應(yīng)肯尼亞、厄立特里亞、加納和佛得角等國執(zhí)政黨邀請，中共中央對外聯(lián)絡(luò)部部長王家瑞率中國共產(chǎn)黨代表團于2009年5月3日至9日訪問了上述四國。 　　2006年中非合作論壇北京峰會以來，中國與非洲國家的傳統(tǒng)友好關(guān)系進入了一個新的階段。2009年恰逢落實北京峰會成果收官之年，年初胡錦濤主席成功訪非，闡述了新形勢下發(fā)展中非關(guān)系的六條主張，中非共同確立的“政治上平等互信、經(jīng)濟上合作共贏。文化上交流互鑒”的新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系正在大踏步向前邁進，而持續(xù)蔓延的國際金融危機對包括非洲國家在內(nèi)的發(fā)展中國家日漸造成負面影響。在上述背景下，中共代表團的這次訪問定位于“拓展和密切黨際關(guān)系、交流執(zhí)政經(jīng)驗、推動互利合作、促進國家關(guān)系發(fā)展”。在短短一周的時間里，代表團馬不停蹄，足跡橫貫非洲東西兩端，訪問日程密集，交流互動活躍，取得了令人滿意的成果。
　　
　　肯尼亞：發(fā)展對華關(guān)系是各黨共識
　　
　　位于東非的肯尼亞是代表團此訪的第一站。近年來，肯尼亞政局波譎云詭，曾引起廣泛關(guān)注。2007年12月27日，肯尼亞舉行第四次多黨總統(tǒng)和議會選舉。30日，選舉委員會宣布現(xiàn)任總統(tǒng)齊貝吉獲勝連任，齊隨即宣誓就職。但反對黨橙色民主運動總統(tǒng)候選人奧廷加指責(zé)選委會及執(zhí)政黨舞弊，操縱大選，拒絕接受大選結(jié)果。奧的支持者在首都等主要城市舉行抗議活動，引發(fā)全國性騷亂和暴力沖突，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，出現(xiàn)嚴重人道主義危機。國際社會對此予以關(guān)注并積極調(diào)解。在前聯(lián)合國秘書長安南調(diào)解下，爭議雙方于2008年2月28日簽署《關(guān)于聯(lián)合政府伙伴關(guān)系原則的協(xié)議》，同意組建聯(lián)合政府，同年4月13日，齊貝吉總統(tǒng)宣布聯(lián)合政府正式成立，任命奧廷加為總理。17日，肯聯(lián)合政府宣誓就職。
　　目前，肯尼亞政壇呈“三足鼎立”之勢，橙色民主運動(ODM)在2007年底舉行的議會選舉中獲得議會一半席位，該黨領(lǐng)導(dǎo)人奧廷加現(xiàn)出任肯聯(lián)合政府總理。民族團結(jié)黨(PNU)成立于2007年9月，是肯總統(tǒng)齊貝吉領(lǐng)導(dǎo)的政黨聯(lián)盟。橙色民主運動一肯尼亞黨(ODM-K)在議會中占有17席，該黨領(lǐng)導(dǎo)人穆西約卡現(xiàn)任肯尼亞副總統(tǒng)。
　　訪問期間，王家瑞會見了肯尼亞總理奧廷加和副總統(tǒng)穆西約卡。與三大政黨的總書記等領(lǐng)導(dǎo)人舉行了會談�？夏醽喨笾饕h雖然政見不同，主張各異，但在發(fā)展對華關(guān)系問題上都抱有同樣的熱情。奧廷加在會見中深情地憶起50年前他的父親�？夏醽喦案笨偨y(tǒng)奧金加沖破重重阻力訪華，并與毛澤東、周恩來等中國領(lǐng)導(dǎo)人會晤的情景，強調(diào)，肯尼亞獨立斗爭得到了中國共產(chǎn)黨的寶貴支持，這成為兩國關(guān)系的政治基礎(chǔ)�？夏醽啰毩⒑笾袊彩亲钤缬枰酝饨怀姓J的國家之一。建交46年來，兩國關(guān)系不斷深化，中國向肯尼亞建設(shè)和發(fā)展事業(yè)提供了支持和幫助。