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李增勇:郵政儲蓄千萬騙儲案調查_郵政儲蓄銀行利率2018

發(fā)布時間:2020-03-20 來源: 歷史回眸 點擊:

  “采訪中,給我印象最深的還是受騙儲戶。我眼前河南商丘的103戶受騙儲戶,好像只是全中國烏泱泱喊冤無辜農民的小撮。中國農村那么大,在農村儲蓄監(jiān)管不力,真想要騙農民一輩子的辛苦錢,實在太容易了!
   ――李增勇,《新京報》深度報道記者,1月2日發(fā)表《郵政儲蓄所主任卷款千萬舉家潛逃》獨家報道。
  
  攝影/本刊記者 李櫻 路斐斐
  
  
  我從重慶到北京,剛一個月,工作證件都沒來得及辦。2007年12月28日晚上,我在報社內部網絡論壇上看到其他記者貼出一篇“河南商丘劉口鄉(xiāng)郵政儲蓄所主任卷款千萬舉家潛逃”的消息。當時感覺這事還挺大,卷款數額多,涉及人數廣,再者儲戶的存單竟在此前被收回,這里邊肯定有問題,深入調查,會有看點。
  果然,29日凌晨1點,我接到領導電話,讓我對此做一個深度報道,我由此跟進。
  
  他為何選擇在此時潛逃?
  
  接到電話后,我開始在網上查資料,一直查到近凌晨5點才睡下。
  劉口鄉(xiāng)位于兩省交界處,涉案山東、河南兩省,共4縣7鄉(xiāng)。期間肯定有違規(guī)操作,但具體情況,沒調查,我沒法判斷。卷到如此多錢,肯定不簡單,任何一個事件的發(fā)生都有其產生的大背景。我想了解整個郵政儲蓄系統(tǒng)的情況。
  查了資料,我了解到很多信息。原來,郵政系統(tǒng)一直“靠轉存利率吃飯”,央行以往對郵政系統(tǒng)有政策上的傾斜,其付給中國郵政遠高于儲戶存款利率的轉存利息。僅2002年,央行向郵政儲蓄就支付了180億元的轉存利息。特別1998年郵政電信分家后,中國郵政如同坐上滑梯,效益日漸下滑。儲蓄利息逐漸成為郵政很大的經濟來源,撐起整個郵政系統(tǒng)收入的半壁江山。
  這個背景肯定和柳志勇作案有關系,但兩者之間有怎樣的聯系呢?我還沒有直接的判斷,到現場調查,應該會清楚些。
  快天亮睡下,沒多久起床,到報社辦工作證,取錢,買火車票,上午11點40的火車,趕到商丘是晚上的9點多了。商丘市離劉口鄉(xiāng)還有30多公里,我當晚在商丘住下。
  當晚,我繼續(xù)看資料,尋找其中的疑點。柳志勇是2007年12月24日潛逃,而網上新聞顯示,12月12日商丘市郵政儲蓄銀行掛牌,他選擇在這之后跑,這之間是不是有什么因果關系?
  網上資料顯示,郵政儲蓄的管理相對比較混亂。郵政儲蓄隸屬于郵政部門,并不歸央行全權管轄,就存在大量違規(guī)行為,比如采取各種違規(guī)手段拉儲,曾受到業(yè)內大量投訴。
  郵政儲蓄能給郵政系統(tǒng)撐起半壁江山,再加上無人監(jiān)管,違規(guī)行為在基層,就更如跳蚤了,違規(guī)拉儲紛紛往上冒。但,2007年3月20日,中國郵政儲蓄銀行在北京掛牌成立,各地儲蓄銀行隨后陸續(xù)成立。此后,央行和銀監(jiān)會將對郵政儲蓄銀行進行監(jiān)管。
  大概,柳志勇揣測,商丘市郵政儲蓄銀行成立后,將會查處一些違規(guī)行為。由此,他選擇在這個時間逃跑。
  至于,柳志勇是如何進行違規(guī)操作的,到當地問受害儲戶就應該非常清楚了。我想只有還原了騙儲的具體情況,才能知道其間的漏洞吧。
  
  “唰”地跪下一大片
  
  2007年12月30日,我在賓館吃過早飯,包了輛出租車,直奔劉口鄉(xiāng)。這個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在105國道上,對當地的第一感覺,就是車很多,車來車往,國道上停了很多大卡車。所有街兩邊都是商店、超市、飯館。柳志勇拉到的儲戶,都集中在這條街面一帶。
  我一到劉口鄉(xiāng),就去了郵政儲蓄所所在的街道。街面很平靜,儲蓄所被郵政局接管,正常營業(yè)中。我到郵政儲蓄所旁邊的小賣部里,想問問情況。里邊一位50多歲的老大媽,盯了我?guī)籽,“你進來,我跟你說!
  我一進去,老大媽直拍腿就嚷開了,“我可被騙慘了,我整個大家族7家人,都被騙了。我二十歲就跟我爹殺豬開始存錢,存了二十多年,一下全沒了!”
  我問她姓名,她不說,但愿意帶我去見個人。一般在這種事件中,都會有一二個自發(fā)形成的組織者和領導者。我估摸她要帶我去見組織者,老大媽邊走邊罵,還不時回頭看有沒有人。
  她帶我去見的人叫瞿發(fā)業(yè),是他們中的組織者。我去他家的時候,他家里飯都做好了,在桌上擺著,兩口子呆坐著,飯涼了,粥上結了一層膜,兩人都沒吃幾口,眼睛腫腫的,估計好多天沒好好睡覺了。
  出事后,受騙村民基本上什么都不干,天天聚在一起,打聽消息,聊聊這事怎么辦?但都沒什么主意。在和瞿發(fā)業(yè)聊的時候,有人推門,探出一個頭來,瞿發(fā)業(yè)說是北京記者來了,探頭的人就出去了。
  探頭的人應該是去向大家報信了。過一會,估計有二三十家人陸續(xù)而來,圍了整整一屋子。很多婦女邊哭邊“唰”跪下一大片,嚇得我不得了。我趕緊拉她們起來,拉了這個,那個又跪下去。左勸右勸,她們都沒起來,都跪在地上哭,確實很慘,幾十年的錢都沒有了。養(yǎng)老錢,孩子上學的錢,接媳婦的錢,都沒有了。
  以往,農村人怕別人知道自己有錢,雖然他們住在一條街道上,之前卻都沒有互通消息,道出彼此疑惑。這也是騙術能夠實施的很重要的社會原因。
  但事發(fā)后,整個鄉(xiāng)情況都變了。大家都慌了,見人就問,你存錢沒?存了多少?他們每個人的臉上,似乎都寫著自家家底兒,感覺小鎮(zhèn)隱瞞了幾十年的秘密突然一下全被曝光了。
  
