記者：淮北市是安徽省北部重要城市，也是全國重要的能源基地，近年來的發(fā)展引人注目。能否請(qǐng)您介紹一下淮北的發(fā)展?fàn)顩r? 　　市長：淮北市是一座新興的工業(yè)城市。位于安徽省北部，蘇、魯、豫、皖四省交界處。1960年，為加快閘河煤田的開發(fā)而建市，原名濉溪市，1971年更名為淮北市。現(xiàn)轄相山區(qū)、烈山區(qū)、杜集區(qū)和濉溪縣，東西寬60公里，南北長108公里，總面積2741平方公里。總?cè)丝?157826人，其中非農(nóng)業(yè)人口932293人，占總?cè)丝诘?3.2％。
　　近年來，中共淮北市委、市政府深入貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，砥礪奮進(jìn)，共克時(shí)限，全力以赴抓三保，凝心聚力促轉(zhuǎn)型，項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、園區(qū)發(fā)展、城鄉(xiāng)發(fā)展、文明創(chuàng)建、民生工程等各項(xiàng)工作都取得新的進(jìn)展。2009年，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)375億元，比上年增長11％；財(cái)政收入52億元，增長22.6％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13700元，增長7％；農(nóng)民人均純收入4600元，增長12％。在全國首次城市公共文明指數(shù)測評(píng)中，位居地級(jí)城市第29名，并三次蟬聯(lián)全國創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市稱號(hào)；在全省首次“科學(xué)發(fā)展觀指數(shù)”排名中，名列第6位。
　　記者：淮北的發(fā)展速度的確非�？欤�您認(rèn)為淮北獨(dú)特的發(fā)展優(yōu)勢是什么?
　　市長：一是歷史傳承悠久，文化底蘊(yùn)豐厚。四千多年前商湯十一世祖相土，在相山腳下建城，發(fā)文明之濫觴，此后歷代王朝在此設(shè)郡置縣。國家重點(diǎn)保護(hù)文物相山顯通寺世代相傳，香火鼎盛，清朝乾隆皇帝御題“惠我南黎”匾額。柳孜隋唐大運(yùn)河遺址發(fā)掘被列為1999年全國十大考古新發(fā)現(xiàn)。臨渙古城墻、漢畫像石，傳遞著凝重、久遠(yuǎn)的文化信息；淮海戰(zhàn)役總前委舊址、雙堆烈士陵園，展示著革命戰(zhàn)爭年代的輝煌。蹇叔、桓譚、嵇康與劉伶等先賢圣哲，現(xiàn)代雕塑大師劉開渠，皆生于此或長于斯，為淮北文化書寫了光輝的篇章；劉伯承、鄧小平、陳毅、粟裕等一批革命家，在這塊土地上演繹出可歌可泣的英雄故事，描繪了淮海戰(zhàn)役雙堆集殲滅戰(zhàn)的悲壯歷史畫卷。濉溪口子酒素有“隔壁千家醉，開壇十里香”美譽(yù)，臨渙茶文化源遠(yuǎn)流長。
　　二是自然資源富集，現(xiàn)代氣息濃郁�；幢睔夂蛞巳恕⒐庹粘渥�，是國家和安徽省重要的糧、棉、畜禽、蠶桑等農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地。礦產(chǎn)資源豐富，在查明儲(chǔ)量的16種礦產(chǎn)中，煤、鐵、銅、金、水泥用灰?guī)r、高嶺土儲(chǔ)量分別居全省第2、4、6、2、6、1位。優(yōu)勢礦產(chǎn)為煤、鐵、銅、金、高嶺土、水泥灰?guī)r等，尤其以煤炭資源最為豐富，保有資源儲(chǔ)量達(dá)42億噸；鐵礦石、銅金屬資源儲(chǔ)量均在億噸左右，水泥灰?guī)r2.6億噸。硬質(zhì)高嶺土潛在資源量約2.9億噸，天然焦1.5億噸，煤層氣3200億平方米。歷經(jīng)50年的發(fā)展，城市框架逐步拉開，城市功能不斷完善，承載能力不斷增強(qiáng)，博物館、體育館、體育場。文化宮、圖書館、射擊館相繼建成，現(xiàn)代居民小區(qū)、商貿(mào)大廈、星級(jí)酒店、城市廣場與湖光山色相輝映，形成了現(xiàn)代化城市特有的景色，飽含著生態(tài)文明的現(xiàn)代城市氣息。
