2007年下半年，在經(jīng)歷了長達5年的快速增長之后，世界經(jīng)濟出人意料地陷入了麻煩之中。各國政府為此出臺了各種各樣的針對性政策，然而時至今日，世界經(jīng)濟局勢并沒有出現(xiàn)轉(zhuǎn)好的跡象，反而有愈演愈烈之勢。要遏制住世界經(jīng)濟形勢的惡化，避免出現(xiàn)新一輪的世界經(jīng)濟衰退，必須了解當(dāng)前世界經(jīng)濟遇到的問題，并找到其癥結(jié)所在。
　　
　　當(dāng)前低迷與通脹并存的世界經(jīng)濟局勢
　　
　　目前的世界經(jīng)濟問題是從美國首先開始的，2007年4月美國發(fā)生了次貸危機，整個美國經(jīng)濟受此影響增速開始放緩。2007年第三、四季度的經(jīng)濟增長率分別從前兩個季度的4.8％和5.6％驟跌到了2.2％和1.0％，2008年頭兩個季度的經(jīng)濟增長率也僅有1.3％和0.3％。此外，美國經(jīng)濟在2008年還遭遇到了個人支出與企業(yè)支出疲軟、就業(yè)狀況惡化、物價上漲迅速等問題。歐洲經(jīng)濟繼美國之后也進入了步履維艱的階段：2007年第四季度，歐洲的投資、消費和出口均出現(xiàn)了減速，經(jīng)濟增長更是由第三季度的0.8％放緩至0.5％；進入2008年之后，受嚴(yán)峻的通貨膨脹壓力、較強的歐元升值預(yù)期以及次貸危機的影響，歐洲經(jīng)濟出現(xiàn)了更多的困難。與此同時，復(fù)蘇不久的日本經(jīng)濟再次徘徊在衰退的邊緣：2008年第二季度其國內(nèi)生產(chǎn)總值比第一季度下降了0.6％，在時隔一年后再次出現(xiàn)負增長；其對外貿(mào)易總額、居民個人消費需求等也大幅縮水，并且同樣面臨著高通脹的壓力。
　　與發(fā)達國家相比，發(fā)展中國家的經(jīng)濟形勢同樣不容樂觀。印度的通貨膨脹率自2008年2月超過5％的警戒線以來一直節(jié)節(jié)攀升，到8月已經(jīng)達到了13年來最高的12.1％，由此引發(fā)的盧比貶值、金融市場混亂使印度經(jīng)濟面臨著嚴(yán)峻的考驗。越南作為近年來經(jīng)濟發(fā)展最快的亞洲新興國家，在過去一年多的時間內(nèi)遭受到高速通脹、貨幣貶值、股市崩盤、樓市暴跌等嚴(yán)重沖擊，經(jīng)濟出現(xiàn)了嚴(yán)重的衰退，有些專家甚至擔(dān)心越南經(jīng)濟的衰退會引發(fā)第二次“亞洲金融危機”。俄羅斯、巴西、中國等其他主要發(fā)展國家的經(jīng)濟，也程度不同地受到美國經(jīng)濟減緩和全球通脹的沖擊，出現(xiàn)了問題。
　　盡管還沒有明確的證據(jù)表明全球經(jīng)濟已經(jīng)進入又一個冬天，但是2007年下半年以來的種種跡象顯示，世界經(jīng)濟遇到了很大的麻煩，呈現(xiàn)低迷與通脹并存的局面，很可能正在經(jīng)歷一個拐點。
　　
　　當(dāng)前世界經(jīng)濟局勢的經(jīng)濟學(xué)解釋
　　
　　那么，究竟是什么原因?qū)е铝?007年下半年到現(xiàn)在低迷與通脹并存的世界經(jīng)濟局勢呢?經(jīng)濟學(xué)家給出了三個主要答案：
　　第一，美國次貸危機的影響。2007年由于利率升高和房地產(chǎn)市場不景氣引發(fā)的美國次級抵押貸款市場的還款危機，在經(jīng)濟全球化背景下對美國和世界的金融市場造成了嚴(yán)重沖擊，導(dǎo)致融資成本上升、投資放緩、需求萎縮等一系列的連鎖反應(yīng)，成為當(dāng)前世界經(jīng)濟放緩的主要原因。