  柳家大門連縫兒都沒有
  
  
  受騙的村民里邊,還有劉口鄉(xiāng)中街村委會主任瞿學友,他曾連任三屆商丘市梁園區(qū)人大代表。經他的手存進郵政儲蓄所的存款有好幾筆,自己的,女兒的,甚至還有親戚的。
  柳志勇一家是村民二十多年的老街坊了,平時待人接物很到位。從村民的口中,我得知了柳志勇騙儲的方法――高息騙儲?梢哉f,柳志勇的騙儲手法很簡單,典型的“殺熟”,而拉儲現象一直存在,也沒人覺得奇怪,當地村民就被騙達1373.3萬元。
  簡單的背后,也透出復雜。另三個字也在我腦海中蹦出,“家族式”。柳志勇的父親、哥哥都曾是劉口鄉(xiāng)郵政儲蓄所的主任。郵政儲蓄所由自家人說了算。而柳家全部親戚都在當地“油水”部門任職,不是郵政就是網通、移動。這種自家田式的人事任免關系,在村民看來,反而是柳家很有威望。村民淳樸地認為,在郵政工作的人,吃公家飯,還有喝有拿,他們怎么可能去做犯法的事情?
  上無監(jiān)管導致一切不合理,在村民眼里,變得習以為常,柳志勇開的票據雖然不是電腦打印,但用的是郵政儲蓄所的單據,蓋著也是郵政儲蓄所的公章,還有他作為郵政儲蓄所主任的私章。這種情況下,村民缺少風險意識,也很正常。
  熟人關系,對柳家人還略帶一絲羨慕、敬佩情況下,柳志勇謊稱儲蓄銀行掛牌,要重新登記票證,騙走村民保留的儲蓄票據,貌似不合理,卻因通人情、面子,而再度得手。103戶村民,只有幾家有復印件,幾家抄下了存單號碼和存款日期,2家有原單,還是因為當事人外出,柳志勇沒找到他們才保存下來。
  聽完一屋子人哭訴,中午,我再到柳志勇的家去看了看。柳家被封,大門對聯的顏色都發(fā)白了,但是橫聯“天官賜!彼膫大字很大,還鮮紅鮮紅。人卷款跑了,真是福大了,看起來還真帶點兒諷刺意味。
  柳家墻很高,院里有兩棟樓,前一棟二層,后一棟三層。而院墻就有二層樓高,感覺這就是一個深墻大院。其他村民家的門都是留著大縫,里邊看得清清楚楚。而他家鐵門關得嚴嚴的,一點縫都沒有,從兩扇門之間看不到任何東西,他家門質量好,看的出是有錢人家。
  
  一放完元旦假,報道就發(fā)出
  
  下午,我回到商丘市,想找商丘市郵政儲蓄銀行辦公室了解情況,但沒人。我兀自跑到10層會議室,聽到他們正好針對此事在開會,我偷聽了一會。等了近一個下午,辦公室王主任還是態(tài)度很客氣地拒絕了采訪。但我根據前期采訪,從他那也證實了一些細節(jié)。
  當晚,我在賓館寫了幾段文字,但感覺很多事情還是不清晰。第二天上午,也就是2008年1月1日,元旦,我又找到商丘市公安局宣傳處,經過一番周折,見到宣傳處處長單登軍。他說得很少,但證實了很重要的三個信息。他證實事發(fā)后,出了200多警力,進行了圍追堵截排查;二,12月30日柳志勇被抓住了;三,目前他們處理善后的問題,感到壓力很大。因為儲戶手上沒證據,如何證實各筆款項?商丘市還招來專家研究到底怎么辦?
  下午,我又趕回劉口鄉(xiāng),補充采訪了劉口鄉(xiāng)郵政儲蓄所里的員工。柳志勇被抓住后,儲蓄所里的員工被保釋回家休息。從員工嘴里證實,柳志勇騙來的儲蓄款,的確沒有進入過郵政儲蓄系統(tǒng),員工并不知情。
  越來越多的細節(jié)得到證實,稿子就好寫了。元旦當晚,我寫完稿,2號發(fā)表。一放完假,老百姓就看到了這篇報道,果然引發(fā)眾多憤慨。我們有獨家信息來源,深度報道的速度也很快。大概也是因為趕上元旦放假,很多人都在休息,如果是平時,估計全國媒體的記者也都趕去了!

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