1996年9月，塔利班奪取政權(quán)后，雖然在恢復(fù)社會(huì)治安、興修水利、修建道路和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，取得了一定的成果，但在文化、教育、婦女、司法、宗教和社會(huì)生活等方面，卻推行一整套中世紀(jì)式的復(fù)古倒退政策，使阿富汗社會(huì)不但沒有向前發(fā)展，反而大大地倒退了。特別是它支持和庇護(hù)國(guó)際恐怖組織――“基地”組織，讓其在阿境內(nèi)開展活動(dòng)、發(fā)展力量，并以那里為基地，在世界各地進(jìn)行恐怖活動(dòng)。在“9?11”事件后，由于它包庇和拒絕交出國(guó)際恐怖勢(shì)力頭目拉登，美國(guó)聯(lián)合其盟國(guó)于2001年12月出兵阿富汗，將其趕下臺(tái)。然而，經(jīng)過這幾年的潛伏和努力，塔利班已經(jīng)擺脫了困境，力量和影響都有了明顯恢復(fù)和發(fā)展。塔利班的死灰復(fù)燃對(duì)阿富汗卡爾扎伊政府的生存和周邊地區(qū)的安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅，引起國(guó)際社會(huì)的嚴(yán)重不安和深切關(guān)注。
　　
　　塔利班正在死灰復(fù)燃和卷土重來
　　
　　塔利班的成員主要來自阿富汗最大的民族普什圖族，在被趕下臺(tái)后，為保存實(shí)力，采取化整為零的戰(zhàn)略，潛入阿東部和南部以及阿巴邊界山區(qū)的普什圖族部落中，以“趕走異教徒入侵者”為口號(hào)，爭(zhēng)取民心，發(fā)展力量。經(jīng)過幾年的臥薪嘗膽，塔利班現(xiàn)正在死灰復(fù)燃，試圖東山再起：
　　1、力量有所發(fā)展。據(jù)報(bào)道，其武裝力量現(xiàn)已發(fā)展到近30000人，還訓(xùn)練了5000名自殺性襲擊的“人彈”，其中有不少竟是年幼無知的孩子。塔利班利用宗教信仰和部落認(rèn)同，做普什圖族群眾的工作，打下了一定的基礎(chǔ)。它的成員藏匿于民眾之中，亦民亦兵，給養(yǎng)比較容易解決，外人也很難發(fā)現(xiàn)他們的蹤跡。據(jù)報(bào)道，銷聲匿跡多年的國(guó)際恐怖主義頭目拉登一直潛伏在塔利班控制的阿巴邊境地區(qū)。“9?11”事件六周年前夕，他又現(xiàn)身并發(fā)表錄像講話，號(hào)召其追隨者進(jìn)行更多的恐怖行動(dòng)，“向美國(guó)等異教徒發(fā)動(dòng)更加猛烈的進(jìn)攻”，引起國(guó)際社會(huì)的嚴(yán)重不安。
　　2、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)已補(bǔ)充和健全。塔利班在被美軍打擊后，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和軍事指揮人員都受到較大的損失。但是，這幾年來，它已逐步補(bǔ)充和健全了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)主要由奧馬爾和其他20多人組成。奧馬爾雖然只有40多歲，但在塔利班內(nèi)部享有很高的威信，被部下尊為“絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人”。塔利班還及時(shí)地補(bǔ)充了被美軍打死的各級(jí)戰(zhàn)斗指揮官，并在組織內(nèi)部實(shí)行嚴(yán)格的組織紀(jì)律，注意保密，嚴(yán)防外部勢(shì)力滲透。
