波斯灣 [從波斯灣到利比亞]
發(fā)布時(shí)間:2020-03-15 來(lái)源: 歷史回眸 點(diǎn)擊:
開(kāi)啟美國(guó)的中東“新秩序” 事情要從1990年夏天講起。 那年7月中下旬,美國(guó)的偵察衛(wèi)星發(fā)現(xiàn),伊拉克正在往南部遣兵調(diào)將。到月底,已有10萬(wàn)大軍部署在那里,坦克的炮口對(duì)準(zhǔn)了南邊的小鄰邦――科成特。
8月2日凌晨,伊拉克軍隊(duì)在坦克和飛機(jī)的掩護(hù)下,跨過(guò)科伊邊界,一天之內(nèi)便占領(lǐng)了整個(gè)科成特。
于是,故事開(kāi)始了。五天后,美國(guó)先頭部隊(duì)第82空降師率先抵達(dá)沙特阿拉伯。不久之后,美國(guó)第101空襲師和海軍陸戰(zhàn)隊(duì)第1遠(yuǎn)征隊(duì)飛越大西洋和地中海,出現(xiàn)在中東。與此同時(shí),“艾森豪威爾”號(hào)和“獨(dú)立”號(hào)航空母艦也在海灣占據(jù)了有利位置。僅僅三個(gè)多月,美國(guó)集結(jié)在沙特的部隊(duì)已經(jīng)達(dá)到25萬(wàn)。在巴勒斯坦問(wèn)題之外,美國(guó)終于找到了一個(gè)按照自己的意愿對(duì)中東進(jìn)行塑造的新機(jī)會(huì)。只是,結(jié)局會(huì)如何?
機(jī)會(huì),英國(guó)和法國(guó)在中東出局
后來(lái)的政治家和史學(xué)家們一股認(rèn)為,海灣危機(jī)的爆發(fā)成了美國(guó)主宰波斯灣的天賜良機(jī)。
美國(guó)崛起為世界大國(guó),或者說(shuō)“世界領(lǐng)導(dǎo)的大旗從垂死的大英帝國(guó)轉(zhuǎn)移到美國(guó)”的時(shí)間和地點(diǎn),按照威廉?曼徹斯特的說(shuō)法,是可以考證的――1947年2月21日。他在《光榮與夢(mèng)想》一書(shū)中記述道,這天是星期五,傍午時(shí)分,英國(guó)駐華盛頓大使英弗查佩爾勛爵給美國(guó)國(guó)務(wù)院打電話,說(shuō)有急事要和剛剛接任國(guó)務(wù)卿的馬歇爾會(huì)晤。副國(guó)務(wù)卿艾奇遜說(shuō),馬歇爾已經(jīng)離開(kāi)國(guó)務(wù)院了,能不能等到星期一再說(shuō)?不行,英弗查佩爾回答說(shuō),他要遞交“一張藍(lán)紙”給白宮。按照外交習(xí)慣用語(yǔ),那是份很正式的外交電函。英弗查佩爾派遣他的一等秘書(shū)立即將文件送來(lái),由于涉及對(duì)等接待問(wèn)題,艾奇遜便指派級(jí)別較低的遠(yuǎn)東和非洲司司長(zhǎng)與這位一等秘書(shū)接頭!坝谑,這兩個(gè)級(jí)別不高的外交官于當(dāng)天傍晚在行政大樓內(nèi)一間陰沉的辦公室會(huì)面,從此開(kāi)始了世界領(lǐng)導(dǎo)權(quán)西移的第一步!
英國(guó)送來(lái)兩份文件,一份是關(guān)于希臘局勢(shì)的,一份是關(guān)于土耳其局勢(shì)的,說(shuō)筋疲力盡的英國(guó)已經(jīng)無(wú)力支援,要是美國(guó)撒手不管,蘇聯(lián)勢(shì)力必將在中近東嚴(yán)重?cái)U(kuò)張。總之,艾奇遜后來(lái)回憶說(shuō),這兩份文件是“驚人”的;蛟S,在吃驚的同時(shí),美國(guó)人還夾雜著一絲興奮。
當(dāng)時(shí)的中東留給人們的印象,無(wú)外平是石油和爭(zhēng)斗。雖然無(wú)奈,但這是事實(shí)。1869年蘇伊士運(yùn)河的通航,開(kāi)辟了大西洋和印度洋之間最短的航線?刂屏诉@條水道,也就意味著掌握了迅速穿梭于發(fā)達(dá)的西方和資源富饒的東方之間的權(quán)力。蘇伊士運(yùn)河的意義不言自明。即使在100多年后的今天,蘇伊士運(yùn)河仍然承擔(dān)著歐洲和亞洲之間海運(yùn)貨物的80%。而不久之后石油的大量發(fā)現(xiàn),更是加重了中東在國(guó)際關(guān)系中所處的地位。基辛格說(shuō):“如果你控制了石油,你就控制了所有國(guó)家!泵鎸(duì)一個(gè)既有通道又有“黑金”的中東,誰(shuí)能不動(dòng)心呢?
而這里本是英國(guó)和法國(guó)的傳統(tǒng)勢(shì)力范圍,美國(guó)曾為擠進(jìn)中東著實(shí)費(fèi)了不少勁。直到第二場(chǎng)世界大戰(zhàn)使法國(guó)的力量支離破碎,英國(guó)也被消耗殆盡,它們對(duì)中東的控制已岌岌可危。
現(xiàn)在美國(guó)需要做的就是,如何干凈利落地取而代之。20天后,杜魯門(mén)宣布向土耳其提供1.2億美金的援助,這意味著美國(guó)接替英國(guó)挑起了在此地的“責(zé)任”,英國(guó)代表的傳統(tǒng)殖民主義在中東開(kāi)始衰敗了。而在波斯灣大國(guó)伊朗,當(dāng)首相摩薩臺(tái)發(fā)起聲勢(shì)浩大的石油工業(yè)國(guó)有化運(yùn)動(dòng)、要求英國(guó)部隊(duì)撤出時(shí),美國(guó)選擇了沉默,英國(guó)無(wú)奈地放棄了在波斯灣的霸主地位。兩年后的1953年,美國(guó)中央情報(bào)局通過(guò)政變一舉將摩薩臺(tái)拉下臺(tái),把流亡在外的巴列維國(guó)王重新扶上王位。在此后20多年,伊朗一直是美國(guó)的親密伙伴,而且是西方化的“典范”。
同時(shí),美國(guó)開(kāi)始在中東嚴(yán)密布局。土耳其、伊拉克、伊朗都是美國(guó)推行其“集體安全計(jì)劃”的重點(diǎn)。在美國(guó)大力推動(dòng)下,由伊拉克和土耳其率先成立,英國(guó)、巴基斯坦和伊朗緊隨其后,于1955年成立巴格達(dá)條約組織。
1956年,英國(guó)被迫結(jié)束了對(duì)埃及長(zhǎng)達(dá)74年的軍事占領(lǐng),但蘇伊士運(yùn)河仍控制在英國(guó)和法國(guó)資本之下。也就是在這一年,埃及總統(tǒng)納賽爾宣布將蘇伊士運(yùn)河收回國(guó)有。心急如焚的英國(guó)首相艾登給美國(guó)總統(tǒng)艾森豪成爾打去求救電報(bào):“如果我們不(采取堅(jiān)定立場(chǎng)),你我兩國(guó)在整個(gè)中東地區(qū)的影響力,終將被摧毀。”艾登只說(shuō)對(duì)了一半,被摧毀的只有英國(guó)的影響力而已。
得不到美國(guó)的支持,英國(guó)轉(zhuǎn)向同病相憐的法國(guó)以及埃及的宿敵以色列。于是以色列進(jìn)軍西奈半島,英法隨后宣布軍事介入開(kāi)往蘇伊士運(yùn)河。艾森豪威爾火冒三丈,尤其是英國(guó)特意選擇在美國(guó)大選前一周發(fā)動(dòng)進(jìn)攻,而且還由以色列打頭陣,明擺著吃定艾氏不敢得罪猶太裔選民。在以色列出兵的第二天,美國(guó)就在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)上提出一項(xiàng)決議,命令以色列軍隊(duì)撤退。在聯(lián)合國(guó)大會(huì)的投票中,美國(guó)還史無(wú)前例地與蘇聯(lián)保持了同一立場(chǎng),反對(duì)自己最親密的盟國(guó)。
而蘇聯(lián),此時(shí)同樣渴望在中東闖一片天地。對(duì)于這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),蘇聯(lián)更是嚴(yán)加批判。在國(guó)際社會(huì)的巨大壓力下,英、法、以不得不宣布;。英法不但沒(méi)有達(dá)到重返中東的目的,反而進(jìn)一步喪失了在中東的權(quán)益。不久之后,約旦撤銷(xiāo)了英國(guó)的軍事基地,伊拉克則在1958年以“自由軍官組織”的一場(chǎng)革命推翻英國(guó)扶植的費(fèi)薩爾王朝,成立共和國(guó)。伊拉克的革命也使美國(guó)通過(guò)巴格達(dá)條約組織在中東的戰(zhàn)略布局煙消云散。
作為新興的超級(jí)大國(guó),美國(guó)希望展現(xiàn)在中東的姿態(tài),是完全有別于英國(guó)這樣的老牌殖民者的形象;粮裨凇洞笸饨弧分薪忉尩梅浅G宄号c英國(guó)幻想繼續(xù)控制中東類(lèi)似,美國(guó)也有自己的幻覺(jué),認(rèn)為一旦新興獨(dú)立國(guó)家了解到美國(guó)對(duì)殖民主義的態(tài)度與歐洲老舊強(qiáng)權(quán)迥然不同,就會(huì)支持美國(guó)的外交政策。這一點(diǎn)又和另一個(gè)新興大國(guó)蘇聯(lián)有些相似。
