去年底，四川省重新修訂的政府目標(biāo)管理辦法明確提出，將不再下達(dá)GDP增長(zhǎng)率指標(biāo)，轉(zhuǎn)而用12項(xiàng)發(fā)展指標(biāo)和5項(xiàng)否決指標(biāo)對(duì)官員進(jìn)行政績(jī)考核。近日，全國(guó)人大代表、四川省委書記劉奇葆在接受媒體采訪時(shí)表示，新的考核辦法不會(huì)影響四川經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。
　　發(fā)展速度是否會(huì)有影響尚待時(shí)間檢驗(yàn)，但可以預(yù)見的是，這種漸趨科學(xué)和理性的新考核制度，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和民生發(fā)展放在了更重要的位置，這在當(dāng)前具有積極的探索意義。筆者認(rèn)為，“取消GDP考核”這一實(shí)踐的實(shí)質(zhì)，是讓地方政府走出“唯GDP論”的窠臼，找到一條惠民利民的可持續(xù)發(fā)展道路，進(jìn)而讓更多的老百姓能夠分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。
　　在既有的官員政績(jī)考核體系中，GDP指標(biāo)一直都是起決定性作用的考核項(xiàng)目，社會(huì)資源的分配以及官員升遷都受此影響。因此，“唯GDP論”一直擁有廣泛的市場(chǎng)。在“唯GDP論”這根指揮棒下，單純強(qiáng)調(diào)GDP數(shù)據(jù)的增長(zhǎng)，很容易在不知不覺中將國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展引入歧途。最顯而易見的危害是，經(jīng)濟(jì)建設(shè)可能確實(shí)搞上去了，但環(huán)境污染了、資源浪費(fèi)了，轉(zhuǎn)型期的社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)卻被遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩在后面；此外，受“官出數(shù)字，數(shù)字出官”的潛規(guī)則的影響，一些未能完成GDP指標(biāo)的地方可能會(huì)偽造統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。凡此種種，都使我國(guó)現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨不可持續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)。
　　更值得我們警惕的是，一旦病態(tài)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)崩壞，由于普通百姓抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力相對(duì)更弱，他們將是風(fēng)險(xiǎn)的直接承擔(dān)者，而且是主要的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者。新加坡國(guó)立大學(xué)東亞研究所所長(zhǎng)鄭永年曾撰文稱，以GDP為中心的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)破壞了中產(chǎn)階級(jí)成長(zhǎng)的社會(huì)基礎(chǔ)，并且進(jìn)一步加大了貧富分化和收入差異，必將引發(fā)激烈的社會(huì)矛盾。
　　針對(duì)問題，四川省重新修訂的了政績(jī)考核制度，不再過度倚重GDP這一單獨(dú)指標(biāo)，而是將經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展等宏大命題分解、細(xì)化，這有利于讓人們對(duì)GDP的認(rèn)識(shí)更為理性，也有利于該省在“十二五”時(shí)期盡快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。在金融危機(jī)的“重新洗牌”之后，轉(zhuǎn)型已是大勢(shì)所趨，如果四川省能借著政績(jī)考核制度創(chuàng)新率先實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，那么勢(shì)必在下一輪的競(jìng)爭(zhēng)中拔得頭籌。 （作者為知名評(píng)論員）
　　

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