臺海10年間（1996~2005）的政治關系雖然基本維持低蕩形勢，但在寄希望于臺灣人民的大戰(zhàn)略下，經(jīng)濟與文化交流日益增長。其間，波折中有發(fā)展、危機中見曙光。 　　展望未來10年，兩岸關系在2010年以前不會太平穩(wěn)，甚至仍然會有緊張趨勢，但長遠看來，在大陸強勁的磁吸效應下，臺灣傾向大陸的趨勢已越來越明顯。
　　
　　危機刺激下的關系調(diào)整
　　
　　臺海10年最重要的幾件大事包括1996年的飛彈試射、1999年李登輝的“兩國論”、2002年陳水扁宣布“一邊一國”、2004年陳水扁二次當選后持續(xù)推動“去中國化”以及2005年臺灣國親新三政黨訪問大陸等事件。這些事件一脈相承，有其連貫性，但在主要事件之間還穿插著一些細節(jié)，并牽涉到臺灣內(nèi)部的選舉與大陸內(nèi)部的政情。
　　危機其實要從1995年李登輝訪問美國開始算起。李登輝的訪美導致兩岸關系急轉直下，是造成臺海發(fā)生危機的主因，但危機不單因李登輝訪美而來，而是當時一連串事件所引發(fā)，李訪美只是一個引爆點。
　　李登輝1988年1月就任臺灣“總統(tǒng)”后，臺灣開始推動“務實外交”、“元首外交”，頻頻參加國際組織、爭取新的邦交國，與大陸大打外交戰(zhàn)。此段時期，臺灣外交頗有斬獲，但也激怒北京方面，認為臺灣是在制造“兩個中國”、“一中一臺”。
　　而美國介入，假借民主人權的理由讓李登輝訪美，其實是在兩岸之間大打“臺灣牌”，給臺灣國際空間，讓臺灣不要過于傾向大陸，但此舉造成了嚴重的后果。
　　李登輝在美國康乃爾大學的演講果然反應甚烈，北京抗議美國違反一個中國政策，召回駐美大使并暫停雙方高層互訪及軍事交流。7月18日，大陸宣布軍隊于7月21日至28日在彭佳嶼海域附近舉行飛彈試射，原本平靜的兩岸關系生變。
　　隨著事態(tài)的演變，美國在1995年12月19日派出“尼米茲號”航艦，以及四艘隨行船艦通過臺灣海峽，向大陸表明不要采取任何軍事行動的立場。此時（1996年3月）正逢臺灣舉行第一次民選“總統(tǒng)”投票前夕，臺海危機進入關鍵時刻。不久，大陸再次宣布飛彈試射，演習范圍鎖定在基隆、高雄海域，美國再次派遣“尼米茲號”與“獨立號”兩艘航空母艦戰(zhàn)斗群到臺灣海峽。
　　臺海飛彈危機改變了此后中美以及臺灣地區(qū)三方面的關系。
　　在中、美部分，美國深知中國是個未來的政治軍事大國，雖然其自認綜合國力仍高于中國甚多，但中國不是朝鮮、阿富汗，如果采取對抗立場，將會兩敗俱傷，最好的方法即是與中國保持溝通互動，將中國帶進國際社會，讓中國透明化，同時也能借國際體系規(guī)范中國，達到互利互惠。這也是后來美中建立“建設性戰(zhàn)略伙伴”關系的背景，盡管兩國還有摩擦，但大方向已定，兩國相互依賴的程度日益增加。
　　而中國臺海危機后深深被刺激，一是認清美國的立場，臺灣是美的戰(zhàn)略利益，美不容許大陸對臺用武，二是軍事力量的確不如人，中國至少在廿年內(nèi)還沒有力量與美國一搏。在此情況下，大陸知道靠人不如靠己，唯有經(jīng)濟實力強大，才能對美產(chǎn)生影響力。
　　大陸知道要處理臺灣問題最近的路是透過華盛頓，利用美國壓制臺灣。在對美工作部分開始有了轉變，過去偏重行政部門的交往，后來把重心也放在美國國會、商界、學界等方面，透過不斷的邀訪與各種交流，讓美國國會議員、重要的商界與學界人士重新認識中國、友好中國。同時，不斷向國際間透露“維持現(xiàn)狀”、“臺灣是麻煩制造者”的印象；告訴美國人，美國希望臺海地區(qū)和平穩(wěn)定，就應該持續(xù)采取不支持臺灣獨立、不支持“一中一臺”或“兩個中國”及不支持臺灣加入聯(lián)合國等“三不政策”。
