“9?11”恐怖襲擊已經(jīng)過去了十年時間。恐怖主義無疑是對人類進步的一種反動，必然遭到世界各國的唾棄和反擊；但同時還應看到，恐怖主義的日益猖獗，在根本上也凸現(xiàn)了國際體系的結(jié)構(gòu)性缺陷及其深刻的矛盾，標志著美國霸權(quán)已經(jīng)發(fā)展到某種極限，不僅改變了美國主要的安全關注，還動搖著原有的國際戰(zhàn)略關系的框架，直接沖擊著原有的全球戰(zhàn)略穩(wěn)定。
　　恐怖主義威脅并不是憑空產(chǎn)生的，即使不是全部，至少也在很大程度上是對現(xiàn)實生活的反映，并在全球化迅速發(fā)展的今天表現(xiàn)出更強的社會性、跨國性和全球性�！�9?11”以來，國際力量結(jié)構(gòu)及國際機制一直處于動態(tài)變化之中，新的國際角色不斷涌現(xiàn)，國際安全議題不斷增加，國家間利益關系越來越復雜，金融危機和美歐經(jīng)濟困局更加劇了這樣的混沌態(tài)勢。國際體系就是在這樣的條件下得以演進。上述背景的出現(xiàn)，是國際關系的重要發(fā)展，不僅強化了國際機制的作用，呼喚更有效的全球治理，同時也要求強化大國之間的協(xié)調(diào)和合作，有效促進全球戰(zhàn)略穩(wěn)定。治理需求加大與國際制度供應不足之間的矛盾是當前全球戰(zhàn)略穩(wěn)定面臨的重大挑戰(zhàn)，在比較混沌的國際體系中理出必要的秩序，建立和強化戰(zhàn)略穩(wěn)定，已經(jīng)成為大國不可回避的責任。
　　由此，大國必須以更寬闊視野來籌劃安全和發(fā)展，才能適應國際形勢的迅速發(fā)展。以美俄關系為例。俄格軍事沖突給俄羅斯帶來很多負面影響，但其積極意義隨后卻逐漸顯現(xiàn)出來：美國確認并開始尊重俄羅斯的核心利益，以此為基礎，兩國出現(xiàn)關系穩(wěn)定和戰(zhàn)略接近傾向。2009年9月17日，美國總統(tǒng)奧巴馬宣布放棄東歐反導計劃，將把原本計劃建在波蘭、捷克等地的導彈防御系統(tǒng)轉(zhuǎn)移到其他地方。盡管奧巴馬政府極力淡化俄羅斯因素的影響，宣稱使美放棄原反導計劃是基于最新的技術和威脅評估，但這一重要決定無疑為美俄關系及俄羅斯與北約關系改善掃除一大障礙，也有利于美國在伊朗核計劃等問題上爭取俄羅斯的支持。
　　美國放棄東歐反導計劃不僅是美俄在歐洲地區(qū)攻防的具體結(jié)果，在深層次上更是全球政治背景變化的必然反映。歷史上，歐洲大國角逐帶有濃重的地緣爭奪色彩，地緣分界線像手風琴一樣推來推去。冷戰(zhàn)結(jié)束后，北約保留了下來，并不斷向東擴展邊界，美國進而計劃在東歐部署反導系統(tǒng)。這自然引起俄羅斯的緊張，一退再退的俄羅斯終于忍無可忍，于是在南奧塞梯發(fā)起堅決反擊并在反導問題上毫不妥協(xié)。
　　擠壓別國生存空間，屬于“零和游戲”這一傳統(tǒng)思維的慣性延伸。美國收手盡管晚了一些，但放棄東歐反導計劃無論如何都屬于一種進步，避免了美俄之間的緊張對抗，為加強協(xié)調(diào)提供了重要條件，歐洲安全也就有了更好的保障。在今天，直接的地緣擴張和占領已經(jīng)不合時宜，東歐國家更有條件掌握自己的命運。因為東歐畢竟是東歐人的東歐，而歐洲也畢竟是歐洲人的歐洲，在這里發(fā)生的一切，總是需要這里的人民自己來承擔。美國不可能長期超越歐陸之上。美國的政策調(diào)整最好不是權(quán)宜之計，對東歐的放棄不應在其他地區(qū)或用變通方式尋求補償，地緣對抗終究不是解決問題的辦法。果真如此，傳統(tǒng)地緣政治在這里就發(fā)生了積極改變，稱其為拐點也不為過。
　　中美關系也是合作與沖突錯綜交織。毫無疑問，美國對外政策的霸權(quán)邏輯將長期作用于中美關系，由此也強化了中美之間存在的結(jié)構(gòu)性矛盾。一些人由此相信大國政治必然導致悲劇發(fā)生的規(guī)律將再次應驗到中美兩國關系中去。中美沖突的危險當然存在，但遠非不可避免。因為中美之間利益聯(lián)系如此緊密，既存在競爭也必須合作，不應該將中美關系未來簡單歸于某種宿命。更積極的溝通與協(xié)調(diào)，不僅有利于中國，對美國也有益處。
　　達成中美關系基本穩(wěn)定與迫使美國對華政策作出積極調(diào)整，是未來一個時期我處理中美關系不可或缺的兩項基本目標。僅有雙邊關系的穩(wěn)定，沒有美國對華政策的逐步調(diào)整，將意味著中國在如何運用不斷增長的實力，或在適應國際關系新變化方面出現(xiàn)了偏差和問題，變成了單向妥協(xié)。這反而會導致問題與矛盾的積累，使中美走向沖突，不利于兩國關系的長期穩(wěn)定和發(fā)展。因此，既要促使美國對華政策作出積極調(diào)整，又要確保中美不走向?qū)�抗，是對下一步我處理對美關系的一個基本要求。而發(fā)現(xiàn)和充分利用能夠約束中美關系結(jié)構(gòu)性矛盾極端發(fā)展的積極因素，是中美兩國戰(zhàn)略家和政治家共同的任務，并將有利于化解中美兩國未來可能產(chǎn)生的沖突和矛盾，使中美關系沿著積極的軌道發(fā)展，從而塑造出中美關系光明的前景。

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