　　三是區(qū)位優(yōu)勢明顯，交通方便快捷�；幢钡靥幪K魯豫皖四省交界。臥淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)之腹心，是安徽省東向發(fā)展和承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的橋頭堡�；幢本嘈熘萦^音機(jī)場60公里；距江蘇省連云港僅200公里，是安徽省距出海口最近的城市。6條國道、省道以及連霍、京福、正在建設(shè)的泗許高速公路穿境而過。符夾、青蘆、青阜鐵路東接京滬、北連隴海、西通京九，淮北火車站改造建成之后，將進(jìn)一步提升服務(wù)功能。較好的區(qū)位優(yōu)勢，方便快捷的立體交通網(wǎng)絡(luò)，為淮北加快發(fā)展、跨越發(fā)展提供了低成本的人流物流和廣闊的空間。
　　四是科技支撐力強(qiáng)，工業(yè)基礎(chǔ)雄厚�；幢笔袚碛衅胀ǜ咝�3所，各類中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校34所；擁有國家重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)2家，省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)21家，高新技術(shù)產(chǎn)品50個(gè)，專利技術(shù)展示交易中心1家；全市工業(yè)化率達(dá)到50％以上，形成了門類齊全、規(guī)模較大、技術(shù)水平較高的工業(yè)體系，煤炭、電力、煤化工、紡織服裝及食品等產(chǎn)業(yè)，在全省乃至全國具有一定的競爭優(yōu)勢。全市擁有省屬煤礦34對(duì)，地方煤礦22對(duì)，年產(chǎn)原煤超過4000萬噸；有大唐淮北發(fā)電廠、國安電力公司等8家電力企業(yè)，年發(fā)電量100億千瓦時(shí)，是全國重要能源基地。
　　五是文明開放包容，宜商宜業(yè)宜居�；幢背鞘锌蚣�285平方公里，建成區(qū)面積68平方公里，城市功能完善，面貌靚麗。2008年末城市人均道路面積10.13平方米，用水普及率91.96％，建成區(qū)綠化覆蓋率41.99％，人均公共綠地面積12.42平方米，燃?xì)馄占奥?6.99％。重視文化共生和相互適應(yīng)，通過思想洗禮、觀念重塑和思維再造，城市功能文明、形態(tài)文明、素質(zhì)文明整體提升，文明開放包容的城市文化已初步形成。近年來，淮北市堅(jiān)持優(yōu)化發(fā)展環(huán)境不松懈，著力打造中部地區(qū)審批環(huán)節(jié)最少、辦事效率最高、服務(wù)意識(shí)最強(qiáng)、商務(wù)成本最低、投資回報(bào)率最高的城市之一。2003年以來，淮北市累計(jì)利用外資超過3億美元，利用市外資金418億元。2個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)和各類專業(yè)園區(qū)總規(guī)劃面積120平方公里，開發(fā)面積30多平方公里，已經(jīng)成為淮北新的經(jīng)濟(jì)增長極。
　　記者：資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與可持續(xù)發(fā)展，是一個(gè)世界性的難題。作為全國第二批資源枯竭轉(zhuǎn)型城市，淮北在推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型方面做了哪些工作?
