫魯曉的這次冒險(xiǎn)不僅沒有成功,而且引發(fā)了美蘇在“冷戰(zhàn)”期間一場(chǎng)最大的較量--加勒比海危機(jī)。然而,這場(chǎng)幾乎將世界推到了熱核戰(zhàn)爭(zhēng)的危機(jī)緣何而發(fā)又怎樣得以解決等問題,長(zhǎng)期以來若明若暗,并不為人所清楚了解。
1992年6月,也就是在加勒比海危機(jī)30年之后,美國(guó)和俄羅斯兩國(guó)政府達(dá)成協(xié)議,同時(shí)首次公布當(dāng)時(shí)美國(guó)總統(tǒng)約翰·肯尼迪和蘇聯(lián)部長(zhǎng)會(huì)議主席尼基塔·赫魯曉夫當(dāng)時(shí)來往的25封信件全文。這些信件的大多數(shù)此前都是保密的,只有極少數(shù)人道。美國(guó)《共產(chǎn)主義問題》雜志1992年6月專門出版了春季號(hào)特刊,用英俄兩種文字將它們刊登出來。在為美蘇首腦這些信件寫的序言中,美國(guó)前國(guó)務(wù)卿J·貝克說:“30年前,古巴的導(dǎo)彈橫亙?cè)诿绹?guó)和蘇聯(lián)中間,我們兩國(guó)的分歧幾乎將我們帶入戰(zhàn)爭(zhēng)。我們兩國(guó)從來沒有如此接近戰(zhàn)爭(zhēng),從來沒有如此清楚在核時(shí)代這種沖突有多么危險(xiǎn)。我認(rèn)為,任何生活在那個(gè)時(shí)候的人都忘不了當(dāng)時(shí)的緊張狀態(tài)和恐懼!倍砹_斯外長(zhǎng)A·科濟(jì)列夫也在寫道:“在1962年10月的日子里,人類站在核戰(zhàn)爭(zhēng)災(zāi)難淵藪的邊緣。蘇聯(lián)的核導(dǎo)彈部署在古巴,美國(guó)的肯尼迪總統(tǒng)要不惜一切代價(jià)將它們除掉,軍事沖突似乎難以避免!背怂麄儌z以外,曾是肯尼迪總統(tǒng)助手的A·施萊辛格,俄羅斯的著名歷史學(xué)家V·祖波克等也在同期發(fā)表了評(píng)論文章。
這些信件,以及1990年蘇聯(lián)外交部公布的赫魯曉夫與古巴部長(zhǎng)會(huì)議主席菲德爾·卡斯特羅在危機(jī)期間的6封密信,使長(zhǎng)期以來明暗參半的加勒比海危機(jī)內(nèi)幕昭然若揭,在很大程度上幫助人們走出了因缺乏第一手資料、依靠想象和推測(cè)所造成的誤區(qū)。它們向世人展現(xiàn)了赫魯曉夫和肯尼迪這兩位幾乎編排出將人類帶入熱核戰(zhàn)爭(zhēng)悲劇中的大導(dǎo)演的心態(tài)和幕后交易,揭示了這次空前絕后的危機(jī)發(fā)展的不同階段以及牽扯到的更為廣泛的世界性問題。
古巴革命與美蘇兩國(guó)態(tài)度的易位
在大西洋和太平洋、南美洲和北美洲之間是著名的加勒比海;
在煙波浩渺的加勒比海中,從西北向東南與連接南北美洲平行地分布著許多島嶼,其中最大的一個(gè)就叫作古巴島。它與周圍1600多個(gè)大小不同的島嶼就構(gòu)成了今天的古巴共和國(guó),領(lǐng)土面積有11萬多平方公里,首都是哈瓦那。
古巴島上的最早居民是印地安人。1492年航海家哥倫布到達(dá)這里后將古巴宣布為西班牙所有,1511年西班牙人D·貝拉克斯建立了第一個(gè)殖地點(diǎn)后,古巴逐漸成了西班牙人的殖民地。1868年和1895年,古巴曾經(jīng)爆發(fā)過兩次獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng),但都被西班牙軍隊(duì)殘酷地鎮(zhèn)壓了下去。1898年,因停泊在哈瓦那的“緬因”號(hào)美國(guó)軍艦發(fā)生神秘爆炸,美國(guó)和西班牙之間爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng),結(jié)果西班牙戰(zhàn)敗,根據(jù)同年12月簽署的《巴黎和約》,西班牙承認(rèn)古巴獨(dú)立。但是,美國(guó)并沒有撤兵,古巴于1901年被迫接受喪失主權(quán)的《普拉特修正案》,雖然于次年建立了古巴共和國(guó),但實(shí)際上又淪為美國(guó)的殖民地(名義上是保護(hù)國(guó))。
美國(guó)離古巴很近,佛羅里達(dá)半島寫它隔海相望,只有180公里。在以后的歲月中,美國(guó)基本上控制了古巴的政治和經(jīng)濟(jì),而且還獲得了在關(guān)塔那摩建立海軍基地和干預(yù)古巴外交權(quán)力。然而,古巴人民為了爭(zhēng)取獨(dú)立自主的斗爭(zhēng)也一直沒有停頓,1940年由人民選舉產(chǎn)生的代議制立憲代表大會(huì)還通過了古巴歷史上最民主的憲法,并建立起了多黨的政府。為了維護(hù)美國(guó)在古巴的特權(quán),1952年3月美國(guó)支持被趕下臺(tái)的獨(dú)裁者巴蒂斯塔發(fā)動(dòng)政變,奪取了政權(quán)。再度上臺(tái)以后,巴蒂斯塔實(shí)行軍事獨(dú)裁,廢除1940年的憲法,解散議會(huì),迫害進(jìn)步和民主力量;
與此同時(shí),他還出賣國(guó)家主權(quán),允許美國(guó)指揮古巴的軍隊(duì)。結(jié)果古巴人民生活在國(guó)內(nèi)反動(dòng)獨(dú)裁和美國(guó)壟斷資本的雙重壓力之下。在這個(gè)以盛產(chǎn)庶糖聞名于世的“世界上最甜的國(guó)家中”,人民卻過著最苦的生活。
不堪忍受的古巴人民也不斷地起來反抗。其中最著名的是1953年卡斯特羅帶領(lǐng)一批青年學(xué)生發(fā)動(dòng)的武裝起義。
菲德爾·卡斯特羅1926年8月出生于一個(gè)甘庶種植園主兼木材商人家庭,1945年進(jìn)入哈瓦那大學(xué)專修法律,1950年獲得法學(xué)博士學(xué)位。在讀書期間,卡斯特羅曾于1947年和1948年離校到多米尼加和哥倫比亞參加反美斗爭(zhēng)。巴蒂斯塔重新上臺(tái)不久,卡斯特羅就公開號(hào)召人民起來推翻這個(gè)獨(dú)裁政權(quán),同時(shí)秘密地為武裝起義做準(zhǔn)備。1953年7月26日夜里,卡斯特羅帶領(lǐng)著100多名愛國(guó)青年進(jìn)攻位于圣地亞哥市的政府軍第二大重要據(jù)點(diǎn)--蒙卡達(dá)兵營(yíng),以便搶到武器,進(jìn)一步奪取政權(quán)。由于力量對(duì)比相差懸殊,這次起義行動(dòng)以失敗而告終,70多人犧牲,少數(shù)幸存者也都被捕入獄,卡斯特羅也被判刑15年。不過,卡斯特羅并不服輸,同年10月16日,在法庭上發(fā)表了一個(gè)很有名的《歷史將宣判我無罪》的自我辯護(hù)詞。他說,這次行動(dòng)不是一次旨在推翻為美帝國(guó)主義服務(wù)的專制政府的冒險(xiǎn),而是革命的第一個(gè)澎湃的浪濤,這一革命將為整個(gè)拉丁美洲的生活開創(chuàng)一個(gè)新的解放的時(shí)代;
攻打蒙卡達(dá)兵營(yíng)的行動(dòng)在軍事上雖然失敗了,但從古巴革命運(yùn)動(dòng)的政治和思
想方面來說則是一個(gè)勝利。
過了不久,在民眾的強(qiáng)大壓力下,巴蒂斯塔下令大赦了所有政治犯?ㄋ固亓_獲釋后,就和當(dāng)時(shí)已經(jīng)是秘密共產(chǎn)黨員的弟弟勞爾·卡斯特羅等人一道流亡到墨西哥。1955年7月,卡斯特羅在墨西哥創(chuàng)建了小資產(chǎn)階級(jí)性質(zhì)的組織,以攻打蒙卡達(dá)兵營(yíng)的日子命名,稱“七·二六運(yùn)動(dòng)”。
經(jīng)過一段時(shí)期的準(zhǔn)備,1956年11月25日,卡斯特羅兄弟帶領(lǐng)82人攜帶武器乘“格拉瑪號(hào)”游艇漂洋過海,花了10晝夜最終在古巴東部南岸貝利克附近的科羅拉多斯灘登陸,但遭到了政府軍的伏擊。除了犧牲的和被捕的,只有12個(gè)人帶著7條槍脫險(xiǎn),進(jìn)入了東南部的馬埃斯特臘山,成立了起義軍,在那里開展武裝斗爭(zhēng)。1957年7月12日,卡斯特羅發(fā)布了“七·二六運(yùn)動(dòng)”的政治宣言,重申了該運(yùn)動(dòng)的宗旨是實(shí)現(xiàn)自由、民主和正義,要求實(shí)行民主選舉。到了1958年初,起義軍就在馬埃斯特臘山區(qū)建立起了根據(jù)地;
同年7月,“七·二六運(yùn)動(dòng)”同另外一些進(jìn)步黨派一起組建了革命民主公民陣線,制定了進(jìn)行武裝起義的共同綱領(lǐng),卡斯特羅當(dāng)選為起義軍總司令。在卡斯特羅領(lǐng)導(dǎo)的“七·二六運(yùn)動(dòng)”在根據(jù)地進(jìn)行土地改革,把土地分給無地或少地的農(nóng)民的同時(shí),古巴人民社會(huì)黨(也就是當(dāng)時(shí)的共產(chǎn)黨)和另一個(gè)革命組織“三·一三革命指導(dǎo)委員會(huì)”的
成員,也分別組建了游擊隊(duì),共同與巴蒂斯塔政權(quán)作斗爭(zhēng)。
經(jīng)過兩年多的艱苦斗爭(zhēng),以“七·二六運(yùn)動(dòng)”為核心的起義軍大舉進(jìn)攻。在革命力量聯(lián)合打擊下,獨(dú)裁政府分崩離析,搖搖欲墜。美國(guó)政府為了維護(hù)它在古巴的利益,放棄了對(duì)巴蒂斯塔的支持,企圖通過換馬來緩和古巴的國(guó)內(nèi)矛盾。但革命形勢(shì)急轉(zhuǎn)直下,在四面楚歌中,1959年1月1日,巴蒂斯塔乘飛機(jī)逃亡多米尼加,獨(dú)裁政權(quán)宣布崩潰。巴蒂斯塔逃亡國(guó)外后,國(guó)內(nèi)由三人“軍事委員會(huì)”組閣,任命法官卡洛斯·皮埃德拉為臨時(shí)政府總統(tǒng),但卡斯特羅拒絕承認(rèn),號(hào)召起義軍繼續(xù)戰(zhàn)斗下去。1月9日,起義軍攻占了首都哈瓦那,建立了臨時(shí)革命政府。2月16日,卡斯特羅出任政府總理,其弟勞爾·卡斯特羅任武裝部隊(duì)總司令。
至此,古巴革命取得了勝利。不過需要指出的是,這次革命不是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義革命,而是由小資產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的反帝、反獨(dú)裁的民族民主革命。
正因如此,美國(guó)不僅沒有干涉古巴革命,而且駐古巴大使在1959年最先照會(huì)古巴,承認(rèn)古巴臨時(shí)政府。由于巴蒂斯塔政權(quán)已失去人心,美國(guó)不愿受其牽連,從1958年初就停止了對(duì)它的援助。另外卡斯特羅當(dāng)時(shí)不是馬克思主義者,他領(lǐng)導(dǎo)的“七·二六運(yùn)動(dòng)”也不是共產(chǎn)黨組織,美國(guó)對(duì)此比較放心。赫魯曉夫在自己的回憶錄中講述了一則笑話,非常形象地描述出卡斯特羅當(dāng)時(shí)的政治傾向:
“古巴革命領(lǐng)導(dǎo)人到了天國(guó),圣徒彼得以上帝的正式代表身份出來會(huì)見他們并命令他們?nèi)w排隊(duì)。接著他下令:‘所有的共產(chǎn)黨員,向前三步走!’格瓦拉向前走了;
勞爾向前走了;
另一個(gè)人也向前走了。但其余的人,包括菲德爾,仍舊留在隊(duì)列里。彼得向菲得爾瞪了一眼高聲叫道:‘咳!你這個(gè)大胡子的高個(gè)兒!到底怎么回事,你沒有聽見我的話嗎?所有的共產(chǎn)黨員向前三步走!’”
