理想主義攪局者只能存活于民主體制中，而在威權(quán)體制下，“剛者易逝，柔者長(zhǎng)存”，只有柔性很強(qiáng)的節(jié)制型攪局者才能借助變動(dòng)的籌碼，為自己的理念獲得曲線伸張的機(jī)會(huì)。 　　
　　12月7日，“維基解密”網(wǎng)站主編朱利安?阿桑奇按照“約定”前往倫敦一處警察局自首，隨后被以涉嫌強(qiáng)奸之名逮捕阿桑奇的律師擔(dān)心他會(huì)被引渡到瑞典和美國(guó)受審，并稱(chēng)維基解密將繼續(xù)公布所持有的25萬(wàn)份密件，其中包括美國(guó)在全球范圍內(nèi)多處重要設(shè)施的清單。
　　阿桑奇代表了權(quán)力游戲中的一類(lèi)反常規(guī)者：攪局者，這類(lèi)人恪守著自認(rèn)為具有正當(dāng)性的原則、理念，抵制著正式權(quán)力對(duì)公共利益的儀害。此外還有一類(lèi)反常規(guī)者，即不當(dāng)使用權(quán)力的當(dāng)局者，他們將機(jī)構(gòu)權(quán)力為己所川，腐蝕了權(quán)力的公信力和效能。在不同政體和義化背景下，這兩類(lèi)人的施展空間和公眾對(duì)其行為的認(rèn)同或容忍度大不相同，他們也因此命運(yùn)迥異，
　　
　　攪局者的抗?fàn)?
　　　攪局者當(dāng)中，令權(quán)力最為頭痛的是不妥協(xié)型的理想主義攪局者，這類(lèi)人沒(méi)有具體的行動(dòng)目標(biāo)，只有抽象的、不可通融的價(jià)值偏好，他們近乎“貪婪”地追求原則的實(shí)現(xiàn)。對(duì)于這種攪局者，“招安”是行不通的，“大棒”只會(huì)激起大范圍的情緒反彈，因?yàn)樗麄儓?jiān)守的理念往往能夠贏得公眾的理解甚至共鳴。掌權(quán)者面臨的困境是：要么對(duì)攪局者進(jìn)行打擊并承受其反彈帶來(lái)的惡性沖擊力，要么滿(mǎn)足其要求并承擔(dān)這一要求所帶來(lái)的后果。
　　眼下，維基解密(wikiIeao)創(chuàng)辦人朱立安?阿桑奇及其同事就足這類(lèi)攪局者、澳大利亞人阿桑奇自小隨離異的母親四處流浪，年少時(shí)因組建“萬(wàn)國(guó)顛覆”黑客團(tuán)體入侵加拿大“北電”網(wǎng)絡(luò)被判罰款，后來(lái)他與前妻爭(zhēng)子的官司及在墨爾本大學(xué)的經(jīng)歷讓他痛恨機(jī)構(gòu)等級(jí)制度和政府保密系統(tǒng)。作為卡火卡和索爾仁尼琴的“精神傳人”，他與同道在2006年創(chuàng)建了維基解密網(wǎng)站，將主機(jī)托管在瑞典，服務(wù)器設(shè)在比利時(shí)，并建立眾多鏡像，以免網(wǎng)站被輕易封殺。他們最初盜得了黑客獲取的一些兩方情報(bào)，后來(lái)則靠世界各地的數(shù)百名志愿者收集、分析各利?密件，擇優(yōu)公開(kāi)，并向特定媒體“報(bào)料”，此外還接受梢贈(zèng)。阿桑奇本人轉(zhuǎn)戰(zhàn)于肯尼亞、美國(guó)、冰島、瑞典、英國(guó)等地，并尋求特定尉家的法律庇護(hù)，
　　今年下半年，維基解密先后曝光美軍阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)情報(bào)和美國(guó)駐外使館加密電報(bào)與之前該網(wǎng)站捅出的英國(guó)東英利亞人大學(xué)的“氣候門(mén)”電郵和美軍阿帕奇直升機(jī)在伊拉克大開(kāi)殺戒的錄像不叫，新的泄密文件數(shù)量巨大，涉及多國(guó)政府，引起外交界相當(dāng)大的震動(dòng)。盡管美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里們導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)言論自由，對(duì)維基解密的態(tài)度要比國(guó)防部長(zhǎng)蓋茨溫和得多，但面對(duì)各國(guó)就莢國(guó)外交官被泄之出格言論的詰難，也難掩慍色。12月1日，總部設(shè)在法國(guó)里昂的國(guó)際刑警組織以瑞典方面控告阿桑奇涉嫌強(qiáng)奸為由發(fā)布對(duì)其的全球通緝令，可次日美國(guó)《時(shí)代》周刊仍發(fā)表對(duì)阿桑奇的專(zhuān)訪，顯示對(duì)其支持。白宮盡管已啟動(dòng)相應(yīng)的司法調(diào)查程序，但仍要在美國(guó)憲法第一修正案之言論出版自由條款與國(guó)家安全之間做艱難的權(quán)衡。
