守護鄉(xiāng)村凈土需有所為_香村凈土亂佳人:香艷鄉(xiāng)村香艷事
發(fā)布時間:2020-03-26 來源: 歷史回眸 點擊:
鄉(xiāng)村,應(yīng)是一片青山常在,綠水長流的夢幻美景,充滿清新明媚,詩情畫意。 如今,清水溪流變得烏黑而刺鼻,青山綠地被工廠霸占,孩子只能在成片的工業(yè)垃圾中玩耍,還要呼吸著刺肺的空氣,這些成了眾多農(nóng)村的主要景象,我們的鄉(xiāng)村凈土正在慢慢的被侵襲而消逝。6月3日國家環(huán)境保護部副部長李干杰在新聞發(fā)布會上披露:農(nóng)村的污染排放已經(jīng)占到了全國的“半壁江山”,農(nóng)村污染形勢已經(jīng)達(dá)到“非常嚴(yán)峻”的地步。
農(nóng)村環(huán)境污染主要來自兩個方面:其一是由于落后生產(chǎn)方式和生活方式自然積累而造成的自源性污染,如農(nóng)耕中過度使用農(nóng)藥和化肥,不節(jié)制的使用塑料,白色垃圾得不到合理處理,以及生活污水和垃圾隨意排放等;其二,由于污染企業(yè)大肆進駐農(nóng)村并無節(jié)制的排放污染物,這種外來落后工業(yè)也是農(nóng)村污染急劇惡化的主要罪魁禍?zhǔn)住?
“六十年代淘米洗菜,七十年代引水灌溉,八十年代水質(zhì)變壞,九十年代魚蝦絕代,今天癌癥災(zāi)害!边@一順口溜形象的反映了農(nóng)村污染的嚴(yán)重進程,而被確認(rèn)的越來越多的癌癥村中大部分都有重污染工廠的影子,或開礦加工企業(yè),或化工企業(yè),或重金屬企業(yè)等等。就在當(dāng)日的新聞發(fā)布會上,李干杰副部長還提到,重金屬污染越來越嚴(yán)重,去年發(fā)生了14起,其中有9起是血鉛事件;今年1-5月份又發(fā)生了7起血鉛事件,這些重金屬流毒的受害者又無一不是生與斯長于斯的村民,而且大部分是兒童。
城市環(huán)境優(yōu)化了,鄉(xiāng)村污染加重了,這本不應(yīng)是前因后果的關(guān)系,但是在中國現(xiàn)今的經(jīng)濟發(fā)展模式下卻切切實實形成了這吊詭的因果關(guān)系,就其原因,不得不說鄉(xiāng)村基層政府扭曲的政績觀是產(chǎn)生這種異化的重要原因之一。
在城市環(huán)境容量達(dá)到底線,治理力度加大,以及政府重視推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的大環(huán)境下,城市中經(jīng)濟效益低下而污染嚴(yán)重的落后產(chǎn)業(yè),逐步被當(dāng)?shù)貜氐滋蕴。他們理?yīng)在這一轉(zhuǎn)型中退出歷史舞臺,但在村鎮(zhèn)一級地區(qū)他們猶如中古時期的吸血鬼般復(fù)活而肆虐。
經(jīng)濟落后的鄉(xiāng)村一級政府,通過所謂的招商引資大肆引入被城市淘汰的重污染企業(yè)。在一些招商談判中,行政官員大打鄉(xiāng)村的“環(huán)境容量”牌,為了獲得這些企業(yè)青睞,部分基層政府更是各部門協(xié)作為企業(yè)提供“套餐”服務(wù),隨意降低排污要求,甚至不做要求,在環(huán)境評估中幫助作假,在上級檢查時幫助應(yīng)付通關(guān)等等。君不見,在近日查處的每一起血鉛事件中都有當(dāng)?shù)卣块T玩忽職守或甘當(dāng)幫兇。
相對于這些恣意排放污染物的工廠利益集團,受害村民是弱小的,而本應(yīng)是身負(fù)平衡經(jīng)濟發(fā)展和鄉(xiāng)村生態(tài)保護之職,傾聽民意,保護農(nóng)民切身權(quán)益的地方政府,不顧生態(tài)和不惜村民性命的縱容污染,在這場博弈中農(nóng)民顯得尤為無力。再加上基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、資金欠缺、治理手段落后,讓鄉(xiāng)村這片凈土承受了太多不可承受之“重”。
“唯有凈土,才有潔食”,為防止農(nóng)村污染積重難返,流毒世代,治理已迫在眉睫,而一切都應(yīng)從規(guī)范基層政府行為開始。通過嚴(yán)厲的行政處罰,遏制行政部門權(quán)力尋租和濫用,明確監(jiān)管責(zé)任;將鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)納入考核范圍,迫使地方政府改變現(xiàn)行的惟GDP發(fā)展觀念,唯有此才能從源頭堵住不符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的污染企業(yè)進駐農(nóng)村。
只有地方政府做到心懷民意,暢通農(nóng)民的利益表達(dá)和權(quán)利救濟渠道,使農(nóng)民在關(guān)乎切身利益的重大引資招商中有一席發(fā)言權(quán),在與不法污染企業(yè)的對抗中,政府能做到主持公平和正義,才可保證發(fā)展起來的農(nóng)村是農(nóng)民真正想要的具有現(xiàn)代文明的生態(tài)家園。
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