一個(gè)由電子眼所催生的“監(jiān)控社會(huì)”正在形成，公共權(quán)力對(duì)社會(huì)生活控制得越來(lái)越深入、嚴(yán)密。 　　 　　在綿陽(yáng)做鋼鐵生意的鄧嘉林，因?yàn)橐粡堅(jiān)诰W(wǎng)絡(luò)上瘋傳的高速公路超速取證照片，成為8月份最引人矚目的焦點(diǎn)人物，江湖人稱(chēng)“摸奶哥”。
　　按照機(jī)動(dòng)車(chē)超速罰款處罰規(guī)定，他應(yīng)該被罰款200元，并罰扣3分。不幸的是，他那張被千兆網(wǎng)百萬(wàn)像素電子眼抓拍的高清照片于8月21日晚6時(shí)開(kāi)始在微博上瘋傳，一天之內(nèi)，這張圖片被轉(zhuǎn)發(fā)上萬(wàn)次。部分網(wǎng)友熱議之余，還對(duì)車(chē)主身份展開(kāi)了人肉搜索，鄧嘉林因此付出了沉重代價(jià)。
　　
　　超速抓拍照全國(guó)交警都看得到
　　8月22日下午，新浪微博上出現(xiàn)一位名為“綿陽(yáng)鄧嘉林”的微博客，稱(chēng)自己是“摸奶門(mén)”當(dāng)事人，微博中寫(xiě)到，“我們又沒(méi)有做違法的事，只是撫摸一下犯了啷個(gè)天條？這事我認(rèn)栽，我已經(jīng)和家人坦白了，家人原諒了，你們沒(méi)得戲看�！�
　　當(dāng)天晚上《成都商報(bào)》記者陳東通過(guò)自己的微博發(fā)出辟謠消息，稱(chēng)自己已于當(dāng)日采訪(fǎng)到鄧嘉林本人，“綿陽(yáng)鄧嘉林”并非真正的男主角。
　　陳東是迄今為止惟一一個(gè)與鄧嘉林本人取得過(guò)聯(lián)系的記者，“鄧嘉林就是一個(gè)普通的生意人，不是企業(yè)高管，也不是什么高官，為這個(gè)事他已經(jīng)付出了代價(jià)，我們應(yīng)該聚焦的是這個(gè)照片是怎么流出來(lái)的�！�
　　微博上有大量網(wǎng)友與陳東持相同意見(jiàn)，“其實(shí)我覺(jué)得摸奶哥很郁悶”寫(xiě)道，“有點(diǎn)侵犯隱私的意思，人家在自己車(chē)內(nèi)摸個(gè)奶，被執(zhí)法部門(mén)拍到，你這個(gè)攝像頭的作用是拍速度啥的，拍到人家車(chē)內(nèi)情況還公布出來(lái)有點(diǎn)不妥，這個(gè)屬于非正常執(zhí)法。”
　　傳說(shuō)中的“副駕駛女子”林倩給記者回郵件，“我并非照片中副駕駛女子。我于7月15日學(xué)校放假后就已經(jīng)回到福建，這一點(diǎn)我可以提供機(jī)票車(chē)票證明，包括我身邊的同學(xué)都可以作證�！�
　　鄧嘉林在接受陳東電話(huà)采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng)“副駕駛上沒(méi)有人，照片是被人PS過(guò)的”。陳東說(shuō)，為了求證鄧嘉林的說(shuō)法，他們專(zhuān)門(mén)去了綿陽(yáng)市交警支隊(duì)，通過(guò)交警內(nèi)網(wǎng)查詢(xún)系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)鄧嘉林所開(kāi)的“川BY0008”近年有多起交通違法記錄，點(diǎn)開(kāi)記錄，基本上都能看到當(dāng)時(shí)的違法照片。唯獨(dú)7月29日下午的3張超速抓拍照，均無(wú)法查看。
　　目前，綿陽(yáng)市警方已經(jīng)責(zé)成三臺(tái)縣公安局立即成立調(diào)查組，對(duì)此事件中的圖片來(lái)源及真實(shí)性進(jìn)行調(diào)查。