　　相比之下，現(xiàn)實(shí)主義的節(jié)制型攪局者的靈活變通能力較強(qiáng)，他們有著短時(shí)段的具體行動(dòng)目標(biāo)，適當(dāng)時(shí)會(huì)根據(jù)具體情勢(shì)軟化自己的原則立場(chǎng)，反復(fù)性也比較強(qiáng)。在權(quán)力層看來(lái)，這種攪局者是可以用懷柔策略和解，卻又不得不對(duì)其加以防范的對(duì)象。巴基斯坦最高法院首席大法官伊夫蒂哈爾?喬杜里和俄羅斯媒體大亨亞歷山大?列別杰夫可歸入此類(lèi)。
　　數(shù)年前，喬杜里在巴最高法院“裁決”流亡沙特的前總理謝里夫回國(guó)合法，并在穆沙拉夫高票連任總統(tǒng)后“受理”了反對(duì)派提出的總統(tǒng)兼任軍職參選違憲的訴訟，導(dǎo)致自己被穆沙拉夫非法解職，從而成就了自己親民主反強(qiáng)權(quán)的美譽(yù)(盡管穆沙拉夫當(dāng)年推翻民選的謝里夫政府時(shí)，喬杜里曾認(rèn)可這一政變的合法性)。穆沙拉夫下臺(tái)后，扎爾達(dá)里總統(tǒng)在謝里夫所領(lǐng)導(dǎo)的政黨及律師界的持續(xù)抗?fàn)幭�，被迫將喬杜里官�(gòu)?fù)原職。但鑒于謝里夫兄弟一直有腐敗指控在身，喬杜里與其的聯(lián)手只是暫時(shí)的。當(dāng)喬杜里宣布穆沙拉夫2007年頒布的“全國(guó)和解令”無(wú)效，并于今年3月命令國(guó)家問(wèn)責(zé)局提請(qǐng)瑞士當(dāng)局重啟針對(duì)“10％先生”扎爾達(dá)里的腐敗案調(diào)查(結(jié)果扎爾達(dá)里以總統(tǒng)豁免權(quán)逃脫調(diào)查，其親信被起訴)時(shí)，謝里夫也隱約感到下一個(gè)目標(biāo)可能就是自己。因此，謝里夫本人始終未對(duì)廢除“全國(guó)和解令”直接表態(tài)。喬杜里法官通過(guò)在不同時(shí)期選擇不同的“憲法敵人”，給自己在政局不穩(wěn)的巴基斯坦?fàn)幦〉交匦�余地，各派在不同時(shí)期都能或多或少?gòu)乃�那里發(fā)現(xiàn)價(jià)值，他也藉此保障了司法獨(dú)立。
　　而長(zhǎng)期追隨戈?duì)柊蛦谭�，自稱(chēng)“忠誠(chéng)異見(jiàn)者”的列別杰夫也是在逆反與順從當(dāng)局之間搖擺。他與普京一樣擁有“前克格勃特工”背景，卻常常公開(kāi)批評(píng)包括普京在內(nèi)克格勃出身的高官，而他經(jīng)營(yíng)的《新報(bào)》也是反普京的輿論陣地，2006年遭槍殺的女記者安娜?波利特科夫斯卡亞生前正是就職于該報(bào)。不過(guò)，列別杰夫這樣做的底線是，避免連續(xù)觸怒普京政府，要留緩和空間。譬如，在體檢發(fā)現(xiàn)汞中毒跡象后，面對(duì)外界根據(jù)同類(lèi)案件推測(cè)對(duì)俄情報(bào)機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑，他主動(dòng)予以澄清；當(dāng)其旗下報(bào)紙刊登對(duì)普京不利的花邊消息后，他關(guān)閉了報(bào)紙，但又出于“公民責(zé)任”買(mǎi)下兩家虧損的英國(guó)報(bào)紙《獨(dú)立報(bào)》和《旗幟晚報(bào)》繼續(xù)“越洋戰(zhàn)斗”。今年11月，他在自己擁有的國(guó)家儲(chǔ)備銀行內(nèi)被30名蒙面警察持槍圍困，事后他說(shuō)，有人試圖逼他離開(kāi)俄羅斯或讓他“神秘死亡”。他提到俄聯(lián)邦安全總局，但沒(méi)有點(diǎn)出人名。
　　理想主義攪局者只能存活于民主體制中，而在威權(quán)體制下，“剛者易逝，柔者長(zhǎng)存”，只有柔性很強(qiáng)的節(jié)制型攪局者才能借助變動(dòng)的籌碼，為自己的理念獲得曲線伸張的機(jī)會(huì)。
　　
　　當(dāng)局者誤用權(quán)勢(shì)
　　