　　市長：淮北市被確定為國家第二批資源枯竭城市，既是我市城市轉(zhuǎn)型工作的重大突破，標(biāo)志著淮北被納入國家層面的戰(zhàn)略重點(diǎn)，也為淮北提供了一個(gè)加快轉(zhuǎn)型、加快發(fā)展的重大機(jī)遇。圍繞如何更加有效地抓住并用好這千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，市委、市政府開展了大量工作：
　　一是堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)城市轉(zhuǎn)型。城市轉(zhuǎn)型是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、環(huán)境乃至人的素質(zhì)全面提高和革命性的轉(zhuǎn)變。我們堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)城市轉(zhuǎn)型，開展了以“加快科學(xué)發(fā)展，推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型”為主題的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，全市上下迅速形成了加快城市轉(zhuǎn)型的共識(shí)，凝聚了推動(dòng)城市轉(zhuǎn)型的強(qiáng)大合力。二是加強(qiáng)城市轉(zhuǎn)型的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了資源城市轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了轉(zhuǎn)型辦，強(qiáng)化各縣區(qū)、有關(guān)部門、有關(guān)企業(yè)的工作職責(zé)，健全工作機(jī)制，并把轉(zhuǎn)型工作的重要任務(wù)納入政績考核體系。三是積極爭取政策支持。積極爭取國家和省政府促進(jìn)資源枯竭城市轉(zhuǎn)變與可持續(xù)發(fā)展政策，修改完善《淮北市資源轉(zhuǎn)型與可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃》并爭取盡快通過國家發(fā)改委評(píng)審，結(jié)合國家政策支持方向編制《接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。落實(shí)好與省開發(fā)行簽訂的《資源型城市可持續(xù)發(fā)展專項(xiàng)貸款協(xié)議》，爭取更多的貸款支持。四是調(diào)整優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。煤電產(chǎn)業(yè)是我市的優(yōu)勢所在，也是穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)支撐，在“強(qiáng)”字上做文章，繼續(xù)擴(kuò)大煤電產(chǎn)量和銷量。煤化工產(chǎn)業(yè)是潛力所在，著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，在“長”字上做文章，加快粗苯加氫精制和煤焦油加工項(xiàng)目建設(shè)。紡織服裝、礦山機(jī)械制造、陶瓷建材等產(chǎn)業(yè)，在“大”字上 做文章，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、規(guī)模化發(fā)展。食品工業(yè)作為全市第二大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在“高”字上做文章，積極搶占產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)，確保銷售收入突破百億元大關(guān)。在做大做強(qiáng)六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，加快培育新興產(chǎn)業(yè)。設(shè)立1億元專項(xiàng)資金，專門用于扶持科技含量高、成長性好、能對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重大推動(dòng)作用的產(chǎn)業(yè)。精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)方面，依托新興實(shí)業(yè)、雷鳴科化等企業(yè)，生產(chǎn)氨基酸等精細(xì)化工產(chǎn)品，加大對(duì)甲醇、煤焦油等煤化工下游產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)力度。通過若干年的努力，力爭建成全國氨基酸系列產(chǎn)品和生化原料基地。生物化工產(chǎn)業(yè)方面，依托科寶生物公司，重點(diǎn)培育醫(yī)藥中間體�；幢笨茖毶�物公司主要從動(dòng)物臟器中提取系列生化產(chǎn)品，是以生物原料的科研開發(fā)、生產(chǎn)、銷售為一體的生物化工企業(yè)。目前，該公司正在與中科院合作進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展?jié)摿�很大。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)方面，依托華潤“三九”中藥產(chǎn)業(yè)園、輝克藥業(yè)，加大生物醫(yī)藥行業(yè)投入，延長產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)先發(fā)展華蟾素等知名產(chǎn)品，打造具有淮北特色的醫(yī)藥品牌。新材料產(chǎn)業(yè)方面，依托高嶺土、石灰石、植物秸稈等資源，開發(fā)環(huán)保造紙等新型材料，重點(diǎn)支持碳酸鈣造紙和清潔秸稈造漿項(xiàng)目建設(shè)，確保龍盟造紙項(xiàng)目上半年投產(chǎn)。生物能源方面，依托中潤生物能源技術(shù)開發(fā)有限公司，加大政策扶持力度，培育壯大生物能源產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)支持中瑞生物公司工業(yè)化生產(chǎn)。
　　記者：2009年5月，淮北成功舉辦了國際生態(tài)城市論壇。請(qǐng)介紹一下淮北生態(tài)城市建設(shè)方面的情況?