古巴革命勝利后,卡斯特羅沒有立即斷絕同美國(guó)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。同年4月,卡斯特羅帶領(lǐng)古巴財(cái)政部長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)到美國(guó)進(jìn)行“私人”訪問,雖然沒有見到艾森豪威爾總統(tǒng),卻同副總統(tǒng)會(huì)談。這期間,卡斯特羅聲明古巴尊重包括出版自由在內(nèi)的各種權(quán)利,保護(hù)美國(guó)在古巴的投資,其目的是希望美國(guó)能給予經(jīng)濟(jì)援助。
但不久情況發(fā)生了變化?ㄋ固亓_允許古巴共產(chǎn)黨合法化、鎮(zhèn)壓巴蒂斯塔分子等政策引起美國(guó)政府的不滿。不僅如此,古巴從1959年夏天開始實(shí)行改革。其中包括維護(hù)民族利益,打擊美國(guó)壟斷資本的措施。古巴政府頒布石油法。礦業(yè)法,廢除一切租讓地,對(duì)在古巴的外國(guó)企業(yè)收稅,將幾百家美資公司,部分美資的企業(yè)收歸國(guó)有,收歸的美資企業(yè)價(jià)值大約12億美元。在土地改革中,古巴征收了美國(guó)大莊園主的土地?ㄋ固亓_的政策為自己樹立了政敵,許多人不贊成社會(huì)主義改革,反對(duì)卡斯特羅把企業(yè)國(guó)有化,限制地主的政策,反對(duì)沒收美國(guó)富豪的財(cái)產(chǎn)。在這種形勢(shì)下,這些人雖然在推翻巴蒂斯塔政權(quán)、爭(zhēng)取獨(dú)立的斗爭(zhēng)中與卡斯特羅并肩戰(zhàn)斗過,可現(xiàn)在背離了他,逃往美國(guó)?ㄋ固亓_的措施,損害了美國(guó)利益。美國(guó)十分惱怒,與古巴的關(guān)系開始惡化,非但不給古巴經(jīng)濟(jì)援助,而且在經(jīng)濟(jì)上對(duì)其施加壓力,特別是在對(duì)外貿(mào)易上封鎖古巴。
卡斯特羅雖然不是共產(chǎn)主義者,但是接近共產(chǎn)黨人,他的弟弟勞爾·卡斯特羅和戰(zhàn)友切·格瓦拉都是共產(chǎn)黨員,。而且在1958年接受了古巴人民社會(huì)黨總書記拉斐爾·羅德里格斯的建議,與該黨合作,一起為推翻巴蒂斯塔政權(quán)而斗爭(zhēng)。古美關(guān)系的惡化,促使卡斯特羅尋找一個(gè)強(qiáng)有力的后盾。為了抗拒美國(guó),卡斯特羅選擇了蘇聯(lián)。其實(shí)在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里,蘇聯(lián)人不了解古巴,更不了解卡斯特羅。赫魯曉夫說:“當(dāng)菲得爾·卡斯特羅領(lǐng)導(dǎo)革命取得勝利并率領(lǐng)他的部隊(duì)進(jìn)入哈瓦那的時(shí)候,我們對(duì)于他的政權(quán)將要奉行什么政治路線是沒有概念的”,“菲得爾這個(gè)人當(dāng)了總統(tǒng),但他的名字我們還從沒的聽到過。而且,古巴沒有承認(rèn)我們的政府,所以在很長(zhǎng)一段時(shí)間里我們和這個(gè)政權(quán)沒有外交關(guān)系”。
說起來也有意思,古巴和蘇聯(lián)的最初接觸還與美國(guó)有很大關(guān)系。
1960年2月,蘇聯(lián)部長(zhǎng)會(huì)議第一副主席米高揚(yáng)率團(tuán)訪問美國(guó)。此時(shí)已與美國(guó)搞得很僵的卡斯特羅向米高揚(yáng)發(fā)出了訪問古巴的邀請(qǐng)。據(jù)說赫魯曉夫派米高揚(yáng)訪美的目的之一就是想與古巴做試探性接觸。所以,米高揚(yáng)很快就來到哈瓦那訪問古巴。在訪問期間,米高揚(yáng)同卡斯特羅于2月13日簽署了公報(bào),宣布蘇聯(lián)給古巴1億美元貸款,在5年之內(nèi)購買古巴500萬噸糖。5月8日,蘇聯(lián)與古巴恢復(fù)了外交關(guān)系,與此同時(shí),美國(guó)國(guó)務(wù)院宣布停止對(duì)古巴的一切經(jīng)濟(jì)援助,并加緊武裝干涉的準(zhǔn)備,企圖將年輕的古巴共和國(guó)扼殺在搖籃之中。面對(duì)美國(guó)的威脅,古巴并不軟弱。蘇聯(lián)也發(fā)表聲明說:如果美國(guó)政府干涉古巴,蘇聯(lián)將會(huì)支援。有了蘇聯(lián)的允諾和支持,卡斯特羅于7月3日宣布,古巴今后是社會(huì)主義陣營(yíng)的組成部分。9月2日,在有百萬人參加的群眾集會(huì)上,卡斯特羅向800萬古巴人民及全世界宣讀了著名的《哈瓦那宣言》,強(qiáng)烈譴責(zé)美國(guó)對(duì)拉丁美洲的侵略擴(kuò)張政策,提出“拉丁美洲是拉丁美洲人的拉丁美洲”,同時(shí)宣布與中華人民共和國(guó)建交。
吉隆灘事件
走上了社會(huì)主義道路之后,在社會(huì)主義國(guó)家的支持下,古巴人的反美情緒高昂。美國(guó)于1961的1月同古巴斷絕了外交關(guān)系。古美關(guān)系緊張到了白熱化的程度,一場(chǎng)暴風(fēng)雨即將來臨。
當(dāng)圣誕老人向人們招手的時(shí)候,美國(guó)國(guó)內(nèi)競(jìng)選發(fā)生了重大變化。1960年11月9日,約翰·肯尼迪經(jīng)過激烈的角逐,(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁)
當(dāng)選為第35任美國(guó)總統(tǒng)。1961年1月21日,年富力強(qiáng)的肯尼迪入主白宮。然而,這并沒有改變美國(guó)政府對(duì)共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)及古巴的態(tài)度。早在忙于競(jìng)選的時(shí)候,肯尼迪就明確表示美國(guó)不能讓蘇聯(lián)把古巴變成它在加勒比海地區(qū)的基地?夏岬显谶M(jìn)入白宮那天,便接下了艾森豪威爾支持古巴流亡分子,顛覆卡斯特羅政權(quán)的計(jì)劃。1960年初,艾森豪威爾政府批準(zhǔn)在中央情報(bào)局的指導(dǎo)下,訓(xùn)練和武裝一支由古巴流亡分子組成的部隊(duì)。這年7月,古巴流亡分子在美國(guó)的支持下,曾是民主革命陣線領(lǐng)導(dǎo)人的安東尼奧·德尼羅納與危地馬拉總統(tǒng)伊迪戈拉斯商議后,在雷塔盧累烏省建立訓(xùn)練營(yíng),修建小機(jī)場(chǎng),招收在美國(guó)佛羅里達(dá)州的古巴流亡僑民,在尼加拉瓜海岸附近的天鵝群島設(shè)置“自由古巴”電臺(tái)。這支部隊(duì)由美國(guó)中央情報(bào)局組織訓(xùn)練并且還提供武器、船只、B-26轟炸機(jī)等裝備。肯尼迪在棕櫚灘聽取中央情報(bào)局的匯報(bào)后,決定支持這一計(jì)劃。正如
蘇聯(lián)資深外交家多勃雷寧所講的:“中央情報(bào)局和五角大樓已經(jīng)制定了一項(xiàng)被稱為‘曼古斯塔’的秘密計(jì)劃,目標(biāo)是削弱和徹底推翻菲德爾·卡斯特羅政權(quán)!
1961年4月15日,三架帶有古巴空軍標(biāo)志的B-26型轟炸機(jī)用炸彈、火箭和機(jī)關(guān)槍襲擊了哈瓦那附近的自由城、巴尼奧斯、圣安東尼奧以及圣地亞哥的幾個(gè)主要機(jī)場(chǎng)。然后,其中的兩架在美國(guó)佛羅里達(dá)著陸,飛行員自稱是古巴空軍的叛逃者,要求政治避難。另一架被高射炮火打傷了,降落在牙買加。其實(shí),這些轟炸機(jī)與古巴空軍所使用的飛機(jī)并不一樣,實(shí)際上是從危地馬拉境內(nèi)的基地起飛逃亡者駕駛的飛機(jī)。它們想完全消滅古巴空軍的飛行力量,但未能如愿。
與此同時(shí),由古巴流亡分子組成的1200多人遠(yuǎn)征軍突擊隊(duì)已經(jīng)從尼加拉瓜的一個(gè)港口乘船出發(fā),他們的船隊(duì)共有4艘第二次世界大戰(zhàn)時(shí)的舊油輪和2艘登陸艇。這些攜帶著反坦克炮、迫擊炮、75毫米大炮和5輛坦克古巴流亡者于4月17日凌晨在古巴中南部吉隆灘(也稱豬灣)登陸。另外,古巴流亡者還用飛機(jī)還空投了大約175名傘兵。然而,令這些人沒有想到的是,它們一登陸,就遭到早已埋伏在這里的古巴軍隊(duì)迎頭痛擊,入侵者死亡82人,將近1200人被俘,只50人從海上被美國(guó)軍艦救走。
這就是“吉隆灘事件”,也稱“豬灣事件”。這的產(chǎn)生的后果主要有三方面:
首先,吉隆灘事件更加堅(jiān)定了卡斯特羅同蘇聯(lián)一起走社會(huì)主義道路的決心。5月,卡斯特羅正式宣布古巴是一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家;
7月,把“七·二六運(yùn)動(dòng)”、人民社會(huì)黨和“三·一三”革命指導(dǎo)委員會(huì)合并,建立革命統(tǒng)一組織(1965年改稱古巴共產(chǎn)黨),自任第一書記,勞爾·卡斯特羅任第二書記。與此同時(shí),卡斯特羅宣布自己信仰馬克思主義,成了一名馬克思主義者。
其次,美國(guó)政府受到了國(guó)內(nèi)外輿論的譴責(zé)。這次慘敗對(duì)于剛剛執(zhí)政的肯尼迪無疑是個(gè)沉重的打擊。事發(fā)之后,肯尼迪立即派遣施萊辛格和伯利作為私人使者到佛羅里達(dá)州看望已被中央情報(bào)局禁止與外界接觸的憤怒的古巴流亡分子政治領(lǐng)導(dǎo)人。不久,肯尼迪又與古巴流亡領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成諒解,答應(yīng)美國(guó)在1962年圣誕前夕用5300萬美元的物品贖回了被俘的流亡者。另外,美國(guó)還以大量的物質(zhì)援助為代價(jià),鼓動(dòng)1962年1月舉行的美洲國(guó)家組織會(huì)議將古巴排斥出該組織。
最后,古巴軍民英勇反擊流亡者的顛覆行動(dòng)并取得了勝利,極大地鼓舞了社會(huì)主義陣營(yíng)。蘇聯(lián)政府于18日立即發(fā)表聲明,宣布給予古巴人民爭(zhēng)取自由獨(dú)立的英勇斗爭(zhēng)以堅(jiān)決的支持,要求美國(guó)停止對(duì)古巴的侵略。赫魯曉夫后來也寫道:“在卡斯特羅對(duì)反革命分子取得決定性的勝利之后,我們加強(qiáng)了對(duì)古巴的軍事援助。古巴軍隊(duì)能吸收多少武器,我們就給多少!
如果把這三方面結(jié)合起來,那就是古巴離蘇聯(lián)、離社會(huì)主義陣營(yíng)越來越近;
以古巴為載體,美蘇之間的爭(zhēng)斗也越來越激烈。加勒比海危機(jī)正是在這種背景下發(fā)生的。
加勒比海上神秘之船
“冷戰(zhàn)”開始以來,美蘇兩大陣營(yíng)劍拔弩張,秣馬厲兵,持續(xù)了8年多。其結(jié)果是,德國(guó)一分為二,東西方各自組建了政治、經(jīng)濟(jì)和軍事集團(tuán),各方的勢(shì)力范圍基本上維持在雅爾塔協(xié)議的水平上?梢赃@樣講,兩大陣營(yíng)在戰(zhàn)后斗爭(zhēng)的第一個(gè)回合上打了個(gè)平手。在這種情況下,美蘇都不得不調(diào)整自己的對(duì)外戰(zhàn)略,都試圖另辟蹊徑來戰(zhàn)勝對(duì)手。
從美國(guó)角度說,艾森豪威爾入主白宮、杜勒斯取代馬歇爾成為國(guó)務(wù)卿之后,單純的“遏制”政策被“遏制與解放”政策所代替。所謂“遏制與解放”,一方面依靠軍事上的核優(yōu)勢(shì)以最小的代價(jià)達(dá)到最大威懾效果,通過核威懾和建立軍事包圍圈繼續(xù)遏制蘇聯(lián)和共產(chǎn)主義的“擴(kuò)張”;
另一方面,依靠秘密行動(dòng)和心理攻勢(shì)來顛覆社會(huì)主義國(guó)家政權(quán),用和平的方法將東歐人民從“共產(chǎn)主義專制壓迫下解放出來”,也就是以后所說的和平演變。調(diào)整了戰(zhàn)略之后,艾森豪威爾便以熱愛世界和平人士的面目出現(xiàn),1956年將美國(guó)軍事預(yù)算從460億美元下降到406億美元,把軍隊(duì)從148萬人裁到100萬人。
從蘇聯(lián)角度說,斯大林去世后,馬林科夫當(dāng)選了部長(zhǎng)會(huì)議主席。在就任此職的兩年多時(shí)間里,馬林科夫?qū)嵭辛艘詫捤蔀樘卣鞯摹靶路结槨保渲性趯?duì)外方針上就是緩和與美國(guó)為首的西方國(guó)家的強(qiáng)烈對(duì)抗。1955年馬林科夫辭職后,赫魯曉夫并沒有因與馬林科夫在國(guó)內(nèi)問題上的諸多分歧而改變蘇聯(lián)的對(duì)外政策,相反,在與西方的緩和上走得比馬林科夫還遠(yuǎn)。比如,蘇聯(lián)結(jié)束了與德國(guó)之間的戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài),承認(rèn)奧地利中立并撤出蘇聯(lián)軍隊(duì),改善與美國(guó)的關(guān)系,尋求裁軍、禁止原子彈、緩和國(guó)際局勢(shì)的途徑,提出以和平共處為主要內(nèi)容的對(duì)外政策“總路線”等等。
