如果把中國(guó)入世的技術(shù)細(xì)節(jié)同中美撞機(jī)事件聯(lián)合起來的話，就會(huì)發(fā)現(xiàn)這樣一個(gè)有趣的事實(shí)：6月6日中美就EP-3偵察機(jī)返還的具體技術(shù)細(xì)節(jié)達(dá)成協(xié)議，6月9日，中美雙方分別證實(shí)，兩國(guó)已經(jīng)在中國(guó)入世的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼以及其它一些遺留問題上達(dá)成了最終的一致。這個(gè)突破代表著中國(guó)入世多邊談判的最后障礙已經(jīng)被掃清。7月3日，美國(guó)的EP-3偵察機(jī)在中國(guó)海南陵水機(jī)場(chǎng)擱置3個(gè)月后，正式被運(yùn)離中國(guó)。而6月28日至7月4日在日內(nèi)瓦召開的第16次關(guān)于中國(guó)加入世界貿(mào)易組織工作組會(huì)議，也就多邊談判中遺留的主要問題達(dá)成全面共識(shí)。外經(jīng)貿(mào)部副部長(zhǎng)、中國(guó)入世談判首席談判官龍永圖7月3日表示，有關(guān)中國(guó)入世的政治性、實(shí)質(zhì)性問題已經(jīng)解決了！
　　一切有如默契。雙方在此表現(xiàn)出來的高度協(xié)調(diào)都說明，在中國(guó)入世的政治博弈中，政治的勝利使得技術(shù)上的癥結(jié)已經(jīng)不成為主要的障礙。
　　入世更多的是一場(chǎng)政治角力，一旦入世之后，留給我們更多的應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)上的競(jìng)爭(zhēng)，常規(guī)手段的競(jìng)爭(zhēng)。
　　我們必須適應(yīng)在新的游戲規(guī)則下出牌了。
　　
　　WTO信息能否有效普及？
　　
　　如果說對(duì)于WTO的認(rèn)知存在著許多的信息不對(duì)稱的話，這種不對(duì)稱不僅是上下之間的，甚至在上層之間也存在一定的不對(duì)稱。據(jù)說，全國(guó)人大曾經(jīng)想調(diào)閱有關(guān)WTO的資料，居然沒有得到支持�，F(xiàn)在該是打破這種局面的時(shí)候了。
　　如何普及WTO？如何傳播才能收到最大的效果，或者，如何通過現(xiàn)代的傳播手段完成一次新的啟蒙，這既是對(duì)中國(guó)政府的挑戰(zhàn)，也是新世紀(jì)啟蒙的標(biāo)志性事件。
　　或許我們應(yīng)該拿出當(dāng)年掃盲的勇氣和決心才行。普及的對(duì)象不僅是對(duì)企業(yè)、對(duì)政府，對(duì)相關(guān)部門，對(duì)一般公民的教導(dǎo)應(yīng)該也是重要的一環(huán)。對(duì)于即將加入的WTO成員國(guó)，WTO都有一種特別的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，用以教育所在國(guó)的人們認(rèn)知WTO。在國(guó)內(nèi)成立專門的普及推廣機(jī)構(gòu)、咨詢機(jī)構(gòu)等已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。而大批WTO咨詢機(jī)構(gòu)的出現(xiàn)應(yīng)該也是一個(gè)商業(yè)機(jī)會(huì)。
　　當(dāng)然，在如何普及WTO的問題上，同樣關(guān)鍵在人。如何涌現(xiàn)一批WTO使者，也是必不可少的戰(zhàn)術(shù)要求，總依靠部長(zhǎng)們操勞講述ABC也不行。
　　
　　治理整頓能否開出良方？
　　
　　石廣生部長(zhǎng)在談到入世準(zhǔn)備工作的時(shí)候說，除了慣常提及的完善有關(guān)吸收外資的法律、法規(guī)體系，全面清理有關(guān)外商投資的各項(xiàng)規(guī)定，進(jìn)一步為外商營(yíng)造統(tǒng)一、穩(wěn)定、透明、可預(yù)見的政策環(huán)境；除了進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，提高效率，樹立服務(wù)意識(shí)，依法行政，為外商投資創(chuàng)造公開、公正、廉潔、高效的行政環(huán)境；還額外提出，中國(guó)將認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的精神，為外商投資創(chuàng)造統(tǒng)一開放、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