后來(lái)的埃及總統(tǒng)薩達(dá)特,此時(shí)是埃及宣傳部主管,他敏銳地意識(shí)到了世界的轉(zhuǎn)變:“今天,世界上只有兩個(gè)大國(guó),美國(guó)和蘇聯(lián)。美國(guó)的最后通喋使得英國(guó)和法國(guó)歸于適當(dāng)定位,既非大國(guó),亦非強(qiáng)國(guó)。”基辛格說(shuō),蘇伊士運(yùn)河危機(jī)象征著美國(guó)開(kāi)始“挑起世界領(lǐng)導(dǎo)的重?fù)?dān)”。換而言之,英國(guó)和法國(guó)在中東出局了。
對(duì)手,換成了蘇聯(lián)
只是美國(guó)沒(méi)有料到,填補(bǔ)埃及權(quán)力真空的不是自己,而是比英國(guó)和法國(guó)更強(qiáng)勁的對(duì)手――蘇聯(lián)。
對(duì)于極具大阿拉伯主義情懷的埃及時(shí)任總統(tǒng)納賽爾而言,領(lǐng)導(dǎo)阿拉伯世界抵抗以色列是他畢生奮斗的事業(yè)。他需要武器。納賽爾最初尋求武器援助的對(duì)象是美國(guó),但是多次未果。不過(guò)“西方不亮東方亮”,此時(shí)蘇聯(lián)正在尋找一切機(jī)會(huì)進(jìn)入尼羅河。納賽爾告訴杜勒斯國(guó)務(wù)卿,為了保證埃及的安全和阿拉伯民族的利益,埃及準(zhǔn)備向東方國(guó)家尋求支持。自傲的杜勒斯聽(tīng)后,很不以為然,認(rèn)為這是納賽爾對(duì)美國(guó)的訛詐。當(dāng)1955年納賽爾向世界宣布埃及已經(jīng)和蘇聯(lián)達(dá)成第一個(gè)軍火貿(mào)易協(xié)定時(shí),美國(guó)一片驚慌,赫然發(fā)現(xiàn)蘇聯(lián)已經(jīng)在中東占好地盤(pán)了。 此后,蘇聯(lián)的武器、援助和軍事顧問(wèn)源源不斷地出現(xiàn)在埃及、以及一度和埃及合并的敘利亞,并在這兩個(gè)國(guó)家保持著長(zhǎng)期的影響力。在土耳其和伊朗接連受挫后,蘇聯(lián)終于取得了進(jìn)人中東更大的跳板,并逐漸在中東站穩(wěn)了腳跟。
美國(guó)自是不甘示弱。1957年艾森豪威爾要求國(guó)會(huì)山授權(quán)總統(tǒng)在中東實(shí)行軍事、經(jīng)濟(jì)援助和戰(zhàn)略防御計(jì)劃,以便使中東出現(xiàn)的真空“在俄國(guó)人進(jìn)來(lái)之前由美國(guó)填補(bǔ)”。按照艾氏的設(shè)想,美國(guó)在中東有兩大目標(biāo),一是確保以色列對(duì)阿拉伯國(guó)家的軍事優(yōu)勢(shì),二是拉攏沙特和伊朗等美國(guó)在中東的支柱國(guó)家作為對(duì)抗蘇聯(lián)的第一道防線。
一條旗幟鮮明的權(quán)力分割線在中東劃出。此時(shí)正是美蘇在全球展開(kāi)激烈冷戰(zhàn)的時(shí)代,中東也迎來(lái)了一個(gè)新的時(shí)代,一個(gè)更加變幻莫測(cè)的時(shí)代。
充當(dāng)大國(guó)在全球競(jìng)技場(chǎng)上的棋子從來(lái)就不是件容易的事情。對(duì)于美蘇都極力想控制的埃及,1967年的第三次中東戰(zhàn)爭(zhēng)就是個(gè)血淋淋的教訓(xùn)。阿拉伯國(guó)家在以色列打擊下節(jié)節(jié)敗退,而此時(shí)作為埃及盟國(guó)的蘇聯(lián)為避免與美國(guó)正面沖突,又在戰(zhàn)爭(zhēng)中袖手旁觀,聽(tīng)?wèi){阿拉伯國(guó)家一個(gè)一個(gè)戰(zhàn)敗。
這一切,1970年接任總統(tǒng)的薩達(dá)特看得很明白:“我過(guò)去說(shuō)過(guò),現(xiàn)在仍然這樣說(shuō),紙牌的99%控制在美國(guó)手里。”1973年第四次中東戰(zhàn)爭(zhēng)中蘇聯(lián)再次支持不力,薩達(dá)特更加意識(shí)到,解決阿以沖突的鑰匙掌握在美國(guó)手中。道理很簡(jiǎn)單,以色列的背后始終有美國(guó)的支持,而蘇聯(lián)卻不愿全心全意地支持阿拉伯人。與此同時(shí),本身并無(wú)豐富石油資源的埃及因?yàn)槎啻螒?zhàn)爭(zhēng),國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)狀況瀕臨崩潰。于是,薩達(dá)特放棄了建立統(tǒng)一的大阿拉伯聯(lián)邦的納賽爾主義,轉(zhuǎn)而將埃及的國(guó)家利益,而不是整個(gè)阿拉伯世界的利益置于首要位置。一度清晰牢固的冷戰(zhàn)陣線模糊了。
美國(guó)和蘇聯(lián)在中東激烈競(jìng)爭(zhēng),但第四次中東戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束時(shí),薩達(dá)特選擇基辛格,而不是蘇聯(lián)人來(lái)中東斡旋。就連被認(rèn)為比較激進(jìn)、與蘇聯(lián)關(guān)系比較密切的敘利亞總統(tǒng)阿薩德,也請(qǐng)美國(guó)干涉以色列占領(lǐng)戈蘭高地的問(wèn)題。1977年,薩達(dá)特更是打破禁區(qū)歷史性訪問(wèn)耶路撒冷,次年便在美國(guó)的斡旋下與以色列簽訂了著名的《戴維營(yíng)協(xié)議》,埃及隨之改變陣營(yíng)轉(zhuǎn)投美國(guó)的懷抱。蘇聯(lián)被逐出尼羅河,美國(guó)開(kāi)始獨(dú)攬中東和平進(jìn)程。
于是輪到蘇聯(lián)體會(huì)“西方不亮東方亮”的滋味了:憤憤不平的蘇聯(lián)在1979年鋌而走險(xiǎn),舉兵入侵阿富汗,在這個(gè)緊鄰中東的中亞國(guó)家,繼續(xù)推進(jìn)其挺進(jìn)印度洋的南下戰(zhàn)略。世界為之嘩然。只是它沒(méi)想到自己在這個(gè)山國(guó)里整整困了十年。
在美國(guó)看來(lái),1979年的中東是無(wú)序的、令人驚愕的。埃以和約引發(fā)阿拉伯世界大冼牌,群龍無(wú)首。一直沖在反以最前沿的埃及成了阿拉伯世界的“另類(lèi)”,利比亞、敘利亞、阿爾及利亞和巴解組織成立“拒絕陣線”反對(duì)《戴維營(yíng)協(xié)議》,沙特、約旦等國(guó)則主張通過(guò)和談解決巴勒斯坦問(wèn)題。1979年年初,伊朗宗教領(lǐng)袖霍梅尼以一場(chǎng)浩浩蕩蕩的伊斯蘭革命一舉推翻伊朗巴列維國(guó)王,建立起政教合一的伊斯蘭共和國(guó)。一夜之間,美國(guó)最主要的支柱盟友變成最主要的敵人。為營(yíng)救被伊朗扣押的人質(zhì),美國(guó)政府策劃“沙漠一號(hào)”行動(dòng),結(jié)果兩架直升機(jī)因?yàn)樯衬L(fēng)暴在伊朗沙漠上空墜毀,丟盡世界超級(jí)大國(guó)的顏面,也使它在被迫退出印度支那之后遭受又一次失敗。加上東南亞、中美洲等地的形勢(shì),冷戰(zhàn)的“蘇攻美守”局面全面形成。
當(dāng)然,1979年的中東還有一件即將影響無(wú)窮的大事――薩達(dá)姆就任了伊拉克總統(tǒng)。翌年,薩達(dá)姆察覺(jué)到了中東的權(quán)力真空和伊朗革命后的混亂,義無(wú)反顧地打響了兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)。中東再次四分五裂,各個(gè)國(guó)家重新站隊(duì),世界又是另一番景象。
現(xiàn)在看來(lái),1979年的中東對(duì)世界的影響怎么強(qiáng)調(diào)都不過(guò)分。薩達(dá)姆成為日后一場(chǎng)危機(jī)、三場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的主角,幾度改變中東政治格局;蘇聯(lián)貿(mào)然闖進(jìn)阿富汗,結(jié)果在泥潭里耗盡精力,撤軍兩年后轟然倒塌;美國(guó)借此終結(jié)了戰(zhàn)略收縮的尼克松主義,宣布將動(dòng)用一切手段打擊任何企圖控制波斯灣的行為。1979年后,美國(guó)增加了波斯灣駐軍,成立了一支能夠迅速介入波斯灣的“快速部署部隊(duì)”,在諸如安曼、索馬里等波斯灣鄰近國(guó)家尋求建立軍事基地,并開(kāi)始研制能夠在十天之內(nèi)將美軍從美國(guó)東海岸運(yùn)送到蘇伊士運(yùn)河的快速“直接駛上、駛下”的運(yùn)送船只。負(fù)責(zé)中東軍事指揮事宜的“中央司令部”也應(yīng)運(yùn)而生,指揮了此后的三場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)!恫际矐(zhàn)爭(zhēng)內(nèi)閣史》一書(shū)分析說(shuō),失去伊朗導(dǎo)致美國(guó)政策的改變,其意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了波斯灣的范圍。
