2011年11月7―9日，第二屆中歐政黨高層論壇第二次會(huì)議在布魯塞爾的歐洲議會(huì)大廈舉行。這是中歐政黨高層論壇首次在歐洲舉辦，也是歐洲議會(huì)五大黨團(tuán)首次聯(lián)袂承辦中歐間高級(jí)別、大規(guī)模的政黨對(duì)話活動(dòng)。
　　本次會(huì)議承接今年5月在北京和天津舉行的第二屆中歐政黨高層論壇第一次會(huì)議，主題為“中國(guó)‘十二五規(guī)劃’與‘歐洲2020戰(zhàn)略’：中歐合作的新思路、新舉措”。中歐雙方對(duì)本次會(huì)議給予了高度重視。中共中央政治局委員、書記處書記、中宣部部長(zhǎng)劉云山訪問(wèn)非洲途中專程赴布魯塞爾出席開(kāi)幕式并發(fā)表主旨講話。中聯(lián)部部長(zhǎng)王家瑞率15人組成的中共代表團(tuán)與會(huì)，成員包括中聯(lián)部、中央政策研究室、中央黨史研究室、中央黨校、新華社、共青團(tuán)中央、發(fā)改委、商務(wù)部、中國(guó)人民銀行、社科院、現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院、中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心等單位的相關(guān)負(fù)責(zé)人和知名專家學(xué)者。歐洲議會(huì)人民黨黨團(tuán)、社會(huì)黨黨團(tuán)、自由黨黨團(tuán)、綠黨黨團(tuán)和左翼聯(lián)盟黨團(tuán)為本次會(huì)議做了精心準(zhǔn)備，歐洲議會(huì)議長(zhǎng)布澤克、副議長(zhǎng)羅切克分別會(huì)見(jiàn)中方代表團(tuán)，社會(huì)黨黨團(tuán)主席舒爾茨、左翼聯(lián)盟黨團(tuán)主席比斯基、歐洲自由黨主席奈茨、歐洲綠黨主席朗貝爾、人民黨黨團(tuán)執(zhí)行局成員布魯克等歐方代表約80人出席會(huì)議。中歐雙方與會(huì)代表圍繞主題暢所欲言，坦誠(chéng)交流，氣氛友好、熱烈。
　　
　　攜手奮進(jìn)，推動(dòng)
　　中歐合作新飛躍
　　在當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)繼續(xù)深刻復(fù)雜變化、歐洲債務(wù)危機(jī)持續(xù)蔓延的背景下，中歐合作對(duì)于推動(dòng)各自經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型和發(fā)展，共同應(yīng)對(duì)各類全球性挑戰(zhàn)具有重要意義。結(jié)合中歐關(guān)系面臨的新形勢(shì)新要求，劉云山在會(huì)議開(kāi)幕式上作了題為《推動(dòng)互利共贏共同發(fā)展， 實(shí)現(xiàn)中歐合作的新飛躍》的重要講話，介紹了中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)當(dāng)今國(guó)際形勢(shì)的基本看法，表達(dá)了中國(guó)矢志不渝走和平發(fā)展道路的堅(jiān)定信念，發(fā)出了中國(guó)重視歐洲、重視中歐合作的清晰信號(hào)。他指出，共同分享發(fā)展機(jī)遇，共同應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界，成為各國(guó)人民的共同愿望，也成為中歐合作始終堅(jiān)持的共同理念。秉持這樣的理念，中歐應(yīng)樹(shù)立“利益共同體”意識(shí)，深化互利共贏、共同發(fā)展的合作伙伴關(guān)系；應(yīng)包容文化差異，尊重世界文明的多樣性；應(yīng)加強(qiáng)在國(guó)際事務(wù)中的相互支持與溝通合作，共建包容開(kāi)放的國(guó)際體系。
　　劉云山闡述了中國(guó)黨和政府對(duì)于發(fā)展中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的基本主張。一是增進(jìn)戰(zhàn)略互信，堅(jiān)持“互尊互信、平等協(xié)商、求同存異”的原則，始終從中歐關(guān)系大局出發(fā)，切實(shí)尊重彼此核心利益和重大關(guān)切。二是促進(jìn)合作共贏，抓住機(jī)遇，深挖潛力，加強(qiáng)貿(mào)易、金融、環(huán)保、高科技、新能源等領(lǐng)域合作，不斷培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，推動(dòng)中歐經(jīng)貿(mào)合作不斷邁上新臺(tái)階。三是擴(kuò)大人文交流，用好2012年“中歐文化間對(duì)話年”活動(dòng)和不久將啟動(dòng)的中歐高級(jí)別人文交流機(jī)制，加強(qiáng)中歐多渠道多層次的文化交流，積極構(gòu)建相互借鑒、富有特色的和諧伙伴關(guān)系。
　　劉云山的講話引起歐方強(qiáng)烈共鳴。在隨后的開(kāi)幕致辭中，歐洲議會(huì)五大黨團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人感謝劉云山撥冗出席開(kāi)幕式并發(fā)表熱情洋溢的講話，認(rèn)為這充分體現(xiàn)了中方對(duì)中歐政黨交流以及中歐關(guān)系的高度重視。歐方積極評(píng)價(jià)講話關(guān)于發(fā)展中歐關(guān)系的基本思路和主張，認(rèn)為中歐“利益共同體”的概念令人耳目一新，很有啟發(fā)意義。歐方代表一致表示，在一個(gè)日益相互依存的世界，歐方對(duì)加強(qiáng)歐中合作抱有強(qiáng)烈期待，希望雙方攜手努力，擴(kuò)大互利合作，共同應(yīng)對(duì)氣候變化、能源安全、金融危機(jī)等全球性挑戰(zhàn)。