　　第二，高油價、高糧價以及國際原材料價格的大幅上漲。油價的迅速飆升不僅直接為全球通脹做出“貢獻”，更因為提高了生產(chǎn)成本成為世界經(jīng)濟增長的主要威脅。2007年底開始蔓延的糧食危機在2008年進一步加劇，東南亞和非洲的一些國家甚至出現(xiàn)了糧荒，高糧價成為世界經(jīng)濟通脹的另一個重要原因。高糧價還間接提高了勞動力成本，導(dǎo)致許多發(fā)展中國家的勞動密集型產(chǎn)業(yè)陷入困境，進而阻礙了這些國家的經(jīng)濟增長。原材料和大眾商品價格的上漲在使世界經(jīng)濟通脹更加嚴(yán)峻的同時，從中長期看還有可能成為經(jīng)濟衰退的重要誘因。
　　第三。美元匯率的不穩(wěn)定和無序。長期以來，以美元為核心的世界貨幣體系為世界貿(mào)易和全球經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展做出了很大的貢獻，但是2007年以來，受次貸危機和美國國內(nèi)經(jīng)濟放緩的影響，美元持續(xù)貶值，這對世界貿(mào)易和全球經(jīng)濟發(fā)展造成了嚴(yán)重的負面影響，許多出口導(dǎo)向型國家的經(jīng)濟增長受到嚴(yán)重損害。
　　經(jīng)濟學(xué)家對當(dāng)前世界經(jīng)濟局勢給出的經(jīng)濟解釋當(dāng)然不無道理，美國次貸危機、高油價、高糧價以及美元匯率的不穩(wěn)定顯然是2007年以來世界經(jīng)濟進入低迷和通脹的直接原因，然而它們亦是世界經(jīng)濟遇到麻煩的表征，是當(dāng)前世界經(jīng)濟自身存在的問題。因而，從經(jīng)濟學(xué)角度對當(dāng)前世界經(jīng)濟局勢的解釋并沒能抓住問題的深層原因。事實上，當(dāng)前世界經(jīng)濟低迷與通脹并存的根源，來自在全球政治、經(jīng)濟與社會領(lǐng)域內(nèi)不斷蔓延的新自由主義。
　　
　　作為當(dāng)前世界經(jīng)濟問題根源的新自由主義
　　
　　新自由主義繼承并拓展了古典經(jīng)濟學(xué)派對自由市場的想象，不僅認為自由市場是成功經(jīng)濟體系的完美形式，而且將自由市場看做是更大社會利益和政治活動的基礎(chǔ)，認為市場選擇與更為寬泛的個人幸福和政治自由緊密地聯(lián)系在一起。因此，新自由主義主張在經(jīng)濟領(lǐng)域內(nèi)解除價格管制、實施市場化、私有化、國際貿(mào)易和金融體系的自由化；在政治領(lǐng)域推廣西方的自由民主政治、削弱勞工組織的力量、將政府業(yè)務(wù)市場化、減小政府規(guī)模；在社會領(lǐng)域削減教育、醫(yī)療、貧困補助等社會福利開支。新自由主義的政策主張在20世紀(jì)80年代最先被英國前首相撒切爾夫人和美國前總統(tǒng)里根實施，之后逐漸推廣向拉美、東歐、前蘇聯(lián)和亞洲的一些國家，滲透到了社會政治經(jīng)濟的各個領(lǐng)域。
　　新自由主義的實踐產(chǎn)生了廣泛的影響與后果。它在政治領(lǐng)域內(nèi)自由民主的主張導(dǎo)致了許多國家的政治制度變遷，并力圖塑造一種新的全球秩序。它在經(jīng)濟領(lǐng)域內(nèi)自由化與完全市場化的實踐加強了跨國集團的影響力，削弱了勞工組織的政治影響力，并且加劇了社會不公和貧富分化等。必須承認，針對20世紀(jì)70年代的經(jīng)濟滯脹問題，新自由主義的藥方還是相當(dāng)有效的，通過私有化、削減福利開支、減稅等一系列政策的實施，主要資本主義國家的通貨膨脹問題很快得到解決，經(jīng)濟也得到復(fù)蘇。遺憾的是20世紀(jì)90年代后新自由主義的實踐――特別是在發(fā)展中國家的實施，導(dǎo)致了很多負面經(jīng)濟后果，其引發(fā)的最大的經(jīng)濟災(zāi)難就是1998年的亞洲金融危機，東亞新興發(fā)展中國家采納新自由主義的主張實施金融自由化、貿(mào)易自由化之后，無力阻擋國際金融資本的投機行為，最終引發(fā)了波及世界的金融危機�？v觀20世紀(jì)90年代之后新自由主義引發(fā)的經(jīng)濟后果，可以初步相信當(dāng)前低迷和滯脹并存的世界經(jīng)濟形勢的根源在于新自由主義，以下幾點可以支持這樣的論斷：