　　3、經(jīng)常發(fā)動(dòng)對(duì)美軍和阿政府軍的襲擊。近來，奧馬爾的“幽靈”多次出現(xiàn)，頻頻發(fā)出“圣諭”，命令其追隨者發(fā)動(dòng)“更猛烈的圣戰(zhàn)”。塔利班憑著民眾掩護(hù)和地形熟悉，頻頻對(duì)以美國(guó)為首的駐阿聯(lián)軍及阿富汗政府軍發(fā)動(dòng)襲擊，攻占了阿東南部的一些城鎮(zhèn)，并控制著那里的農(nóng)村地區(qū)，力量和影響不斷擴(kuò)大。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅2006年，阿富汗境內(nèi)就發(fā)生了140起自殺式爆炸事件，導(dǎo)致4000多人死亡，數(shù)萬人受傷，比上一年增加了好幾倍。2007年以來，塔利班又發(fā)起新的攻勢(shì)，迫使卡爾扎伊政府改變過去一直不與塔利班接觸的政策，同意與它進(jìn)行談判。
　　4、發(fā)動(dòng)多起綁架人質(zhì)事件，擴(kuò)大影響。近一年來，塔利班策劃并成功地實(shí)施了多起綁架人質(zhì)事件，扣押了德國(guó)等許多國(guó)家的平民作為人質(zhì)。特別是2007年7月，它綁架了23名韓國(guó)人質(zhì)，并將其中的兩名男人質(zhì)殺死，迫使韓國(guó)政府與它進(jìn)行談判，引起了國(guó)際社會(huì)的極大關(guān)注。雖然在一些要求得到滿足后，塔利班釋放了其余的21名人質(zhì)，但是塔利班從綁架人質(zhì)中嘗到了甜頭，叫囂還要綁架更多的外國(guó)人質(zhì)，以進(jìn)一步擴(kuò)大其影響。據(jù)報(bào)道，由于伊拉克戰(zhàn)亂不斷加劇和巴基斯坦局勢(shì)持續(xù)動(dòng)蕩，塔利班與外界恐怖勢(shì)力的聯(lián)系和武器來源較前有所改善，通訊工具也已實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化。這為它發(fā)展力量、擴(kuò)展地盤和進(jìn)行武裝襲擊，創(chuàng)造了有利條件。
　　
　　塔利班的死灰復(fù)燃對(duì)周邊地區(qū)安全的威脅
　　
　　塔利班統(tǒng)治阿富汗時(shí)期，大力支持各國(guó)的極端宗教勢(shì)力、民族分裂勢(shì)力和恐怖組織三股勢(shì)力，對(duì)周邊各國(guó)乃至中東、中亞、高加索、東南亞有關(guān)國(guó)家的安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。美國(guó)把塔利班趕下臺(tái)后，在阿富汗境內(nèi)的這三股勢(shì)力也受到重創(chuàng)，有的被消滅，有些被打散，有的被捕關(guān)押，還有些逃回國(guó)內(nèi)。現(xiàn)在，塔利班東山再起，使阿富汗局勢(shì)進(jìn)一步動(dòng)蕩，阿富汗問題更加復(fù)雜，實(shí)現(xiàn)和平與重建的難度更大。塔利班繼續(xù)堅(jiān)持支持恐怖主義勢(shì)力、極端宗教勢(shì)力和民族分裂勢(shì)力的政策，使各國(guó)的三股勢(shì)力又能在阿富汗塔利班控制區(qū)重新集結(jié)和活動(dòng)，嚴(yán)重地威脅到包括中國(guó)在內(nèi)的中亞、中東、高加索、東南亞乃至歐美等地區(qū)的和平與安全。
　　1、塔利班繼續(xù)堅(jiān)持極端宗教思想，并向外進(jìn)行塔利班式的極端宗教滲透。其思想和政策主張與時(shí)代潮流背道而馳：在內(nèi)部堅(jiān)持中世紀(jì)式的極端宗教信條，實(shí)行“塔利班式”的統(tǒng)治，反對(duì)現(xiàn)代的文明和政治，禁止現(xiàn)代教育，不準(zhǔn)看電視和電影，不讓婦女上學(xué)和工作，強(qiáng)逼她們穿戴不露出身體任何部分的“波爾卡”等。它還排擠其他宗教，炸毀著名的“巴米揚(yáng)大佛”就是突出的例子。它對(duì)外極力鼓吹和傳播極端宗教思想，并吸收包括中國(guó)、巴基斯坦、東南亞、中亞、西亞、高加索乃至歐洲國(guó)家在內(nèi)的宗教極端分子到阿富汗，向他們灌輸極端宗教思想，妄圖在這一地區(qū)建立更多的“塔利班式政權(quán)”。