　　
　　深入交流，
　　為中歐合作建言獻(xiàn)策
　　今年是中國(guó)“十二五”規(guī)劃開(kāi)局之年，也是“歐洲2020戰(zhàn)略”起始之年。在今年5月召開(kāi)的第二屆中歐政黨高層論壇第一次會(huì)議上，中歐雙方就各自發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行了比較研討，一致認(rèn)為中歐未來(lái)發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展理念十分相近，為雙方合作提供了新的機(jī)遇和廣闊空間。本次會(huì)議期間，中歐雙方代表繼續(xù)結(jié)合兩大戰(zhàn)略，就中歐合作、經(jīng)驗(yàn)共享以及全球治理等問(wèn)題進(jìn)行了深入交流。
　　圍繞“中歐合作”議題，中聯(lián)部部長(zhǎng)王家瑞全面分析了當(dāng)前中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系面臨的新形勢(shì)，并就發(fā)展中歐關(guān)系和中歐黨際交流合作提出了具體建議。共青團(tuán)中央書記處常務(wù)書記、全國(guó)青聯(lián)主席王曉建議在更多領(lǐng)域、以更靈活多樣的方式開(kāi)展中歐青年交流，推動(dòng)中歐關(guān)系長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。商務(wù)部原副部長(zhǎng)、中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心秘書長(zhǎng)魏建國(guó)著重介紹了中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系的新發(fā)展，希望雙方進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，深化各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，同時(shí)促請(qǐng)歐方盡早承認(rèn)中國(guó)完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。歐洲議會(huì)社會(huì)黨黨團(tuán)主席舒爾茨、副主席休斯積極回應(yīng)中方發(fā)言，強(qiáng)調(diào)歐中共同利益遠(yuǎn)大于分歧，雙方應(yīng)加強(qiáng)對(duì)話與合作，共同應(yīng)對(duì)氣候變化、移民、老齡化、能源安全等全球性挑戰(zhàn)。在自由討論階段，雙方代表還就人民幣匯率、市場(chǎng)準(zhǔn)入、中歐貿(mào)易失衡等問(wèn)題坦誠(chéng)交換了意見(jiàn)。
　　在“經(jīng)驗(yàn)共享”議題討論階段，中央政策研究室常務(wù)副主任何毅亭重點(diǎn)介紹了中國(guó)的民主法制建設(shè)情況，強(qiáng)調(diào)中國(guó)需要借鑒人類政治文明的有益成果，但絕不照搬外國(guó)的政治體制模式，中國(guó)將順應(yīng)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和人民政治參與積極性不斷提高的要求，循序漸進(jìn)推進(jìn)民主建設(shè)。中央黨史研究室副主任龍新民著重介紹了中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就及基本經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)調(diào)中國(guó)共產(chǎn)黨將堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，既造福中國(guó)人民，同時(shí)爭(zhēng)取為人類做出更大貢獻(xiàn)。歐委會(huì)就業(yè)與社會(huì)事務(wù)委員安多爾表示歐洲支持中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)改革，希望雙方在社會(huì)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)等方面互學(xué)互鑒。歐洲自由黨副主席華生指出，中國(guó)的民主制度不應(yīng)照搬英美等西方國(guó)家模式，應(yīng)將西方的民主理念與中國(guó)的歷史文化特性相結(jié)合，創(chuàng)造出符合中國(guó)國(guó)情的民主實(shí)現(xiàn)形式，歐中在民主、人權(quán)領(lǐng)域的對(duì)話與合作也應(yīng)在這一思路指導(dǎo)下進(jìn)行。歐洲議會(huì)社會(huì)黨黨團(tuán)副主席凱希爾表示，歐盟致力于將民主觀納入全球治理體系，但并不謀求推廣歐式民主，歐中應(yīng)加強(qiáng)合作，共同推進(jìn)民主事業(yè)取得進(jìn)步。在自由討論中，雙方就歐債危機(jī)、社會(huì)保障與勞工權(quán)益等問(wèn)題交換了看法。