海灣危機(jī)前夕,美國(guó)耶魯大學(xué)一名叫保羅?肯尼迪的歷史學(xué)家出版了一本大部頭論著――《大國(guó)的興衰》。他說(shuō),就像過(guò)去一度相繼稱(chēng)霸世界的的西班牙和英國(guó)終究衰落一樣,現(xiàn)在美國(guó)影響世界事務(wù)的政治、經(jīng)濟(jì)和軍事能力也已今非昔比,輪到美國(guó)走向衰落了。肯尼迪的言論引發(fā)廣泛共鳴,越來(lái)越多的人認(rèn)為,隨著美國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的相對(duì)下降和蘇聯(lián)威脅的減輕,美國(guó)理應(yīng)削減在海外的軍事基地和海外駐軍人數(shù)。
但是,有危必有機(jī)。1991年,美國(guó)政府直接以震驚世界的方式粉碎了不和諧的衰敗論調(diào):美國(guó)并沒(méi)有“衰落”,相反,它對(duì)中東事務(wù)的主導(dǎo)才剛剛開(kāi)始。
老布什說(shuō),中東迎來(lái)“新秩序”
提及海灣戰(zhàn)爭(zhēng),很難繞開(kāi)此前的兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)。
在伊拉克和伊朗都遭受了重挫的美國(guó),在兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)中看到了重新進(jìn)入這里的契機(jī)。雖然美國(guó)政府宣布“不插手”兩伊戰(zhàn)爭(zhēng),但恰恰就是在戰(zhàn)時(shí),美國(guó)恢復(fù)了與伊拉克的外交關(guān)系。當(dāng)伊拉克在戰(zhàn)場(chǎng)處于守勢(shì)時(shí),美國(guó)的軍艦還數(shù)度在波斯灣與伊朗發(fā)生直接沖突。除此之外,美國(guó)還發(fā)起了“忠實(shí)行動(dòng)”,切斷國(guó)際社會(huì)運(yùn)往伊朗的武器。
事實(shí)上,美國(guó)背后還有一手。兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)打響后不久,里根政府就曾討論美國(guó)如何擺脫在伊朗問(wèn)題上的困境,尋求重啟伊朗之門(mén)的政策。機(jī)會(huì)很快來(lái)了。1985年黎巴嫩內(nèi)戰(zhàn),七名美國(guó)公民落到了由伊朗支持的黎巴嫩民兵組織手中。已與伊朗斷交的美國(guó)政府通過(guò)中間人暗中試探伊朗的態(tài)度。此時(shí),鑒于嚴(yán)峻的戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì),霍梅尼也期望得到前國(guó)王巴列維在美國(guó)購(gòu)買(mǎi)的一批戰(zhàn)斗機(jī)的零部件。伊朗溫和派通過(guò)以色列(以色列和伊朗出于共同對(duì)抗薩達(dá)姆的考慮在戰(zhàn)時(shí)一直有秘密的軍火交易)向美國(guó)暗示,伊朗溫和派領(lǐng)導(dǎo)人愿與美國(guó)恢復(fù)外交關(guān)系。美國(guó)和伊朗首先達(dá)成“人質(zhì)換軍火”的協(xié)議,隨后美伊進(jìn)行了更密切的接觸。
然而美國(guó)的秘密舉動(dòng)被一家黎巴嫩報(bào)紙揭露,舉世震驚,美國(guó)重返伊朗的努力尚未登場(chǎng)便謝幕了。其實(shí),對(duì)美國(guó)而言,若伊朗獲勝,勢(shì)必成脅到海灣諸國(guó)的安全,但如果戰(zhàn)敗,又有可能促其倒向蘇聯(lián)。對(duì)于伊拉克也是一樣。因此,美國(guó)向伊拉克提供的有關(guān)伊朗的情報(bào)其實(shí)是經(jīng)過(guò)加工處理的。雖然里根并沒(méi)有因“伊朗門(mén)”落馬,但不少人依然認(rèn)為,相比較起來(lái),尼克松的“水門(mén)”事件不過(guò)就是一出校園惡作劇而已。
1988年,兩伊終于結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)。除 了樂(lè)于見(jiàn)到兩個(gè)地區(qū)大國(guó)相互廝殺的美國(guó)和以色列外,很難說(shuō)這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)有贏家。事實(shí)上,戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)起者薩達(dá)姆惟一的收獲就是,建立起了一支龐大且裝備精良的軍隊(duì)。當(dāng)面對(duì)長(zhǎng)期戰(zhàn)爭(zhēng)導(dǎo)致的一系列國(guó)內(nèi)問(wèn)題時(shí),薩達(dá)姆把目光投向了領(lǐng)土狹小、但非常富裕的科威特。
或許正是因?yàn)閮梢翍?zhàn)爭(zhēng),才有了后面的故事。
現(xiàn)在想來(lái),如果薩達(dá)姆發(fā)動(dòng)的是一場(chǎng)有限進(jìn)攻,比如奪取科成特的部分領(lǐng)土和油田,那么歷史可能就是另一種版本。畢竟在很多阿拉伯人看來(lái),薩達(dá)姆是自納賽爾以來(lái)少見(jiàn)的一位精力充沛的阿拉伯領(lǐng)導(dǎo)人,是他們抗以的最大希望。而且,美國(guó)駐巴格達(dá)大使曾明確向薩達(dá)姆表示,美國(guó)對(duì)阿拉伯人之間的沖突“沒(méi)有什么意見(jiàn)”,此時(shí)美國(guó)人依然認(rèn)為,最壞的情況就是薩達(dá)姆侵占科威特部分島嶼。但是當(dāng)薩達(dá)姆吞并整個(gè)科威特后,美國(guó)人相信,薩達(dá)姆意在沙特!拔覀儠(huì)為沙特打一仗,但不會(huì)為科威特作戰(zhàn)”,時(shí)任美國(guó)參聯(lián)會(huì)主席鮑威爾在伊拉克入侵科威特的第二天說(shuō)。沙特是美國(guó)在海灣的重要支柱,是石油源源不斷輸往西方的保證,這個(gè)意義在失去伊朗后顯得尤為重要。當(dāng)然還有人注意到,此時(shí)的美國(guó)總統(tǒng)老布什曾經(jīng)是個(gè)石油商人。
老布什想尋求一個(gè)更光明正大的出師之名。這一次,美國(guó)不再需要玩弄權(quán)術(shù),也不用像1958年那樣遮遮掩掩地出兵、又灰溜溜地撤出黎巴嫩和約旦。9月底,美國(guó)公開(kāi)提議起草一份可以對(duì)伊拉克動(dòng)武的安理會(huì)決議,并為此開(kāi)始了全球性的外交穿梭。
一旦決定動(dòng)武,老布什面臨的首要問(wèn)題是,如何說(shuō)服沙特國(guó)王同意美軍進(jìn)入他的國(guó)家。在此前的十年,美國(guó)一直試圖在沙特建立軍事基地,但遭到一次又一次拒絕。這一次,老布什派遣自己的國(guó)防部長(zhǎng)切尼率團(tuán)奔赴利雅得,隨身攜帶的還有伊拉克坦克部隊(duì)部署在沙特邊境的衛(wèi)星照片。沙特終于點(diǎn)頭了。只是美軍在戰(zhàn)后就一直“賴(lài)”著不走了。
而關(guān)鍵的因素――蘇聯(lián),此時(shí)正在戈?duì)柊蛦谭颉靶滤季S”的領(lǐng)導(dǎo)下極力建立與美國(guó)的友好關(guān)系,一改在中東逢美必反的態(tài)度。繼1956年對(duì)蘇伊士運(yùn)河問(wèn)題之后,美蘇再一次在中東立場(chǎng)一致。
幾十萬(wàn)美軍在沙漠苦候幾個(gè)月后,終于等到了聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的授權(quán)。1991年1月15日,伊拉克沒(méi)有按聯(lián)合國(guó)的決議撤離科威特。兩天后,以美軍為主的多國(guó)部隊(duì)打響海灣戰(zhàn)爭(zhēng)。一個(gè)多月后,伊拉克敗北,毫無(wú)懸念。
從此,伊拉克一蹶不振,中東再次分崩離析,伊朗依然游離在國(guó)際體系之外,蘇聯(lián)已是風(fēng)雨飄搖。美國(guó)再無(wú)對(duì)手。老布什說(shuō),中東迎來(lái)“新秩序”。
接下來(lái)的故事呢?亭廷頓給出了一種答案:文明的沖突。
美國(guó)治下的中東和平?