　　權(quán)力腐敗是非正常行使權(quán)力的一種，當(dāng)局者因各種理由對(duì)手中的權(quán)力或權(quán)勢(shì)存在認(rèn)識(shí)誤區(qū)，自覺(jué)不自覺(jué)地動(dòng)用權(quán)勢(shì)牟取私利，結(jié)果不但腐蝕了權(quán)力機(jī)構(gòu)，也給個(gè)人前程帶來(lái)了風(fēng)險(xiǎn)。
　　例如，韓國(guó)時(shí)任外交通商部長(zhǎng)柳明桓的女兒柳炫善，在該部首輪公務(wù)員招聘中因不符合應(yīng)聘資格被淘汰，卻在二輪招聘中因外語(yǔ)能力要求降低以及申請(qǐng)期限延長(zhǎng)了20天而達(dá)到要求，獲得錄用。招聘程序的操作被公眾質(zhì)疑為以權(quán)謀私，柳明桓一開(kāi)始否認(rèn)，后來(lái)引咎辭職。
　　再比如，奠斯科市長(zhǎng)盧日科夫因權(quán)傾一時(shí)、口無(wú)遮攔而遭總統(tǒng)解職。盧日科夫在葉利欽時(shí)代就開(kāi)始經(jīng)營(yíng)的“獨(dú)立王國(guó)”，在俄羅斯的聯(lián)邦垂直領(lǐng)導(dǎo)時(shí)代顯得有些突兀。當(dāng)總統(tǒng)府批評(píng)盧日科夫在火災(zāi)期間休假，隨后媒體不斷披露莫斯科市府腐敗丑聞時(shí)，盧日科夫自認(rèn)為與總理普京關(guān)系還算和諧，便利用總統(tǒng)、總理政策上的齟齬，指責(zé)總統(tǒng)府“打擊政敵，免得政敵支持普京競(jìng)選總統(tǒng)”，由于誤判形勢(shì)且捅破了梅普二人關(guān)系微妙的窗戶(hù)紙，而遭普京拋棄。
　　相比之下，印度總理辛格被卷入腐敗案就屬于“代人受過(guò)”了。辛格內(nèi)閣中，初任電信部長(zhǎng)的拉賈幾年前曾以跳水價(jià)違法發(fā)放2G手機(jī)運(yùn)營(yíng)牌照，致使政府損失多達(dá)390億美元。此事近日被審計(jì)機(jī)構(gòu)曝光，拉賈最終辭職，不過(guò)素以清廉著稱(chēng)的辛格政府因最初沒(méi)能及時(shí)反應(yīng)而卷入腐敗疑云。最高法院將矛頭直指辛格，要求他就自己在這一“史上最大政府丑聞”中的包庇態(tài)度做出解釋。而辛格之所以反應(yīng)遲緩，是因?yàn)槔�賈所在的平等黨是國(guó)大黨維持執(zhí)政地位的有力盟友，辛格要?jiǎng)永�賈，首先要通過(guò)國(guó)大黨主席索尼婭?甘地，而這需要時(shí)間。
　　和索尼婭?甘地事后公開(kāi)反思腐敗案，稱(chēng)“發(fā)展也不能犧牲道義”不同，卷人另類(lèi)權(quán)力腐敗的意大利總理貝盧斯科尼與瑞典國(guó)王古斯塔夫，都公開(kāi)為自己的性丑聞辯解。貝盧斯科尼以前曾任命模特女友擔(dān)任部長(zhǎng)要職，今年他為一個(gè)因盜竊和非法移民身份被扣留在警局的摩洛哥籍應(yīng)召女郎“魯比”打招呼求情，東窗事發(fā)后遭議會(huì)安全委員會(huì)問(wèn)詢(xún)。貝盧斯科尼承認(rèn)自己喜歡年輕美女，但表示自己只是做了普通意大利男人都會(huì)做的事情，還稱(chēng)其裸體聚會(huì)實(shí)際上是從利比亞領(lǐng)導(dǎo)人卡扎菲那里學(xué)來(lái)的一種宗教儀式。連串性丑聞雖沒(méi)能讓貝盧斯科尼下臺(tái)，但日前4名內(nèi)閣部長(zhǎng)以辭職施壓，還是令其有所忌憚。
　　與老貝類(lèi)似，瑞典國(guó)王卡爾十六世在性丑聞曝光后也沒(méi)有否認(rèn)，而是作淡化處理，認(rèn)為是陳年舊事，并擺出夫妻伉儷情深回應(yīng)媒體。由于瑞典國(guó)王不掌握實(shí)權(quán)。公眾對(duì)國(guó)王曾經(jīng)的道德越位之舉也抱以寬容的態(tài)度。
　　可見(jiàn)，對(duì)權(quán)力腐敗的規(guī)制性措施在不同體制和文化中差異很大。同樣是打壓腐敗，在威權(quán)體制中帶有明顯的授意引導(dǎo)痕跡，而在民主體制中，因?yàn)楣�眾有發(fā)聲空間，對(duì)權(quán)力腐敗的規(guī)制往往出于平息公眾憤怒的目的，是公眾監(jiān)督與權(quán)力之間的良性互動(dòng)。這種互動(dòng)不一定非要當(dāng)局者下臺(tái)，很多時(shí)候只是擺明事實(shí)和當(dāng)局者的應(yīng)對(duì)態(tài)度，剩下的就交給選民來(lái)判斷了。

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