這次對(duì)伊戰(zhàn)爭(zhēng)，被美國(guó)當(dāng)作貫徹“替代聯(lián)合國(guó)戰(zhàn)略”的一個(gè)絕好的機(jī)會(huì)。 　　4月9日，安理會(huì)斷然拒絕了美國(guó)譴責(zé)朝鮮退出核不擴(kuò)散條約的聲明。這一新聞在美國(guó)當(dāng)晚的電視屏幕上完全被薩達(dá)姆雕像倒掉的畫(huà)面淹沒(méi)了，只是到了11日，美國(guó)鷹派的重鎮(zhèn)《華爾街日?qǐng)?bào)》才在頭版發(fā)表評(píng)論，公開(kāi)揚(yáng)言：在伊拉克重建問(wèn)題上，聯(lián)合國(guó)沒(méi)有資格同美國(guó)爭(zhēng)其合法性!評(píng)論歷數(shù)了聯(lián)合國(guó)的“失誤”和“荒謬”，稱聯(lián)合國(guó)落到今天這個(gè)地步，秘書(shū)長(zhǎng)有其不可推卸的責(zé)任――“聯(lián)合國(guó)和安南幫助薩達(dá)姆政權(quán)支撐了12年”。
　　此論令和平人士咋舌。平心而論，有法國(guó)站在美國(guó)的對(duì)立面，除了修改聯(lián)合國(guó)憲章以外，安南和安理會(huì)又能做什么呢?再說(shuō)，美國(guó)沒(méi)有理睬俄、德、法三國(guó)的呼吁，沒(méi)有理睬歐盟希望聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)委派一位特使的建議，執(zhí)意派退休中將加納接管伊拉克重建事務(wù)，也忒不把聯(lián)合國(guó)放眼里了。
　　當(dāng)然，按照美國(guó)鷹派的邏輯，他們是義憤填膺的。以副總統(tǒng)切尼為首的布什政府內(nèi)部的鷹派人物，早就對(duì)聯(lián)合國(guó)頗有微詞，伊拉克危機(jī)讓他們?cè)俅握业搅艘獜氐追穸��?lián)合國(guó)的理由。前克林頓總統(tǒng)的顧問(wèn)狄克?莫里斯4月9日在FOX電視臺(tái)評(píng)論道：“輸家之一是聯(lián)合國(guó)，它像30年代的‘國(guó)聯(lián)’一樣，面對(duì)邪惡不承擔(dān)道義責(zé)任，形象和地位都在下降�！�
　　這個(gè)說(shuō)法，是和去年11月，布什總統(tǒng)在華沙大學(xué)演講時(shí)的說(shuō)法如出一轍的，布什說(shuō)：“人類絕不應(yīng)該再有什么《雅爾塔協(xié)議》．絕不應(yīng)該再綏靖邪惡�！鄙踔梁颓窦獱柕膶O子小邱吉爾開(kāi)戰(zhàn)前撰文說(shuō)的字句都那么相似，小邱吉爾說(shuō)：“今天的聯(lián)合國(guó)，和30年代的‘國(guó)聯(lián)’一樣，都是無(wú)能的，面對(duì)邪惡不采取行動(dòng)，不承擔(dān)道義責(zé)任；而布什和布菜爾所展示的決斷力和精神，證明今天自由世界的領(lǐng)袖已從邱吉爾那里得到了啟示……”
　　其實(shí)，在伊拉克問(wèn)題上，布什政府從不想尋求聯(lián)合國(guó)的支持。在種種力量的平衡下，布什政府曾一度回到聯(lián)合國(guó)。這些力量包括美國(guó)國(guó)內(nèi)，由國(guó)務(wù)卿鮑威爾代表的多邊主義勢(shì)力。而遷就英國(guó)是來(lái)自國(guó)外的一個(gè)重要因素。二戰(zhàn)以來(lái)，英國(guó)一直是以聯(lián)合國(guó)作為外交基石的，英國(guó)覺(jué)得，如果能夠獲得聯(lián)合國(guó)授權(quán)對(duì)伊動(dòng)武，將是一個(gè)上策。