　　關(guān)于全球治理議題，十屆全國(guó)人大環(huán)資委主任委員毛如柏以“2020：中國(guó)可持續(xù)發(fā)展道路”為主題，從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)體系、城鎮(zhèn)化進(jìn)程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技創(chuàng)新、教育和社會(huì)保障以及綠色低碳發(fā)展等方面，全面闡述了中國(guó)堅(jiān)定不移走可持續(xù)發(fā)展道路以及為應(yīng)對(duì)氣候變化所做的巨大努力。歐洲議會(huì)綠黨黨團(tuán)議員特呂貝爾介紹了德國(guó)向環(huán)保型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，希望歐中在聯(lián)合國(guó)氣候變化德班會(huì)議上擔(dān)負(fù)起共同責(zé)任，推動(dòng)達(dá)成一個(gè)更加有效的全球環(huán)境公約。雙方代表還就世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與增長(zhǎng)、全球多邊貿(mào)易體制、國(guó)際貨幣體系改革、國(guó)際金融監(jiān)管等問(wèn)題進(jìn)行了交流。
　　為豐富對(duì)話內(nèi)容，歐方在正式會(huì)議議程外，還安排了雙邊會(huì)見(jiàn)、歡迎宴會(huì)、布魯塞爾市長(zhǎng)招待會(huì)、歐盟輪值主席國(guó)駐歐盟使團(tuán)招待會(huì)、中歐青年對(duì)話會(huì)等多場(chǎng)配套活動(dòng)，有力烘托了會(huì)議氣氛，增強(qiáng)了會(huì)議效果。特別值得一提的是，以“中歐青年交流年”為契機(jī)，主辦方在會(huì)議結(jié)束后專門為中歐青年安排了一場(chǎng)對(duì)話活動(dòng)，雙方50多名青年代表用他們的思維和表達(dá)方式，就中歐關(guān)系、歐債危機(jī)、氣候變化以及人權(quán)、法治等問(wèn)題進(jìn)行了面對(duì)面的交流。交流活動(dòng)持續(xù)了近三個(gè)小時(shí)，與會(huì)青年代表意猶未盡，相互留下了聯(lián)系方式，準(zhǔn)備將來(lái)就共同關(guān)心的問(wèn)題繼續(xù)交換看法。
　　
　　坦誠(chéng)務(wù)實(shí)，會(huì)議取得積極成果
　　在閉幕式和聯(lián)合記者見(jiàn)面會(huì)上，中歐雙方積極評(píng)價(jià)會(huì)議成果，對(duì)會(huì)議順利、成功舉行表示滿意。在記者見(jiàn)面會(huì)上，中方代表團(tuán)秘書長(zhǎng)、中聯(lián)部副部長(zhǎng)李進(jìn)軍介紹了本次會(huì)議中歐雙方達(dá)成的重要共識(shí)：
　　一是把握發(fā)展機(jī)遇，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)話溝通，增進(jìn)戰(zhàn)略互信。在當(dāng)前各國(guó)發(fā)展挑戰(zhàn)增多、國(guó)際問(wèn)題層出不窮的背景下，中國(guó)同歐洲的命運(yùn)更加緊密相連、休戚與共，中歐加強(qiáng)對(duì)話溝通、增進(jìn)戰(zhàn)略互信的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)意義更加突出。雙方應(yīng)牢牢把握發(fā)展機(jī)遇，正確看待彼此差異，妥善處理分歧，堅(jiān)持平等互信、互利共贏的原則，通過(guò)中歐業(yè)已建立的多層次對(duì)話渠道就中歐關(guān)系及重大國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題保持密切溝通與協(xié)調(diào)。
　　二是互學(xué)互鑒，全方位加強(qiáng)務(wù)實(shí)合作，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。中國(guó)的“十二五”規(guī)劃和“歐洲2020戰(zhàn)略”在發(fā)展理念和發(fā)展目標(biāo)方面高度相似，雙方可在經(jīng)貿(mào)、綠色經(jīng)濟(jì)、節(jié)能環(huán)保、城鎮(zhèn)化等諸多領(lǐng)域加強(qiáng)合作。雙方還可利用現(xiàn)有的一系列對(duì)話機(jī)制，加強(qiáng)在社會(huì)、文化建設(shè)領(lǐng)域的相互學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)共享。此外，加強(qiáng)雙方在全球治理、聯(lián)合國(guó)改革、國(guó)際貨幣體系改革、金融監(jiān)管等方面的合作，共同應(yīng)對(duì)各類全球性挑戰(zhàn)。
　　三是共同努力，推動(dòng)中歐政黨高層論壇朝機(jī)制化方向平穩(wěn)健康發(fā)展。中歐政黨高層論壇是中歐黨際關(guān)系日益發(fā)展、逐步深入的產(chǎn)物，此次會(huì)議進(jìn)一步提升了論壇的機(jī)制化水平。中歐雙方都有強(qiáng)烈的愿望把論壇辦好，力爭(zhēng)每年舉辦一次，并由中國(guó)共產(chǎn)黨和歐洲政黨輪流承辦。
　�。ㄘ�(zé)任編輯：李瑞蔚）

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