　　一直出言謹(jǐn)慎的石部長(zhǎng)在公開場(chǎng)合提及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的問題，這似乎是第一次。
　　對(duì)比國(guó)內(nèi)目前的經(jīng)濟(jì)秩序，我們沒有理由樂觀。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局中國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測(cè)中心最近舉行的一個(gè)民意調(diào)查顯示：在公眾關(guān)注經(jīng)濟(jì)秩序整頓的排行序列中，為一般民眾感受深刻并希望盡快解決的混亂行為就有：假冒偽劣、制造假幣、商業(yè)欺詐、工程質(zhì)量、偷漏騙稅、走私商品、財(cái)務(wù)失真、地方性封鎖、重大事故、文化市場(chǎng)混亂、逃廢債務(wù)等�？梢韵胂裨谶@樣的一種經(jīng)濟(jì)環(huán)境之下，全方位開放對(duì)大批即將進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的企業(yè)，或者打算借勢(shì)飛揚(yáng)的國(guó)內(nèi)企業(yè)會(huì)造成怎樣的一個(gè)局面？
　　可以說，治理整頓經(jīng)濟(jì)秩序?qū)⒅苯佑绊懭胧赖某晒�。而治理整頓經(jīng)濟(jì)秩序無疑也是入世的一次熱身。畢竟，要在國(guó)際社會(huì)上以新的面貌出現(xiàn)了，以前的問題總不能視而不見，就此混過。
　　如果說經(jīng)歷這些年的談判為國(guó)內(nèi)許多產(chǎn)業(yè)的壯大發(fā)展?fàn)幦×藭r(shí)間的話，那么，國(guó)內(nèi)目前的經(jīng)濟(jì)秩序的現(xiàn)狀則是一種內(nèi)傷。只是經(jīng)濟(jì)秩序的問題非一日之寒，如何根治，還真的看不出有效的藥方。起碼，總不能再讓后來者也陷入像寶潔公司那樣“假貨纏身”的狼狽局面吧！
　　
　　政府能否自覺調(diào)適？
　　
　　如果說入世最大的沖擊是對(duì)政府職能的考驗(yàn)和沖擊的話，那么，反過來考慮，有怎樣的民眾就有怎樣的政府。政府入世需要自身的自覺，需要本身的利益驅(qū)動(dòng)，在這個(gè)行政機(jī)構(gòu)激烈變動(dòng)的年代，如何保證政府把工作中心調(diào)整到怎樣去適應(yīng)加入WTO之后的沖擊，對(duì)中國(guó)入世的進(jìn)程極為重要。
　　如何引領(lǐng)加入WTO之后的中國(guó)無疑是當(dāng)下政府的重要話題，雖然現(xiàn)時(shí)政府本身都在進(jìn)行劇烈的調(diào)整，但同已經(jīng)指日可待的入世而言，如何整體部署應(yīng)對(duì)，這就不僅是政府權(quán)限的一個(gè)話題，更多的是一種管理思維的探索討論。歸結(jié)來講就是如何制定規(guī)則、如何遵守規(guī)則的問題――說來容易做來難！
　　起碼，我們應(yīng)該明白，在一個(gè)共同的透明的規(guī)則之下，許多我們慣常的理由會(huì)不再成為理由。而政府無疑應(yīng)該成為最大的表率作用。
　　當(dāng)然，除了政府部門之外，立法部門，相關(guān)機(jī)構(gòu)等都需要有系統(tǒng)性的考慮。
　　
　　公民角色能否實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化？
　　