　　市長：建市50年來，淮北累計(jì)生產(chǎn)原煤8億噸，在為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出巨大貢獻(xiàn)的同時(shí)，也付出了資源銳減和生態(tài)環(huán)境惡化的沉重代價(jià)，城市的可持續(xù)發(fā)展遇到嚴(yán)重挑戰(zhàn)。近年來，市委、市政府在推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型方面做了一些前瞻性研究和實(shí)踐探索。去年5月，2009(中國淮北)國際生態(tài)城市論壇在我市成功舉辦，為淮北城市轉(zhuǎn)型提供了極具價(jià)值的政策解讀、理論指導(dǎo)和發(fā)展路徑。
　　“生態(tài)城市”是聯(lián)合國教科文組織在“人與生物圈”計(jì)劃研究過程中提出的一個(gè)新概念，它是指按生態(tài)學(xué)原理實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和自然三者協(xié)調(diào)發(fā)展，物質(zhì)、能量和信息高效利用，生態(tài)良性循環(huán)的城市化發(fā)展模式。根據(jù)這一理念，我市初步明確了加快城市轉(zhuǎn)型、建設(shè)山水生態(tài)城市的目標(biāo)與措施。
　　我們的總體設(shè)想是用5--10年左右的時(shí)間，基本實(shí)現(xiàn)城市轉(zhuǎn)型目標(biāo)，構(gòu)建現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和生態(tài)新格局，把淮北建設(shè)成皖北乃至黃淮海地區(qū)最宜人居的山水生態(tài)城市，形成“兩山環(huán)繞、六湖珠連、城在山中、水在城中”的生態(tài)城市格局。
　　圍繞上述目標(biāo)，我們將全力抓好六個(gè)方面的工作：一是立足資源優(yōu)勢，科學(xué)編制規(guī)劃。立足于城市定位，突出以人為本和生態(tài)建市的理念，以提高人民群眾生活質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，繼續(xù)完善城市控制性詳細(xì)規(guī)劃，引導(dǎo)城區(qū)加快東進(jìn)南擴(kuò)步伐，構(gòu)建“雙山伴湖”的山水城市框架。二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。突出科技創(chuàng)新引領(lǐng)，構(gòu)建高端產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快建立支撐生態(tài)城市發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，大力發(fā)展煤化工、食品工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展生物醫(yī)藥、生物質(zhì)能源等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。三是加快生態(tài)轉(zhuǎn)型，建設(shè)生態(tài)文明。加快建設(shè)大氣污染治理工程、城鄉(xiāng)安全飲用水工程、城鄉(xiāng)新能源建設(shè)工程、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和清潔家園建設(shè)工程，讓群眾呼吸上新鮮的空氣、喝上安全的水、用上清潔的能源、擁有良好的居住環(huán)境。抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的節(jié)能降耗，大力推進(jìn)循環(huán)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是實(shí)施“五化”工程，打造優(yōu)美環(huán)境。堅(jiān)持以城市植樹造林為重點(diǎn)，對(duì)城市進(jìn)行大規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)綠化，不斷擴(kuò)大人均公共綠地面積，提高城市綠地覆蓋率。實(shí)施東部荒山綠化工程，三年投資7000萬元，綠化荒山3.6萬畝，加強(qiáng)城市垃圾集中分類處理設(shè)施建設(shè)，實(shí)施硬化、綠化、凈化、美化和亮化工程，全面提升市容環(huán)境。五是注重機(jī)制創(chuàng)新，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。進(jìn)一步完善投資促進(jìn)機(jī)制，建立健全政府、企業(yè)、個(gè)人相結(jié)合的投融資體制，積極主動(dòng)引進(jìn)外資，爭取聯(lián)合國發(fā)展計(jì)劃署生態(tài)城市建設(shè)基金的資助，以及國際、國內(nèi)在生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)方面的合作項(xiàng)目。建立健全環(huán)境與發(fā)展綜合決策機(jī)制，完善并積極出臺(tái)新的鼓勵(lì)資源綜合利用、可持續(xù)生產(chǎn)與消費(fèi)、清潔能源、環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)技術(shù)政策。六是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進(jìn)共建共享，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展，完善協(xié)調(diào)互動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)在經(jīng)濟(jì)和生態(tài)上的優(yōu)勢互補(bǔ)、良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。積極推進(jìn)省級(jí)城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)保護(hù)、公共服務(wù)、勞動(dòng)保障，加快構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體化新格局。
　　記者：淮北發(fā)展環(huán)境優(yōu)越，發(fā)展?jié)摿�巨大，�?qǐng)您簡要介紹一下淮北今后的發(fā)展思路，
