【編者按】“8•24”伊春空難后,中國民航召開了一次全民航電視電話會議反思航空安全。會上披露:2008―2009年,民航局曾在民航系統(tǒng)對飛行人員的資歷進行全面檢查,飛行經(jīng)歷造假的多達200多人,其中深圳航空就有103人。
　　飛行員為何要造假,為何能造假?據(jù)了解,航校的畢業(yè)生從學員到機長一般要花費5年時間,為了更快獲得更好的崗位和報酬,一些飛行員就虛報和偽造自己的飛行時間。而對于航空公司來說,飛行員尤其是機長需求巨大。如果招聘空軍飛行員,每個人的補充訓練費用要17萬～18萬元左右,戰(zhàn)斗機飛行員則高達40萬元。機長人才緊缺、培訓成本高昂等因素使得很多航空公司在急速擴張時默許了造假行為。同時,飛行員緊缺的狀況,又直接與中國封閉的空域管理體制有關(guān)。目前,中國的飛行員只能在航空院校培養(yǎng),不像美國,飛行員是可以自費學的,就像考駕照一樣,可以先開小飛機,有一定的飛行經(jīng)歷后再去申請考大飛機的駕駛證。在中國,沒有多元的培訓機制,哪里產(chǎn)生這么多的飛行員?
　　200多名飛行員資歷造假,并不意味著技術(shù)一定有問題,但這就像是潛伏在民航安全中的一顆定時炸彈,讓人感到不安。如何加強民眾對航空公司的信任,保障民航安全,應該是民航局接下來必須重視的事情。
　　
　　弄虛造假的根子在于急功近利
　　
　　毛曉剛北京日報評論部資深評論員
　　
　　飛行員資歷造假,著實讓人們不寒而栗。雖然據(jù)說這只是2008年舊事重提,但航空業(yè)這兩年到底有沒有引以為戒,恐怕還要打一個大問號。畢竟,在弄虛作假帶來巨大安全風險的背后,折射的是整個民航業(yè)高速擴張過程中安全監(jiān)管失范的大問題。
　　200余名飛行員資歷都有問題,說明弄虛作假不是個別行為,而更可能是系統(tǒng)性的“潛規(guī)則”。毫無疑問,人們不僅有理由懷疑一些飛行員的個人誠信,更會對民航業(yè)的整體公信力產(chǎn)生質(zhì)疑,尤其是伊春空難發(fā)生之后,人們更愿意將民航業(yè)安全系數(shù)下滑與弄虛造假之風掛起鉤來。這樣的誠信危機,恐怕更需要民航業(yè)反省。
　　從更深層次看,弄虛造假的根子,在于近些年民航業(yè)急功近利、貪大求快的不良傾向。不可否認,當前中國民航業(yè)正處于黃金增長期。2009年,全行業(yè)運輸總周轉(zhuǎn)量、旅客運輸量分別突破400億噸公里和2億人大關(guān),固定資產(chǎn)投資約600億元,民用機場航站樓總建筑面積新增66萬平方米,在全球同業(yè)中增長最快、效益最好,可謂“一枝獨秀”。今年,中國民航的預期指標則是全行業(yè)運輸總周轉(zhuǎn)量、旅客運輸量分別比再增15.5%和13%,固定資產(chǎn)投資達900億元。為了分食發(fā)展蛋糕,各地的機場建設和航空公司擴張高潮迭起,但在市場競爭愈發(fā)激烈的同時,矛盾和風險也孕育其中,尤其是當利益追逐完全蓋過安全第一的時候,災難便無可避免。
　　伊春空難的發(fā)生,飛行員資歷造假新聞的出現(xiàn),不僅對中國民航將2010年確定為安全體系建設年是一種諷刺,更是對處于擴張沖動之中、意欲打造民航強國的民航業(yè)敲響了一記警鐘�？磥�,對于號稱已成為國家戰(zhàn)略性先導性產(chǎn)業(yè)的民航業(yè)來說,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的任務同樣刻不容緩。
　　
　　造假畢竟還是極少數(shù)
　　國內(nèi)某大型航空公司機長
　　