　　據(jù)綿陽(yáng)市交警支隊(duì)相關(guān)人士介紹，被電子警察抓拍的違法照片流傳出來(lái)，存有5種可能：1、當(dāng)事人或委托人，在處理交通違法時(shí)，有權(quán)利調(diào)出并拷貝照片；2、電子警察違法信息采集人員，這組信息的采集工作是三臺(tái)縣交警大隊(duì)在負(fù)責(zé)；3、對(duì)電子警察違法信息的審核人員，審核工作在綿陽(yáng)市交警支隊(duì)科技科進(jìn)行；4、處理交通違法的人員，違法屬地三臺(tái)縣和綿陽(yáng)市交警支隊(duì)都能開(kāi)展這個(gè)工作；5、通過(guò)交警內(nèi)網(wǎng)，全國(guó)交警都能看到電子警察抓拍下來(lái)的車(chē)輛交通違法照片。
　　這5種可能性的最后一種令人驚駭，它不僅將泄露相片的嫌疑對(duì)象范圍擴(kuò)大到了“全國(guó)交警”，也間接證明了對(duì)于驅(qū)車(chē)行駛在路上的公民來(lái)說(shuō)，其個(gè)人隱私權(quán)完全處于有監(jiān)控、無(wú)保護(hù)的裸奔狀態(tài)。
　　“保護(hù)鄧嘉林就是保護(hù)你我”，陳東說(shuō)道。
　　
　　電子眼扭頭“偷窺”女子洗澡
　　近年來(lái)，隨著大量城市“探頭化”，“安全技術(shù)防范系統(tǒng)安裝維護(hù)員”成為新360行中的一行。
　　據(jù)悉，北京街頭、廣場(chǎng)、小區(qū)、商廈等已安裝電子探頭26.5萬(wàn)余個(gè)，上海、深圳也有近20萬(wàn)個(gè)。而據(jù)重慶市委政法委書(shū)記劉光磊8月9日通報(bào)，重慶將投入近200億元用以推進(jìn)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)防控體系，預(yù)計(jì)到2012年底將建成50萬(wàn)個(gè)視頻鏡頭，這不僅是目前全國(guó)在建的最大的城市視頻監(jiān)控和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)，也是世界范圍內(nèi)自美國(guó)“9?11”以來(lái)最大的安全防控體系。
　　有學(xué)者指出，近年來(lái)，包括隨處可見(jiàn)的交通道路電子眼監(jiān)控、繁華地段的電子眼監(jiān)控等，一個(gè)由電子眼所催生的“監(jiān)控社會(huì)”正在形成，公共權(quán)力對(duì)社會(huì)生活控制得越來(lái)越深入、嚴(yán)密。
　　雖然包括北京、遼寧、四川以及浙江杭州等地已經(jīng)陸續(xù)出臺(tái)了《公共安全圖像信息系統(tǒng)管理辦法》，立法中也特別強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)資源管理，保護(hù)公民個(gè)人隱私。
　　然而各類(lèi)因監(jiān)控人員玩忽職守、濫用職權(quán)，侵犯公民法人合法權(quán)利的事件層出不窮，“公共安全圖像信息統(tǒng)一而嚴(yán)格的查看調(diào)取復(fù)制制度”名存實(shí)亡，漏洞百出。其中，2008年5月由《南方都市報(bào)》披露出的深圳“交通監(jiān)控電子眼偷窺門(mén)”事件影響最大：
　　深圳市公安局交通警察局用來(lái)監(jiān)控道路狀況的一個(gè)攝像頭，白天監(jiān)控交通，一到凌晨1點(diǎn)至4點(diǎn)，“眼睛”就轉(zhuǎn)向了大廈對(duì)面的一棟居民樓，主要目標(biāo)是女性居所。更惡劣的是，這個(gè)電子眼所拍下的視頻在對(duì)外公開(kāi)的深圳政府部門(mén)信息網(wǎng)上24小時(shí)“直播”。其中，一名年輕女子洗澡時(shí)竟被“直播”長(zhǎng)達(dá)59分41秒。