是誰(shuí),在對(duì)美國(guó)說(shuō)“不”
海灣戰(zhàn)爭(zhēng)后,美國(guó)在中東一家獨(dú)大,單以軍事存在為例,美國(guó)在此地駐有龐大的軍隊(duì),在海灣附近擁有一支航空母艦和兩棲作戰(zhàn)部隊(duì),在阿拉伯半島建立了軍事基地。
在海灣戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束那年的圣誕節(jié),戈?duì)柊蛦谭虼螂娫捊o老布什,告訴他自己正在解散蘇聯(lián)。冷戰(zhàn),終于結(jié)束了。美國(guó)晉升為惟一的世界超級(jí)大國(guó)。老布什向國(guó)民宣稱(chēng):在我們面前擺著為我們自己、也為我們子孫后代建立新的世界秩序的機(jī)會(huì),美國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)是不可缺少的。
“美國(guó)治下的和平”首選試點(diǎn):中東。
為了在中東這塊試驗(yàn)田上成功實(shí)現(xiàn)美國(guó)主導(dǎo)的“新秩序”,美國(guó)采取了被戰(zhàn)略家們精練地概括為“東遏兩伊、西促和談”的政策,以達(dá)到美國(guó)在中東的四大目標(biāo)。中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院副院長(zhǎng)李紹先在接受本刊采訪時(shí)說(shuō),這些目標(biāo)包括:確保石油以合理的價(jià)格安全穩(wěn)定地流向世界、確保以色列的安全、防止敵對(duì)大國(guó)的出現(xiàn)以及遏制伊斯蘭極端勢(shì)力。但是,美國(guó)依然面臨不少挑戰(zhàn)。
在第一次世界大戰(zhàn)前,整個(gè)中東都在奧斯曼帝國(guó)統(tǒng)治之下,戰(zhàn)后形成二十幾個(gè)民族國(guó)家,幾經(jīng)力量重組,海灣戰(zhàn)爭(zhēng)后大致可以分為三種類(lèi)型:第一類(lèi),始終與美國(guó)保持友好關(guān)系;第二類(lèi),曾經(jīng)與美國(guó)為敵,海灣戰(zhàn)爭(zhēng)后迅速改變外交政策;第三類(lèi),繼續(xù)堅(jiān)持我行我素。曾經(jīng)與美國(guó)打得火熱的伊拉克和伊朗,毋庸置疑是第三類(lèi)的典型代表。
海灣戰(zhàn)爭(zhēng);鸷,雖然薩達(dá)姆得以繼續(xù)執(zhí)掌朝政,但是美英部隊(duì)在伊拉克設(shè)立了“禁飛區(qū)”,嚴(yán)密監(jiān)控伊拉克的軍事設(shè)施和動(dòng)向,而且使伊拉克的領(lǐng)土一分為三,北部是庫(kù)爾德人的勢(shì)力范圍,南部屬于什葉派穆斯林的范圍,只有中部為薩達(dá)姆政權(quán)所控制。與此同時(shí),在戰(zhàn)時(shí)對(duì)伊拉克的武器禁運(yùn)和經(jīng)濟(jì)制裁基礎(chǔ)上,美國(guó)在戰(zhàn)后兩年內(nèi)推動(dòng)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)通過(guò)了14個(gè)對(duì)伊決議,對(duì)伊拉克進(jìn)行了12年的制裁。美國(guó)還長(zhǎng)期支持伊拉克反對(duì)派,美國(guó)會(huì)1998年通過(guò)“解放伊拉克法案”,克林頓政府決定撥款9700萬(wàn)美金資助多個(gè)反對(duì)薩達(dá)姆的派別組織。同一年,克林頓借口薩達(dá)姆阻撓聯(lián)合國(guó)武器核查人員開(kāi)展工作,發(fā)動(dòng)“沙漠之孤”行動(dòng),轟炸了伊拉克三天。而后來(lái)的小布什更是以轟炸巴格達(dá)附近目標(biāo)的隆隆炮聲,拉開(kāi)了慶祝海灣戰(zhàn)爭(zhēng)勝利十周年的序幕。
十年來(lái)美國(guó)對(duì)伊拉克制裁、武器核查和軍事打擊多管齊下,但美國(guó)總統(tǒng)換了三茬,薩達(dá)姆卻依舊我行我素。更令美國(guó)難堪的是,2000年后包括美國(guó)盟友在內(nèi)的一些國(guó)家不顧禁令,將一架一架民航客機(jī)飛進(jìn)巴格達(dá),沉重打擊了美國(guó)苦心經(jīng)營(yíng)的“禁飛區(qū)”。
對(duì)于另一個(gè)波斯灣大國(guó)伊朗,核武器和恐怖主義這兩條理由足以令美國(guó)感到厭惡、甚至痛恨。它不但成為美國(guó)防止核擴(kuò)散遏制戰(zhàn)略的重點(diǎn)對(duì)象,還進(jìn)入了美國(guó)的“恐怖主義黑名單”,兩國(guó)關(guān)系處于嚴(yán)重?cái)硨?duì)狀態(tài),至今仍然是針尖對(duì)麥芒。
可以說(shuō),在美國(guó)的中東“敵國(guó)”中,伊朗是最難啃的硬骨頭。一來(lái)伊朗地理位置險(xiǎn)要,控制著“世界石油總閥門(mén)”霍爾木茲海峽,牽一發(fā)便動(dòng)全身。二來(lái)伊朗基本是單一民族和教派,很少有其他勢(shì)力可為美國(guó)所用,不像民族矛盾、教派沖突重重的伊拉克。更何況,伊朗武裝力量也頗為強(qiáng)大,多年來(lái)也從一些國(guó)家引進(jìn)過(guò)不少高精武器,使得伊朗成為以色列在中東最為提心吊膽的國(guó)家。這一切都使美國(guó)恨得牙癢癢,但又不得不有所忌憚。
除了兩伊,美國(guó)的黑名單上還有不少?lài)?guó)家,比如海灣戰(zhàn)爭(zhēng)中為美國(guó)提供過(guò)支持、但又不太聽(tīng)話的敘利亞,上世紀(jì)80年代美國(guó)直接轟炸過(guò)的利比亞,所謂“失敗國(guó)家”蘇丹以及塔利班的阿富汗……
“他們?yōu)槭裁丛骱尬覀?”小布什曾提出這樣的問(wèn)題并自己給出答案:“他們因?yàn)槲覀兊淖杂啥骱尬覀!辈贿^(guò),一名美國(guó)分析師則另有看法:“在中東,盤(pán)旋在加沙上空的阿帕奇武裝直升機(jī),岸泊在阿拉伯;刂械膶(dǎo)彈戰(zhàn)艦,靜候在沙漠基地中隨時(shí)準(zhǔn)備保護(hù)石油供應(yīng)的F 16戰(zhàn)機(jī)編隊(duì),這些都代表著美國(guó)。”
阿以和談,山重水復(fù)
一直以來(lái),阿以沖突被認(rèn)為是中東地區(qū)動(dòng)蕩不安的主要根源。1947年聯(lián)合國(guó)通過(guò)巴勒斯坦分治決議,次年以色列建國(guó),從此開(kāi)始了延續(xù)到今天的阿以沖突。與猶太人淵源極深的美國(guó),從一開(kāi)始就介人了阿以問(wèn)題。 實(shí)際上,在1956年蘇伊士運(yùn)河戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí),美國(guó)與阿拉伯世界的關(guān)系還不壞,當(dāng)時(shí)美國(guó)與蘇聯(lián)共同壓以色列從西奈半島撤軍。1967年第三次中東戰(zhàn)爭(zhēng)后美國(guó)與阿拉伯世界關(guān)系惡化,阿拉伯國(guó)家認(rèn)為,是美國(guó)縱容了以色列侵略阿拉伯領(lǐng)土。1973年十月戰(zhàn)爭(zhēng)以后,蘇聯(lián)的影響力被逐出埃及,美國(guó)在阿以爭(zhēng)端中作為仲裁人的地位得到加強(qiáng),正是美國(guó)促成下的埃以《戴維營(yíng)協(xié)議》開(kāi)啟了中東和平進(jìn)程。1982年以色列人侵黎巴嫩、圍剿巴勒斯坦領(lǐng)導(dǎo)人阿拉法特時(shí),里根政府迫于各方壓力,派特使斡旋,最后由美國(guó)軍艦將阿拉法特和一萬(wàn)多名巴勒斯坦游擊隊(duì)員護(hù)送去了突尼斯。而阿拉法特的思想也在突尼斯發(fā)生變化,逐步放棄武裝斗爭(zhēng)和暴力行動(dòng),轉(zhuǎn)而通過(guò)和平途徑解決巴勒斯坦問(wèn)題。
海灣戰(zhàn)爭(zhēng)后,蘇聯(lián)國(guó)內(nèi)動(dòng)蕩無(wú)暇顧及中東事務(wù),美國(guó)則希望中東穩(wěn)定,而中東地區(qū)的穩(wěn)定有賴(lài)于巴以問(wèn)題的解決。在這種背景下,老布什提出“是時(shí)候解決阿以爭(zhēng)端了”,倡議召開(kāi)中東和會(huì)。為此,時(shí)任美國(guó)國(guó)務(wù)卿貝克八訪中東,連拉帶壓,終于使和會(huì)于1991年10月30日在馬德里召開(kāi)。馬德里和會(huì)標(biāo)志著阿以沖突開(kāi)始了面對(duì)面解決爭(zhēng)端的和平階段,是阿以歷史上的第一座里程碑。期間,巴以雙方歷經(jīng)十輪艱辛談判,輾轉(zhuǎn)多個(gè)地方,最終經(jīng)過(guò)在奧斯陸的九個(gè)月密談達(dá)成“以色列先從加沙
杰里科撤軍作為巴自治第一階段安排”的協(xié)議。
巴以達(dá)成《奧斯陸協(xié)議》雖然繞開(kāi)了美國(guó),但鑒于美國(guó)在中東和平中的重要角色,巴以雙方最終同意在白宮簽署協(xié)議。1993年9月13日以色列總理拉賓和阿拉法特在克林頓的見(jiàn)證下,在白宮草坪簽署了《奧斯陸協(xié)議》――直到今天,這份協(xié)議的簽訂仍然是巴以關(guān)系緩和的頂峰時(shí)期。只是兩年后,拉賓遇刺身亡,以色列國(guó)內(nèi)右翼勢(shì)力抬頭,巴以和談阻力加大,打破了人們對(duì)《奧斯陸協(xié)議》的幻想。
2000年,克林頓在結(jié)束總統(tǒng)任期之前,將巴以領(lǐng)導(dǎo)人聚集在戴維營(yíng)會(huì)談。然而縱使克林頓使出渾身解數(shù),再加上急功近利的克林頓試圖為自己的政治和外交生涯畫(huà)上一個(gè)圓滿句號(hào),提出了一些不成熟的想法遭致巴方的反對(duì),和談無(wú)果而終。幾個(gè)月后,已在以色列政壇崛起的沙龍“訪問(wèn)”圣殿山,引發(fā)巴以之間的大規(guī)模沖突,巴以關(guān)系從此走向暴力循環(huán)。
“我們將絕不姑息”
在小布什人住白宮之前,已經(jīng)有一件棘手的恐怖主義事件在橢圓形辦公室等著他處理。2000年10月,在美國(guó)總統(tǒng)競(jìng)選白熱化之際,一艘中途停留在也門(mén)亞丁港的美國(guó)軍艦“科爾”號(hào)遭到襲擊,造成17名美國(guó)士兵喪生。這次襲擊被認(rèn)為是由本?拉登的“基地”組織策劃的。
其實(shí),美國(guó)盯上本?拉登已經(jīng)很長(zhǎng)時(shí)間了。據(jù)說(shuō),在發(fā)生9?11事件之前,中央情報(bào)局就曾特招30名阿富汗特工,讓他們?cè)诎⒏缓棺穼け?拉登的下落。1998年美國(guó)駐肯尼亞和坦桑尼亞大使館發(fā)生爆炸,克林頓當(dāng)即批準(zhǔn)向盤(pán)踞在阿富汗的“基地”組織發(fā)射導(dǎo)彈,只是本?拉登在導(dǎo)彈發(fā)射前離開(kāi)了。同一年,美軍還在一次襲擊本?拉登的行動(dòng)中誤擊了蘇丹的一家化工廠。不過(guò),至少“基地”組織沒(méi)有對(duì)美國(guó)本土發(fā)動(dòng)襲擊,直到2001年9月11日。
當(dāng)?shù)谝患茱w機(jī)撞到世貿(mào)中心時(shí),小布什正在佛羅里達(dá)州一所小學(xué)的二年級(jí)課堂上,為孩子們讀一本書(shū)。他的高級(jí)頤問(wèn)兼助理羅夫突然走進(jìn)來(lái),向布什報(bào)告說(shuō),一架飛機(jī)撞向了世貿(mào)中心的北大樓。一開(kāi)始,大家都認(rèn)為這不過(guò)是場(chǎng)意外。幾分鐘后,白宮辦公廳主任卡德打斷了小布什的朗讀,在他的右耳邊低聲說(shuō)道,第二架飛機(jī)又撞向了世貿(mào)中心的另一棟大樓,美國(guó)正在遭受攻擊。
小布什離開(kāi)教室,借用小學(xué)媒體中心的設(shè)備,發(fā)表了一篇由四段文字組成的聲明。透過(guò)電視鏡頭,全美國(guó)人看到了一個(gè)與之前完全不同的小布什總統(tǒng),沒(méi)有結(jié)結(jié)巴巴,沒(méi)有口齒不清。“恐怖主義是站不住腳的,”小布什說(shuō)。事后回憶時(shí),小布什說(shuō),那時(shí)我已下定決心,準(zhǔn)備要打一仗。11年前,在他的父親老布什說(shuō)完“這種行為是絕對(duì)站不住腳的”后,美國(guó)向海灣派出了第82空降師。當(dāng)然,還要注意到,海灣戰(zhàn)爭(zhēng)就是由小布什政府內(nèi)的主要成員――副總統(tǒng)切尼、國(guó)務(wù)卿鮑威爾和國(guó)防部副部長(zhǎng)沃爾福成茨具體策劃和指揮的,當(dāng)年他們分別是老布什的國(guó)防部長(zhǎng)、參聯(lián)會(huì)主席和國(guó)防副部長(zhǎng)。
9?11事件發(fā)生后,美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)只用了一天時(shí)間就確認(rèn)了這起恐怖主義事件與本?拉登之間的關(guān)系。9月11日當(dāng)晚,布什再次向美國(guó)民眾發(fā)表講話,他說(shuō):“對(duì)于那些直接實(shí)施襲擊的恐怖分子和那些為其提供庇護(hù)的人,我們將絕不姑息。”注意,不僅僅是恐怖分子要受到報(bào)復(fù)。在這件案子中,“提供庇護(hù)的人”恰是美國(guó)極其厭煩的阿富汗塔利班政權(quán)。在布什看來(lái),這些人和本?拉登一樣的狂熱,而且竟敢拒絕把本?拉登交出來(lái)!只是這個(gè)國(guó)家是阿富汗,一個(gè)傳說(shuō)中人侵者的墳?zāi),歷史告訴美國(guó)人,侵人這個(gè)國(guó)家不是什么問(wèn)題,最大的問(wèn)題是如何待下去。還有就是,如何進(jìn)人這個(gè)關(guān)系淡薄多年的山國(guó)?