美蘇對(duì)外戰(zhàn)備的調(diào)整在一定程度上緩和了“冷戰(zhàn)”以來非常緊張的國(guó)際局勢(shì)。但是,無論美國(guó),還是蘇聯(lián)改變對(duì)策主要不是為了退卻,而是采取的新的進(jìn)攻手法。首先,美蘇這時(shí)都面臨著窘困的局面。美國(guó)因?yàn)闆]有能在朝鮮戰(zhàn)場(chǎng)上得手而動(dòng)搖了其西方陣營(yíng)盟主的地位,蘇聯(lián)則因國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難大,東歐對(duì)它的離心傾向也露端倪。其次,美蘇又都以自己的軍事實(shí)力作為新戰(zhàn)備的堅(jiān)強(qiáng)后盾,實(shí)際上誰也不服誰,誰也不肯單方面作出讓步。因此,“冷戰(zhàn)”的嚴(yán)冬雖然過去,但緩和的春天并沒有到來。在這個(gè)季節(jié)轉(zhuǎn)換的時(shí)刻,便出現(xiàn)了幾股美蘇之間、兩大陣營(yíng)之間、兩種制度之間對(duì)抗的寒流,如第二次柏林危機(jī)、柏林墻事件、U-2飛機(jī)事件、巴黎首腦會(huì)談的流產(chǎn)等等。但是,最大的一股寒流則來自加勒比海。
吉隆灘事件以后,美國(guó)對(duì)古巴實(shí)行了更加嚴(yán)厲的控制與封鎖政策,除了全面貿(mào)易禁運(yùn),繼續(xù)使用孤立的辦法阻止卡斯特羅式的共產(chǎn)主義拉丁美洲發(fā)展;
同時(shí)也沒有放棄武裝干預(yù)的打算,為此常常派U-2高空偵察機(jī)對(duì)古巴進(jìn)行監(jiān)視,并且征召15萬預(yù)備役軍人,允許古巴流亡者加入美國(guó)軍隊(duì),在加勒比海舉行大規(guī)模軍事演習(xí)等等。
卡斯特羅深知自己力單勢(shì)薄,為了同美國(guó)抗?fàn)幹缓们笾谔K聯(lián)。赫魯曉夫在吉隆灘事件之后也兩次寫信給肯尼迪,明確告訴美國(guó)蘇聯(lián)要給予古巴一切必要的援助。1962年7月,卡斯特羅派以勞爾·卡斯特羅和切·格瓦拉率領(lǐng)的古巴代表團(tuán)訪問蘇聯(lián),其主要目的就是要求蘇聯(lián)采取措施使古巴免受美國(guó)侵略。其實(shí)際,自打吉隆灘事件以來,赫魯曉夫一直在認(rèn)真思索對(duì)古巴問題的策略。按照他本人的說法,美國(guó)人不會(huì)容忍卡斯特羅政權(quán)的存在,如果蘇聯(lián)不采取決定性步驟保衛(wèi)古巴,那么將很容易失去它。如果古巴倒了,其它拉美國(guó)家會(huì)拋棄蘇聯(lián),將大大降低蘇聯(lián)在全世界的地位。按照這個(gè)思路,蘇聯(lián)決心將古巴作為伸向西方縱深處的橋頭堡。
就在這次訪問中,古巴和蘇聯(lián)達(dá)成了一頂軍事談判協(xié)議。根據(jù)這項(xiàng)協(xié)議,蘇聯(lián)要向古巴提供軍事援助和派遣軍事專家。這項(xiàng)協(xié)議的具體內(nèi)容沒有公布,但是,此后美國(guó)人發(fā)現(xiàn),在海輪穿梭、格外繁忙的加勒比海海面上,滿載蘇聯(lián)物資的船只驟增,7、8兩月有100多船次,而且到港后由蘇聯(lián)人卸貨。這引起了美國(guó)人的猜疑。美國(guó)國(guó)內(nèi)當(dāng)時(shí)也傳聞,16艘貨輪運(yùn)來了3000至5000名蘇聯(lián)技術(shù)人員、大量秘密軍事技術(shù)部隊(duì)和大量導(dǎo)彈構(gòu)件來到古巴。一些報(bào)刊甚至刊登出了這些傳聞。雖然這些傳聞未得到證實(shí),但已引起美國(guó)的不安。于是,美國(guó)加強(qiáng)了對(duì)海面及古巴的空中監(jiān)視,用海軍船只和飛機(jī)對(duì)駛?cè)牍虐偷拿克姨K聯(lián)船只進(jìn)行拍照?夏岬细顷P(guān)注這些情報(bào),從8月初開始,蘇聯(lián)人員和裝備進(jìn)入古巴一直是他在白宮主持的一系列會(huì)議的主題。美國(guó)共和黨的強(qiáng)硬派對(duì)此反映更為強(qiáng)烈,嚴(yán)厲批評(píng)肯尼迪政府的對(duì)外政策軟弱。
8月底,由切·格瓦拉率領(lǐng)的第二個(gè)古巴代表團(tuán)訪問莫斯科,9月2日發(fā)表的兩國(guó)代表會(huì)談公報(bào)提到,蘇聯(lián)同意古巴要求,提供軍火和技術(shù)專家以訓(xùn)練古巴武裝人員。這個(gè)公報(bào)無疑證實(shí)了美國(guó)懷疑。所以,9月4日白宮發(fā)表聲明:關(guān)于蘇聯(lián)在古巴設(shè)防空導(dǎo)彈、載運(yùn)導(dǎo)彈的汽艇。運(yùn)來蘇聯(lián)技術(shù)人員的傳聞已經(jīng)得到證實(shí);
美國(guó)不會(huì)容忍古巴部署地對(duì)地導(dǎo)彈及其它進(jìn)攻武器。針對(duì)美國(guó)的激烈反應(yīng),赫魯曉夫當(dāng)天致函肯尼迪,向他保證蘇聯(lián)在美國(guó)國(guó)會(huì)選舉之前,不會(huì)做任何使國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜化或兩國(guó)關(guān)系增加緊張的事。11日蘇聯(lián)政府發(fā)表的一份聲明宣稱:蘇聯(lián)沒必要把抗擊侵略的武器轉(zhuǎn)移到別國(guó),例如古巴,以此來進(jìn)行回?fù)簟K聯(lián)有從本國(guó)領(lǐng)土給予任何酷愛和平的國(guó)家以支援的能力.
事實(shí)果真如此嗎?
不然。60年代,美蘇在進(jìn)行停止核試驗(yàn)及裁軍談判的同時(shí),各自加緊核試驗(yàn)。1959年,美國(guó)國(guó)防部高級(jí)將領(lǐng)估計(jì),1962年底蘇聯(lián)的遠(yuǎn)程導(dǎo)彈在數(shù)量上可能以3比1領(lǐng)先美國(guó),而蘇聯(lián)在1962年8月也宣布進(jìn)行一系列百萬噸級(jí)以上核爆炸,沖破停止三年核試驗(yàn)的禁令?夏岬蠈(duì)美蘇之間這種“導(dǎo)彈差距”問題十分關(guān)注, 在就 任三年中追加軍事經(jīng)費(fèi)170億美元。1961年3月,肯尼迪指令加強(qiáng)由潛艇發(fā)射的北極星導(dǎo)彈和地下發(fā)射的民兵式導(dǎo)彈的研制和生產(chǎn)。美國(guó)利用西德、奧地利、希臘和土耳其對(duì)蘇聯(lián)和東歐社會(huì)主義國(guó)家形成包圍。1959~1960年問,北約部隊(duì)和西德軍隊(duì)多次進(jìn)行軍事演習(xí),無一不是以蘇聯(lián)和東歐為假想敵的,美國(guó)的導(dǎo)彈從上耳其發(fā)射只需5、6分鐘,而蘇聯(lián)從本國(guó)發(fā)射導(dǎo)彈到美國(guó)則需20~30分鐘。與美國(guó)毗鄰的古巴,對(duì)于改變蘇聯(lián)核布局無疑是最好的條件。
這種不利的局面令赫魯曉夫十分不安。在勞爾·卡斯特羅訪蘇之前,1962年5月份,赫魯曉夫訪問了保加利亞。一天,他與蘇聯(lián)國(guó)防部長(zhǎng)馬林諾夫斯基一起在黑海之濱的沙灘上漫步。馬林諾夫斯基說:“擁有在幾分鐘之內(nèi)就可毀掉基輔、明斯克和莫斯科的核導(dǎo)彈的美國(guó)軍事基地就在對(duì)岸的土耳其。”赫魯曉夫問:“那我們?yōu)槭裁床荒茉诿绹?guó)附近建立軍事基地?”赫魯曉夫決心樣做。而恰值這時(shí),古巴與美國(guó)關(guān)系緊張,先后派兩個(gè)代表到莫斯科,請(qǐng)?zhí)K聯(lián)幫助抵御美國(guó)的侵略。為了取得與美國(guó)對(duì)峙上的平衡,赫魯曉夫當(dāng)然樂于支持古巴。但怎么做呢?提供坦克、大炮等常規(guī)武器只能起到一般的防御作用,構(gòu)不成對(duì)美國(guó)的威懾。赫魯曉夫認(rèn)為:“一定要想出某種對(duì)付美國(guó)的實(shí)際辦法。我們一定要建立一種具體由小的遏制辦法來對(duì)付美國(guó)對(duì)加勒比海的干涉!弊詈蟮臎Q定就是在古巴建立軍事基地,部署核導(dǎo)彈和伊爾?8飛機(jī)。
赫魯曉夫當(dāng)時(shí)的打算是:在古巴秘密部署核導(dǎo)彈,并且力爭(zhēng)在美國(guó)發(fā)現(xiàn)之前做完這項(xiàng)工作。這樣即使美國(guó)發(fā)現(xiàn)并采取措施摧毀它們也不怕,因?yàn)橹灰惺种粚?dǎo)彈留下來,就能給予紐約以致命的打擊。在古巴部署導(dǎo)彈的結(jié)果,不僅可以抑制美國(guó)對(duì)卡斯特羅政權(quán)采取輕率的軍事行動(dòng),而且可以起到核均勢(shì)的作用。赫魯曉夫不無得意地說:“美國(guó)人用軍事基地包圍我們,用核武器威脅我們,而現(xiàn)在他們就會(huì)知道敵人的導(dǎo)彈對(duì)準(zhǔn)你的時(shí)候是什么滋味,我們干的也不過是小小的回敬他們一下。”
蘇聯(lián)政府批準(zhǔn)了赫魯曉大的計(jì)劃,根據(jù)與古巴達(dá)成的秘密協(xié)議,決定在古巴部署中程導(dǎo)彈,提供伊爾-28噴氣轟炸機(jī),所有這些于當(dāng)月就開始實(shí)施。蘇聯(lián)把運(yùn)往古巴的貨物改由蘇聯(lián)船只運(yùn)送,將幾十枚導(dǎo)彈和幾十架飛機(jī)拆開分別放在集裝箱里運(yùn)往古巴。大約3500多名軍事技術(shù)人員也同船前往。特別值得提出的是,每一枚導(dǎo)彈都可以攜帶比爆炸在廣島和長(zhǎng)崎的原子彈威力大幾十倍的核彈頭。這一切都是秘密進(jìn)行了,到9月2日古巴和蘇聯(lián)兩國(guó)代表會(huì)談公報(bào)發(fā)表時(shí),蘇聯(lián)的武器和專家的運(yùn)輸計(jì)劃已經(jīng)基本完成,導(dǎo)彈部署工作也近尾聲?將核導(dǎo)彈安在美國(guó)佬的鼻子底下,赫魯曉夫似乎出了一口惡氣。到底是在在美國(guó)人門口埋了一顆地雷,將世界的視角從東半球轉(zhuǎn)到了西半球?墒牵麤]有料到,一場(chǎng)軒然大波也由此而起,戰(zhàn)爭(zhēng)危機(jī)同樣威脅到蘇聯(lián)。赫魯曉夫?qū)嶋H上為自己出了一道難題。
U一2飛機(jī)的高空偵察
當(dāng)蘇聯(lián)人緊鑼密鼓地向運(yùn)送導(dǎo)彈和飛機(jī)的時(shí)候,(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁)
美國(guó)人也沒有閑著,而是利用各種手段來了解詳情,制定對(duì)策。在這方面,曾使美國(guó)丟盡臉面的U一2高空偵察機(jī)這回為肯尼迪爭(zhēng)了口氣。
。眨2飛機(jī)是美國(guó)中央情報(bào)局耗資1200萬美元研制出的一種單座噴氣式高空偵察機(jī)。早在50年代初,中央情報(bào)局提出研制、開發(fā)一種蘇聯(lián)導(dǎo)彈打不著并且能夠南北飛越蘇聯(lián)的偵察機(jī),1954年艾森豪威爾同意了這一建議,1955年由洛克希德公司董事長(zhǎng)拉倫斯·L·約翰遜設(shè)計(jì)的第一架U-2飛機(jī)在加州伯班克的一個(gè)秘密工廠制造出來。這種飛機(jī)很像滑翔機(jī),機(jī)翼大,結(jié)構(gòu)輕巧,可以在2萬1千多米的高空中飛行,超過了一般截?fù)魴C(jī)的飛行高度和一般地對(duì)空導(dǎo)彈的射程。不僅如此,它涂著防雷達(dá)電波的特殊涂料,還可以關(guān)掉引擎無聲地飛行,其續(xù)航能力可達(dá)4000~6000英里。這種飛行最奇特的功能在于,它裝配有高性能的915毫米特殊鏡頭的紅外線攝影機(jī),能夠?qū)?25英里寬、3000英里長(zhǎng)的地面景物拍攝成 照片。這種照片經(jīng)過放大,人們可以清楚地辨認(rèn)出地面上50厘米大小的物體。1956年5月,4架U-2飛機(jī)首次部署在土耳其,有一架還飛越過蘇聯(lián)領(lǐng)空抵達(dá)挪威。
可是,正當(dāng)美國(guó)人因此而躊躇滿志的時(shí)候,1960年5月1日清晨,弗朗西斯·加里·鮑爾斯駕駛U-2飛機(jī)穿越蘇聯(lián)領(lǐng)空時(shí)被防空炮火擊落,他本人也被俘。蘇聯(lián)政府利用這一事件大作文章,同美國(guó)進(jìn)行討價(jià)還價(jià),美國(guó)則強(qiáng)詞奪理,不肯認(rèn)錯(cuò),由此爆發(fā)了一場(chǎng)蘇美之間的外交戰(zhàn)。這一事件不僅給正在升溫的蘇美關(guān)系潑上了瓢冷水,而且直接導(dǎo)致蘇、美、英、法四國(guó)首腦于5月中旬召開的巴黎會(huì)談流產(chǎn)。
吉隆灘事件后,肯尼迪批準(zhǔn)U一2飛機(jī)重新飛行計(jì)劃。9月14日,U一2飛機(jī)進(jìn)行因氣候原因推遲了5天的偵察飛行。在那個(gè)萬里無云的星期日凌晨,以南向北飛過了古巴西部高空,拍了大量的照片。
當(dāng)晚,技術(shù)人員對(duì)經(jīng)過處理的一長(zhǎng)卷膠片進(jìn)行審查、分析,并同以前拍的照片比較。直到第二天,他們終于在圣克里斯瓦爾地區(qū)的膠片中發(fā)現(xiàn)了第一個(gè)蘇聯(lián)中程導(dǎo)彈基地的形跡。10月16日上午9點(diǎn)左右,中央情報(bào)局將這一情況匯報(bào)給總統(tǒng)安全事務(wù)特別顧問麥喬治·邦迪。邦迪感到事關(guān)重大,不敢耽誤來到總統(tǒng)的臥室,把所有情況匯報(bào)給肯尼迪?夏岬蠈(duì)赫魯曉大欺騙他的行為十分惱怒,但考慮到事情重大,還是鎮(zhèn)定地聽完了匯報(bào)。上午11點(diǎn),中央情報(bào)局送來放大的并附有說明的照片。照片上顯示出存放導(dǎo)彈的帳蓬。圣尤里安栗地正在裝配的伊爾-28飛機(jī)。美國(guó)情報(bào)人員分析,蘇聯(lián)的這些中近程導(dǎo)彈能擊中1100海里以外的目標(biāo),華盛頓,達(dá)拉斯?{維拉爾角。圣路易以及這些地方的所有城市和戰(zhàn)略空軍司令部所屬基地都在其射程內(nèi)。據(jù)估計(jì),這個(gè)由16枚到 24枚導(dǎo)彈組成的綜合發(fā)射場(chǎng)在兩周內(nèi)可以投入作戰(zhàn)使用。
