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泛珠三角【誰是“泛珠三角”的航空門戶?】

發(fā)布時間:2020-03-16 來源: 歷史回眸 點擊:

  2004年11月3日。一架從德國法蘭克福起飛的麥道MDll貨運飛機(jī),橫越歐亞大陸,飛抵廣州新機(jī)場。這天,是廣州新自云國際機(jī)場投入運營的第90天。此機(jī)抵達(dá),意味著廣州成功開通了第28條國際航線,同時它也是廣州第一條中外合營的國際全貨機(jī)直航航線。
  恰巧,就在同一天,在香港的海天客運碼頭一周年慶祝酒會上,香港機(jī)場管理局行政總裁彭定中宣布:海天碼頭將于本年12月中旬開通廣州番禺蓮花山及中山的水上新航線,以方便更多珠三角居民乘快艇前往香港國際機(jī)場登機(jī)。循此水路,珠三角赴港乘機(jī)旅客毋須再辦理繁瑣的出入境及清關(guān)手續(xù),可節(jié)約近一個半小時。
  同日兩則新聞,透露了穗港兩地機(jī)場各自發(fā)力的方向:作為華南地區(qū)國內(nèi)航線龍頭的廣州,挾今年亞洲最先進(jìn)的新機(jī)場甫落成之聲勢,及地處華南制造業(yè)基地交通中心的地利之便,正全力開拓國際航線,以提升區(qū)域航空樞紐地位;而向來傲居亞洲老牌國際航線樞紐的香港,深感挑戰(zhàn)形勢嚴(yán)峻,正重定腹地市場版圖,竭力吸納珠三角人流貨流,乃至不惜放下身段,將“柜臺”開到珠三角各地家門口。
  穗港航空港競爭,序幕漸啟。
  
  三大變化推進(jìn)“機(jī)場營銷”
  
  經(jīng)過10余年建設(shè)高潮,中國的機(jī)場終于要開始變革自身、推銷自身了。
  2004年,堪稱中國航空運輸業(yè)發(fā)展最有看頭的一年,眾多因素共同推進(jìn)著這一產(chǎn)業(yè)變局。對于各大機(jī)場來說,有三個變化是最重要的,它們極大地改變了機(jī)場的生存環(huán)境、發(fā)展定位。
  第一個變化當(dāng)屬“機(jī)場屬地化”的迅速推進(jìn):2004年,繼江西、山東、遼寧、湖南、青海等地機(jī)場相繼“落地”后,廣東這一航空業(yè)大戶也實現(xiàn)了“機(jī)場屬地化”。2月26日,廣州、汕頭、湛江、梅縣的四大機(jī)場正式由中國民航總局移交給廣東省府。
  隨著產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移,機(jī)場經(jīng)營權(quán)、管理權(quán)也相應(yīng)從國家轉(zhuǎn)移到地方。而地方勢必從自身利益角度重審其發(fā)展定位,不會把機(jī)場僅視為單一的交通基地、公共設(shè)施,而將以企業(yè)對待。機(jī)場得以通過公司化和私有化,尋求新的融資渠道,徹底改變經(jīng)營環(huán)境。地方政府也將更有熱情來推動當(dāng)?shù)馗鳈C(jī)場之間的運營、協(xié)調(diào),以此布局地方的物流網(wǎng)絡(luò)。
  第二個變化是2004年7月《中美航空協(xié)定》的簽訂。依此協(xié)定,6年內(nèi),中美航班數(shù)將由目前的每周s4班猛增4倍。這無疑使中國乃至亞洲的航空業(yè)競爭格局面臨重新洗牌。這對京、滬、穗這些以“樞紐機(jī)場”為自身定位的機(jī)場來說,無疑是利好消息。它們“樞紐”的功能將更突出,航班數(shù)將為之躍升,而支線航空、支線機(jī)場的輻輳,更將使樞紐機(jī)場如虎添翼。
  第三個變化接踵前一件而來:就在今年7月末,海南省開放三、四、五航權(quán)的試點方案獲民航總局通過。預(yù)計年內(nèi),?、三亞兩大機(jī)場國際航線就能開通。這一事件被視為“迄今為止中國民航力度最大的一次開放”,它標(biāo)志著近年國際特別關(guān)注的中國“天空開放”已初見眉目。
  三宗變化,其實也隱隱呼應(yīng)著全球化時代世界與中國的趨勢:一個經(jīng)濟(jì)圈的成形,取決于其能否成為人流、物流匯聚的中心,機(jī)場發(fā)展必須更多被結(jié)合進(jìn)地方利益的考量中;人類旅游和商務(wù)活動愈來愈對速度和安全提出要求,飛行將成為大眾的主要遠(yuǎn)程交通方式;傳統(tǒng)主權(quán)的概念邊界不斷擴(kuò)展,各國、各區(qū)域正嘗試慎重地彼此開放天空。
  正是在這些背景之下,中國機(jī)場的角逐將更劇烈、復(fù)雜、縱深。接駁網(wǎng)絡(luò)夠不夠豐富、管理水平夠不夠精密、機(jī)場服務(wù)配置夠不夠人性化、安全工作夠不夠到位,與政府部門的各項銜接夠不夠順暢,機(jī)場的商業(yè)運營能否產(chǎn)生更大效益……都是考驗和競賽的內(nèi)容。而最重要的競爭則在于怎樣成功盤踞于一個巨大的市場腹地,如章魚以柔軟而長的腕足,牢牢掌控住市場戰(zhàn)略要津。
  在機(jī)場密度已超美國東北部的長三角,在一條河流入海口處建起了5個機(jī)場的珠三角,“機(jī)場之爭”已然浮現(xiàn),“章魚們”開始各舒手腳,搶占“要點”――甚至是對方鼻子底下的要點。而究其實質(zhì),這已不僅僅是機(jī)場間“拉客”的營銷戰(zhàn),更是城市之間、經(jīng)濟(jì)圈之間的營銷戰(zhàn)――這場競爭,將很大程度上決定著人流、物流、資金流的走向。
  
