隨著中國綜合國力的增強、國際地位的提高，中國的崛起成為國際社會最為關心的議題之一，它對世界意味著什么，中國如何處理與外部世界的關系，新世紀的中國外交發(fā)生了什么變化，未來中國外交的創(chuàng)新之路走向何方。北京大學國際關系學院王逸舟教授在推出了《全球政治與中國外交》和《中國外交新高地》之后，近日推出中國外交研究三部曲的第三部作品《創(chuàng)造性介入：中國外交新取向》對這些問題給出了自己的獨特回答。在這部篇幅不大，但內(nèi)容豐富的專著中，作者聚焦中國外交進入新世紀以來所面臨的機遇和挑戰(zhàn)，發(fā)現(xiàn)和凝練出了中國外交的新取向――創(chuàng)造性介入，提出了一個理解和謀劃中國外交的新視角和新架構(gòu)。
　　如何理解和評估中國進入新世紀的外交，基于對國家利益內(nèi)涵的不同理解，學術界有不同的爭論，但共同的地方就是認為中國外交到了反思的時候。這部作品正是這種反思的產(chǎn)物。這部作品提出了“創(chuàng)造性介入”的原創(chuàng)概念來理解和闡述中國的外交取向。所謂“創(chuàng)造性介入”是指中國以一種新的積極姿態(tài)，對國際事務要有更大參與的意識和手法，努力開掘國際外交事務圈的中國特色，是一種介于形而上的理論和具象的政策解釋之間層次的引導性說明。這種創(chuàng)造性介入不是對鄧小平提出的“韜光養(yǎng)晦、有所作為”外交方針的放棄，也絕非西方的干涉主義和強權(quán)政治，而是符合中國新的大國位置、國情國力和文化傳統(tǒng)的新選擇。這種創(chuàng)造性介入是在鄧小平外交方針指導下，結(jié)合國內(nèi)外環(huán)境的變化，做出的適度調(diào)整。
　　這樣一個創(chuàng)新性概念的提出不是一種簡單的邏輯推演和官方政策的解讀，而是來自作者對中國外交實踐的觀察歸納。作品選取冷戰(zhàn)結(jié)束以來中國外交的八個典型案例，捕捉創(chuàng)造性介入的顆粒和介質(zhì)，并對其做了精到和深邃的分析。這些案例涉及不同的方面，既有周邊地區(qū)，也有遙遠的非洲；既有傳統(tǒng)安全范圍，也有非傳統(tǒng)安全領域；既有外交家的個人魅力，也有外交機制的制度化創(chuàng)新。作品對三名外交家給中國外交帶來的創(chuàng)新都有生動的敘述和精辟的分析。王毅在緬甸的斡旋，巧妙地傳遞了中國和國際社會的關切，打開了僵局；劉貴今來往穿梭于蘇丹，與不同階層和組織的廣泛接觸，化解了蘇丹的困境；具有東方魅力的中國女外交家傅瑩在危機時刻，用感性的文筆，生動的故事，在國外主流媒體入情入理地描述了中國與西方的關系，讓西方的公眾更客觀地認識中國，通過日常與非政府組織的直接接觸，利用社會的力量和信息化的手段化解中西之間的沖突。作品在對這些外交家在困難時刻表現(xiàn)出來的勇氣和想象力給予褒揚的同時，也對這些閃光點的獨特條件和環(huán)境進行了挖掘，呈現(xiàn)了進行創(chuàng)造性介入的復雜性。
　　在擷取中國外交官在創(chuàng)造性介入方面的獨特模式之外，作者把更多的筆墨花在創(chuàng)造性介入的制度化層面。因為這種制度化的安排更能展示中國外交的大手筆，體現(xiàn)中國處理和思考國際事務的基本方向。作品選擇了五個帶有制度化特色的案例對創(chuàng)造性介入做了深刻的闡述，例如，一、在大國關系上，外交部門設計的高層戰(zhàn)略對話機制，突破了以往大國之間結(jié)盟、遏制、對立、封鎖的模式，強調(diào)大國之間可以建立新的制度框架來引導彼此之間相向而行、和而不同的共處之道，也是中國改革西方主導的國際秩序的制度化創(chuàng)新。二、在地區(qū)層面上，中國通過借力東盟，以互信互利平等合作的新安全觀，改善了中國與東盟之間的安全關系。在亞洲金融危機期間，中國及時伸出援手，贏得了東盟國家的好評，表現(xiàn)出了負責任大國的形象，并通過自己的經(jīng)濟力量，帶動與東盟的合作，建立中國與東盟國家自由貿(mào)易區(qū)。