　　目前看來，這種策略已經(jīng)奏效。大陸的底線已清楚告訴美國，只要臺灣不搞“法理臺獨”，大陸是不可能對臺灣動武的。而且大陸發(fā)展經(jīng)濟，需要世界各國的投資以及穩(wěn)定的市場，美國是其中最重要的國家。
　　再看美國與臺灣地區(qū)的關系。美把臺灣視為東亞重要利益，甚至是防守中國出西太平洋的最重要基地，美介入處理臺海危機，以航空母艦保護臺灣即是具體表現(xiàn)。有鑒于此次危機，美國遂在1997年9月修正“美日防御合作指針”，把“遠東有事態(tài)時的美日合作”變成“日本周邊地區(qū)有事時的合作”，擴大美日安保合作的范圍，將朝鮮半島、臺灣及南沙群島都包括進去。
　　同時，隨著韓國反美情緒逐漸高漲，南北統(tǒng)一的聲浪不斷增加，美國在韓國的勢力縮減，影響到美日在亞太地區(qū)的安全布局，如果臺灣再傾向大陸，美日的安全防線就會全面后撤到日本本土與關島，臺灣的戰(zhàn)略地位讓美國不敢掉以輕心。
　　美國在中國與臺灣地區(qū)之間基本采取平衡政策：一是維持臺海的現(xiàn)狀及均勢不變，不允許中國在臺海使用武力，并提供臺灣足夠的防衛(wèi)性武器，為臺灣提供安全保護傘；二是繼續(xù)奉行一個中國政策，保持與北京穩(wěn)定、良好的關系，持續(xù)發(fā)展兩國經(jīng)貿(mào)等方面的交流。但近年來，隨著中、美關系的日益密切，加上中國對美工作力度持續(xù)增加，美國對中國已有逐漸理解甚至靠攏的意向。
　　
　　兩岸未來的兩個觀察期
　　
　　過去一年里，國親新三黨相繼訪問大陸，兩岸關系有了突破性的進展，但陳水扁和其臺獨分子仍試圖以各種方式作最后掙扎與突破。適值臺海危機10周年時刻，陳水扁一定會大加利用這個歷史紀念日，并在他剩下的兩年任期期間不斷操弄兩岸議題。兩岸關系在陳水扁剩下的任期，以及2008年下任臺灣領導人上臺后，都還有一段觀察期，還有許多障礙有待克服。
　　第一個觀察期是2006年至2008年下屆臺灣“總統(tǒng)”上任。這段時期臺灣將舉行三次選舉，第一是2006年年底的北、高兩市市長選舉，由于民進黨在2004年年底“立委”選舉、2005年“三合一”兩次選舉都失敗，民進黨希望在今年底的北、高市長選舉扳回一城，但因民進黨執(zhí)政能力不佳，只要國親兩黨步步為營，不鬧分裂，民進黨很有可能在北、高兩市市長選舉雙輸。
　　第二是2007年年底的“立委”選舉，這項選舉因為選區(qū)重新劃分，投票方式也改變，變成候選人、政黨的兩票制，對臺灣所有政黨都是一項新挑戰(zhàn)。如果提名不佳或策略失當，任何政黨隨時都有可能面臨失敗。泛藍要維持現(xiàn)有的席次領先局面，就必須盡早協(xié)調(diào)，擬出共識，避免提名過多、自相殘殺。臺灣“國會”的選舉牽涉法律制訂與政策執(zhí)行，如果泛藍繼續(xù)維持多數(shù)，對兩岸關系的發(fā)展將較為有利。目前從選區(qū)的劃分看來，對泛藍仍較有利，但不能忽視民進黨的整合與反撲力量。
　　第三，最重要的選舉是2008年3月的“總統(tǒng)”大選，這是國民黨重新取得執(zhí)政權的最佳機會，目前看來馬英九會是泛藍的人選。馬英九挾著超人氣，在臺灣民眾普遍對民進黨不滿下，有很大的獲勝機會。但不能排除民進黨為求勝選，重新出現(xiàn)類似“兩顆子彈”的惡招。