　　1、次貸危機及其深遠負面影響的根源在于新自由主義。美國金融市場的次貸危機是當(dāng)前低迷甚至面臨衰退風(fēng)險的世界經(jīng)濟的始作俑者。表面上看次貸危機是因為美國房地產(chǎn)市場不景氣、房價大幅下滑、按揭貸款購房者無法償還到期貸款導(dǎo)致的。然而，貸款者為什么會無法償還到期貸款?金融機構(gòu)為什么不能預(yù)料并采取措施阻止這樣的風(fēng)險?發(fā)生在次貸市場上的危機為什么會導(dǎo)致美國整個金融體系的危機并傳導(dǎo)向世界呢?其根源就在于新自由主義的政策綱領(lǐng)。美國政府按照新自由主義的主張削減社會福利開支，其中就包括對住房的公共投入，這導(dǎo)致了許多沒有住房的美國居民不得不通過借貸購房，而事實上他們當(dāng)中的很多人沒有完全的支付能力，很容易因為各種原因無 法償還貸款。但是在缺少政府規(guī)制、主張完全市場化的金融市場領(lǐng)域，金融機構(gòu)看到的是住房貸款帶來的高額利潤，對于可能存在的風(fēng)險關(guān)心不夠；最為關(guān)鍵的是在完全自由化的金融市場領(lǐng)域內(nèi)，他們可以將此類高風(fēng)險的貸款以金融商品的形式打包出售，轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險。新自由主義主導(dǎo)下的金融市場運作規(guī)則和程序沒有為金融機構(gòu)和政府的風(fēng)險規(guī)避提供任何機會。而當(dāng)危機發(fā)生之后，新自由主義構(gòu)建起的全球范圍內(nèi)的自由化金融市場體系為風(fēng)險的傳遞和傳導(dǎo)提供了便利的渠道，因此，源于美國的次貸危機很快讓全世界感到了陣陣寒流。
　　2、高油價和高糧價的主要原因在于新自由主義。高油價和高糧價是此輪世界通貨膨脹的主要原因，而新自由主義的政策實踐則是導(dǎo)致高油價和高糧價的主因。盡管國際社會對能源特別是石油資源的需求日益擴大，但是僅僅是供求關(guān)系的緊張決不能使國際原油價格在不到一年的時間從75美元每桶飆升到130美元每桶。高油價背后的推力更多的來自兩個方面，一是國際游資對石油期貨的炒作，二是美國在石油主產(chǎn)地中東地區(qū)發(fā)動的伊拉克戰(zhàn)爭。國際游資之所以在短期內(nèi)猛炒石油期貨并成功地把國際油價推到了史無前例的高度，一是因為國際金融市場受美國次貸危機的影響不再能夠確保資本獲利，二是由于國際原油市場缺乏有效的規(guī)制與監(jiān)管，為國際游資提供了機會。美國在中東地區(qū)發(fā)動的伊拉克戰(zhàn)爭雖然打著反恐的旗號，但事實上是其長期以來在國際社會運用各種手段推行新自由主義民主政治和價值理念政策的延續(xù)。因此，推高油價兩大因素――國際游資的炒作與美國發(fā)動的伊拉克戰(zhàn)爭――根源還在于新自由主義的政策實踐。當(dāng)前的高糧價同樣有新自由主義政策的“貢獻”，這一方面是因為高油價直接拉動了高糧價――一方面主要糧食出口國美國在石油價格上漲后把更多糧食用于生產(chǎn)生物燃料、加劇了糧食供應(yīng)緊張的局面，另一方面新自由主義的自由市場和自由貿(mào)易政策要求發(fā)展中國家停止對農(nóng)業(yè)進行干預(yù)，將許多發(fā)展中國家的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)完全暴露在擁有機械化優(yōu)勢的美國和歐洲農(nóng)業(yè)生產(chǎn)競爭當(dāng)中，導(dǎo)致許多發(fā)展中國家減少了對農(nóng)業(yè)的投資，大大降低了世界糧食產(chǎn)量。