  一個區(qū)域,可否容納雙雄?
  
  今年8月5日,廣州新機(jī)場落成,給華南航空市場乃至華南經(jīng)濟(jì)圈投下了重大變數(shù)。
  媒體已指出,這是國內(nèi)規(guī)模最大、功能最先進(jìn)、現(xiàn)代化程度最高的國際機(jī)場,這是我國第一個同期建設(shè)兩條跑道的機(jī)場,有國內(nèi)最高的民航塔臺……然而,廣州新機(jī)場的最重要意義遠(yuǎn)不僅于此。
  廣州新機(jī)場落成之日,令相去不遠(yuǎn)的香港機(jī)場最感震動的,也許是這樣一個詞:樞紐。
  廣東省省長黃華華致辭時說:“新機(jī)場的建成,標(biāo)志著以廣州機(jī)場為樞紐機(jī)場,深圳、珠海機(jī)場為干線機(jī)場,汕頭、梅縣、湛江機(jī)場為支線機(jī)場的廣東省民用機(jī)場發(fā)展新格局基本形成……新機(jī)場將力爭成為帶動珠三角、輻射華南、影響東南亞的國際航空運輸中心,成為世界級的大型航空港!
  這里,樞紐的涵義非常清晰。廣州在省內(nèi)“如北辰居其所,群星拱之”。當(dāng)以廣州為核心、輻射全省的海陸空交通網(wǎng)全面搭建起來,香港,這一老牌的“樞紐”,會不會略感失落?
  據(jù)悉,廣州新機(jī)場一期工程總投資198億元人民幣,占地面積約15平方公里。在投資方面,自然不能和填海造起的香港機(jī)場比(香港機(jī)場造價為200億美元),但面積以及未來可能的拓展空間卻比香港機(jī)場更大。
  廣州新機(jī)場目前可滿足年客運吞吐量2500萬人次、貨運吞吐量l00萬噸(香港機(jī)場目前的客運吞吐能力為每年4500萬人次,貨運吞吐能力為300萬噸)。按廣州新機(jī)場的二期擴(kuò)建計劃書,其長遠(yuǎn)年客運吞吐量將達(dá)8000萬人次,貨物吞吐量將達(dá)250萬噸,直逼香港機(jī)場。
  而兩地腹地市場則存在高度重疊。香港自1996年以來,一直是全球最繁忙的國際航空貨運中心,貨物總值占香港外貿(mào)總值的28.6%。但香港的空中貨運,近6成是來自珠三角地區(qū)的中轉(zhuǎn)貨。在客運方面,香港機(jī)場2003年的客運量達(dá)2770萬人次,而香港本島市民僅700萬人,顯然更多客流量是內(nèi)地人士出入境攜來的。面對內(nèi)地機(jī)場的崛起――香港機(jī)場是否有客流量減少之憂?
  而廣州新機(jī)場絲毫不隱瞞它的雄心勃勃。據(jù)廣東省機(jī)場管理集團(tuán)公司總裁張春林向記者直言:廣州機(jī)場正處于最好的發(fā)展時期!他估計,今年新機(jī)場客運人次預(yù)計將比去年增加500萬人次,總計達(dá)到2000萬人次左右,貨運會達(dá)到65萬至70萬噸;另外,預(yù)計未來3年內(nèi),駐場的外國航空公司會從10個增到19個(香港目前有75個左右),國際航線會從目前的27條增加一倍以上(香港目前有140條左右)。