　　入世更多的是一種胸懷上的開放、心態(tài)的開放。對(duì)國(guó)際規(guī)則的尊重和遵守同國(guó)民對(duì)WTO的認(rèn)知有關(guān)。在中日貿(mào)易戰(zhàn)開打之后，一些紅客們紛紛以攻擊日本一些汽車企業(yè)網(wǎng)站為榮耀。照理講，中日之間的貿(mào)易戰(zhàn)是雙方國(guó)家行為，而非企業(yè)行為。企業(yè)在這個(gè)過程中都是受害者。既然如此的話，以攻擊網(wǎng)站為能事的思維實(shí)質(zhì)上暗示我們的狹隘。不要因?yàn)橐粫r(shí)義氣把我們的市場(chǎng)聲譽(yù)搞壞了，聲譽(yù)比什么都重要。
　　做好入世的準(zhǔn)備不應(yīng)只是一句政治口號(hào)。在習(xí)慣于通過政治動(dòng)員來接收傳播信息的國(guó)人的面前，如何讓更多的人明了入世的含義，顯然還不是一件易事。這決不是阿Q式對(duì)革命的理解。
　　一切現(xiàn)代化的核心都在于人的行為觀念的現(xiàn)代化，入世如果被我們視為是一種新的改革開放的話，那么，在觀念上的緩行可能會(huì)給我們帶來致命的困頓。而如何做到在心態(tài)上入世，對(duì)于一般普通公民來講，也無疑是一種升華！
　　入世已經(jīng)不僅僅是政府的事情了，每一個(gè)公民都必須完成自身角色的變化。
　　加入WTO之后最大的心態(tài)轉(zhuǎn)變應(yīng)該是，從我們只知道我們是中國(guó)人，轉(zhuǎn)為我們也應(yīng)該記得我們是WTO成員國(guó)的公民，我們每一個(gè)人都有義務(wù)維護(hù)WTO公正透明的準(zhǔn)則。
　　
　　能否建立外貿(mào)的預(yù)警機(jī)制？
　　
　　如果在入世之前的幾場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)算是熱身的話，那么，可以想像之后的貿(mào)易糾紛會(huì)更加頻繁，從一個(gè)雙邊開放的局面變成全局開放，從雙邊的貿(mào)易關(guān)系演化為多邊的貿(mào)易關(guān)系。從此次中日貿(mào)易戰(zhàn)中，我們對(duì)日方突然發(fā)難沒有充分的準(zhǔn)備，雖然在此后表現(xiàn)出強(qiáng)硬的態(tài)度。如果我們縱觀日本對(duì)華貸款援助態(tài)度上的變化，再對(duì)比此后小泉政府推行的改革需要得到各派支持，日本對(duì)國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品具有強(qiáng)烈的保護(hù)慣性的話，我們就不難對(duì)此有提前的判斷。
　　在WTO的規(guī)則下，是一個(gè)斗智的過程，而非是簡(jiǎn)單的情感宣泄。這也是大家共同認(rèn)同于WTO的理由。
　　各國(guó)都有保護(hù)自己產(chǎn)業(yè)的本能沖動(dòng)，我們?cè)诩哟蟀l(fā)展對(duì)外貿(mào)易步伐的同時(shí)，也需要密切關(guān)注所在國(guó)的反映。建立外貿(mào)的預(yù)警機(jī)制，像打仗一樣，必須在發(fā)生貿(mào)易糾紛之前能夠及早警覺到可能的變化。特別是那些具有濃烈保護(hù)傳統(tǒng)的國(guó)度！
　　預(yù)警機(jī)制不僅僅是對(duì)外的，同時(shí)也是對(duì)內(nèi)的。這就涉及到對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)受影響的綜合評(píng)估，動(dòng)態(tài)的跟蹤，應(yīng)對(duì)策略等。
　　熟悉WTO的規(guī)則，一方面可以保證我們不受蒙蔽，積極爭(zhēng)取我們應(yīng)該得到的權(quán)益，同時(shí)，也可以保證我們能夠最大化地開拓國(guó)際市場(chǎng)。打仗并不可怕，在WTO的框架之內(nèi)，貿(mào)易糾紛是最正常不過的事情。我們也完全沒有必要就一些貿(mào)易上的爭(zhēng)端提升到意識(shí)形態(tài)或者國(guó)家利益的層面。國(guó)家之間的貿(mào)易糾紛通過WTO這個(gè)組織得到集體的解決，是最節(jié)省成本的一種方式。我們應(yīng)該逐漸適應(yīng)于通過正常的WTO程序來解決糾紛，畢竟，相對(duì)于其他的手段，這還是比較理性和經(jīng)濟(jì)的。□
　　

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