這一下子,美國(guó)人再也坐不住了,五角大摟馬上擬定了有針對(duì)性的軍事訓(xùn)練計(jì)劃,并以此為借口向佛羅里達(dá)和接近古巴的美軍基地集結(jié)部隊(duì)。大約有4萬名海軍陸戰(zhàn)隊(duì)參加了這次行動(dòng),其中5千人部署在古巴東南部的關(guān)塔那摩基地上。美軍王牌的101空降師也處于戰(zhàn)備狀態(tài),駐扎在佛羅里達(dá)的幾十萬美軍隨時(shí)都可以向古巴發(fā)動(dòng)進(jìn)攻。
16日中午11點(diǎn)和下午6點(diǎn),肯尼迪在白宮兩次召開秘密會(huì)議,討論對(duì)古巴的行動(dòng)計(jì)劃。五角大樓的“鷹派”提出了兩種強(qiáng)硬措施:一是美國(guó)武裝部隊(duì)直接攻擊古巴。在具體的做法上,先派飛機(jī)對(duì)古巴進(jìn)行空襲,摧毀其防御設(shè)施、倉庫和機(jī)場(chǎng)。然后派海軍陸戰(zhàn)隊(duì)登陸,一舉將蘇聯(lián)的導(dǎo)彈、技術(shù)人員和卡斯特羅政權(quán)消滅;
?是動(dòng)用500架飛機(jī)對(duì)古巴進(jìn)行地毯式的轟炸,當(dāng)然主要目標(biāo)是導(dǎo)彈發(fā)射場(chǎng)。不過,這些公開的,赤裸裸的侵略計(jì)劃遭到一些持重穩(wěn)健人的反對(duì),他們認(rèn)為這些做法對(duì)美國(guó)是很危險(xiǎn)的。如,肯尼迪總統(tǒng)的弟弟羅伯特·肯尼迪、美國(guó)駐蘇聯(lián)大使湯普森都主張謹(jǐn)慎從事。著名的國(guó)際問題專家施萊辛格更認(rèn)為,馬上進(jìn)攻古巴很可能挑起美蘇之間的戰(zhàn)爭(zhēng)。
肯尼迪對(duì)蘇聯(lián)在古巴部署導(dǎo)彈的目的也并沒有完全摸清,這到底是誘使美國(guó)對(duì)古巴采取軍事行動(dòng),從而招致國(guó)際輿論譴責(zé),還是迫使美國(guó)參加全球性的討價(jià)還價(jià),以撤出在古巴的導(dǎo)彈為條件,要美國(guó)在柏林問題上作出讓步或澈出在土耳其的導(dǎo)彈?還是要試探美同人的反應(yīng)?由于捉摸不定,肯尼迪也認(rèn)為對(duì)已經(jīng)加強(qiáng)防御的古巴進(jìn)行大規(guī)模的海陸空攻擊,對(duì)美同來說過于冒險(xiǎn)了。于是經(jīng)過反復(fù)權(quán)衡并與同僚們多次協(xié)商,肯尼迪組織了兩個(gè)秘密小組,要它們進(jìn)一步向白宮提供對(duì)付古巴的詳細(xì)計(jì)劃。為了保密,他照常參加競(jìng)選活動(dòng),履行日常公務(wù)。表面好象風(fēng)平浪靜,可實(shí)際上一個(gè)更大的軍事行動(dòng)正在密謀醞釀之中。
危機(jī)的開端
對(duì)加勒比海危機(jī)時(shí)間上的限定,史書基本是從1962年10月22日美國(guó)宣布封鎖古巴開始,到28日美蘇達(dá)成協(xié)議、蘇聯(lián)停止在古巴建造導(dǎo)彈基地并將導(dǎo)彈撤走為止,歷時(shí)一周。這期間,美蘇圍繞導(dǎo)彈在古巴的進(jìn)退問題劍拔弩張,展開較量。正因?yàn)槿绱耍藗儾潘餍詫⑦@次危機(jī)直呼作“古巴導(dǎo)彈危機(jī)”。的確,這是極不尋常的一周,肯尼迪總統(tǒng)的弟弟,當(dāng)時(shí)任美國(guó)司法部長(zhǎng)的羅伯特·肯尼迪把它稱作“黑色的星期”。
就在美國(guó)緊鑼密鼓地研究制定決策的時(shí)候,蘇聯(lián)加快向古巴運(yùn)送武器的速度,加緊了導(dǎo)彈基地的建設(shè)步伐,在外交上也采取了強(qiáng)硬的態(tài)度。10月18日,蘇聯(lián)外交部長(zhǎng)葛羅米柯在紐約先后會(huì)見了美國(guó)總統(tǒng)和國(guó)務(wù)卿臘斯克,向他們軟中帶硬地說:“美國(guó)對(duì)古巴采取敵視行動(dòng),同時(shí)也敵視那些對(duì)同古巴保持良好關(guān)系、尊重其獨(dú)立并在古巴困難的時(shí)刻給它援助的國(guó)家。在這種情況下,蘇聯(lián)不會(huì)袖手旁觀。20世紀(jì)60年代不是19世紀(jì)中葉,不是把世界瓜分為殖民地的時(shí)代,也不是被侵略國(guó)家在遭到進(jìn)攻幾周后都不能呼救的時(shí)代。蘇聯(lián)是偉大的國(guó)家,不論是由于古巴問題還是由于世界上其他地區(qū)的局勢(shì)而出現(xiàn)爆發(fā)一聲大戰(zhàn)的威脅時(shí),它不會(huì)只是一個(gè)旁觀者!
當(dāng)時(shí),肯尼迪、臘斯克、國(guó)防部長(zhǎng)麥克納馬拉、羅伯特·肯尼迪、副國(guó)務(wù)卿喬治·鮑爾等人都表示,美國(guó)不想武裝進(jìn)攻古巴,但決不容許蘇聯(lián)將這個(gè)島嶼變成"進(jìn)攻美國(guó)和拉丁美洲的軍事基地。葛羅米柯針鋒相對(duì)地回答:美國(guó)在土耳其、日本設(shè)置軍事基地并派駐大量的美軍顧問,至于在英國(guó)。意大利及其他一些西歐國(guó)家就更不必說了。既然美國(guó)可以在上述國(guó)家建立軍事基地,可以同這些國(guó)家簽訂軍事條約,難道蘇聯(lián)就沒有權(quán)利幫助古已發(fā)展經(jīng)濟(jì)和鞏固國(guó)防嗎?蘇聯(lián)的強(qiáng)硬態(tài)度,猶如催化劑,促使美國(guó)政府在采取強(qiáng)硬行動(dòng)的決策中走得更快。
9月16日白宮秘密會(huì)議之后,秘密小組(后來稱之為國(guó)家安全委員會(huì)執(zhí)行小組)成員度過了極度緊張繁忙的4個(gè)晝夜,一次一次地召開會(huì)議,匯集各種意見,提出多種可能采取的方案。經(jīng)過反復(fù)討論和進(jìn)行可行性論證,秘密小組的成員大都傾向于在古巴周圍海域建立一個(gè)防止蘇聯(lián)原子裝備運(yùn)入的特殊封鎖圈。9月18日,肯尼迪決定成立一個(gè)專門的小組具體擬訂行動(dòng)的細(xì)節(jié),并在次日制定出了一套系統(tǒng)的方案。下一步要做的就是由總統(tǒng)批準(zhǔn)實(shí)施了。
20日下午,肯尼迪借口身體不適從芝加哥返回華盛頓,然后在白宮橢圓形辦公室里舉行了國(guó)家安全委員會(huì)第505次會(huì)議?夏岬舷蚺c會(huì)者展示了導(dǎo)彈照片,并把實(shí)行封鎖的方案告訴給大家。經(jīng)過討論,在聽取了委員們意見并向空軍戰(zhàn)略司令部進(jìn)行了詢問之后,肯尼迪批準(zhǔn)了對(duì)古巴進(jìn)行海上封鎖的方案,不過為了減少火藥味,在稱謂上采用“隔離"一詞。
在這一重大決策公布之前,美國(guó)政府緊張地悄悄地進(jìn)行著周密的準(zhǔn)備。比如起草船只隔離檢查聲明,與美國(guó)駐外使館聯(lián)絡(luò),起草給美洲國(guó)家組織的通知,給各盟國(guó)首腦發(fā)信,給西柏林市長(zhǎng)發(fā)信,準(zhǔn)備對(duì)古巴和其它拉丁美洲國(guó)家進(jìn)行24小時(shí)新聞連播,下令做好軍事準(zhǔn)備,組織增援古巴關(guān)塔那摩美軍基地兵力等等。白宮發(fā)言人宣布,肯尼迪總統(tǒng)在晚上將要發(fā)表《國(guó)家處于最緊急狀態(tài)》的電視講話。
特別值得提出的是,10月22日華盛頓時(shí)間下午6點(diǎn),即在美國(guó)宣布封鎖古巴前一小時(shí),臘斯克緊急約見蘇聯(lián)駐美大使多勃雷寧,將肯尼迪致赫魯曉夫的一封信和即將播發(fā)的告美國(guó)人民書的文本轉(zhuǎn)交給他,但拒絕對(duì)這兩份文件作任何解釋和答復(fù)。多勃雷寧看到這兩份文件后對(duì)臘斯克說,美國(guó)政府正蓄謀制造一項(xiàng)嚴(yán)重的危機(jī)。這意味著美國(guó)拒絕就美蘇任何雙邊問題進(jìn)行談判?夏岬显谛胖姓f,如果發(fā)生了某種事件,美國(guó)為了保衛(wèi)自己及其盟友的安全將做我們必須做的一切。古巴已經(jīng)出現(xiàn)了蘇聯(lián)的導(dǎo)彈基地和進(jìn)攻性武器系統(tǒng),因此,"我必須告訴您,美國(guó)決意一定要鏟除這種對(duì)西半球的威脅。我們將要采取的行動(dòng)僅僅是消除這種對(duì)西半球國(guó)家安全威脅的最低程度的需要!
1962年10月22日華盛頓時(shí)間下午7時(shí)整,神情嚴(yán)峻的肯尼迪坐在電視攝像機(jī)前面,發(fā)表電視講話。他說:“政府正象它許諾的那樣,一直嚴(yán)密監(jiān)視蘇聯(lián)在古巴島的軍事活動(dòng)。上星期,許多無可辯駁的證據(jù)說明,在這個(gè)大海環(huán)繞的海島上,正在修建一個(gè)進(jìn)攻性的導(dǎo)彈體系。這個(gè)導(dǎo)彈基地,除了提供一支進(jìn)攻西半球的武裝力量以外,不可能有其他的目的……有了這種具有大規(guī)模殺傷力的遠(yuǎn)程和顯然是進(jìn)攻性的武器,古巴將立即變?yōu)橐粋(gè)重要的戰(zhàn)略基地。這就對(duì)所有美洲人的和平和安全構(gòu)成了明顯的威脅……蘇聯(lián)人第一次突然秘密地決定在他們的領(lǐng)土以外安裝這種戰(zhàn)略武器,說明他們蓄意改變‘現(xiàn)狀’,這是無法自圓其說的持久挑釁。如果我們希望我們的勇氣和我們的諾言將來能被我們的朋友或者敵人認(rèn)為可信的話,我們的國(guó)家決不能聽任他們這樣做。”
緊接著,肯尼迪命令美軍進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),24小時(shí)之后又簽署了《第三千五百零四號(hào)文件》,宣布自格林威治時(shí)間24日14點(diǎn)起,美國(guó)對(duì)古巴全島實(shí)行全面封鎖,任何開往古巴的艦只都必須接受美國(guó)軍艦的檢查,否則就將其擊沉。美國(guó)的大型海軍編隊(duì)集結(jié)在加勒比海,一半以上的戰(zhàn)略轟炸機(jī)已準(zhǔn)備起飛,配備“北極星”導(dǎo)彈的核潛艇已經(jīng)進(jìn)入作戰(zhàn)陣地。肯尼迪的演說同時(shí)用38種語言播往世界各地,引起了強(qiáng)烈的反響。美國(guó)開始行動(dòng),朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)以后,甚至第二次世界大戰(zhàn)之后的最嚴(yán)重的戰(zhàn)爭(zhēng)危機(jī)爆發(fā)了。
美軍的攔截行動(dòng)
美國(guó)的行動(dòng)得到了廣泛的支持。在國(guó)內(nèi),有84%的美國(guó)人贊成,反對(duì)的只有4%;
在國(guó)際上,美洲國(guó)家組織20個(gè)成員國(guó)中有14個(gè)同意肯尼迪對(duì)古巴的軍事隔離,西德、英國(guó)、法國(guó)、加拿大等國(guó)政府或首腦都發(fā)表聲明支持美國(guó)政府的行動(dòng)。一時(shí)間,西半球形成了與蘇聯(lián)對(duì)抗的聯(lián)盟。在這種氣氛中,肯尼迪于23日又發(fā)表了《禁止進(jìn)攻性武裝運(yùn)往古巴》的公告,宣布:"歸我統(tǒng)率的部隊(duì)從1962年10月24日格林威治時(shí)間下午2時(shí)起,根據(jù)本公告包含的指示禁止進(jìn)攻性武器和有關(guān)物資運(yùn)往古巴!惫嬷幸(guī)定的被禁止物資包括:地對(duì)地導(dǎo)彈,轟炸機(jī)炸彈,空對(duì)地火箭和導(dǎo)彈,用于上述武器的彈頭,維持和操縱上述武器的設(shè)備等?夏岬线授權(quán)國(guó)防部長(zhǎng),可以發(fā)布必要的條例和指示,包括對(duì)古巴在適當(dāng)?shù)木嚯x以內(nèi)劃定禁區(qū)或限制區(qū)和規(guī)定的路線,對(duì)可能前往古已的任何艦船可予攔截并命令它說出名稱、貨物、?扛劭诮邮軝z查。
在美國(guó)咄咄逼人的氣勢(shì)面前,蘇聯(lián)也不甘示弱。蘇聯(lián)政府23日發(fā)表聲明,針鋒相對(duì)地指責(zé)美國(guó)實(shí)行海上封鎖是“"史無前例的海盜行為",是“朝著發(fā)動(dòng)世界熱核戰(zhàn)爭(zhēng)走去"。蘇聯(lián)表示,如果侵略者發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng),那么決心給予最強(qiáng)烈的回?fù),“蘇聯(lián)有必需的一切”。掌握著大規(guī)模毀滅性武器的兩個(gè)超級(jí)大國(guó)劍拔署張,一場(chǎng)空前的較量開始了。加勒比海上驟起風(fēng)暴,幾十年后,科濟(jì)列夫說:“在1962年10月的日子里,人類站在核戰(zhàn)爭(zhēng)的災(zāi)難邊緣。蘇聯(lián)的核導(dǎo)彈部署在古巴,美國(guó)肯尼迪總統(tǒng)要不惜一切代價(jià)將它們除掉。軍事沖突似乎難以避免!
