[十六大以來的中國外交] 共青團(tuán)十六大以來,全團(tuán)以
發(fā)布時(shí)間:2020-03-19 來源: 歷史回眸 點(diǎn)擊:
中國共產(chǎn)黨十六大以來,國際形勢(shì)繼續(xù)發(fā)生復(fù)雜深刻的變化。一方面,和平與發(fā)展仍然是當(dāng)今時(shí)代的主題,世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)深入發(fā)展,要和平、求發(fā)展、謀合作越來越成為多數(shù)國家的共同選擇。另一方面,國際環(huán)境復(fù)雜多變,綜合國力競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,影響和平、發(fā)展的不穩(wěn)定不確定因素在增加,當(dāng)今世界仍不安寧。以胡錦濤為總書記的中國共產(chǎn)黨,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),始終把外交工作的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)放在促進(jìn)黨和國家工作全局上,放在實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益上,為最大限度地利用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇提供了重要保障。
外交工作的理念更加完善。中國共產(chǎn)黨的十六大、十六屆四中全會(huì)、五中全會(huì)以及中央外事工作會(huì)議在科學(xué)分析國際形勢(shì)的基礎(chǔ)上,明確中國要堅(jiān)持高舉和平、發(fā)展、合作的旗幟,堅(jiān)持走和平發(fā)展道路;堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策;堅(jiān)持互利共贏的開放戰(zhàn)略;堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)原則;堅(jiān)持互信、互利、平等、協(xié)作的新安全觀;堅(jiān)持以尊重多樣性為特點(diǎn)的新文明觀。2005年,胡錦濤主席提出推動(dòng)“建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界”的主張,回答了中國在新的歷史起點(diǎn)上希望建設(shè)一個(gè)什么樣的世界、怎樣建設(shè)這個(gè)世界的問題,闡明了新時(shí)期中國的世界秩序觀。
高層外交更加積極。從2003年初到2007年6月,胡錦濤主席出訪近20次,足跡踏遍50多個(gè)世界主要國家,吳邦國、溫家寶、賈慶林、曾慶紅、黃菊、吳官正、李長(zhǎng)春、羅干等中央政治局常委也多次出訪。高層外交有力推動(dòng)了各國相互了解和互利合作,向世界展示了中國黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人勤政、親民、務(wù)實(shí)、開放的良好形象。
與主要大國關(guān)系更加穩(wěn)定。中美就推動(dòng)21世紀(jì)中美建設(shè)性伙伴關(guān)系達(dá)成重要共識(shí),確立了中美既是利益攸關(guān)方又是建設(shè)性合作伙伴的新的關(guān)系定位,雙方各層級(jí)、多領(lǐng)域的戰(zhàn)略對(duì)話機(jī)制日趨成熟。中俄徹底解決了歷史遺留的邊界問題,掃除了雙邊關(guān)系發(fā)展的政治障礙,兩國互辦“國家年”,在國際和地區(qū)事務(wù)上的溝通合作不斷加強(qiáng),戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系全面深化。中歐宣布建立全面合作伙伴關(guān)系,目前雙邊關(guān)系已呈現(xiàn)全方位、寬領(lǐng)域、多層次的合作格局。在經(jīng)過一段困難時(shí)期后,中日就消除影響雙邊關(guān)系的政治障礙和推動(dòng)兩國友好健康發(fā)展達(dá)成重要共識(shí),戰(zhàn)略互惠關(guān)系框架基本廓清,雙邊關(guān)系呈現(xiàn)積極發(fā)展勢(shì)頭。
與周邊國家關(guān)系更加和諧。中國堅(jiān)持“與鄰為善、以鄰為伴”的方針,按照“睦鄰、安鄰、富鄰”的政策,積極推動(dòng)睦鄰友好和周邊區(qū)域合作。中國―東盟“面向和平與繁榮的伙伴關(guān)系”不斷深化,在上海合作組織框架內(nèi)與各個(gè)成員國的關(guān)系也進(jìn)入全面務(wù)實(shí)合作的新階段。中國努力維護(hù)東北亞地區(qū)和平與穩(wěn)定,努力推動(dòng)朝核六方會(huì)談機(jī)制不斷取得新成果。中國已成為南盟觀察員,和印度等南亞國家關(guān)系進(jìn)入新的發(fā)展階段。