　　民進黨在執(zhí)政最后兩年期間，勢必使出渾身解數(shù)，穩(wěn)住基本教義派和傳統(tǒng)民進黨支持者的票源。從陳水扁的“終統(tǒng)”決定可知，陳水扁將大幅緊縮兩岸關系，就算在野黨全面抵制，行政權在其手下，兩岸關系就不會有突破，兩岸關系在這段期間幾乎不會有太大的開展。大陸方面也已認定不會再跟陳水扁打交道，只會把希望放在臺灣人民以及2008年臺灣“新的領導人”身上。
　　國民黨有較多機會贏得2008年執(zhí)政權，不過國民黨仍應盡早整合泛藍，形成所謂的泛藍團隊，王金平、宋楚瑜等貌合神離的泛藍人士必須盡早定位，這種團隊談不上理念的契合，只是利益的結合；二是，提出臺灣未來走向以及發(fā)展兩岸關系新論述，讓泛藍與更多的中間選民，甚至是淺綠的民眾能夠認同國民黨的新主張。至于民進黨要繼續(xù)取得執(zhí)政權，勢必要往中間靠攏，并提出符合臺灣主流民意的兩岸主張，因此民進黨的2008年“總統(tǒng)候選人”的兩岸政策，將會與陳水扁有不同的思維。只是顧及深綠選民票源，不可能大幅更改。
　　第二個觀察期是2008年3月至2012年，這是臺灣新的最高領導人第一任的執(zhí)政時期。如果是民進黨獲勝繼續(xù)執(zhí)政，兩岸關系將會是嚴重挫敗的局面。這將考驗大陸繼續(xù)推動和平統(tǒng)一政策的力度；在臺灣部分，民進黨當局顧及法理臺獨的危險，同時受到臺灣民眾與大陸交流的壓力，不致貿(mào)然宣布“臺灣獨立”，將與大陸保持一定距離，維持不冷不熱的局面。
　　如果是國民黨的馬英九獲勝，兩岸關系會有開闊性的進展，但這種進展最終會觸及政治性協(xié)商，一旦政治性議題無法得到有效解決，兩岸的未來發(fā)展依然會有其障礙。
　　馬英九認同一中的“九二共識”，不贊成“臺獨”，“臺獨非國民黨選項”等等，但他也多次提到兩岸是“制度之爭”、“大陸要民主化兩岸才能統(tǒng)一”、“兩岸是不同政治制度下的政治實體”等論調(diào)。馬英九的主張源自于傳統(tǒng)國民黨的思維，馬英九回到了上世紀兩蔣時期的論調(diào)。未來對這些政治議題的碰觸，將深深考驗未來兩岸的發(fā)展。
　　盡管兩岸制度不同，但生活方式與價值觀都在接近。隨著兩岸交流的日益密切，經(jīng)過近年來不斷的融合，已有越來越多的臺灣民眾發(fā)現(xiàn)與大陸合作才能開創(chuàng)未來、走向世界；透過交流也能感受到整合的好處，對兩岸的發(fā)展會是個正面幫助。因此只要兩岸能持續(xù)交往，時間就不會是問題，有認同、有理解、有合作就會取代排斥，建立互信。
　　臺灣有識之士已了解，臺灣正在流失優(yōu)勢，沒有享受如港澳的CEPA（更緊密的貿(mào)易安排）待遇、不能加入東盟十加三、不能參加東亞峰會自由貿(mào)易區(qū)等等，臺灣再不打開門扉與大陸合作、一味以意識形態(tài)排斥大陸，臺灣的處境只會更艱辛。
　　實施剛滿一周年的《反分裂國家法》里說得很清楚，只要臺灣不要搞法理臺獨，只要兩岸還有一絲的和平希望，大陸都會盡全力推動和平統(tǒng)一工作，這條法律不僅給臺灣人民提供了保障，也對兩岸未來共存共榮的發(fā)展有了依循。在臺海危機10周年之際來看，這些歷往都是兩岸交往中的波折，但這種波折終究會過去，危機即是轉機！
　�。ㄗ髡邽榕_灣資深媒體人士）

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