　　對(duì)伊戰(zhàn)爭(zhēng)是美國(guó)鷹派人物改變世界的重要一步。除了用武力推翻薩達(dá)姆政投以外，美國(guó)鷹派還想對(duì)其它一些中東國(guó)家實(shí)現(xiàn)政權(quán)更迭，遏制中國(guó)大陸、武力保衛(wèi)臺(tái)灣，軍事打擊朝鮮。甚至還在淡論“遏制”法國(guó)與德國(guó)。美國(guó)鷹派崇尚武力，但他們還是需要國(guó)際組織的舞臺(tái)。問(wèn)題是，他們心目中的聯(lián)合國(guó)，應(yīng)該是由能夠分享所謂美國(guó)利益與價(jià)值的國(guó)家所組成的一個(gè)國(guó)際組織。
　　與之相配合的是，大鴿派鮑威爾也反對(duì)將伊拉克的控制權(quán)交給聯(lián)合國(guó)。他說(shuō)：“推翻薩達(dá)姆政權(quán)之后，首先美國(guó)會(huì)軍事接管伊拉克政府，接著由伊拉克人組成的臨時(shí)政府會(huì)很快加入，他們會(huì)成為伊拉克新政府的核心，開(kāi)始施展未來(lái)新政府的各項(xiàng)職權(quán)，屆時(shí)聯(lián)合國(guó)將以特別協(xié)調(diào)員的形式加入。”鮑威爾特別提到，如果聯(lián)合國(guó)的介入有助于讓其他國(guó)家能夠一起分擔(dān)伊拉克重建經(jīng)費(fèi)的話，聯(lián)合國(guó)應(yīng)該可以在戰(zhàn)后扮演一定的角色。
　　美國(guó)改變聯(lián)合國(guó)的方案只有一個(gè)，那就是另起爐灶，建立以美國(guó)為中心的新的國(guó)際組織。當(dāng)然，美國(guó)并不是想讓聯(lián)合國(guó)馬上關(guān)門(mén)，而是讓缺少美國(guó)的聯(lián)合國(guó)，在國(guó)際舞臺(tái)上的作用慢慢減小，直到消失。相應(yīng)地，美國(guó)另起爐灶搞的新國(guó)際組織，則逐漸“浮出水面”，待條件完全成熟，就可以取而代之。于是，這次對(duì)伊戰(zhàn)爭(zhēng)，被美國(guó)當(dāng)作貫徹“替代聯(lián)合國(guó)戰(zhàn)略”的一個(gè)絕好的機(jī)會(huì)。
　　據(jù)報(bào)道，日本政府正計(jì)劃以幫助伊拉克戰(zhàn)后重建的名義，促成這樣一個(gè)獨(dú)立于聯(lián)合國(guó)之外的國(guó)際組織�？磥�(lái)，如果美國(guó)要打造一個(gè)新的國(guó)際組織的話，其成員應(yīng)該是這次挺戰(zhàn)的國(guó)家，而大多數(shù)反戰(zhàn)的國(guó)家都將被排斥在外。
　　不光是聯(lián)合國(guó)被邊緣化了，歐盟、北約或者國(guó)際輿論，其制衡作用皆受到空前的削弱。美國(guó)深具政策影響力的政府顧問(wèn)波爾最近在接受《柏林日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)說(shuō)，聯(lián)合國(guó)與北大西洋公約組織“顯然不再重要了”。他表示，聯(lián)合國(guó)“不足以防衛(wèi)21世紀(jì)的安全”，而北約在美伊戰(zhàn)爭(zhēng)之后必須針對(duì)“西方民主如何防衛(wèi)未來(lái)的集體安全”作一番檢討。
　　事情會(huì)不會(huì)起變化，要看一意孤行的美國(guó)鷹派能走多遠(yuǎn)。明年美國(guó)大選的結(jié)果，或許就是一個(gè)征兆。

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