  固然,廣州在國際航線數(shù)目方面,目前與香港比,仍是后生小輩,但3年翻一番的勢頭,誰又敢掉以輕心?有論者尖銳指出:隨著近來德國漢莎和法航先后在白云機(jī)場開辟國際航線,香港以國際航線見長的優(yōu)勢正被削弱。此外,雖然國際速遞巨頭DHL把貨運速遞中心設(shè)在香港機(jī)場,但新白云機(jī)場也將成為Fedex的亞太快件轉(zhuǎn)運中心。至于在國內(nèi)航線方面,廣州一直擁有香港難以比擬的優(yōu)勢,所以,不少論者警告:廣州一旦雙劍(國際、國內(nèi)航線)在手,則香港機(jī)場的客貨流量就有可能出現(xiàn)衰退。
  有業(yè)內(nèi)人士指出,這些年,廣州由于原白云機(jī)場硬件落后、運力飽和,才使深圳機(jī)場得以坐擁珠三角滾滾貨源,成為內(nèi)地最大的貨運機(jī)場,并使大量珠三角游客選擇赴港搭乘國際航線班機(jī)。但隨著新白云機(jī)場投入運營,深、港客、貨運份額都可能受到嚴(yán)重沖擊。
  那么,未來,在珠三角朝向世界的地方,哪扇才是它最大的航空門戶?
  可以設(shè)想,廣州機(jī)場和香港機(jī)場在相當(dāng)長時間里,都會各自張羅門面,打扮姿容,熱情迎客。而“同在珠江尾,共飲珠江水”的格局,也許決定了兩雄難以長久平和相處――畢竟,這兩個機(jī)場的距離實在太近了。
  或是有感于此,有論者說,長三角機(jī)場群的未來態(tài)勢是以上海為龍頭的“整合”,而珠三角機(jī)場群則要經(jīng)歷漫長的“競合”,也就是說,還是“競”字當(dāng)頭。因為穗、港兩大機(jī)場,都壯志凌云,都有當(dāng)區(qū)域“老大”的雄心,不免一搏。而香港國泰航空公司副主席則直接呼吁香港機(jī)場要“硬撼”新白云機(jī)場,否則將來難保香港的航空樞紐地位。
  自然,在目前的穗港兩地,更普遍的還是這樣一種溫和說法:由于“泛珠三角”(南方9省+港澳特別行政區(qū))的經(jīng)濟(jì)總量極為龐大(相當(dāng)于整個東盟),在這一廣闊區(qū)域中,廣州機(jī)場和香港機(jī)場都不可能獨占市場,而適當(dāng)?shù)牧夹愿偁巹t有利于共同做大整個南中國航空市場的蛋糕。所以,在妥善的競爭制度設(shè)計下,兩地機(jī)場完全可以實現(xiàn)共贏,使珠三角發(fā)展成為全球最有活力的經(jīng)濟(jì)圈。
  
  穗港機(jī)場競爭發(fā)出“信號彈”
  