中國是正在崛起的大國，肯尼亞是東部非洲的樞紐，兩國加強在各領(lǐng)域的合作符合兩國乃至中非人民的根本利益。他領(lǐng)導(dǎo)的ODM黨愿與中國共產(chǎn)黨建立和發(fā)展持久的交流合作關(guān)系。PNU總書記穆倫吉表示，近年來肯中兩國高層互訪不斷，雙邊政治、經(jīng)濟、文化等領(lǐng)域合作成果豐碩，肯尼亞從中受益匪淺，愿進一步推動兩國合作向縱深發(fā)展。中國共產(chǎn)黨執(zhí)政經(jīng)驗豐富，積累了不少寶貴經(jīng)驗，他所在的PNU黨希望加強與中國共產(chǎn)黨的交流合作。ODM-K黨總書記基隆佐說，該黨十分重視發(fā)展與中國共產(chǎn)黨的關(guān)系，愿通過黨際交流增強兩國政治互信，推進兩國各領(lǐng)域合作。
　　王家瑞在會見和會談中指出，探討與肯尼亞主要政黨開啟和發(fā)展交流合作關(guān)系是中共代表團此訪的主要目的，中肯兩國有著傳統(tǒng)的友誼，兩國在國際事務(wù)中保持著密切的配合與合作，中方愿與肯方一道，推動兩國關(guān)系不斷向前發(fā)展。中國共產(chǎn)黨愿在黨際關(guān)系四項原則基礎(chǔ)上發(fā)展與肯尼亞各主要政黨的交往，加強在各個層面的交流合作。
　　
　　厄立特里亞：中國正在改變著非洲的面貌
　　
　　厄立特里亞位于“非洲之角”，是最晚獲得獨立的非洲國家。獨立16年來，厄政府注重政權(quán)建設(shè)，加緊經(jīng)濟重建，政局保持基本穩(wěn)定。1997年，厄制憲議會通過新憲法。1998-2000年，厄政府全力應(yīng)對與埃塞俄比亞邊界沖突。2001年上半年，厄公布“選舉法”和“政黨組織法”草案，計劃于2001年底舉行全國大選，逐步實行多黨制。但隨后發(fā)生的黨內(nèi)嚴重政治危機導(dǎo)致選舉推遲。為鞏固執(zhí)政地位，伊薩亞斯總統(tǒng)大力整肅內(nèi)部，撤換一批黨、政、軍高級官員。2002年，厄頒布《選舉法》，明確提出多黨制不符合厄現(xiàn)狀，今后一段時期內(nèi)厄人陣仍將一黨執(zhí)政。2005年，厄人陣內(nèi)部高層對國際、國內(nèi)形勢認識出現(xiàn)分歧，伊薩亞斯多次組織黨內(nèi)大討論，統(tǒng)一思想。近年來，伊薩亞斯總統(tǒng)繼續(xù)堅持集中領(lǐng)導(dǎo)以穩(wěn)定局面，強調(diào)“黨領(lǐng)導(dǎo)一切”、“一切服從中央”，各級黨政軍部門只留正職，力保政令暢通。繼續(xù)調(diào)整人事，全國六省中三省黨的書記換崗，并將青年骨干充實到黨總部、總統(tǒng)辦等部門。政府采取積極措施扶助農(nóng)村發(fā)展，妥善安置復(fù)轉(zhuǎn)軍人，改善教育和醫(yī)療條件，用有限財政補貼城鎮(zhèn)居民，保障百姓基本生活需求。2007年，為確保政令暢通，伊薩亞斯總統(tǒng)對內(nèi)閣進行人事調(diào)整并加強黨對社會的控制。當(dāng)前，厄經(jīng)濟社會總體保持穩(wěn)定。
　　2009年5月5日下午，王家瑞與執(zhí)政的厄立特里亞人民民主和正義陣線(“厄人陣”)中央政治部部長耶邁尼舉行會談。王家瑞說，中厄兩國友誼基礎(chǔ)深厚，兩國執(zhí)政黨自1995年建立關(guān)系以來交往不斷，相互理解日益加深，友好合作持續(xù)深化，兩黨關(guān)系已成為兩國關(guān)系的重要組成部分。兩黨作為各自國家的執(zhí)政黨，都肩負著維護國家主權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)本國經(jīng)濟建設(shè)、改善本國人民福祉的歷史重任。在新形勢下，加強兩黨友好交往，相互借鑒治國理政經(jīng)驗，是推動兩國各領(lǐng)域務(wù)實合作、確保兩國關(guān)系持續(xù)、健康發(fā)展的必然要求。耶邁尼說，厄人陣珍視與中國共產(chǎn)黨的關(guān)系，視中共為真誠的朋友。國際形勢正在發(fā)生深刻復(fù)雜的變化，厄人陣愿繼續(xù)加強與中共的交流合作。