中國借助東盟這一平臺，以政治、經(jīng)濟和安全為抓手，在以前與美日緊密聯(lián)系的東盟地區(qū)建立起了制度化的合作機制，引導東盟地區(qū)朝著于華有利，對東盟和亞洲都有好處的方向發(fā)展。三、朝核問題直接關系到中國的切身利益，也對地區(qū)的和平和穩(wěn)定構(gòu)成了重要障礙。中國在這一問題上沒有沿襲以往的思路，而是積極主動地設計和完善多邊制度架構(gòu)，以六方會談的制度安排來解決朝核問題。四、對于臺海風云，中國如何利用國際因素，特別是美國因素趨利避害，從崛起的大棋局中來運籌臺海博弈，是一個棘手的問題。書中以清晰的脈絡勾畫了中國外交在臺海博弈方面創(chuàng)造性介入的三個方面，即通過和平發(fā)展，促進兩岸的經(jīng)貿(mào)往來，帶動政治的和解；有條件地引入美國因素，讓美國清楚地知道臺灣問題的敏感性，對激進的“臺獨”勢力加以約束；另外通過ECFA的機制加快兩岸合作的步伐。這樣的措施有力地推動兩岸關系的和平發(fā)展。五、隨著中國實施“走出去”戰(zhàn)略，如何在復雜的國際環(huán)境下，保護中國的企業(yè)、人員和資金的安全是中國外交面臨的一個緊迫的新課題。中國在北非的大規(guī)模撤離勞工的行動提供了創(chuàng)造性介入的鮮活事例。這次撤離的最重要創(chuàng)新之處就是對時機的把握和重視，多部門協(xié)同配合，充分發(fā)揮各部分的優(yōu)勢，高效地完成了撤離工作。
　　作者對創(chuàng)造性介入案例的剖析并不只是肯定，畢竟創(chuàng)造性介入還處在摸索階段，有不成熟的地方，書中對制度化安排和建設中暴露出來的問題都有理性的反思和批評，提出了在介入過程中所存在的風險和盲區(qū)，以及一些值得總結(jié)的經(jīng)驗教訓。
　　當然，作為從事國際關系研究的學者來說，一個創(chuàng)新概念的提出不只是案例的歸納，還有理論的闡釋，作者在本書中沒有拘泥于某個具體的學說和理論，而是從現(xiàn)有的學術研究中，比較、評價、分析和綜合不同視角的觀點和主張，理解和解釋中國外交的新取向，找到比較契合中國創(chuàng)造性介入的理論支持。作者在書中言簡意賅地討論了12種不同的觀點和主張，對這樣的主張不是簡單地以對和錯來進行學理的辨析，而是把它們和中國在國際事務中所面臨的問題相結(jié)合，從中發(fā)現(xiàn)對中國外交創(chuàng)造性介入具有建設性的價值。
　　對于一本多少具有建言的作品而言，除了創(chuàng)新的概念、生動的案例以及深刻的學理之外，提出一些中國未來具有想象力的方案當是題中之意。和一般的作品有別，這本書大膽地嘗試模擬了未來的幾種場景，提供了中國外交“創(chuàng)造性介入”的線索，例如“兩岸的中程架構(gòu)”、“中美日的對話”、“駕馭南海大勢”和“中非新型合作”。作者在這些構(gòu)想中，仔細分析了不同情形下的歷史和現(xiàn)實條件，以及未來的發(fā)展趨勢，設計了達到目標的主要步驟，并對實施過程中可能遇到的利弊得失做了清晰明了的評估。這些設想一方面體現(xiàn)了作者敏銳的洞察力，另一方面也展示了作者的想象力和探索的勇氣，同時也激發(fā)了讀者進一步思考的空間。
　　一口氣讀完這本深入淺出、圖文并茂的作品，掩卷沉思，給我的收獲不只是作者對中國外交分析的獨到眼光，更有作者作為一個知識分子對中華民族和國家發(fā)展的一種擔當和責任。這部作品可以說是一位研究國際問題的中國學者“創(chuàng)造性介入”中國外交的獨特方式。
　　（作者系中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所研究員、《世界經(jīng)濟與政治》雜志副主編）
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