當(dāng)然,就像上一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)一樣,這一次和美國(guó)站在一起的還有廣泛的國(guó)際社會(huì),就連美國(guó)黑名單上的敵對(duì)國(guó)家也紛紛譴責(zé)9,11事件的攻擊者。阿富汗是俄國(guó)人的傳統(tǒng)勢(shì)力范圍,美國(guó)向俄羅斯表示,至少希望“你們能扭過(guò)頭去”。沒(méi)想到,沒(méi)過(guò)多久俄羅斯就派遣了一隊(duì)人馬前往美國(guó)為他們提供了詳盡的地面情報(bào)資料,特別是有關(guān)阿富汗復(fù)雜的地形地貌以及洞穴的情況。一切準(zhǔn)備就緒。
9?11事件一個(gè)月后,美國(guó)大兵出現(xiàn)在了地球另一端的阿富汗,從此,這個(gè)根據(jù)傳統(tǒng)劃分來(lái)說(shuō)不屬于中東的國(guó)家,也被納人了中東的歷史進(jìn)程,阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)成了美國(guó)在中東的第二場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)。幾年后,美國(guó)創(chuàng)造了“大中東”概念。開(kāi)戰(zhàn)差不多一個(gè)月后,反塔利班的北方聯(lián)盟在美軍炮火的掩護(hù)下開(kāi)進(jìn)了喀布爾,塔利班在阿富汗的統(tǒng)治走向終結(jié)。11月末12月初,美國(guó)作戰(zhàn)部隊(duì)圍剿巴基斯坦邊境附近的托拉搏拉地區(qū)――據(jù)說(shuō)本?拉登就隱藏在其中的某個(gè)山洞里。但是,美英聯(lián)軍至今都未能完成布什預(yù)想的目標(biāo)――“活要見(jiàn)人,死要見(jiàn)尸”。
在“基地”組織從托拉搏拉撤退的那天,美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)拉姆斯菲爾德恰好在阿富汗對(duì)美軍進(jìn)行凱旋式的訪問(wèn),他對(duì)部隊(duì)說(shuō):“你們的任務(wù)肯定尚未結(jié)束,”“還有好多國(guó)家在恐怖主義名單上呢!睅滋旌,美國(guó)相中的卡爾扎伊在喀布爾宣誓就職,在100天內(nèi)美國(guó)按照自己的想法在中東構(gòu)建起了一個(gè)新的政權(quán)。
下一個(gè)是誰(shuí)呢?伊拉克。因?yàn)榕c阿富汗比起來(lái),這個(gè)國(guó)家“看起來(lái)更像是一個(gè)從樹(shù)上脫落的爛蘋(píng)果”。
改變美國(guó),改變中東,改變世界
一旦決定更迭薩達(dá)姆政權(quán),擺在小布什案頭上的首要問(wèn)題是:使用什么方式?《布什戰(zhàn)爭(zhēng)內(nèi)閣史》描述了布什內(nèi)閣討論的三種選擇,參與者包括五角大樓、國(guó)務(wù)院、國(guó)家安全委員會(huì)、中央情報(bào)局的代表。
第一種選擇是“飛地戰(zhàn)略”。這個(gè) 主意是流亡的伊拉克國(guó)民大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人在上世紀(jì)90年代末提出來(lái)的。如果采納這個(gè)辦法,伊拉克反對(duì)派將在美國(guó)的支持下,在伊拉克南部、北部或者南北部(反正都在美國(guó)設(shè)定的“禁飛區(qū)”內(nèi))同時(shí)建立飛地政府,挑戰(zhàn)薩達(dá)姆政權(quán)并對(duì)其發(fā)起軍事打擊,直到他倒臺(tái)。但是大部分與會(huì)者認(rèn)為這種辦法太慢了。第二種選擇是政變。中央情報(bào)局在上世紀(jì)90年代嘗試過(guò)這種方式,但并未獲成功。有人說(shuō),即使政變成功,可能仍然需要美國(guó)采取軍事行動(dòng),以確保伊拉克的新領(lǐng)導(dǎo)人不能控制并重新恢復(fù)薩達(dá)姆多年前開(kāi)始的大規(guī)模殺傷性武器計(jì)劃。
那就只剩下第三種選擇了:美國(guó)以地面部隊(duì)全面入侵伊拉克。
這次討論發(fā)生在2002年春天。也就是說(shuō)軍事打擊伊拉克的行動(dòng)在戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)前一年已經(jīng)計(jì)劃好了。2003年3月,對(duì)伊拉克的軍事行動(dòng)如期進(jìn)行。勝局已定,剩下的惟一問(wèn)題是,這是否像1991年海灣戰(zhàn)爭(zhēng)那樣是一場(chǎng)真正的勝利。
“火神派”,伊戰(zhàn)關(guān)鍵人物
沃爾福威茨和“火神派”是伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)中不得不提到的關(guān)鍵人物。“火神派”被認(rèn)為是一個(gè)曾改變美國(guó)歷史的群體,他們都曾在五角大樓任職過(guò),“首要關(guān)注的是美國(guó)的軍事力量”。對(duì)于“火神派”而言,柏林墻的倒塌和海灣戰(zhàn)爭(zhēng)都只是歷史的一瞬間,他們認(rèn)為美國(guó)需要做的是繼續(xù)強(qiáng)調(diào)在世界上的領(lǐng)導(dǎo)作用及使用武力的意愿。除了沃爾福成茨外,“火神派”主要還包括切尼、賴(lài)斯、拉姆斯菲爾德、鮑成爾和阿米蒂奇,這些人都在布什政府、包括此前的一些政府內(nèi)閣中擔(dān)任重要職務(wù)!盎鹕瘛痹从诠畔ED神話,是掌管火工的天神,這些人借此自稱(chēng),寓意權(quán)力、頑強(qiáng)和持久。
在海灣戰(zhàn)爭(zhēng)期間,沃爾福成茨出色地完成過(guò)兩項(xiàng)敏感的外交使命。一次是與切尼一起說(shuō)服沙特國(guó)王接受在他的國(guó)家部署美軍部隊(duì);另一次則是前往耶路撒冷勸說(shuō)以色列總理沙米爾不要參與任何與伊拉克的戰(zhàn)爭(zhēng),而讓美國(guó)來(lái)攔截伊拉克向以色列發(fā)射的飛毛腿導(dǎo)彈,以免引起阿拉伯國(guó)家的反感。
其實(shí),沃爾福威茨對(duì)伊拉克的關(guān)注由來(lái)已久,詹姆斯?曼在《布什戰(zhàn)爭(zhēng)內(nèi)閣史》說(shuō),他“對(duì)伊拉克最初的興趣是出于對(duì)石油、地緣政治和波斯灣地區(qū)力量均衡的考慮”。早在卡特任期時(shí),在五角大樓任職的沃爾福威茨就開(kāi)創(chuàng)了一個(gè)全新的項(xiàng)目“有限應(yīng)急研究”,這個(gè)項(xiàng)目后來(lái)對(duì)美國(guó)改變波斯灣政策發(fā)揮了很大作用。當(dāng)時(shí)冷戰(zhàn)正酣,美國(guó)人關(guān)注的是蘇聯(lián)對(duì)海灣油田的成脅,沃氏則提出了一個(gè)前所未有的設(shè)想:如果另一個(gè)國(guó)家威脅海灣油田,比如伊拉克入侵鄰國(guó)沙特或者科威特怎么辦?i989年秋季,兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)結(jié)束,大家都將視線回到戈?duì)柊蛦谭虻摹靶滤季S”上,時(shí)任國(guó)防部副部長(zhǎng)的沃爾福成茨則命令重新審查美國(guó)的波斯灣政策,著重研究如何保衛(wèi)沙特油田的安全,尤其是避免來(lái)自伊拉克的威脅。但是沃氏的研究仍未引起足夠的關(guān)注,頗有點(diǎn)英雄無(wú)用武之地的無(wú)奈。當(dāng)時(shí)剛剛恢復(fù)外交關(guān)系的美國(guó)和伊拉克正處在“蜜月期”,而且伊拉克每年都購(gòu)買(mǎi)10億多美元的美國(guó)糧食,“極受?chē)?guó)會(huì)山和農(nóng)業(yè)州政客的歡迎”。
1991年海灣戰(zhàn)爭(zhēng)期間,據(jù)說(shuō)當(dāng)時(shí)沃爾福威茨等更強(qiáng)硬的官員傾向于攻打巴格達(dá),但是遭到了其他一些官員的反對(duì)。很多年后,老布什由于沒(méi)有在海灣戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)迫使薩達(dá)姆下臺(tái)在美國(guó)引發(fā)了很多爭(zhēng)議,甚至批評(píng)。不過(guò)鮑成爾等人則認(rèn)為,當(dāng)時(shí)是為了給巴格達(dá)留下足夠的實(shí)力生存下去,以形成對(duì)對(duì)美國(guó)抱有敵意的伊朗的威脅――這也的確符合美國(guó)當(dāng)年的中東政策。不管怎樣,海灣戰(zhàn)爭(zhēng)后沃爾福威茨對(duì)伊拉克的看法逐漸強(qiáng)硬。