  近年,香港機(jī)場方面毫不諱言將對珠三角腹地市場開展重點經(jīng)營,并可能在內(nèi)地機(jī)場中,尋求戰(zhàn)略性結(jié)盟與合作伙伴。
  10月,香港機(jī)場行政總裁彭定中博士接受記者采訪之際,對“一些部門所謂‘中國有三大樞紐機(jī)場’的提法”表達(dá)了不滿,他認(rèn)為,不應(yīng)將香港排除在中國的樞紐機(jī)場之外。這一表態(tài),流露出香港機(jī)場深入中國內(nèi)地市場的強(qiáng)烈意愿。
  香港機(jī)場“深耕腹地”的思路,近年表現(xiàn)得愈來愈急切。
  今年9月中旬,就在廣州新白云國際機(jī)場啟用剛―個月之際,香港機(jī)場聯(lián)合4家航空公司,向珠三角旅游者推出當(dāng)月超低價機(jī)票“經(jīng)港飛”。優(yōu)惠價以998元至2998元的價格,提供往返日本、東南亞及澳大利亞共15個航點,票價竟比市價低了約6成!
  隨后,在澳門亞洲航空推出580元往返曼谷“經(jīng)澳飛”后,香港“經(jīng)港飛”往返曼谷機(jī)票又下降到800元;在廣州方面,南方航空不甘落后,匆忙宣布推出廣州往返泰國曼谷“機(jī)票+簽證”等“自游人產(chǎn)品”,價格為“999+400元”。
  有關(guān)人士指出:這里,表面上是航空公司的競爭,后面操盤的實際上是三地機(jī)場。此次票價競爭,正是穗、港、澳三地機(jī)場未來全面競爭的預(yù)演!
  當(dāng)然,打降價仗從來不可能是各項運營成本均居高的香港機(jī)場的真正優(yōu)勢。香港機(jī)場方9月這波促銷行動的更深用意,還在于向珠三角消費人群傳播一個新的印象:從珠三角各地經(jīng)港出國,現(xiàn)已十分方便、暢順、輕快,大家應(yīng)盡快甩掉當(dāng)初手續(xù)繁瑣、路途勞頓的陳舊印象!
  據(jù)悉,早在一年前,頗有遠(yuǎn)慮的香港機(jī)場方已布局籌劃打通與珠三角間的來往障礙,其重點措施在于“跨境渡輪”計劃:位于香港機(jī)場之畔的海天客運碼頭,采用高速渡輪,往來蛇口、深圳、澳門、東莞四地,接載經(jīng)港出國的旅客,旅客登岸后立即轉(zhuǎn)乘接駁車輛前往航空客運大樓,不須辦理入境、清關(guān)手續(xù),即可直接辦出境、登機(jī)手續(xù)。這樣,以往陸路平均4小時行程,可縮短為兩個半小時。
  “客運碼頭雖規(guī)模較小,卻意義重大。”彭說,“這一新型的過境服務(wù),可將機(jī)場目前服務(wù)對象,由香港的680萬人增至珠三角的2600萬人,使香港國際機(jī)場成為真正的聯(lián)運國際樞紐。”
  值得注意的是,香港“跨境渡輪”的計劃,其實還跟進(jìn)、包含了“服務(wù)前移”的策略――彭談了他的未來構(gòu)想:“希望同深圳機(jī)場加深合作,出國乘客可以在深圳機(jī)場口岸一側(cè)進(jìn)行邊檢,然后坐上密封巴士直接前往香港機(jī)場辦出境登機(jī)手續(xù)――再下一步,旅客一從國外抵達(dá)香港機(jī)場,也就相當(dāng)于到了中國邊防,到了內(nèi)地不需要再邊檢。這對國內(nèi)外經(jīng)港飛的乘客來說,都更為便利。也符合一國的實質(zhì)。同時,香港國際機(jī)場也有望因此真正成為人流物流匯聚的中心!
  伴隨著“服務(wù)前移”的構(gòu)想,香港機(jī)場的“尋求結(jié)盟”也正務(wù)實、低調(diào)進(jìn)行。
  據(jù)悉,香港機(jī)場近年來一直試圖入股包括深圳、珠海在內(nèi)的內(nèi)地機(jī)場,希望以管理經(jīng)驗和資本力量為杠桿,一舉改變自身在內(nèi)地航線中的邊緣化地位。對記者在這方面的提問,彭坦言:之所以積極謀劃與珠三角地區(qū)各機(jī)場以及各省航運“要塞”的合作,就是要“借此帶來長久參與內(nèi)地業(yè)務(wù)的機(jī)會”。
  顯然,面對白云新機(jī)場這一新興勁敵,香港機(jī)場在內(nèi)勁、外援方面,都早有蘊蓄與籌劃。這是個不容易超越的“前輩”,也是值得廣州虛心學(xué)習(xí)的對手!
  穗港的機(jī)場競爭,用港人形容,將是一場“巨人對巨人”的競爭。這不禁使我們想起“二龍戲珠”這一古老成語。在全球化時代,航運業(yè)與經(jīng)濟(jì)圈興衰與共,這已成為世界共識?梢灶A(yù)見,今后相當(dāng)長時間里,因著全球空運業(yè)的種種變局,在南中國天空下,穗港雙城機(jī)場因應(yīng)而生的種種競合策略,將攪出紛繁話題,并不斷挑戰(zhàn)各種政策和想象力的底線。同時,受益于此,整個泛珠三角經(jīng)濟(jì)圈新一輪發(fā)展將為之而提速。

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