大西洋上,美軍16艘驅(qū)逐艦。3艘巡洋艦,一艘反潛航空母艦和6艘供應(yīng)艦、150艘后備艦形成了嚴(yán)密的海上封鎖線,虎視眈眈地面對(duì)著敢于靠近它的一切船只。23日晚間,蘇聯(lián)貨船隊(duì)也浩浩蕩蕩地駛近隔離線,次日上午蘇聯(lián)6艘潛艇與18艘貨船匯合在一起。美方已經(jīng)準(zhǔn)備下令擊沉任何干擾隔離的潛艇。就在千鈞一發(fā)之時(shí),距離古巴較近的幾艘船已經(jīng)停駛并且調(diào)轉(zhuǎn)船頭。雙方避免了一次沖突。至于其中的原因,有人說是肯尼迪和赫魯曉夫各自顯現(xiàn)出的謹(jǐn)慎;
也有人認(rèn)為,轉(zhuǎn)回去的船只大約是因?yàn)閿y帶了運(yùn)往古巴的“進(jìn)攻性”裝備;
還有人推測(cè),蘇聯(lián)不能冒險(xiǎn)讓導(dǎo)彈、核彈頭。電子設(shè)備等秘密技術(shù)落入美國(guó)人手中。從多勃雷寧的回憶中可以看出,后退的船只運(yùn)載的是核武器。
但是在25日,美海軍第一次攔截了蘇聯(lián)貨船--"布加勒斯特號(hào)”。這艘蘇聯(lián)貨船于9月份從蘇聯(lián)黑海敖德薩港裝載了9000噸貨物駛往古巴。(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁)
24日,美國(guó)一艘航空母艦駛到大約距其300米的地方,25日晨幾架美軍飛機(jī)在它的上空盤旋。美艦只盤問船上裝載的是何種貨物,并未派人上船檢查。上午8時(shí)多,“布加勒斯特號(hào)”降低了速度,在距美艦很近的距離內(nèi)迎面開過。美官方稱該船只是一艘普通油船。第二天一早,在黎明的曙光中“布加勒斯特號(hào)"到達(dá)古巴哈瓦那,受到了古巴碼頭工人的熱烈歡迎。船長(zhǎng)和50名船員接受了獻(xiàn)花、古巴國(guó)旗和卡斯特羅肖像,因?yàn)樗麄儭安活櫭赖蹏?guó)主義威脅”來到古巴。
然而其它船只就不這樣幸運(yùn)了。26日,美國(guó)建造但在黎巴嫩注冊(cè)的巴拿馬貨船“馬魯普拉號(hào)"被蘇聯(lián)租用,當(dāng)時(shí)是從波羅的海的里加港駛往古巴。當(dāng)?shù)竭_(dá)巴哈馬群島的拿騷東北約180海里地方時(shí),美軍“凱尼第號(hào)"和“皮爾七號(hào)"驅(qū)逐艦前往攔截,并派人登船查看了貨單,搜查了船只,檢查了貨物,詢問了船員,直到確認(rèn)了裝載的是卡車及其零部件后,才予以放行。27日,古巴商船“西瓜納灣"號(hào)在離古巴50海的地方同樣受到攔截。美方事后說,美軍攔截蘇聯(lián)船沒有搜查,卻搜查了一只蘇聯(lián)祖用的船只,這是有意的選擇。其目的是既想避免與蘇方不必要的沖突,又要顯一下他們攔截是認(rèn)真的。美蘇雙方卻不愿示弱,也不愿接火。蘇聯(lián)已被迫停止“進(jìn)攻性”裝備的運(yùn)送,但在占巴的核彈儲(chǔ)備庫的建設(shè),導(dǎo)彈發(fā)射場(chǎng)的安裝都在緊鑼密鼓地加緊進(jìn)行。與此同時(shí),美國(guó)繼續(xù)進(jìn)行空中核實(shí)驗(yàn)。美蘇雙方也是在進(jìn)行相持不下的心理較量。
赫魯曉夫同肯尼迪之間的通信
加勒比海一觸即發(fā)的緊張狀態(tài),成為全球的關(guān)注中心,核大戰(zhàn)的陰影也寵罩在各國(guó)人民的心上。作為東西兩方陣營(yíng)的首領(lǐng),美蘇兩國(guó)巨頭都想在危機(jī)的處理上,為自己的一方爭(zhēng)得更多的利益,至少要盡量減少預(yù)想的利益損失,都做出了一副決戰(zhàn)的架勢(shì),然而,他們?cè)趦?nèi)心深處對(duì)核戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)自己一方的危害又顧慮重重。因此,兩國(guó)首腦親自出馬,開始在第二戰(zhàn)線--外交斗爭(zhēng)中,明爭(zhēng)暗斗,打開了筆墨官司。這期間,赫魯曉夫在克里姆林宮部長(zhǎng)會(huì)議辦公室的睡椅上,和衣而臥,隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)付緊急事務(wù)。在大西洋彼岸,肯尼迪也晝夜守在電話機(jī)旁邊,不想離開,即使躺在吊床上同客人談話,咖啡桌上的電話機(jī)也可信手拈來。
在加勒比海危機(jī)的第一周里,赫魯曉夫與肯尼迪之間交換了9封信件。前者寫了4封,后者寫了5封。這9封信都是通過兩國(guó)大使傳遞的,其內(nèi)容大多數(shù)也是公開的,個(gè)別信件如赫魯曉夫27日致肯尼迪的信全文是在1972年公布的。概括地說,肯尼迪給赫魯曉夫的信是以最后通牒的口吻,帶有威脅性;
赫魯曉夫的信則用譴責(zé)的語調(diào),涂著辯解的色彩。
10月23日莫斯科時(shí)間下午3時(shí),蘇聯(lián)向美國(guó)大使館轉(zhuǎn)交了一封口氣強(qiáng)硬的信,這是赫魯曉夫致肯尼迪的第一封信。信中寫道:"我坦率他說,您在聲明中提出的措施是對(duì)各國(guó)人民和平與安全的嚴(yán)重威脅。美國(guó)已經(jīng)公開走上了粗暴地違反聯(lián)合國(guó)憲章,違反在公海上自由航行的國(guó)際準(zhǔn)則的道路,走上了反對(duì)古巴和蘇聯(lián)的道路!贬槍(duì)美國(guó)所講的蘇聯(lián)在古巴部署導(dǎo)彈是為了進(jìn)攻美國(guó),赫魯曉夫聲明:“目前在古巴的武器,不管屬于什么類型,都是用于防御目的,是為了保衛(wèi)古已共和國(guó)不受侵略者的攻擊! 最后,他警告肯尼迪:“我希望美國(guó)政府能表現(xiàn)出慎重,放棄正在采取的可能導(dǎo)致對(duì)全世界的災(zāi)難性后果的行動(dòng)。蘇聯(lián)會(huì)作出最強(qiáng)烈的反應(yīng),回?fù)裘绹?guó)!
肯尼迪看到信后,馬上給赫魯曉夫回了一封具有最后通碟性質(zhì)的信。該信于華盛頓時(shí)間當(dāng)日下午6時(shí)51分由美國(guó)駐蘇大使館交給蘇聯(lián)外交部。肯尼迪告訴赫魯曉夫,造成目前危機(jī)局面的原因是蘇聯(lián)秘密地在古已部署進(jìn)攻性的武器。他要赫魯曉夫立即對(duì)蘇聯(lián)駛往古巴的船只發(fā)布必要的命令,遵守美國(guó)頒布并且得到美洲國(guó)家組織批準(zhǔn)的檢查條例。
蘇聯(lián)外交部于莫斯科時(shí)間24日早7時(shí)收到肯尼迪信件的俄譯本,隨即轉(zhuǎn)給赫魯曉夫。赫魯曉夫匆匆看完,便怒氣沖沖地回信給肯尼迪:“您向我們提出這些條件,就是向我們挑戰(zhàn)。誰要您這樣做呢?蘇聯(lián)決不能同意美國(guó)的作法。你們提出了一個(gè)最后通碟并且威脅說,除非我們服從你們的命令,否則美同就使用武力。想想看,您在說些什么!同意你們的要求就意味著在國(guó)家關(guān)系上不是遵循理性,而是縱容專橫。你們不再求助理智,而是要脅迫我們!銈兿肫仁刮覀兎艞壝恳粋(gè)主權(quán)國(guó)家都享有的權(quán)利,你們?cè)谯`踏一般公認(rèn)的國(guó)際法準(zhǔn)則。這一切都是出于對(duì)古巴及其人民政府的仇視。美國(guó)對(duì)古巴的行動(dòng)完全是強(qiáng)盜式的,是墮落的帝國(guó)主義的愚蠢行為!
赫魯曉夫在信的最后明確告訴肯尼迪:"蘇聯(lián)政府認(rèn)為違反自由使用國(guó)際水域和國(guó)際空間的行徑,是一種要把人類推入世界核大戰(zhàn)淵蔽的侵略,所以,蘇聯(lián)政府不能指示開往古巴的蘇聯(lián)船只服從美國(guó)海軍封鎖古巴的命令。你們對(duì)蘇聯(lián)船只的命令應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守一般公認(rèn)的在國(guó)際水域航行的準(zhǔn)則。如果美國(guó)方面違反了這些規(guī)則,它必須認(rèn)識(shí)到自己會(huì)承擔(dān)什么責(zé)任。蘇聯(lián)也不單純是美國(guó)船只在公海中海盜行為的觀望者。那樣的話,我們將被迫采取我們認(rèn)為是必須與合適的措施以確保我們的權(quán)利。”赫魯曉夫不無威脅他說,“對(duì)此,我們擁有必需的一切!”雙方的火藥味非常濃,戰(zhàn)爭(zhēng)大有一觸即發(fā)之勢(shì)。
不過,25日肯尼迪給赫魯曉大的信及赫魯曉夫給肯尼迪的長(zhǎng)篇復(fù)函中,各自的口氣都有緩和。他倆都爭(zhēng)辯自己的作法有理并指責(zé)對(duì)方,但同時(shí)都表示應(yīng)當(dāng)克制,避免爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng),赫魯曉夫?qū)夏岬险f:“如果你們發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng),那很明顯,除了接受你們的挑戰(zhàn),我們別無選擇,但是,如果您沒有失去自控能力并能理智地認(rèn)識(shí)到這會(huì)導(dǎo)致什么后果的話,那么,我們不應(yīng)當(dāng)拉緊系在戰(zhàn)爭(zhēng)上面的繩索。因?yàn)槲覀冊(cè)嚼,這個(gè)結(jié)就越緊,當(dāng)它緊到連打這個(gè)結(jié)的人都無法解開的時(shí)候,那就必須砍開。這意味著什么,不用我對(duì)您解釋。您本人也知道我國(guó)所有準(zhǔn)備的武器有多么可怕!