冷戰(zhàn)結(jié)束后,蘇聯(lián)的威脅不復(fù)存在,美國(guó)急需一個(gè)嶄新的全球戰(zhàn)略應(yīng)對(duì)形勢(shì)的變化。1992年沃爾福威茨的辦公室起草了老布什離任前的《國(guó)防計(jì)劃指南》,這份指南表示,美國(guó)有可能需要“對(duì)即將發(fā)生的使用核武器、化學(xué)武器或者生物武器的攻擊,進(jìn)行先發(fā)制人的打擊”。換句話說(shuō),十年后小布什政府的走向在1992年就定下了基調(diào)。
克林頓政府時(shí)期,沃爾福成茨在霍普金斯大學(xué)任教,期間他確定了伊拉克問(wèn)題的最終解決方案――使用武力推翻薩達(dá)姆政權(quán)。1998年,一個(gè)名為“美國(guó)新世紀(jì)計(jì)劃”的政治組織向克林頓政府發(fā)表了一份聯(lián)名公開(kāi)信,呼吁制定“廢黜薩達(dá)姆”的政策,宣稱(chēng)對(duì)伊拉克的遏制政策根本不起作用,薩達(dá)姆繼續(xù)掌權(quán)只會(huì)造成中東的不穩(wěn)定。在這封信上署名的除了有沃爾福威茨外,還有拉姆斯菲爾德、阿米蒂奇等“火神派”人物。
2001年小布什問(wèn)鼎白宮,“火神派”迎來(lái)了繼老布什政府后的第二個(gè)春天:副總統(tǒng)切尼、國(guó)防部長(zhǎng)拉姆斯菲爾德、國(guó)防部副部長(zhǎng)沃爾福威茨、國(guó)務(wù)卿鮑威爾、副國(guó)務(wù)卿阿米蒂奇、國(guó)家安全事務(wù)助理賴(lài)斯。在競(jìng)選中,小布什在因不能準(zhǔn)確說(shuō)出巴基斯坦或印度領(lǐng)導(dǎo)人的姓名而遭到對(duì)手的發(fā)難時(shí),他說(shuō):“我組織的外交政策班子是有史以來(lái)最強(qiáng)的!钡拇_如此,這個(gè)政府一上臺(tái)便將援助伊拉克反對(duì)派的資金從克林頓時(shí)期的幾十萬(wàn)美元增加到2500萬(wàn)美元。九個(gè)月后,飛機(jī)撞向了世貿(mào)中心。這次災(zāi)難搭就了沃爾福威茨和“火神派”的舞臺(tái)。
先發(fā)制人,目標(biāo)伊拉克
在美國(guó)人還沉浸在9?11事件的震驚之中時(shí),沃爾福成茨等人已經(jīng)把進(jìn)攻巴格達(dá)的計(jì)劃端上了臺(tái)面。當(dāng)時(shí)布什政府正在醞釀對(duì)阿富汗的軍事打擊,以至于另一位“火神派”主要人物鮑威爾都反駁沃爾福威茨說(shuō),現(xiàn)在應(yīng)先盯住阿富汗。布什一開(kāi)始似乎與鮑威爾站在一邊,選擇了把精力集中在阿富汗,以至于當(dāng)時(shí)一些媒體戲謔說(shuō)“鮑威爾吵贏了”。但是,要注意的是,布什的意思是說(shuō):本?拉登是美國(guó)“當(dāng)前這個(gè)階段的目標(biāo)”。會(huì)輪到伊拉克的。
2002年1月,正值阿富汗戰(zhàn)役即將結(jié)束之際,布什發(fā)表了他的第一個(gè)國(guó)情咨文,宣布伊拉克、伊朗和朝鮮為“邪惡軸心”!恫际矐(zhàn)爭(zhēng)內(nèi)閣史》分析了布什話中的邏輯:從打擊報(bào)復(fù)9?11事件肇事者,轉(zhuǎn)為阻止恐怖分子獲得大規(guī)模殺傷性武器,轉(zhuǎn)為防止“邪惡”國(guó)家向恐怖分子提供這些武器,最后的結(jié)論是,“邪惡軸心”和它的武器計(jì)劃對(duì)國(guó)際社會(huì)構(gòu)成了嚴(yán)重的、日益增大的威脅。“我不會(huì)等到事件的發(fā)生”,而是先發(fā)制人,布什在國(guó)情咨文中說(shuō)。
隨著阿富汗戰(zhàn)役進(jìn)入尾聲,布什政府也為進(jìn)攻伊拉克找到了“充足”的理由。一條是薩達(dá)姆政權(quán)與“基地”組織之間有關(guān)聯(lián)――不過(guò)這條理由在戰(zhàn)后遭到了布什的親口否認(rèn)。另一條理由,布什則說(shuō),伊拉克曾在兩伊戰(zhàn)場(chǎng)上對(duì)伊朗使用了化學(xué)武器。這一說(shuō)法得到了拉姆斯菲爾德的證實(shí),當(dāng)時(shí)他作為里根的中東特使出訪巴格達(dá),當(dāng)時(shí)的美國(guó)政府也得了這方面的情報(bào),但是這個(gè)日后的進(jìn)攻理由在那時(shí)完全沒(méi)有影響美伊兩國(guó)互送秋波,在拉氏回到美國(guó)后不久美伊便恢復(fù)了正式外交關(guān)系。
出乎美國(guó)意料,就在美國(guó)提出要求聯(lián)合國(guó)對(duì)伊拉克實(shí)行新的武器核查后不久,薩達(dá)姆宣布接受武器核查人員。只是核查人員未能“如愿”發(fā)現(xiàn)大規(guī)模殺傷性武器,負(fù)責(zé)核查的瑞典 外交官布里克斯曾表示說(shuō):“我們?nèi)チ四切┟绹?guó)情報(bào)部門(mén)給我們指出的地點(diǎn),可我們一無(wú)所獲!钡还茉鯓,伊拉克被要求銷(xiāo)毀了100枚射程在105英里的導(dǎo)彈,因?yàn)橐晾瞬槐辉试S擁有射程超過(guò)90英里的導(dǎo)彈。以至于后來(lái)有人調(diào)侃說(shuō),布什的確是偉大的軍事天才,因?yàn)樗仁箶橙虽N(xiāo)毀了自己的尖端武器,然后他進(jìn)攻了。
和以往在中東一樣,其他事情也在節(jié)骨眼上摻和進(jìn)來(lái)。在9?11事件后,時(shí)任以色列總理沙龍借反恐之名,不斷強(qiáng)化對(duì)巴勒斯坦的軍事打擊,阿拉法特當(dāng)時(shí)正被以色列圍困在官邸。如同1991年一樣,切尼再次出訪中東為美國(guó)對(duì)伊拉克的另一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)尋求支持。然而盡管紅地毯、儀仗隊(duì)依舊,但是幾乎所有阿拉伯國(guó)家都要求美國(guó)首先解決好巴以之間正酣的流血沖突事件,并反對(duì)美國(guó)對(duì)伊動(dòng)武,最重要的盟友沙特明確拒絕美國(guó)使用在本國(guó)的軍事基地打擊伊拉克。
先集中精力推動(dòng)巴以問(wèn)題解決,還是先拿下薩達(dá)姆,布什政府一度猶豫不決。包括切尼、拉姆斯菲爾德、沃爾福成茨在內(nèi)的人認(rèn)為,巴勒斯坦反對(duì)以色列的起義分散了美國(guó)打擊伊拉克的精力,相應(yīng)地,薩達(dá)姆繼續(xù)當(dāng)政顯然會(huì)對(duì)巴勒斯坦的起義提供支持,“阿拉法特在最孤立的時(shí)候最愿意妥協(xié),就像薩達(dá)姆在1991年戰(zhàn)敗時(shí)那樣”。而以鮑成爾為代表的反對(duì)派則認(rèn)為,如果要贏得阿拉伯國(guó)家對(duì)美國(guó)打擊伊拉克的支持,巴以沖突必須取得一些積極進(jìn)展。
但對(duì)伊動(dòng)武的堅(jiān)定決心最終促使布什政府“冷處理”巴以問(wèn)題,2002年6月布什就中東問(wèn)題發(fā)表了人們期待已久的講話,但他不僅沒(méi)有如鮑威爾建議的那樣呼吁召開(kāi)國(guó)際和平會(huì)議,反而認(rèn)定阿拉法特和恐怖分子之間有密切關(guān)系,要求巴勒斯坦人建立“起作用的民主”制度,稱(chēng)美國(guó)只有在巴勒斯坦不在阿拉法特的領(lǐng)導(dǎo)之下時(shí)才會(huì)支持巴勒斯坦建國(guó)。這是美國(guó)第一次明確拋棄阿拉法特,國(guó)際社會(huì)一片嘩然。因?yàn)榇藭r(shí),布什正全神貫注地注視著伊拉克,直到國(guó)會(huì)批準(zhǔn)了對(duì)伊拉克動(dòng)武。盡管沒(méi)有北約和聯(lián)合國(guó)的支持,盡管在世界范圍內(nèi)數(shù)百萬(wàn)人走上街頭進(jìn)行抗議。有人說(shuō),老布什曾在美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的對(duì)伊戰(zhàn)爭(zhēng)中把世界團(tuán)結(jié)在一起,而他的兒子正好相反,使美國(guó)比歷史上任何時(shí)候都脫離國(guó)際社會(huì)。
2003年3月19日下午,美國(guó)中央情報(bào)局獲悉薩達(dá)姆將于這天晚上在巴格達(dá)郊外的一所房屋里與他的兩個(gè)兒子會(huì)面。雖然按照計(jì)劃對(duì)伊拉克的進(jìn)攻要在兩天后才開(kāi)始,但是為了抓住一舉捕獲薩達(dá)姆的機(jī)會(huì),布什命令兩架隱形戰(zhàn)斗機(jī)于當(dāng)天晚上飛抵目的地,打響了伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的第一槍――盡管到現(xiàn)在都無(wú)法確定當(dāng)時(shí)遇難的到底是誰(shuí)。
5月1日,身穿空軍制服的布什乘坐噴氣式飛機(jī)停到了已經(jīng)返航的“亞伯拉罕?林肯”號(hào)航空母艦上,宣告主要作戰(zhàn)行動(dòng)結(jié)束,他的身后懸掛著巨大的橫幅,上面寫(xiě)著“使命已完成!”12月13日,美軍捕獲薩達(dá)姆,華盛頓興奮不已。
但是借用丘吉爾的話說(shuō),我們只看到事情的開(kāi)頭已經(jīng)結(jié)束了,而不是事情的結(jié)尾已經(jīng)開(kāi)始了。
重構(gòu)美國(guó)的中東?