　　此事被披露后，引起強(qiáng)烈反響與熱議。事發(fā)后，深圳市公安局查明兩偷窺者為交警局臨時(shí)聘用人員，將兩人開(kāi)除，并施以相應(yīng)治安處罰。
　　這個(gè)處理結(jié)果并未讓人們滿(mǎn)意，電子監(jiān)控系統(tǒng)管理的混亂和無(wú)序令人不安，中國(guó)政法大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)何兵當(dāng)時(shí)在接受《南方周末》記者采訪(fǎng)時(shí)激動(dòng)地說(shuō)，官方為什么不公布兩人的名字和具體涉案過(guò)程？公民有權(quán)獲得這些信息，“否則，將來(lái)還有可能被侵犯”。
　　果然被他言中，“摸奶哥”鄧嘉林成為公共安全網(wǎng)絡(luò)資源管理無(wú)序的又一個(gè)犧牲品。
　　
　　拍像“摸奶哥”照的設(shè)備不貴
　　各地大量投建視頻防控系統(tǒng)，使得高清紅外攝像機(jī)、監(jiān)控工程系統(tǒng)解決方案的產(chǎn)品供應(yīng)商生意紅火，產(chǎn)能釋放、價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)也使得高清監(jiān)控設(shè)備的價(jià)格迅速下降，加速了各地監(jiān)控設(shè)備的技術(shù)升級(jí)。
　　記者按照網(wǎng)絡(luò)上提供的聯(lián)系方式，撥通了廣東一家電子有限公司的電話(huà)，該公司銷(xiāo)售總監(jiān)黃某說(shuō)，抓拍到鄧嘉林超速的是一臺(tái)千兆網(wǎng)百萬(wàn)像素電子眼，一臺(tái)機(jī)器的價(jià)格在“三四萬(wàn)塊”左右，“我們公司生產(chǎn)的一種攝像機(jī)效果不比它那個(gè)差，像拍‘摸奶哥’這樣的全景只要3000塊左右，如果要單鏡頭，只拍車(chē)牌的只要2000塊�！�
　　新浪微博上由《成都晚報(bào)》發(fā)起的“開(kāi)車(chē)摸奶門(mén)是否侵犯隱私權(quán)”調(diào)查中的75%的微博客投票支持“監(jiān)控圖片怎能隨意公開(kāi)，公權(quán)侵犯公民隱私”的觀點(diǎn)。一網(wǎng)友說(shuō)：“在澳大利亞，就有過(guò)闖紅燈的違章通知寄到家，結(jié)果老婆發(fā)現(xiàn)旁邊坐的不是自己，離婚了。以后好像改成只用從車(chē)后面拍的照片了。隱私權(quán)的保護(hù)！交警沒(méi)有私人偵探的職能。”網(wǎng)友“沈東軍”說(shuō)法國(guó)也不允許攝像機(jī)正面對(duì)著駕駛室拍攝。
　　而早在2010年7月，在美國(guó)率先將攝像頭引入高速公路的亞利桑那州，已經(jīng)第一個(gè)叫停了高速公路測(cè)速攝像頭，該州女州長(zhǎng)簡(jiǎn)?布魯爾的發(fā)言人保羅說(shuō)，布魯爾反對(duì)這個(gè)系統(tǒng)，因?yàn)?008年其前任政府引入它的主要目的，就是要把它當(dāng)成政府財(cái)政收入的工具。布魯爾從不隱瞞她對(duì)測(cè)速攝像頭系統(tǒng)的鄙視，她說(shuō)她對(duì)測(cè)速攝像頭系統(tǒng)的“侵犯天性”感到不舒服。
　　 （來(lái)源：《南方人物周刊》）

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