　　會談后，代表團前往厄總統(tǒng)府，會見伊薩亞斯總統(tǒng)。早已等候在那里的伊薩亞斯面帶微笑，上前與王家瑞緊緊握手。落座之后，伊薩亞斯對中國代表團訪厄表示歡迎，并開門見山地說，厄立特里亞是個年輕的國家，實現(xiàn)發(fā)展任重道遠。在發(fā)展過程中，厄可能會遇到各種各樣的伙伴，但只有與中國的伙伴關(guān)系才是厄未來發(fā)展的基石。中國正在非洲發(fā)揮著越來越積極的作用，中非友好合作正迅速地改變著非洲的面貌，國際金融危機凸顯出中國在非洲乃至國際舞臺上的重要性，非洲國家應(yīng)對國際金融危機離不開中國，這為雙方開辟新的合作領(lǐng)域提供了新的契機。他感謝中方多年來向厄提供的友好幫助和支持。他強調(diào)兩黨價值觀和世界觀近似，共同語言多，很談得來。伊薩亞斯總統(tǒng)還就非洲形勢、多黨民主和進一步推進雙邊關(guān)系等問題同王家瑞深入交換了意見。王家瑞向伊薩亞斯主席轉(zhuǎn)達了胡錦濤總書記的問候，強調(diào)胡總書記高度評價兩黨、兩國關(guān)系。王家瑞說，厄特建國16年來，厄人陣致力于鞏固 社會穩(wěn)定，努力改善民生，自力更生搞發(fā)展。他贊賞厄方視厄中關(guān)系為戰(zhàn)略關(guān)系，認為兩黨是好兄弟，可以開誠布公地交換意見。王家瑞表示贊同厄方關(guān)于穩(wěn)定是立國和發(fā)展的基礎(chǔ)這種看法，認為穩(wěn)定和發(fā)展相輔相成，國家發(fā)展也有利于社會的真正穩(wěn)定。同時一國也要妥善處理同本地區(qū)國家的關(guān)系，以建設(shè)和諧地區(qū)與和諧世界。
　　
　　加納：愿與中國一道“化危為機”
　　
　　加納位于非洲西部、幾內(nèi)亞灣北岸，是最早獲得獨立的黑非洲國家，加納“國父”恩克魯瑪?shù)姆悍侵髁x思想對非洲大陸的獨立和解放產(chǎn)生了巨大影響。2008年12月7日，加納舉行新一屆總統(tǒng)和議會選舉，全國民主大會黨候選人米爾斯在第二輪投票中，以微弱優(yōu)勢擊敗新愛國黨候選人阿庫福一阿多，當(dāng)選加納新總統(tǒng)。全國民主大會在下野8年后再度成為加納執(zhí)政黨。
　　2009年5月6日晚，代表團抵達加納首都阿克拉后即出席了全國民主大會副主席亞哈亞等舉行的歡迎宴會。7日上午，亞哈亞與代表團會談，他表示，加納全國民主大會視中國共產(chǎn)黨為特殊的朋友，因為兩黨都主張社會公平公正，有著共同的理念。我們始終關(guān)注著中國的發(fā)展，代表團訪加納為重啟兩黨關(guān)系創(chuàng)造了良機。加納全國民主大會愿與中國共產(chǎn)黨建立起一種相互信賴的伙伴關(guān)系，在新形勢下不斷拓寬雙方合作領(lǐng)域，使加中兩國悠久的友好關(guān)系不斷煥發(fā)出新的生機。王家瑞感謝加全國民主大會的邀請和接待，表示中國共產(chǎn)黨愿進一步加強與加全國民主大會的交流與合作，促進中加關(guān)系全面發(fā)展。