有人說(shuō)9?11事件改變了世界,李紹先則認(rèn)為,其實(shí)從嚴(yán)格意義上說(shuō),9?11改變的是美國(guó),美國(guó)改變了世界。當(dāng)法國(guó)《世界報(bào)》以飽含感情的口號(hào)“我們都是美國(guó)人”向大洋彼岸表達(dá)支持時(shí),歐洲的官員卻發(fā)現(xiàn)越來(lái)越難約到或約到足夠的時(shí)間會(huì)見(jiàn)美國(guó)政要了。對(duì)此,法國(guó)駐美大使比容看得透徹:小布什政府是美國(guó)當(dāng)代歷史上第一個(gè)不把歐洲放在其戰(zhàn)略思維中心的政府,美國(guó)所關(guān)心的事情和戰(zhàn)略思維現(xiàn)在集中在從中東開(kāi)始一直伸展到東北亞的那個(gè)地區(qū)。9?11之前,我們說(shuō)美國(guó)主導(dǎo)中東,9`11之后則是美國(guó)構(gòu)建中東。
2005年4月小布什在國(guó)情咨文中宣稱(chēng):“在中東地區(qū),只要仍然存在暴政、絕望和怨恨,就將繼續(xù)產(chǎn)生威脅美國(guó)及其盟友安全的活動(dòng)。因此,美國(guó)執(zhí)行在大中東地區(qū)促進(jìn)自由的前進(jìn)戰(zhàn)略!庇纱耍绹(guó)的“大中東計(jì)劃”正式亮相。該計(jì)劃涉及范圍包括傳統(tǒng)的中東國(guó)家,也包括與中東局勢(shì)密切相關(guān)的阿富汗和巴基斯坦,核心則是換湯不換藥,依然是老調(diào)重彈的通過(guò)在中東實(shí)現(xiàn)所謂的“美式民主”來(lái)改造中東。首批試點(diǎn)自然是美國(guó)打下來(lái)的阿富汗和伊拉克。
重壓之下,變化自然是有的。在2003年薩達(dá)姆家破人亡之際,卡扎菲審時(shí)度勢(shì)走上與西方和解的道路。他宣布放棄核武器,繼而就上世紀(jì)80年代幾次爆炸事件的賠償問(wèn)題與西方國(guó)家達(dá)成協(xié)議,還將利比亞掌握的幾百名“基地”組織成員的情報(bào)交給美國(guó)。2004年,美國(guó)與利比亞在對(duì)方首都互設(shè)聯(lián)絡(luò)處,2006年雙方正式恢復(fù)外交關(guān)系,美國(guó)將利比亞從“支恐”名單中刪除。但到頭來(lái),利比亞依舊難逃被西方軍事干預(yù)的厄運(yùn)。
如同1991年后的中東一樣,現(xiàn)在美國(guó)依舊面臨不少挑戰(zhàn)。在伊拉克,雖然美國(guó)迄今已經(jīng)在這個(gè)國(guó)家花費(fèi)了一萬(wàn)億美元巨資,但伊朗對(duì)馬利基政府的影響力顯然要高于美國(guó)。在伊朗,這個(gè)“敵對(duì)”國(guó)家坐大波斯灣的趨勢(shì)愈發(fā)明顯,其影響力已經(jīng)深入到海灣,比如說(shuō)目前正在動(dòng)亂中的巴林,而在穆巴拉克下臺(tái)后,伊朗軍艦還自伊斯蘭革命以來(lái)第一次穿越蘇伊士運(yùn)河。在巴以問(wèn)題上,盡管奧巴馬上臺(tái)伊始就承諾要盡快解決以巴沖突,阿巴斯領(lǐng)導(dǎo)的巴勒斯坦也已經(jīng)按要求完全履行了自己的承諾,但以色列至今未在約旦河西岸的定居點(diǎn)問(wèn)題上做一點(diǎn)讓步,很難看出美國(guó)曾經(jīng)在巴以問(wèn)題上的影響力,而哈馬斯在巴勒斯坦的勢(shì)力倒是有增無(wú)減,已沉寂了四五年的耶路撒冷最近又響起了爆炸聲。黎巴嫩的情況呢?美國(guó)認(rèn)定的恐怖組織真主黨已經(jīng)開(kāi)始間接插手政府事務(wù)。在埃及,穆斯林兄弟會(huì)正在試圖分享權(quán)力。敘利亞呢?美國(guó)今年剛剛向敘利亞派駐了一位大使,但在要求其降低與伊朗的戰(zhàn)略關(guān)系上,美國(guó)未得到大馬士革的任何回應(yīng)。不少專(zhuān)家分析說(shuō),在三場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)之后,美國(guó)在中東的影響力已經(jīng)開(kāi)始下降。李紹先在接受采訪時(shí)說(shuō),甚至有人稱(chēng)“美國(guó)的中東正在崩塌”,近期賴(lài)斯等“火神派”也出來(lái)公開(kāi)呼吁奧巴馬在布什跌倒的地方站起來(lái),修補(bǔ)或者重新構(gòu)建美國(guó)的中東。
自今年年初開(kāi)始,一場(chǎng)動(dòng)蕩從地中海南岸蔓延到尼羅河,又從紅海擴(kuò)散到波斯灣,李紹先分析說(shuō),美國(guó)從突尼斯時(shí)的驚愕和茫然,到埃及時(shí)的變被動(dòng)為主動(dòng),再到利比亞時(shí)的主動(dòng)干預(yù),處處顯示出試圖引導(dǎo)這場(chǎng)大變局的心境。美國(guó)能否把握阿拉伯世界未來(lái)的走向?這場(chǎng)中東變局之后會(huì)怎樣?現(xiàn)在就連最資深的專(zhuān)家也難以斷定,因?yàn)闅v史告訴我們,中東實(shí)在太復(fù)雜了、太變幻莫測(cè)了。
3月19日,法國(guó)、英國(guó)和美國(guó)發(fā)起“奧德賽黎明”行動(dòng),將對(duì)利比亞政局的干預(yù)推向高潮。這是自1991年后美國(guó)在大中東打的第四場(chǎng)戰(zhàn)役,但是戰(zhàn)場(chǎng)上的主力則換成了曾被美國(guó)逐出中東的法國(guó)。利比亞未來(lái)的局勢(shì)如何,現(xiàn)在依然甚不明朗。
從海灣戰(zhàn)爭(zhēng)到利比亞戰(zhàn)爭(zhēng),在過(guò)去的20年里,波譎云詭的中東始終是世界的焦點(diǎn),要么自己在變,要么被世界改變,要么改變世界。而今,中東又走到了歷史轉(zhuǎn) 折點(diǎn),中東會(huì)因利比亞戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)生什么變化?所有人都在等待答案。
阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)大事記
2001年10月7日,美莢開(kāi)始向阿富汗實(shí)施空中打擊。小布什總統(tǒng)發(fā)表講話宣布對(duì)阿富汗的軍事行動(dòng)已開(kāi)始。
10月10日,美國(guó)對(duì)阿富汗全境展開(kāi)軍事打擊。
11月13日,北方聯(lián)盟占領(lǐng)喀布爾。統(tǒng)治阿富汗五年的塔利班政權(quán)遭到重創(chuàng),轉(zhuǎn)入他們擅長(zhǎng)的游擊戰(zhàn),喪失政權(quán)五年的北方聯(lián)盟借助外力重新東山再起。
12月5日,阿富汗四方代表在波恩簽署組建臨時(shí)政府的協(xié)議。
12月7日,坎大哈等地的塔利班部隊(duì)開(kāi)始全面繳械。
12月22日,以卡爾扎伊為首的阿富汗臨時(shí)政府開(kāi)始行使管理國(guó)家的職能。
2002年1月29日,美國(guó)宣布塔利班在阿富汗境內(nèi)已經(jīng)徹底瓦解。
6月11日,阿富汗大國(guó)民會(huì)議舉行,選舉產(chǎn)生阿富汗過(guò)渡政府,卡爾扎伊當(dāng)選過(guò)渡政府總統(tǒng)。
10月9日,阿富汗舉行歷史上首次總統(tǒng)直接選舉,過(guò)渡政府總統(tǒng)卡爾扎伊當(dāng)選阿富汗總統(tǒng),任期五年。
2003年8月11日,北約正式接管駐阿富汗國(guó)際安全部隊(duì)的指揮杈。
2006年3月1日,小布什總統(tǒng)對(duì)阿富汗進(jìn)行突訪。他在與卡爾扎伊?xí)労笳f(shuō),美國(guó)不會(huì)放棄對(duì)“基地”組織頭目本?拉登的追捕行動(dòng)。
2009年1月21日,美國(guó)新任總統(tǒng)奧巴馬表示,新政府將全面評(píng)估阿富汗局勢(shì),以便制定出一項(xiàng)針對(duì)整個(gè)阿富汗及周邊地區(qū)的比較全面的政策。
2010年8月1日,荷蘭正式從阿富汗撤軍。荷蘭是第一個(gè)從阿富汗撤軍的北約成員國(guó)。此后,加拿大、德國(guó)、波蘭和英國(guó)等國(guó)也已宣布相關(guān)撤軍計(jì)劃或設(shè)想。
伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)大事記
2002年9月12日,小布什總統(tǒng)在聯(lián)合國(guó)大會(huì)上指控伊拉克擁有大規(guī)模殺傷性武器,對(duì)美國(guó)和全球安全構(gòu)成威脅。
10月11日,美國(guó)國(guó)會(huì)授權(quán)小布什武力解決伊拉克問(wèn)題。
2003年5月18日,小布什下達(dá)最后通牒,要求薩達(dá)姆48小時(shí)內(nèi)離開(kāi)伊拉克,否則將面,陸戰(zhàn)爭(zhēng)。
5月20日凌晨,伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)。
4月9日,美國(guó)部隊(duì)進(jìn)入伊首都巴格達(dá)。
5月1日,布什宣布在伊拉克的“主要作戰(zhàn)任務(wù)完成”。