　　2、繼續(xù)支持各國(guó)的民族分裂勢(shì)力。塔利班過去和現(xiàn)在都大力支持上述地區(qū)和國(guó)家的民族分裂勢(shì)力，讓他們?cè)骄碀撊氚⒏缓咕硟?nèi)，向他們灌輸民族分裂思想，并對(duì)他們進(jìn)行軍事訓(xùn)練，教唆他們用暴力手段進(jìn)行民族分裂活動(dòng)。中國(guó)新疆的 “東突”組織以及中亞、中東、東南亞的民族分裂勢(shì)力都有不少人到阿富汗接受塔利班的“武裝斗爭(zhēng)”訓(xùn)練，然后潛回國(guó)內(nèi)從事民族分裂活動(dòng)。
　　3、堅(jiān)持支持各國(guó)的恐怖勢(shì)力。塔利班繼續(xù)支持和庇護(hù)“基地”組織，讓它在其控制區(qū)域內(nèi)活動(dòng)，恢復(fù)和發(fā)展力量。倫敦國(guó)際戰(zhàn)略研究所的報(bào)告稱，“該組織的極端主義思想已變得根深蒂固”，“仍具有大規(guī)模襲擊西方國(guó)家的能力”。許多圣戰(zhàn)組織已向它表示效忠，公開支持它的全球戰(zhàn)略目標(biāo)，使國(guó)際反恐形勢(shì)更加嚴(yán)峻。塔利班還支持包括中國(guó)新疆“東突”組織在內(nèi)的上述地區(qū)的其他恐怖勢(shì)力，讓他們到阿富汗學(xué)習(xí)制造、使用武器彈藥和搞恐怖活動(dòng)的方法，之后派他們潛回國(guó)內(nèi)，進(jìn)行恐怖活動(dòng)。
　　4、生產(chǎn)和走私毒品。塔利班不顧伊斯蘭教反對(duì)毒品的信條，在其控制區(qū)擴(kuò)大鴉片生產(chǎn)和大搞毒品走私。據(jù)報(bào)道，阿富汗罌粟種植面積已從去年的16.5萬公頃增加到今年的19.3萬公頃，鴉片產(chǎn)量也增加了34％，從6100噸上升到8200噸，已占世界總產(chǎn)量的93％。塔利班還建立了特別武裝衛(wèi)隊(duì)，專門保護(hù)毒品生產(chǎn)和走私，從而獲得了大量資金，用來購(gòu)買武器和做活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。有些毒品直接或繞道進(jìn)入中國(guó)境內(nèi)，危害到中國(guó)的社會(huì)治安和人民的身體健康。
　　中國(guó)與阿富汗毗鄰，中國(guó)一貫對(duì)阿富汗奉行睦鄰友好的和平外交政策，尊重其領(lǐng)土和主權(quán)完整，強(qiáng)烈希望和積極支持阿富汗早日實(shí)現(xiàn)和平，進(jìn)行重建，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，讓阿富汗人民享受和平與繁榮。然而，塔利班死灰復(fù)燃、東山再起，不但將會(huì)使阿富汗持續(xù)動(dòng)亂，人民的美好愿望將化為烏有，對(duì)國(guó)際社會(huì)特別是對(duì)包括中國(guó)在內(nèi)的周邊國(guó)家的安全也構(gòu)成了嚴(yán)重威脅，而且還會(huì)引發(fā)很多的地區(qū)和國(guó)際問題，這必然引起世人的深切關(guān)注。
　　
　　(責(zé)任編輯：劉萬鎮(zhèn))

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