　　市長：放眼未來，淮北既面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，更面臨難得的發(fā)展機(jī)遇。我們將以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為導(dǎo)向，以資源型城市轉(zhuǎn)型和生態(tài)城市建設(shè)為抓手，大力推進(jìn)工業(yè)化、城市化、城鄉(xiāng)一體化，統(tǒng)籌規(guī)劃、深化改革、大膽創(chuàng)新，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與生態(tài)環(huán)境健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。具體來說，今后我們將重點(diǎn)實(shí)施四大發(fā)展戰(zhàn)略：
　　戰(zhàn)略之一：實(shí)施“空間協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略”，實(shí)現(xiàn)“城市空間結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型”。優(yōu)化以中心城區(qū)和重點(diǎn)鎮(zhèn)為主的生活空間，打造山水生態(tài)城市名片。調(diào)整煤電產(chǎn)業(yè)在中心城區(qū)布局，強(qiáng)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和制造業(yè)功能，提升兩大經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)地位，推動(dòng)臨渙、南坪煤化工產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，合理配置資源型城市轉(zhuǎn)型的產(chǎn)業(yè)空間。改善生態(tài)與環(huán)境，增強(qiáng)塌陷區(qū)復(fù)墾、綠地、公共設(shè)施等發(fā)展及生態(tài)環(huán)境保護(hù)功能，營造城市生態(tài)空間，促進(jìn)休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
　　戰(zhàn)略之二：實(shí)施“接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略”，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型”。實(shí)施以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，控制煤炭采掘規(guī)模，積極推進(jìn)資源精深加工和新型工業(yè)化，培育和壯大接續(xù)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力，延長煤炭資源開采時(shí)間，為接續(xù)產(chǎn)業(yè)壯大發(fā)展贏得時(shí)間和空間。努力把淮北建設(shè)成為一個(gè)資源型城市發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范性基地、一個(gè)具有究善城市服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代化城市。
　　戰(zhàn)略之三：實(shí)施“民生戰(zhàn)略”，實(shí)現(xiàn)“社會(huì)轉(zhuǎn)型”。秘極探索社會(huì)轉(zhuǎn)型的綜合管理模式，以政府為主導(dǎo)、以公益性公共服務(wù)部門和單位為骨干，用政策引導(dǎo)社會(huì)資本積極參與，加快建設(shè)城鄉(xiāng)科技、教育、文化、體育、衛(wèi)牛、勞動(dòng)保障、計(jì)劃生育等社會(huì)服務(wù)體系，促進(jìn)現(xiàn)代城市文明加快向廣大農(nóng)村的輻射延伸，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化。建立健全城鄉(xiāng)一體的促進(jìn)勞動(dòng)就業(yè)政策體系和服務(wù)體系，實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)規(guī)劃和管理，加強(qiáng)人力資源市場建設(shè)，加快街道社區(qū)、鄉(xiāng)村就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障工作平臺(tái)建發(fā)，完善面向城鄉(xiāng)的職業(yè)技能培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)做好被征地農(nóng)民、城鄉(xiāng)新增勞動(dòng)力以及失業(yè)人員就業(yè)再就業(yè)工作。加快實(shí)施新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，進(jìn)一步完善被征地農(nóng)民基本生活保障、失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度以及社會(huì)救助等各項(xiàng)制度，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度全面接軌。
　　戰(zhàn)略之四：實(shí)施“宜居城市建設(shè)戰(zhàn)略”。實(shí)現(xiàn)“生態(tài)環(huán)境轉(zhuǎn)型”。加大環(huán)境和生態(tài)整治力度，修復(fù)和建設(shè)城鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)區(qū)、煤礦生態(tài)修復(fù)區(qū)、生態(tài)農(nóng)田區(qū)、自然山體生態(tài)保育區(qū)等生態(tài)功能區(qū)，加強(qiáng)生態(tài)廊道建設(shè)，形成城鄉(xiāng)生態(tài)安全格局，營造健康生態(tài)的居住、生活和工作環(huán)境。建設(shè)高水準(zhǔn)生活設(shè)施、高品質(zhì)城市生態(tài)綠心、完善的公共配套服務(wù)系統(tǒng)、完善舊城改造的宜居新城區(qū)，轉(zhuǎn)變?nèi)藗冞^去對(duì)淮北工礦城市形象的感知，深入挖掘山水資源。整治和改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)工礦能源城市向生態(tài)宜居城市的城市形象轉(zhuǎn)變，以優(yōu)美宜人的宜居生態(tài)本底、和諧的居住環(huán)境、完善的配套服務(wù)系統(tǒng)為核心，建設(shè)宜居城市。
　　
　　(責(zé)任編輯：劉娟娟)

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