9月5日,由伊拉克臨時(shí)管理委員會(huì)選出的新政府成員在巴格達(dá)宣誓就職。
12月13日,美軍在提克里特抓獲薩達(dá)姆。
2004年4月18日,西班牙率先宣布從伊拉克撤軍。
6月28日,美英聯(lián)軍向伊拉克臨時(shí)政府移交權(quán)力。
2005年4月6日,庫(kù)爾德人塔拉巴尼當(dāng)選伊拉克總統(tǒng),什葉派賈法里當(dāng)選總理。
2006年10月11日,伊拉克國(guó)民議會(huì)宣布伊拉克實(shí)行聯(lián)邦制。
12月50日,薩達(dá)姆被處以絞刑。
2007年9月13日,小布什宣布將從伊拉克部分撤軍。
2009年2月27日,新任總統(tǒng)奧巴馬宣布2010年8月31日前撤出駐伊美軍主要作戰(zhàn)部隊(duì)。
6月30日,駐伊美軍開(kāi)始從伊拉克主要城鎮(zhèn)撤出。
2010年8月19日,駐伊美軍最后一批作戰(zhàn)部隊(duì)從伊拉克撤出。
8月31日,奧巴馬宣布駐伊拉克美軍作戰(zhàn)任務(wù)結(jié)束。
利比亞戰(zhàn)爭(zhēng)大事記
2月16日,利比亞多個(gè)城市開(kāi)始出現(xiàn)抗議活動(dòng),要求政府下臺(tái),抗議活動(dòng)隨后波及首都的黎波里。
2月18日,卡扎菲發(fā)表全國(guó)電視講話,表明不會(huì)辭職和離開(kāi)國(guó)家,寧愿犧牲性命,并表示會(huì)強(qiáng)硬對(duì)付示威者。
2月20日,卡扎菲之子賽義夫發(fā)表電視講話,警告說(shuō)利比亞有發(fā)生內(nèi)戰(zhàn)的危險(xiǎn)。
2月26日,安理會(huì)通過(guò)第1 970號(hào)決議,決定對(duì)利比亞實(shí)行武器禁運(yùn)、禁止卡扎菲及其家庭主要成員出國(guó)旅行、凍結(jié)卡扎菲和相關(guān)人員的海外資產(chǎn)等。
3月1日,聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)決議,中止利比亞聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)成員國(guó)資格。這是聯(lián)合國(guó)大會(huì)首次中止人權(quán)理事會(huì)某一成員國(guó)的資格。
3月12日,阿盟在開(kāi)羅召開(kāi)成員國(guó)外長(zhǎng)緊急會(huì)議,決定促請(qǐng)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)采取行動(dòng)在利比亞設(shè)立禁飛區(qū)。
3月17日,安理會(huì)通過(guò)第1973號(hào)決議,決定在利比亞設(shè)立禁飛區(qū),并要求有關(guān)國(guó)家采取一切必要措施保護(hù)利比亞平民和平民居住區(qū)免受武裝襲擊的威脅。
3月18日,利比亞宣布接受安理會(huì)有關(guān)在利比亞設(shè)立禁飛區(qū)的決議,立即;鸩⑼V顾熊娛滦袆(dòng)。
3月19日,旨在落實(shí)安理會(huì)關(guān)于利比亞的決議問(wèn)題的會(huì)議在法國(guó)首都巴黎舉行。當(dāng)日,法國(guó)率先空襲利比亞,美國(guó)海軍于深夜通過(guò)其部署在地中海上的多艘軍艦,向利比亞北部防空系統(tǒng)發(fā)動(dòng)了導(dǎo)彈攻擊,英國(guó)王家空軍派出多架戰(zhàn)機(jī)參與隨后的空襲。
3月25日,卡塔爾戰(zhàn)機(jī)開(kāi)始在利比亞空域執(zhí)行巡邏任務(wù),這是阿拉伯國(guó)家首次參與多國(guó)部隊(duì)打擊利比亞的軍事行動(dòng)。
3月31日,北約正式從美國(guó)手中全面接管西方聯(lián)軍對(duì)利比亞軍事行動(dòng)的指揮權(quán)。
卡扎菲:
“自從聯(lián)合國(guó)1 945年成立以來(lái),世界上發(fā)生了65次戰(zhàn)爭(zhēng),聯(lián)合國(guó)根本沒(méi)有能力阻止這些戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)。安全理事會(huì)應(yīng)該改名為恐怖理事會(huì)!
“既然國(guó)際社會(huì)能夠容忍以色列發(fā)展核武器,那么阿拉伯國(guó)家甚至巴勒斯坦也應(yīng)當(dāng)被允許發(fā)展核武器。”
“利比亞從來(lái)沒(méi)有總統(tǒng),一切權(quán)力歸人民所有!”
“不要擔(dān)心那些采采蠅和蚊子,它們是真主的軍隊(duì),是來(lái)保護(hù)我們免遭殖民者入侵的。那些西方殖民者如果膽敢入侵非洲大陸的話,他們就將惠上瘧疾和昏睡病。”
“應(yīng)該畫(huà)這樣一幅漫畫(huà):耶穌的頭上頂著一顆原子彈,因?yàn)樵訌検撬男磐桨l(fā)明的……還應(yīng)該畫(huà)這樣一幅漫畫(huà):耶穌周?chē)籍?huà)上裸體女人,因?yàn)榛浇痰膵D女是裸體的!
“(美國(guó))將‘基地’組織頭目本拉登成功塑造成了圣人、先知乃至捍衛(wèi)伊斯蘭世界的模范!
“即使美國(guó)與利比亞爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng),你(奧巴馬)依然是我的孩子,我還是愛(ài)你的。我不想改變對(duì)你的印象……如果你發(fā)現(xiàn)他們武力占領(lǐng)美國(guó)城市,告訴我,你會(huì)怎么做?”
老布什:
“生活是不公平的。薩達(dá)姆仍是伊拉克總統(tǒng),而我卻失業(yè)了!
“我們正在從事的這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)并不是我們自己的選擇,我們沒(méi)有選擇戰(zhàn)爭(zhēng)。冷戰(zhàn)過(guò)后,我們的國(guó)家必須對(duì)面臨的新威脅、新敵人做出反抗。我們希望我們的總統(tǒng)(小布什)和我們一樣堅(jiān)強(qiáng)。”
“如果有人批評(píng)我兒子,我會(huì)說(shuō)你愿意去巴格達(dá)嗎?回到那里接受恐怖的薩達(dá)姆?侯賽因的統(tǒng)治!
小布什:
“知道嗎?2001年我在這里進(jìn)行競(jìng)選造勢(shì)時(shí),我說(shuō)過(guò),我想成為一名戰(zhàn)時(shí)總統(tǒng),沒(méi)有一位總統(tǒng)想成為戰(zhàn)時(shí)總統(tǒng),但我是個(gè)例外!
“你們自由了。自由是多么的美好。但是你們也知道,要恢復(fù)混亂,不對(duì),要從混亂中恢復(fù)秩序是需要時(shí)間的!
“我要的是正義。我記得有部老電影Out West的海報(bào)是這樣寫(xiě)的:‘緝拿歸案,無(wú)論死活’!
“每個(gè)地區(qū)的每個(gè)國(guó)家現(xiàn)在要做出這樣一個(gè)決定:是與美國(guó)為友還是與恐怖分子為伍!
“上帝要求我打擊‘基地’組織,因此我就打擊他們;然后上帝又指示我打擊薩達(dá)姆,我也照辦了;現(xiàn)在我決定要解決中東問(wèn)題!
“人類(lèi)千萬(wàn)年的歷史,最為珍貴的不是令人炫目的科技,不是浩瀚的大師們的經(jīng)典著作,而是實(shí)現(xiàn)了對(duì)統(tǒng)治者的馴服,實(shí)現(xiàn)了把他們關(guān)在籠子里的夢(mèng)想。我現(xiàn)在就是站在籠子里向你們講話。”
“我不想過(guò)多地講述自己的生活瑣事,我也不指望你們中的部分人能徹底改變對(duì)我的看法……也許過(guò)了幾十年后,你們能從這些影響我總統(tǒng)生涯的重大決策中,更加準(zhǔn)確公正地評(píng)價(jià)我……”
奧巴馬:
“我不認(rèn)為喬治?布什是個(gè)壞人。我認(rèn)為他熱愛(ài)自己的國(guó)家。我不認(rèn)為這個(gè)政府里盡是蠢材――我認(rèn)為那里有許多精明能干的人。問(wèn)題不在于他們的處世哲學(xué)沒(méi)有按照其應(yīng)有的方式發(fā)揮作用,而在于正在按照其應(yīng)有的方式發(fā)揮作用。問(wèn)題是這個(gè)政府正在不折不扣地做它應(yīng)該做的事!
“我并不把它(諾貝爾和平獎(jiǎng))看作是對(duì)我個(gè)人成就的認(rèn)可,而是把它當(dāng)作是對(duì)受到世界各國(guó)人民啟發(fā)的美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的一種肯定。”
“如果我們?cè)噲D武力推翻卡扎菲,我們的同盟將分裂。”
“我們或者投入地面部隊(duì),或者甘冒空襲殺死大量平民的風(fēng)險(xiǎn)……那是在走伊拉克的道路……(伊拉克)政權(quán)的更替花了八年時(shí)間,數(shù)千名美國(guó)人與伊拉克人喪命,經(jīng)濟(jì)損失近萬(wàn)億美元。我們不能在利比亞復(fù)制這樣的悲劇。”
“我們有信心再次領(lǐng)導(dǎo)世界!
金津 輯
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