　　當(dāng)天，加納代總統(tǒng)馬哈馬在總統(tǒng)府會見了王家瑞。馬哈馬積極評價兩國兩黨關(guān)系，相信代表團訪加定能將兩國關(guān)系提升到一個新的高度。他強調(diào)，盡管當(dāng)前國際金融危機給各國造成的影響不盡相同，但它表明那種自由放任式的市場經(jīng)濟已走到窮途末路，以前的道路不能再繼續(xù)。聽說漢語的“危機”二字包含“危險”和“機遇”兩重含義，從這個意義上看，國際金融危機為加中兩國更加緊密的合作帶來了機遇。中國多年來一直是非洲的朋友，加納與非洲其他國家一樣，希望繼續(xù)擴大與中國的合作，以實現(xiàn)共同發(fā)展、共同進步。王家瑞說，中加兩國雖然相距遙遠，政治體制不盡相同，文化傳統(tǒng)也有差異，但這并不妨礙兩國關(guān)系的發(fā)展。兩國都是發(fā)展中國家，有許多共同點，加強相互交流與合作符合兩國和兩國人民的根本利益。相信在全國民主大會領(lǐng)導(dǎo)下，加納在國家建設(shè)各領(lǐng)域一定能取得更大的成就。
　　訪加期間，王家瑞一行還在加方官員陪同下拜謁了位于阿克拉市中心的恩克魯瑪陵園，參觀了恩克魯瑪紀(jì)念館。在紀(jì)念館的突出位置展有恩克魯瑪1961年首次訪華時同毛澤東、劉少奇、周恩來會見的照片，還有周恩來總理和陳毅副總理訪問加納時同恩克魯瑪夫婦的合影。恩克魯瑪對中國的深厚感情使在場的每個人都深受感動。
　　
　　佛得角：視中國為最好的朋友和伙伴
　　
　　佛得角位于北大西洋中，東距西非塞內(nèi)加爾約500公里。人口12萬多。佛得角1990年開始實行多黨制，形成開國黨佛獨立黨和新黨佛爭取民主運動(“民運”)兩大政黨并立的格局。獨立黨于2001年以來重獲執(zhí)政權(quán)至今。
　　代表團抵達佛得角當(dāng)天晚上，佛獨立黨主席、政府總理內(nèi)韋斯設(shè)宴歡迎。8日，內(nèi)韋斯又在政府大樓親切會見了王家瑞，他表示，中國是最早在佛得角設(shè)立使館的國家，這充分證明了中國對發(fā)展兩國關(guān)系的重視。兩國建交以來，佛得角始終與中國站在一起。中國是佛得角最好的朋友和伙伴，中國的援建項目在佛得角隨處可見，從議會大廈、政府大樓到體育館、醫(yī)院、學(xué)校。佛得角對此深表感謝，并希望進一步加強與中國的合作，共同應(yīng)對國際金融危機帶來的挑戰(zhàn)。王家瑞指出，中佛友誼淵源深厚，雙方真誠友好、平等相待，各領(lǐng)域合作富有成效。兩國關(guān)系堪稱不同幅員、不同社會制度國家間關(guān)系的典范。總理閣下在2008年中國四川汶川特大地震后親自到中國駐佛得角使館悼念遇難者，并宣布5月23日為佛得角哀悼日，拳拳真情，令人感動。在當(dāng)前國際金融危機持續(xù)蔓延的背景下，兩國應(yīng)通過加強互利務(wù)實合作，不斷開創(chuàng)兩國關(guān)系的新局面。
　　同日，王家瑞與佛得角獨立黨副主席兼總書記拉莫斯舉行會談。雙方就密切和深化兩黨關(guān)系以及共同關(guān)心的重大國際地區(qū)問題深入交流，達成廣泛共識。訪問期間，王家瑞還會見了佛得角代總統(tǒng)兼代議長科雷亞和佛民運主席桑托斯，聽取了佛得角財政部長、環(huán)境部長等關(guān)于中佛合作成果的介紹，出席了科雷亞為代表團舉辦的晚宴。
　　8日下午，王家瑞一行參觀了佛得角政府電子政務(wù)項目和中國援建的普拉亞中心醫(yī)院，并驅(qū)車1個多小時參觀了泡衣嶗水壩。泡衣嶗水壩是中國援助佛得角的一項重要水利工程，也是佛得角第一座水壩，水壩壩頂長153米，溢流壩壩高26米，水庫庫容約170萬立方米。工程于2004年12月28日開工，2006年5月6日竣工。該項目已經(jīng)并將繼續(xù)為緩解佛得角嚴重缺水狀況發(fā)揮重要作用，它成為中佛友誼的重要象征。
　　
　　(責(zé)任編輯：肖雪晴)

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