聯(lián)合國(guó)的斡旋
就在美蘇兩國(guó)首腦的筆墨官司打得熱火朝天的同時(shí),各自的代表在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)上也唇槍舌劍,打個(gè)不可開交。
10月的紐約,氣候溫和,秋高氣爽。然而設(shè)在市中心的聯(lián)合國(guó)大廈里,卻氣氛燥熱灼人。22日晚,美國(guó)大使史蒂文森便向作為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)當(dāng)月份主席的蘇聯(lián)副外長(zhǎng)佐林,遞交了美國(guó)政府的一封信和一份決議草案,要求在次日上午召開安全理簾會(huì)緊急會(huì)議,討論古巴局勢(shì)。這份決議草案要求從占已拆除撤走所有導(dǎo)彈和其它進(jìn)攻件武器,派聯(lián)合國(guó)觀察小組去古巴確保決議執(zhí)行以及在上述要求實(shí)現(xiàn)后結(jié)束隔離措施。蘇聯(lián)也正式要求安理會(huì)討論“美國(guó)違反聯(lián)合國(guó)憲章并危害和平"的問題。古巴更是要求安理會(huì)使美國(guó)侵略部隊(duì)立即澈出古巴沿海,并停止非法封鎖,要求美國(guó)有組織的特務(wù)停止在關(guān)塔那摩的一切挑釁行動(dòng),一切干涉和侵犯古巴領(lǐng)土領(lǐng)空的行動(dòng)。
在美國(guó),蘇聯(lián)和古巴三國(guó)的要求下,聯(lián)合國(guó)安理會(huì)于23日晚舉行了緊急會(huì)議。佐林首先說:美國(guó)要求召開會(huì)議所提出的理由是完全虛妄的,這是一個(gè)企圖掩蓋美國(guó)對(duì)古巴空前未有的侵略行動(dòng),掩蓋橫蠻無理的對(duì)人,已封鎖的拙劣手法。美國(guó)代表史蒂文森發(fā)言,重申了美國(guó)政府決議案中的要求,為美國(guó)對(duì)占巴實(shí)行海上封鎖辯解。他說:“因?yàn)槲覈?guó)政府認(rèn)為,古巴最近的情況發(fā)展,諸如冷戰(zhàn)輸入美洲的心臟、構(gòu)成對(duì)個(gè)個(gè)球和平的威脅,而且無疑是對(duì)世界和平的威脅!碧K聯(lián)代表指責(zé)美國(guó)政府沒有通過談判和百接接觸,以便清楚地解蘇聯(lián)在古巴的行動(dòng)的自衛(wèi)目的,而是在加勒比海采取了違反公認(rèn)的國(guó)際法準(zhǔn)則的侵略行為,從而使世界面臨著一一場(chǎng)熱核戰(zhàn)爭(zhēng)的威脅。只有取消封鎖,才能使局勢(shì)正;M(jìn)而避免爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)。古巴代表更是義憤填膺,指責(zé)美國(guó)的封鎖是戰(zhàn)爭(zhēng)行動(dòng),是大國(guó)用武力反對(duì)古巴獨(dú)立,同時(shí)聲稱:古巴將反抗這種“北美帝國(guó)主義的非法措施”,反對(duì)關(guān)于派聯(lián)合國(guó)觀察員去古巴的建議,決不會(huì)接受聯(lián)合國(guó)新的類似剛果的那種行動(dòng)。
24~25日,安理會(huì)繼續(xù)就加勒比海地區(qū)局勢(shì)展開激烈的辯論。羅馬尼亞。加納等國(guó)支持蘇聯(lián)和古巴的立場(chǎng),認(rèn)為古巴有權(quán)獨(dú)立選擇本國(guó)的政治制度和為捍衛(wèi)本國(guó)自由與領(lǐng)土完整而采取的必要防范措施,譴責(zé)美國(guó)封鎖古巴是對(duì)和平與普遍安全的嚴(yán)重威脅。北大西洋公約組織成員國(guó)則支持美國(guó)對(duì)古巴和蘇聯(lián)采取的封鎖行動(dòng)。英國(guó)代表迪安、法國(guó)代表賽杜、委內(nèi)瑞拉代表索薩·羅德里格斯、智利代表施拉澤爾等發(fā)言支持美國(guó)提案。辯論十分激烈。至于佐林和史蒂文森吵得更是不可開交。
美蘇兩國(guó)及其盟國(guó)之間的尖銳對(duì)立,在會(huì)上不可能吵出什么結(jié)果來。于是,人們把解決問題的希望寄托在聯(lián)合國(guó)出面調(diào)停。當(dāng)人類生存系于千鈞一發(fā)之際,全世界幾十億人的眼睛注視著聯(lián)合國(guó)代理秘書長(zhǎng)吳丹,看他有何錦囊妙計(jì)將這場(chǎng)核戰(zhàn)危機(jī)地雷的引信取出,保證世界和平的安全。美蘇雙方分別給吳丹寫信,陳述自己行動(dòng)的理由,都希望得到他的支持。一個(gè)代表了7個(gè)中立國(guó)家的代表團(tuán)于23日安理會(huì)討論前拜訪了吳丹,要求他對(duì)美蘇提出不采取危險(xiǎn)行動(dòng)的呼吁。
10月24日,吳丹在安理會(huì)上宣讀廠他給肯尼迪和赫魯曉夫的信:“一大批聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)政府的常駐代表,要求我在目前嚴(yán)重局勢(shì)中,向你們發(fā)出緊急呼吁!彼缶砣霙_突中的雙方保持理智,為了國(guó)際和平與安全,一切有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)不采取可能使局勢(shì)惡化和帶來戰(zhàn)爭(zhēng)危險(xiǎn)的任何行動(dòng);
雙方應(yīng)自愿停止向古巴運(yùn)送一切武器,自愿停止包括搜查駛往古巴船只在內(nèi)的隔離措施。吳丹以莊嚴(yán)而鄭重的語調(diào)說,在第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來的17年中,從來沒有發(fā)生像這樣危險(xiǎn)和緊迫的大國(guó)對(duì)壘情況。聯(lián)合國(guó)面臨著重大責(zé)任,“在這個(gè)嚴(yán)重的時(shí)刻,可以使全世界和平的唯一途徑是談判和妥協(xié)!
此時(shí)此刻,赫魯曉夫和肯尼迪之間的信函口氣仍然強(qiáng)硬,蘇聯(lián)的船只仍向古巴行駛,古巴導(dǎo)彈基地的建設(shè)正在加緊進(jìn)行,美國(guó)正在組織擬定古巴重點(diǎn)轟炸方案。所以,吳丹的緊急呼吁,并沒有立即得到積極的響應(yīng)?夏岬显诮拥絽堑さ男藕,當(dāng)即復(fù)信表示不接受并重申了美國(guó)暫停隔離的條件,即史蒂文森遞交提案的條件。
25日,吳丹再次致函赫魯曉夫和肯尼迪。在給赫魯曉夫的信中,吳丹說:已經(jīng)駛向古巴的蘇聯(lián)船只只可能對(duì)美國(guó)實(shí)施的隔離行動(dòng)提出挑戰(zhàn),希望赫魯曉夫能指示已經(jīng)在駛向古已途中的船只不要進(jìn)入攔截地區(qū)。在給肯尼迪的信中,吳丹說自己已對(duì)赫魯曉夫提出蘇聯(lián)船只不進(jìn)入攔截區(qū)內(nèi)的要求,要肯尼迪向美國(guó)軍艦發(fā)指示,盡可能在今后幾天內(nèi)避免同蘇聯(lián)船只的遭遇。
美國(guó)首先對(duì)吳丹的建議作出積極反應(yīng),答應(yīng)只要已經(jīng)駛往古巴的蘇聯(lián)船只不進(jìn)入攔截區(qū)的話,美國(guó)軍艦將盡力避免同蘇聯(lián)船只在加勒比海遭遇。赫魯曉夫不甘落后,也作出姿態(tài),在給吳丹的信中表示:“我接受您的建議,已經(jīng)命令駛往古巴但還沒有進(jìn)入美國(guó)軍艦的海盜地區(qū)的蘇聯(lián)船只的船長(zhǎng),不進(jìn)入攔截區(qū)!26日,吳丹謹(jǐn)慎地分別同佐林、史蒂文森和喬斯特會(huì)談,各方對(duì)會(huì)談的內(nèi)容不透聲色,采取了“靜悄的外交”。
其實(shí),無論是美國(guó)還是蘇聯(lián),在開始互相威脅的時(shí)候都是氣壯如牛,竭力以自己的軍事實(shí)力迫使對(duì)方讓步,然而,在熱核戰(zhàn)爭(zhēng)真的一觸即發(fā)的關(guān)鍵時(shí)刻,它們又都極為謹(jǐn)慎,的確,美蘇比別國(guó)更明白核大戰(zhàn)會(huì)帶來什么結(jié)果。赫魯曉夫明智他說,只有那些瘋子,那些想臼殺之前先毀滅別人的狂人才發(fā)動(dòng)核戰(zhàn)爭(zhēng)。這樣,美蘇兩國(guó)彼此恐嚇一、陣于之后,見對(duì)方不能就范,都開始尋求退路。
10月27日,赫魯曉夫致信肯尼迪,表示愿意通過談判解決危機(jī)。他以很理解的口吻說,關(guān)心美國(guó)人民的安全與世界和平是美國(guó)總統(tǒng)的首要職責(zé)。作為蘇聯(lián)政府首腦,他同樣也肩負(fù)著關(guān)心蘇聯(lián)人民的安全和世界和平的使命。蘇聯(lián)在古巴部署導(dǎo)彈僅僅是為了加強(qiáng)古巴的防御能力,而不是為了進(jìn)攻美國(guó)。因?yàn)樵诠虐偷膶?dǎo)彈的數(shù)量和威力根本無法與美國(guó)相比。赫魯曉夫還講:“您想使美國(guó)免除危險(xiǎn),是可以理解的。但是,古巴也想這樣,所有的國(guó)家都不愿自己受到威脅。然而,我們?cè)趺茨芟蚰銈兊男袆?dòng)作出讓步呢?事實(shí)上,你們的軍事基地包圍著蘇聯(lián)及其盟友,在我們周邊任意建立軍事基地并部署上導(dǎo)彈,指向我們。您對(duì)古巴擔(dān)憂,因?yàn)樗访绹?guó)隔海只有90英里,可我們同土耳其卻是毗鄰。”言下之意,蘇聯(lián)對(duì)土耳其的美國(guó)導(dǎo)彈基地更為擔(dān)憂。
在這封信中,赫魯曉夫建議美蘇兩國(guó)進(jìn)行談判,商討解除彼此間的威脅。他提出,第一,蘇聯(lián)從古巴撤出核導(dǎo)彈,美國(guó)從土耳其也撤出核導(dǎo)彈,由安理會(huì)派代表監(jiān)督執(zhí)行。第二,蘇聯(lián)在聯(lián)合國(guó)宣布保證尊重土耳其的主權(quán)和領(lǐng)土完整,不干涉內(nèi)部事務(wù),不侵犯它。美國(guó)也在聯(lián)合國(guó)保證不侵犯古巴,不干涉其內(nèi)部事務(wù),尊重它的主權(quán)和領(lǐng)土完整。
很明顯,赫魯曉夫是想蘇聯(lián)和美國(guó)作出對(duì)等的讓步,從而他能體面地從古已撤回蘇聯(lián)的導(dǎo)彈。難怪當(dāng)時(shí)在莫斯科的外國(guó)觀察家認(rèn)為,美國(guó)同蘇聯(lián)的全球性的交易現(xiàn)己開始了。(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁)
赫魯曉夫的信于當(dāng)天莫斯科時(shí)間下午5時(shí)交給美國(guó)大使館,副本給吳丹一份。莫斷科廣播電臺(tái)隨即播發(fā)了全文。肯尼迪很快作出答復(fù),在給赫魯曉夫的信中同意,如果蘇聯(lián)將美國(guó)稱之為進(jìn)攻性的武器撤出,美國(guó)也將盡快地解除封鎖,并保證不侵犯古巴。不過,肯尼迪提出了兩個(gè)附加條件:第一,聯(lián)合國(guó)派專門小組到古巴核查導(dǎo)彈撤離情況;
第二,蘇聯(lián)要保證不繼續(xù)向古巴運(yùn)送武器。值得注意的是,肯尼迪回避了美國(guó)在上耳其的核武器問題?夏岬系倪@封信丁當(dāng)日華盛頓時(shí)間下午8時(shí)5分交給蘇聯(lián)大使館,次日,莫斯科時(shí)間上午10時(shí)30分轉(zhuǎn)到蘇聯(lián)外交部,肯尼迪于28日還發(fā)表聲明,表示歡迎赫魯曉夫關(guān)于談判的建議。蘇聯(lián)的談判代表,副外長(zhǎng)庫茲里涅佐夫于當(dāng)晚到達(dá)紐約。吳丹又分別與美蘇古三方代表進(jìn)行頻繁的會(huì)談。
既然雙方都在尋找后路,尖銳的局勢(shì)便有了緩和的希望,加勒比海危機(jī)至此也告了一個(gè)段落。疲憊不堪的肯尼迪離開辦公室與家人團(tuán)聚。赫魯曉夫似乎松了一口氣,建議政府的其他要員去莫斯科大劇院看戲。他說:“我們的人民和外國(guó)人將會(huì)注意到我們,這也許會(huì)使他們平靜下來。他們會(huì)對(duì)自己說,‘如果赫魯曉夫和我們的其他領(lǐng)導(dǎo)人在這個(gè)時(shí)候能去看歌劇,那么至少今晚我們可以安心地睡覺了。’”這次危機(jī)似乎只剩下“后事”等待料理了,吳丹在致赫魯曉夫的信中說:“我注意到您為消除加勒比海地區(qū)緊張局勢(shì)而提出的建設(shè)性建議。我相信,在這些建議得到實(shí)施后,加勒比海地區(qū)的局勢(shì)將會(huì)恢復(fù)正常。”正因如此,許多著述寫加勒比海危機(jī)常到此為止,如法國(guó)學(xué)者讓·迪羅塞爾著的《外交史》等,都認(rèn)為此時(shí)危機(jī)已經(jīng)結(jié)束了,“和平得救了”。
然而,人們真的可以高枕無憂了嗎?
卡斯特羅的憤懣
其實(shí),在交手的第一個(gè)回合中,肯尼迪就贏了赫魯曉夫一分。
肯尼迪在同赫魯曉夫進(jìn)行幕交易時(shí),采取了非常狡猾的手法,他只保證在蘇聯(lián)撤走進(jìn)攻性武器后,美國(guó)將盡快地解除對(duì)古巴的封鎖并不侵犯古巴,而絕口不提關(guān)閉對(duì)古巴來說至關(guān)重要的關(guān)塔那摩的軍事基地問題。對(duì)于蘇聯(lián)最關(guān)切的土耳其軍事基地,為了迫使赫魯曉夫同意美國(guó)的要求,肯尼迪把它作為誘餌,秘密地向赫魯曉地伸出橄欖枝,許諾如果蘇聯(lián)從古巴撤走導(dǎo)彈,美國(guó)會(huì)考慮從土耳其也撤走導(dǎo)彈。根據(jù)多 勃雷寧1989年披露的內(nèi)幕,110月26日他在華盛頓蘇聯(lián)大使館與羅伯特·肯尼迪秘密會(huì)晤。羅伯特對(duì)他說:總統(tǒng)正考慮逐步撤走在土耳其的導(dǎo)彈。不過,由于這些導(dǎo)彈是根據(jù)北約的決定部署的,因此,美蘇之間不便對(duì)此進(jìn)行分開討論,更不能成為美蘇協(xié)議的一部分,肯尼迪總統(tǒng)希望赫魯曉夫能夠理解他。即便如此,在赫魯曉夫看來,這畢竟意味著他與美國(guó)總統(tǒng)之間已經(jīng)建立起來了某種程度上的信任。有了肯尼迪的私下承諾,赫魯曉夫才在27日決定撤走導(dǎo)彈?珊髞淼氖聦(shí)證明,肯尼迪實(shí)際上是耍了個(gè)花槍,把赫魯曉夫騙了。蘇聯(lián)的武器離開了
古巴,可美國(guó)的導(dǎo)彈在土耳其依然如故。
然而,更感到受到愚弄的是夾在肯尼迪、美國(guó)和赫魯曉、蘇聯(lián)之間的卡斯特羅和古巴。面對(duì)美國(guó)的威脅和赫魯曉夫的公開信,卡斯特羅不僅義憤填膺,而且還有一種“被出賣”的失落感。于是,28日中午卡斯特羅在哈瓦那電臺(tái)發(fā)表了一篇很長(zhǎng)的聲明,向美國(guó)提出了五項(xiàng)條件,即解除經(jīng)濟(jì)封鎖;
不再利用空投運(yùn)送武器,滲入間諜和破壞分子進(jìn)行顛覆活動(dòng);
美國(guó)基地飛機(jī)不再進(jìn)行強(qiáng)盜式的襲擊;
美國(guó)飛機(jī)不再侵犯古巴領(lǐng)空;
美國(guó)人撤出關(guān)塔那摩海軍基地。
卡斯特羅的這些強(qiáng)硬要求是美國(guó)保證不侵略古已的基本條件,與赫魯曉夫同肯尼迪作的妥協(xié)成鮮明的對(duì)照。直到10月30日,卡斯特羅在給赫魯曉夫的信中還說,“我的意見是這樣的:認(rèn)為在帝國(guó)主義一旦進(jìn)攻古巴,進(jìn)攻那些我們?cè)獾娇找u時(shí)將幫助我們的防御而部署在古已的蘇聯(lián)空軍部隊(duì),從而發(fā)展成為古巴和蘇聯(lián)兩網(wǎng)的共同侵略者的情況下,應(yīng)給予帝國(guó)主義以毀滅性的打擊!辈粌H如此,卡斯特羅還堅(jiān)決反對(duì)聯(lián)合國(guó)派遣核查小組到古巴來監(jiān)督蘇聯(lián)撤走導(dǎo)彈工作,認(rèn)為這是踐踏古巴的主權(quán)?ㄋ钩至_的態(tài)度,無疑是實(shí)施美蘇協(xié)議的巨大障礙。在整個(gè)加勒比海危機(jī)期間,卡斯特羅的態(tài)度一直很強(qiáng)硬的。從10月22日下午5點(diǎn)起,古巴的武裝部隊(duì)就進(jìn)入了戒備狀態(tài),并從預(yù)備隊(duì)中組建了50個(gè)高射炮營(yíng)以協(xié)助防御蘇聯(lián)在古巴的軍事目標(biāo),卡斯特羅曾在一份聲明中宣告:“我們可以自慰,因?yàn)槲覀冎,在熱核?zhàn)爭(zhēng)中,侵略者將被消滅!