與發(fā)展中國家的關(guān)系更加緊密。中國通過雙邊渠道以及中非合作論壇、中阿合作論壇,與相關(guān)發(fā)展中國家的傳統(tǒng)友好不斷深化,互利合作不斷擴(kuò)大。中國與拉美國家政治上相互支持、經(jīng)濟(jì)上優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、文化密切交流,有力充實(shí)和推進(jìn)了南南合作。作為世界上最大的發(fā)展中國家,中國還力所能及地為其他發(fā)展中國家提供幫助。以非洲為例,截至目前,中國已與5個(gè)非洲國家簽署了優(yōu)惠貸款框架協(xié)議,成立了中非發(fā)展基金有限公司,并擬于2007年底前免除非洲33個(gè)重債國和最不發(fā)達(dá)國家168筆到期的無息貸款債務(wù)。南非總統(tǒng)姆貝基撰文《希望誕生在天安門》,表達(dá)了許多發(fā)展中國家對(duì)中國的友好情意。
多邊外交更加活躍。作為安理會(huì)常任理事國,中國致力于維護(hù)聯(lián)合國安理會(huì)的權(quán)威,推動(dòng)聯(lián)合國進(jìn)行必要、合理的改革,在聯(lián)合國框架內(nèi)積極參與熱點(diǎn)問題的解決、努力維護(hù)世界和平與穩(wěn)定。到2007年初,中國共參加17項(xiàng)維和行動(dòng),派出維和軍事人員7266人次。此外,胡錦濤主席四次參加G8和發(fā)展中國家領(lǐng)導(dǎo)人的對(duì)話會(huì),并多次出席亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議;在中國外交的努力和國際社會(huì)的支持下,陳馮富珍擔(dān)任了世界衛(wèi)生組織總干事。中國參與多邊外交的程度越來越深、面越來越廣,為推動(dòng)國際社會(huì)在反恐、發(fā)展、衛(wèi)生、環(huán)境等領(lǐng)域的合作作出了巨大努力。
多層次外交效果更加明顯。政黨外交、議會(huì)外交、軍隊(duì)外交、文化外交、民間外交等各種形式的對(duì)外交往與政府外交相互補(bǔ)充、相得益彰。作為執(zhí)政黨,中國共產(chǎn)黨與160多個(gè)國家和地區(qū)的400多個(gè)政黨保持各種形式的交往和聯(lián)系,成為國家總體外交的一條重要戰(zhàn)線;全國人大與世界上主要國家的議會(huì)建立了定期交往機(jī)制;“國家年”、“文化年”等形式的對(duì)外交流活動(dòng)日益活躍,推動(dòng)著不同文明間的對(duì)話,成為培養(yǎng)國家“軟實(shí)力”、展示綜合國力的重要平臺(tái);中國民間組織的身影活躍在許多國際非政府組織的活動(dòng)中,有助于提升中國開放、民主、文明、進(jìn)步的國際形象。
外交為國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益服務(wù)更加直接。中國連續(xù)多次挫敗臺(tái)灣“重返”聯(lián)合國和世衛(wèi)大會(huì)的企圖;全國人大通過了《反分裂國家法》,贏得國際社會(huì)的理解和支持;格林納達(dá)、塞內(nèi)加爾、哥斯達(dá)黎加與中國復(fù)(建)交,世界動(dòng)物衛(wèi)生組織恢復(fù)中國的合法權(quán)利,國際社會(huì)上一個(gè)中國的大局更加鞏固。服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心任務(wù)始終是中國外交的一個(gè)主要任務(wù)。2003年,中國國務(wù)院召開了第一次經(jīng)濟(jì)外交工作會(huì)議,外交工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)在新時(shí)期更加主動(dòng)、自覺。2006年,中國貨物進(jìn)出口總額達(dá)17606億美元,同比增長(zhǎng)23%,貿(mào)品結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整,參與全球化進(jìn)程更加從容、自信。
“以人為本”、“外交為民”的外交宗旨更加突出。隨著維護(hù)境外公民和法人的合法利益重要性的上升,中國建立了境外公民和機(jī)構(gòu)安全保護(hù)工作聯(lián)系會(huì)議制度和國外應(yīng)急協(xié)調(diào)處理機(jī)制。2003年,中國妥善處理了齊齊哈爾日軍遺留化學(xué)武器泄漏事件和俄羅斯人民友誼大學(xué)火災(zāi)事件;2004年,較好解決了在伊拉克、巴基斯坦、阿富汗、南非、美國、英國等地發(fā)生的危及中國公民人身與財(cái)產(chǎn)安全的事件;2005年,依法處理涉及境外領(lǐng)事保護(hù)案件2萬多起;2006年,多次成功處理中國在外員工被劫事件。中國黨和政府立黨為公、執(zhí)政為民的理念正不斷落實(shí)到外交實(shí)踐中。
中國共產(chǎn)黨的十七大召開在即,中國的改革和發(fā)展已站到了新的歷史起點(diǎn)上。中國的國際影響力將進(jìn)一步上升,國際社會(huì)對(duì)中國的關(guān)注將繼續(xù)提高,中國與外部世界的關(guān)系將越來越緊密,外交工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)前所未有。在以胡錦濤為總書記的中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,中國外交將走向更大的輝煌,并為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利,為推動(dòng)建設(shè)和諧世界作出更大貢獻(xiàn)。
。ū疚呢(zé)任編輯:肖雪晴)
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