　　據(jù)我所知,目前在業(yè)內(nèi)的確是存在一些飛行員資歷造假的問題的。但是主要是可能存在于比較小型的航空公司內(nèi)。一般大型的航空公司因為牽涉到的社會影響和經(jīng)濟效益都比較巨大,所以這樣的情況還是不太可能發(fā)生的。造假的成分主要存在飛行員的飛行時間上,一般由普通飛行員到副駕駛員、再到機長,在航空公司內(nèi)部都要經(jīng)過一系列嚴格的培訓、測試和考試,這個過程也需要很長的一段時間,有的人可能十幾年了也不一定能夠成為機長。即便是成為機長之后,也還會經(jīng)常進行一些培訓和考核。
　　業(yè)內(nèi)對于飛行員要成為副駕駛員、機長都要求累積到一定的飛行時間。小型的航空公司由于經(jīng)濟實力和人員實力都比較弱,而要培養(yǎng)一名機長所要付出的成本是巨大的,所以比較小型的航空公司可能出于要縮減成本,或者壯大實力的目的,就可能會在飛行時間上造假,來造就自己更多的副駕駛和機長。但是這樣的情況還是極少數(shù),畢竟民航飛行駕駛關(guān)乎的是乘客生命安全這樣舉足輕重的問題。
　　目前我所知道的國內(nèi)航空公司的飛行員可能主要有兩種來源,比較常見的一種就是,高考經(jīng)過一系列的考試和測驗之后,直接進入航空院校學習,比如北航的飛行學院。他們中間有的可能就已經(jīng)事先被航空公司特招,屬于委培的性質(zhì),畢業(yè)之后直接就進入航空公司。這種來源的飛行員就會經(jīng)歷如上我所述的一系列的過程,可能最終成為一名合格的機長。還有一種比較少的,就是由一些空軍飛行員轉(zhuǎn)業(yè)進入到民航公司成為飛行員的。
　　
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　　面對這一慘淡的事實,不知道大伙兒感覺如何,反正我是心驚肉跳,嚇破了膽。按理說,但凡人,坐飛機旅行的關(guān)鍵點,就是把性命暫時交給了航空公司。這需要多強的安全保障和多深的信任度啊�，F(xiàn)在,空難發(fā)生了,而安全隱患其實人家早知道。再憨厚的乘客,恐怕也還恍悟到,自己把性命托給了一群唯利是圖的人。
　　――網(wǎng)友 令狐補充
　　
　　駕駛一架轟炸機或戰(zhàn)機,跟駕駛一架民航飛機那是不一樣的,不是說你會開戰(zhàn)斗機,你就一定會開民航的客機,這個轉(zhuǎn)型是需要經(jīng)過嚴格的訓練,而且是需要經(jīng)過相應的證書的。中國民航部門一定要嚴厲整頓,近年來進入航空公司的這些飛行員,他們的資質(zhì)必須是符合國家規(guī)定的,否則那就是在拿人命開玩笑,也是在拿中國的航空安全開玩笑。
　　――何亮亮
　　
　　伊春空難是航空公司用了一個資質(zhì)有問題的機長,犯了一個低級錯誤。因為這幾年的快速發(fā)展,航空公司缺少大量飛行員,可能會存在飛行員上大飛機資質(zhì)不夠,就上小飛機,再不行上通航飛螺旋槳飛機的現(xiàn)象。這些資質(zhì)不實、資質(zhì)不符合要求的人員,就是民航安全的定時炸彈,是民航業(yè)的三聚氰胺。
　　――民航局局長 李家祥
　　
　　資歷造假的新聞現(xiàn)在層出不窮,從找工作的青年到官員,還包括那個打工皇帝,但不敢相信的是,在天空中掌握著上百條人命的飛行員也能造假。這幾年,民航業(yè)發(fā)展迅速,航線增多了,坐飛機方便了,我們這些普通百姓也能體驗飛行的快捷與舒適。航業(yè)的擴張沒人阻攔,但必須將安全列為第一性,這可是人命關(guān)天。
　　――《沈陽晚報》

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