　　3、新自由主義引發(fā)了金融市場與貨幣體系的混亂，減慢了經(jīng)濟增長速度。長期以來以美國、國際貨幣基金組織與世界銀行為主的新自由主義倡導(dǎo)者一直致力于在全球金融領(lǐng)域與世界貨幣體系當(dāng)中推行自由化政策，即要求世界各國解除對資本市場和金融機構(gòu)的管制，允許資本自由流動、外匯自由兌換，特別要求發(fā)展中國家的金融市場完全對國外資本開放。但是，在新自由主義不斷構(gòu)筑的全球性自由化金融市場當(dāng)中，缺乏有效監(jiān)管的國際資本和金融機構(gòu)更熱衷于以股票和外匯為對象的獲利豐厚的短期投機和炒作，世界經(jīng)濟中的長期投資相應(yīng)減少。國際資本對外匯的投機行為經(jīng)常引發(fā)貨幣體系的混亂，減少國際貿(mào)易的數(shù)量，而這無疑會減緩經(jīng)濟增長的步伐，進而降低經(jīng)濟增長速度。最為嚴(yán)重的國際資本投機行為很可能引發(fā)大規(guī)模的金融危機，導(dǎo)致經(jīng)濟的全面衰退，1997年的亞洲金融危機正是新自由主義金融與貨幣政策的結(jié)果。此次在次貸危機中受損的美國金融機構(gòu)和資本利用自由化的金融體系迅速轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險和損失，造成世界金融市場的危機與混亂，對世界經(jīng)濟投資產(chǎn)生了嚴(yán)重的負面影響。資本市場的萎靡還使大量資金轉(zhuǎn)向外匯投機，引發(fā)了美元匯率不穩(wěn)定，進而導(dǎo)致了世界貿(mào)易萎縮，尤其是發(fā)展中國家的出口貿(mào)易。因而，新自由主義引發(fā)的投資與貿(mào)易的減少成為當(dāng)前世界經(jīng)濟增長放緩的重要原因。
　　4、新自由主義導(dǎo)致消費需求不足，削弱了經(jīng)濟增長的動力。經(jīng)濟增長是由消費、投資和貿(mào)易三駕馬車?yán)瓌拥�，其中需求最為根本，需求不足往往�?dǎo)致經(jīng)濟增長放緩甚至衰退。新自由主義的政策實踐從三個方面導(dǎo)致了消費需求不足，促成了當(dāng)前經(jīng)濟增長放緩。首先，新自由主義長期以來一直致力于削減政府的公共開支，特別是社會福利開支，該項政策在減少政府財政赤字的同時極大地降低了社會需求和購買力。其次，新自由主義的自由市場、私有化和減稅政策，一方面使社會財富和收入主要流向本已經(jīng)十分富裕的社會階層，另一方面在勞動力市場的殘酷競爭下壓低了工人的工資水平，大大降低了廣大普通公眾的有效需求能力。第三，跨國集團、發(fā)達國家利用新自由主義建構(gòu)的自由化資本市場和國際貿(mào)易體制從發(fā)展中國家獲取了更多的社會財富，在整個世界經(jīng)濟體系中，廣大發(fā)展中國家的有效需求因為當(dāng)前的新自由主義秩序而大大降低。消費需求不足在物價飛漲、通貨膨脹的壓力下更加惡化，更有可能引發(fā)新一輪的世界經(jīng)濟衰退。
　　當(dāng)前低迷與高通脹并存的世界經(jīng)濟局勢并非是由單純的經(jīng)濟原因引起，而是有著深刻的新自由主義根源。盡管新自由主義在20世紀(jì)80年代的興起正是要解決世界經(jīng)濟中存在的“滯脹”問題，但是經(jīng)過多年實踐，它導(dǎo)致了幾乎相同的經(jīng)濟問題。為避免世界經(jīng)濟局勢的進一步惡化，各國政府只做經(jīng)濟層面的調(diào)整還遠遠不夠，必須在社會政治經(jīng)濟方面對新自由主義的政策主張做出全面的調(diào)整與改革，才能使世界經(jīng)濟擁有一個健康的明天。
　　
　　責(zé)任編輯：文博英

相關(guān)熱詞搜索：自由主義 經(jīng)濟形勢 世界 新自由主義與當(dāng)前的世界經(jīng)濟形勢 新自由主義的基本主張 新自由主義政策