古巴領(lǐng)導(dǎo)人的這種強(qiáng)硬態(tài)度,除了與美國(guó)壓力和本國(guó)人民及國(guó)際正義力量的支持有關(guān)外,還與由于他們過高地估計(jì)了蘇聯(lián)在古巴的蘇聯(lián)核武器作用。在美蘇成交的同時(shí),卡斯特羅27日打電報(bào)給赫魯曉夫,建議蘇聯(lián)對(duì)美國(guó)領(lǐng)土首先實(shí)行核襲擊,以便“今后蘇聯(lián)不管在任何情況下都能不為帝國(guó)主義首先對(duì)蘇聯(lián)實(shí)施原子彈打擊創(chuàng)造條件。”28日卡斯特羅在致赫魯曉夫的信中又說,“我們的軍事目標(biāo)已經(jīng)受到突然襲擊的直接威脅,所以,我們認(rèn)為,再也不能坐以待斃了!彼鲝?zhí)K聯(lián)先下手為強(qiáng)。
赫魯曉夫著實(shí)為卡斯特羅的大膽嚇了一大跳。雖然掌握著核武器,并將核導(dǎo)彈部署在古巴,但是,赫魯曉夫只是想把它們作為與美國(guó)搞戰(zhàn)略核戰(zhàn)器平衡,討價(jià)還價(jià)的等碼,大概并沒真正考慮使用它們。1960年華沙條約國(guó)家莫斯科會(huì)議以后,赫魯曉夫一直在鼓吹全面銷毀核武器,建立一個(gè)沒有武器、沒有軍隊(duì)、沒有戰(zhàn)爭(zhēng)的“三無”世界。因此,當(dāng)卡斯待羅真想使用核導(dǎo)彈的時(shí)候,赫獸曉夫一再勸說古巴人不要感情用事,要表現(xiàn)出極大的克制,“我們很想十分善意地勸告你們要忍耐,再忍耐;
克制,再克制。當(dāng)然,如果敵人真的入侵了,那么就要利用一切手段把侵略者打回去。但是,決不能人為地挑起什么事端的!敝劣诤舜驌,赫魯曉夫?qū)ㄋ固亓_說:“我認(rèn)為您的建議是不妥的,我們正處在世界熱核戰(zhàn)爭(zhēng)一觸即發(fā)的危機(jī)關(guān)頭。當(dāng)然,核打擊會(huì)使美國(guó)遭到巨大的損失。但是,蘇聯(lián)和整個(gè)社會(huì)主義陣營(yíng)也會(huì)受到嚴(yán)重的損害。至于古巴和古已人民所要遭受的損失,那就更難以想象 了。"
蘇聯(lián)拒絕使用核武器,卡斯特羅感到非常不快,只是礙于美國(guó)的侵略威脅,不好與蘇聯(lián)翻臉。蘇美就各自撤出在古巴和上耳其的導(dǎo)彈基地達(dá)成口頭協(xié)議,卡斯特羅更感到被出賣了。赫魯曉夫后來回憶說,“我們同美國(guó)的關(guān)系幾乎立即就開始恢復(fù)正常。另一方面,我們和古巴的關(guān)系卻惡化起來了。卡斯特羅甚至停止接待我們的大使。在古巴人眼里,我們撤出導(dǎo)彈就是遭受了一次道義上的失敗。”
蘇古關(guān)系緊張,赫魯曉夫己無法說服卡斯特羅接受聯(lián)合國(guó)檢查,只好請(qǐng)聯(lián)合國(guó)代秘書長(zhǎng)吳丹積極聯(lián)絡(luò)。27日,吳丹致電卡斯特羅,呼吁在談判期間停止建造和發(fā)展占已的重要軍事設(shè)備和設(shè)施?ㄋ固亓_復(fù)信表示準(zhǔn)備在美國(guó)不進(jìn)行威脅和入侵的條件下,接受吳丹的建議。并邀請(qǐng)吳丹訪問古巴,“討論古巴局勢(shì)行動(dòng),包括對(duì)我國(guó)的海軍封鎖”。然后,吳丹又復(fù)函卡斯特羅,約定30日去哈瓦那。
應(yīng)當(dāng)說,卡斯特羅對(duì)吳丹還是很禮貌的,但在原則上由是寸步不讓。28日,卡斯特羅發(fā)表了聲明,要求撤除美國(guó)在占巴的關(guān)塔那摩軍基地。但是,美國(guó)國(guó)務(wù)院29日反駁斥了這一要求,同時(shí)辯解說:“根據(jù)1903年簽訂的條約,保持使用基地的權(quán)利!睘榱税才怕(lián)合國(guó)監(jiān)督拆除蘇聯(lián)在古巴導(dǎo)彈基地的工作,在古巴進(jìn)行軍事演習(xí)的緊張氣氛中,吳丹一行19人,于10月30日晚到達(dá)哈瓦那蘭喬博那羅機(jī)場(chǎng)。未及拂塵,立即與卡斯特羅進(jìn)行會(huì)談。但是,卡斯持羅重申了古巴的立場(chǎng)和觀點(diǎn),堅(jiān)決拒絕吳丹關(guān)于檢查的一切建議。當(dāng)日,古巴發(fā)表公報(bào)說:“在經(jīng)過兩小時(shí)棗一刻鐘的交換意見之后,吳丹的代表團(tuán)和占巴的代表決定在星期三上午再次舉行會(huì)議,沒有達(dá)成任何協(xié)議!贝稳障挛3點(diǎn),吳丹與卡斯特羅又舉行了1小時(shí)40分鐘會(huì)談,仍沒有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。吳丹的和平使命似乎到了“山窮水盡疑無路”的地步。
伊爾一28飛機(jī)再起風(fēng)波
就在卡斯特羅對(duì)赫魯曉夫的讓步表示不滿并且號(hào)召古巴人民同美國(guó)戰(zhàn)斗到底,堅(jiān)決反對(duì)聯(lián)合國(guó)代表團(tuán)踏入古巴領(lǐng)土,而赫魯曉夫極力勸說卡斯特羅并派蘇聯(lián)部長(zhǎng)會(huì)議副主席米高揚(yáng)前往古巴進(jìn)行安撫的時(shí)候,狡猾的美國(guó)人又向蘇聯(lián)提出了新的要求:從古巴撤走伊爾~28輕型噴氣轟炸機(jī)。結(jié)果,本來已經(jīng)出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)的問題又復(fù)雜起來,加勒比海危機(jī)進(jìn)入了第二階段,一直持續(xù)到11月20日。
11月4日,美國(guó)駐聯(lián)合國(guó)大使史蒂文森向蘇聯(lián)新派到紐約參加消除古巴緊張局勢(shì)談判的第一副外長(zhǎng)庫茲涅佐夫遞交了一份進(jìn)攻性武器的清單。其中,除了導(dǎo)彈及其設(shè)備之外,最主要的就是伊爾-28飛機(jī)。這些飛機(jī)是1962年夏天運(yùn)到古巴的。美國(guó)認(rèn)為,雖然蘇聯(lián)正在拆除在古巴的導(dǎo)彈,但這些飛機(jī)就其航程和運(yùn)載核炸彈的能力而言,也屬于進(jìn)攻武器之列,必須撤走。于是,肯尼迪和赫魯曉夫分別代表美國(guó)和蘇聯(lián)兩國(guó)進(jìn)行了新一輪的討價(jià)還價(jià)。從11月4日到12月14日,他們通過多勃雷寧、史蒂文森、羅伯特·肯尼迪又秘密傳遞了16封信。由于這些信件30年后才公諸于世,因此,加勒比海危機(jī)的這一幕長(zhǎng)期不為人所知。
伊爾-28飛機(jī)屬什么性質(zhì)、用于何種目的和是還包括在應(yīng)撤出的進(jìn)攻性武器的范圍之內(nèi),是赫魯曉夫同肯尼迪爭(zhēng)論的首要問題。赫魯曉夫看完美國(guó)的這份清單后,便于當(dāng)日下午給肯尼迪寫了封密信。這封信電傳到華盛頓蘇聯(lián)大使館,然后由多勃雷寧轉(zhuǎn)交羅伯特·肯尼迪,再由羅伯特·肯尼迪交給美國(guó)總統(tǒng)。赫魯曉夫認(rèn)為美國(guó)在蘇聯(lián)已拆除、裝運(yùn)回在占巴的導(dǎo)彈之際,又提出伊爾-28飛機(jī)問題,是蓄意惡化已經(jīng)開始緩和的美蘇關(guān)系和國(guó)際局勢(shì),因?yàn)椤凹幢闶且粋(gè)沒有受過軍事訓(xùn)練的人、一個(gè)士兵,也不可能把伊爾28-飛機(jī)歸為進(jìn)攻性武器范疇!睅滋旌,赫魯曉夫在另一封信中又進(jìn)一步辯解說,在古巴的是一些破舊飛機(jī),蘇聯(lián)將它們運(yùn)來,是當(dāng)作一種比較靈活的海岸防務(wù)武器。它們不會(huì)飛越自己防空火力掩護(hù)的界限,更不可能向美國(guó)出擊。而且,這些飛機(jī)由蘇聯(lián)人駕駛,保證不會(huì)損害任何別的國(guó)家。
美國(guó)可不這么認(rèn)為。肯尼迪6日在給赫魯曉大的回信中,圍繞“進(jìn)攻性武器”這個(gè)術(shù)語大作文章,堅(jiān)持認(rèn)為撤出伊爾-28飛機(jī)本來就是協(xié)議中的一部分,因?yàn)閰f(xié)議講的是“所有能用于進(jìn)攻目的的武器。可以攜帶核武器的飛機(jī)是對(duì)和平與所有美洲人的安全最明顯的威脅"。在這封信中,肯尼迪還宣布要對(duì)古巴進(jìn)行空中監(jiān)視。
事情發(fā)展到這一步,令赫魯曉大始料不及。他一面與美國(guó)周旋,一面忙于拆運(yùn)導(dǎo)彈;
在宣布支持古巴人民的反帝斗爭(zhēng)的同時(shí),又得說服和安慰卡斯特羅。赫魯曉夫原打算同美國(guó)對(duì)等地撤除各自的導(dǎo)彈基地,可現(xiàn)在,問題都集中到蘇聯(lián)方面,令他接應(yīng)暇,好不惱火。面對(duì)美國(guó)和古巴兩方面的壓力,赫魯曉夫不得不兩面作戰(zhàn),不斷左右前后地躲閃。后退。
11月11日,赫魯曉夫致信肯尼迪,雖然表示了種種不滿,但仍表示,只要美國(guó)保證不侵略古巴,蘇聯(lián)一般原則上同意撤出伊爾-28飛機(jī)。見赫魯曉夫讓了一步,肯尼迪次日口頭答復(fù)說,如果赫魯曉夫同意在30天之內(nèi)撤出飛機(jī),美國(guó)就取消封鎖。13日,赫魯曉夫在給肯尼迪的一封密信中提出蘇聯(lián)在2~3個(gè)月內(nèi)撤走飛機(jī),要求美國(guó)停止對(duì)古巴的空中監(jiān)視,在聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)吳丹的參與下同古巴達(dá)成協(xié)議?墒,肯尼迪不讓步,堅(jiān)決要求蘇聯(lián)在一個(gè)月內(nèi)撤走飛機(jī),并保證不再向古巴運(yùn)送進(jìn)攻性武器。只有這樣,美國(guó)才能考慮解除對(duì)古巴的封鎖。與此同時(shí),肯尼迪又向赫魯曉夫發(fā)出了最后通牒,要求他在24小時(shí)之內(nèi)給予美國(guó)滿意的答復(fù)。否則會(huì)如何,肯尼迪沒有明確地講。不過,美國(guó)的飛機(jī)加緊在古巴上空盤旋,軍艦在古巴島四周游弋,無疑是用武力相迫。結(jié)果,赫魯曉夫只得再次退讓,19日深夜起草了致肯尼迪的秘信,通過蘇聯(lián)外交部電傳給駐華盛頓蘇聯(lián)大使館,并命令多勃雷寧立即見羅伯特·肯尼迪以便盡快將信送給肯尼迪總統(tǒng)。赫魯曉夫同意蘇聯(lián)在30日之內(nèi)撤走伊爾-28飛機(jī),但條件是美國(guó)要解除對(duì)古巴的封鎖。
對(duì)于古巴,赫魯曉夫非常擔(dān)心它會(huì)因蘇聯(lián)對(duì)美國(guó)的讓步而倒向中國(guó),因此采取了軟硬兼施的做法,而說服卡斯特羅的艱巨使命就落到了米高揚(yáng)的肩上。米高揚(yáng)11月2日到達(dá)古巴,雖然塔斯社報(bào)道說,米高揚(yáng)此行的目的是為了“同古已政府就國(guó)際形勢(shì)交換意見”,但是,隨著形勢(shì)發(fā)生的戲劇性變化,便同肯尼迪和赫魯曉夫一起對(duì)付卡斯特羅了。
米高揚(yáng)與卡斯特羅、勞爾·卡斯特羅及古巴其他高級(jí)官員舉行了多次會(huì)談,雖然詳情迄今未有披露,但與時(shí)的種種跡象表明,雙方的立場(chǎng)相去甚遠(yuǎn)。米高揚(yáng)勸說古巴答應(yīng)美網(wǎng)的最低條件,卡斯特羅堅(jiān)持拒絕對(duì)占巴進(jìn)行宴地檢查,堅(jiān)持他提出五項(xiàng)要求作為美國(guó)保證不侵略占巴的前提。古巴報(bào)紙發(fā)表的會(huì)談?wù)掌,米高揚(yáng)、卡斯特羅,蘇聯(lián)駐古巴大使阿列謝耶夫,(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁)
古巴總統(tǒng)多爾蒂科斯、勞爾·卡斯持羅,切·格瓦拉等人個(gè)個(gè)部繃著臉。在古巴舉行的紀(jì)念十月革命的招待會(huì)上,卡斯特羅一反常規(guī),沒有提議古蘇兩國(guó)友好干杯。米高揚(yáng)則不拘禮節(jié)地主動(dòng)提出“為祖國(guó)和勝利”干杯,顯然與占巴的“誓死保衛(wèi)祖國(guó)”口號(hào)的調(diào)子不協(xié)調(diào)。本來,米高揚(yáng)只準(zhǔn)備在古巴逗留一一周,因使命未成,只好滯留。他的妻子于11月3日去世,無奈身不由己,只能在哈瓦那遙寄縷縷哀思。
肯尼迪的最后通蝶,促使赫魯曉夫急土與古巴達(dá)成協(xié)議。為了打破蘇古談判的僵局,赫魯曉夫只好對(duì)古巴做出讓步。蘇聯(lián)以更多地在政治和經(jīng)濟(jì)方面支持古巴的許諾,換取古巴在撤出武器問題上的諒解;
米高揚(yáng)還利用占巴對(duì)蘇聯(lián)的依賴,軟中帶硬地施加壓力。根據(jù)1960年2月蘇古貿(mào)易和支持協(xié)定,蘇聯(lián)保證在五年內(nèi)每年向占巴購買100萬噸原糖,提供蘇聯(lián)的工業(yè)設(shè)備、必需的商品和價(jià)值1億美元的貸款。更重要的是,同占已建交的東歐社會(huì)主義國(guó)家唯蘇聯(lián)馬首是瞻。如果卡斯特羅惹惱了赫魯曉夫,古巴將夾在美蘇為首的兩大陣營(yíng)之間,后果不堪設(shè)想。頂了一陣了之后,卡斯特羅也不得不借坡下驢。這樣,在肯尼迪最后通蝶的次日,即11月19日,卡斯特羅與米高揚(yáng)一起致函吳丹、表示同意撤走42個(gè)導(dǎo)彈發(fā)射臺(tái)和伊爾-28飛機(jī),原則上允許聯(lián)合國(guó)觀察員到古巴來核查。米高揚(yáng)終于完成了任務(wù),返回莫斯科。
美國(guó)對(duì)蘇聯(lián)和古巴談判的結(jié)果并不十分滿意。11月21日,肯尼迪讓助理國(guó)務(wù)卿戴維斯將致一封赫魯曉夫的信交給多勃雷寧。他在信中抱怨說:"我很遺憾你沒能說服卡斯持羅先生接受一種在古巴進(jìn)行監(jiān)視或檢查的形式!奔罕患永毡群oL(fēng)云卷得精疲力竭的赫獸曉夫,再也不愿事態(tài)發(fā)展下去了,在次日給肯尼迪的回信中勸肯尼迪能理解地對(duì)待古巴和卡斯特羅。他寫道:"人們應(yīng)當(dāng)理解他們處于古巴領(lǐng)導(dǎo)人地位的立場(chǎng)。古巴是與一一個(gè)強(qiáng)大國(guó)家--美國(guó)毗鄰的小國(guó)。從古巴革命開始的第一天,美國(guó)對(duì)它就不友好。而且誰也不會(huì)忘記,曾經(jīng)有過一次對(duì)古已的侵略!辈粷M意歸不滿意,肯尼迪和赫洱曉大部認(rèn)為,加勒比海上空的風(fēng)暴已經(jīng)過去了。
1962年11月20日,肯尼迪在記者招待會(huì)上宣布:由于蘇聯(lián)已經(jīng)同意撤走轟炸機(jī),美國(guó)決定最后解除對(duì)古巴的軍書封鎖。在招待會(huì)前一小時(shí),肯尼迫讓湯普森通過多勃雷寧轉(zhuǎn)告赫魯曉夫,他已命令解除在古巴事件開始時(shí)宣布的戰(zhàn)斗準(zhǔn)備狀念,并宣布在危機(jī)期間被征召服役的空軍中隊(duì)回到預(yù)備役。美蘇兩巨頭在最后兩封通信里,一改過去的口氣,你對(duì)我的理解表示感謝,我對(duì)你的靈活態(tài)度表示滿意。特別在信的尾都有“請(qǐng)轉(zhuǎn)達(dá)我、我夫人及全家對(duì)您夫人及您全家的良好祝愿”。至此,持續(xù)了近一個(gè)月的加勒比海危機(jī)結(jié)束了。冰銷雪融,兩國(guó)關(guān)系似乎和暖如春。一些具體技術(shù)問題由蘇美兩國(guó)代表及專家階商解決。
1963年1月7日史蒂文森和庫茲涅佐夫聯(lián)名致信聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)吳丹:“美利堅(jiān)合眾國(guó)政府和蘇聯(lián)政府希望,在危機(jī)的形勢(shì)下為了防止戰(zhàn)爭(zhēng)威脅而采取的行動(dòng),將會(huì)解決他們之間的其它分歧并使戰(zhàn)爭(zhēng)威脅延續(xù)的緊張局勢(shì)普遍緩和下來!币虼,美蘇請(qǐng)求安理會(huì)認(rèn)定古巴事件終結(jié)。
加勒比海危機(jī)的遺產(chǎn)
1998年底,美國(guó)《洛杉磯時(shí)報(bào)》的撰稿人詹姆斯·里森在莫斯科寫了一篇文章,題目是《間諜活動(dòng)冤家對(duì)頭之間不同尋常的聯(lián)系》。該文的主要內(nèi)容是講,在“冷戰(zhàn)”時(shí)期,美國(guó)中央情報(bào)局和蘇聯(lián)克格勃曾經(jīng)通過熱線安排要人會(huì)談,從而大大地緩和了緊張局勢(shì)?墒,很少人知道,美蘇之間的熱線實(shí)際上是肯尼迪與赫魯曉夫最先架起來的。
話還得從肯尼迪和赫魯曉夫之間的通信談起。
他們之間的25封通信,前9封是通過正常的外交途徑交換的,后16封(危機(jī)的第二階段期間)則是通過多勃雷寧和羅伯特·肯尼迪秘密傳遞的。這在“冷戰(zhàn)”史上是前所未有的。除此之外,肯尼迪和赫魯曉夫之間還有一條“秘密通道”,即利用各方的情報(bào)人員進(jìn)行私下的、幾乎可以說是直接的接觸。美國(guó)方面主要是羅伯特·肯尼迪,蘇聯(lián)方面除了多勃雷寧之外,還有兩個(gè)克格勃官員,其中一名叫格奧爾基·波爾沙科夫,肯尼迪在12月14日致赫魯曉夫的最后一封信中曾寫道:“我特別高舉有機(jī)會(huì)與他并通過他交換我們的私人信件!笨夏岬喜粺o惋惜地說:“我遺憾地獲悉他將返回莫斯科。我的印象是,他為改善我們兩國(guó)政府間的關(guān)系和加強(qiáng)相互之間理解做出了真正的努力。我們會(huì)非常想念他!绷硪幻翘K聯(lián)駐華盛頓大使館的工作人員,當(dāng)時(shí)的名字叫福金,其實(shí)真名叫亞歷山大·弗沃克梯斯托。在加勒比海危機(jī)期間,他與一名叫約翰·斯凱利
的美國(guó)記者關(guān)系密切,而斯凱利正是為肯尼迪做事。所以,肯尼迪和赫魯曉夫除了相互秘密通信之外,還利
用這些人進(jìn)行暗地聯(lián)系。
限于手頭掌握的資料,我們目前還不可能知道肯尼迪和赫魯曉夫是如何利用這條秘密通道以及其傳遞的所有信息。不過,這條通道的存在并且在解決加勒比海危機(jī)中起了重要的作用,是毫無疑問的。赫魯曉夫12月10日給肯尼迪的中信中有一個(gè)旁證。他抱怨肯尼迪泄露了他們利用這條秘密通道傳遞的內(nèi)容,“如果你們方面開始用泄露的辦法來換取我們的觀點(diǎn),那我們也將做出相應(yīng)的結(jié)論。我始終譴責(zé)美帝國(guó)主義,但另一方面,我認(rèn)為繼續(xù)保持秘密地交換我們看法的渠道,是有用的。因?yàn),?duì)于我們兩國(guó)主要政治家來說,最低程度的個(gè)人信任是必要的,符合兩國(guó)和兩國(guó)人民的利益,有益于世界和平!
祖波克認(rèn)為,肯尼迪與赫魯曉夫之間的秘密通道表明他們之間已經(jīng)建立起某種最低程度的理解和信任。就赫魯曉夫而言,他開始擺脫了斯大林時(shí)代培養(yǎng)起來的不能信任帝國(guó)主義,特別是它的化身--美國(guó)的教條。這是美蘇“冷戰(zhàn)”史上首先的突破,不僅促進(jìn)了加勒比海危機(jī)的解決,而且對(duì)后來美蘇關(guān)系的發(fā)展產(chǎn)生了影響。確實(shí)這樣,1962年12月,在有美、蘇等18個(gè)國(guó)家參加的日內(nèi)瓦的國(guó)際裁軍會(huì)議上,美國(guó)首先提出建立直接聯(lián)系,即建立所謂的“熱線”。半年之后,1963年6月20日,美蘇兩國(guó)代表在日內(nèi)瓦簽訂了建立兩國(guó)首腦直接聯(lián)系的協(xié)議。這個(gè)協(xié)議規(guī)定:這條“熱線”于同年9月1日開始啟用,其主線由美國(guó)華盛頓的白宮和五角大樓開始,經(jīng)英國(guó)的倫敦、丹麥的哥本哈根、瑞典的斯德哥爾摩、芬蘭的赫爾辛基,最后同蘇聯(lián)莫斯科的克里姆林宮接通。此后,美蘇關(guān)系進(jìn)入了一個(gè)新的階段。
當(dāng)然,加勒比海的后果和影響遠(yuǎn)不止這些,使中蘇關(guān)系更加復(fù)雜化也是很明顯的。1962年正是中蘇兩國(guó)、兩黨關(guān)系比較緊張時(shí)期,大論戰(zhàn)正在醞釀之中。赫魯曉夫在與肯尼迪作交易時(shí),也打出了中國(guó)牌,既打算美國(guó)那里換取更多的讓步,也想獲得中國(guó)對(duì)他的支持。比如,在10月30日致肯尼迪的信中,赫魯曉夫要求肯尼迪采取正確的對(duì)華政策,促進(jìn)恢復(fù)中國(guó)在聯(lián)合國(guó)中的合法地位。為此,他還頗費(fèi)心機(jī)地提出了三條理由:1,任何一個(gè)自尊的大國(guó)都不能同意把它的領(lǐng)土和人口的一部分分割出去。臺(tái)灣是中國(guó)的內(nèi)政問題,讓中國(guó)人民自己解決。中國(guó)參與了聯(lián)合國(guó)的創(chuàng)建,是安理會(huì)的永久性成員。如果重新恢復(fù)它的合法地位,對(duì)和平事業(yè)將是一個(gè)很大的貢獻(xiàn)。2,沒有中國(guó),就不可能就裁軍問題達(dá)成協(xié)議。聯(lián)合國(guó)成員國(guó)中許多國(guó)家人口很少,如冰島只有18萬人,但在這個(gè)組織中有發(fā)言權(quán);
中國(guó)有6·5億人,卻沒有發(fā)言權(quán),這是不公正的。3,恢復(fù)中國(guó)在聯(lián)合國(guó)中的合法地位是正當(dāng)?shù),而且肯定能恢?fù),只是一個(gè)時(shí)間問題,因?yàn)槭澜巛浾撘筮@樣。如果肯尼迪政府能夠正確對(duì)待和處理中國(guó)問題,定會(huì)進(jìn)一步提高在美國(guó)乃至全世界的威信。
這些只是赫魯曉夫一廂情愿的事。在與中國(guó)敵對(duì)的時(shí)候,美國(guó)不會(huì)同意這樣的做的。另一方面,中國(guó)黨不僅在“三和”問題上與蘇聯(lián)黨的看法大相徑庭,而且在加勒比海期間也像古巴似的反對(duì)蘇聯(lián)同美國(guó)妥協(xié)。對(duì)待美國(guó)的態(tài)度成為中蘇矛盾的催化劑。
1962年加勒比海危機(jī)是二十世紀(jì)人類歷史上經(jīng)歷的最危險(xiǎn)時(shí)刻之一,幾乎將人類帶入熱核戰(zhàn)爭(zhēng)的災(zāi)難之中。作為這驚險(xiǎn)一幕導(dǎo)演的赫魯曉夫和肯尼迪過去和現(xiàn)在都是人們?cè)u(píng)判的主要對(duì)象。特別是在他們之間的秘密通道公布之后,東西方許多學(xué)者認(rèn):美蘇兩國(guó)首腦之間的通信和達(dá)成的諒解促使了這場(chǎng)危機(jī)的解決?夏岬巷@示出自己的勇敢、靈活和堅(jiān)強(qiáng)的意志;
赫魯曉夫的明智妥協(xié)的意義足以與他在蘇共二十大上作的“秘密報(bào)告”相提并認(rèn)論。
然而,人們不應(yīng)當(dāng)忘記,美蘇這兩個(gè)越級(jí)大國(guó)憑籍武力爭(zhēng)霸世界而給人類和平事業(yè)造成多么大的威脅;
不應(yīng)當(dāng)忘記,它們不惜犧牲別國(guó)的利益來達(dá)到自己的目的的以強(qiáng)凌弱的做法。1992年1月,卡斯特羅出席由美國(guó)、蘇聯(lián)和古巴三方學(xué)者在哈瓦那舉行的加勒比海危機(jī)討論會(huì),余怒未消,仍憤憤不平地說:“當(dāng)時(shí)我們有權(quán)利接受導(dǎo)彈,我們沒有違反國(guó)際法。為什么要秘密地進(jìn)行呢?
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