近代中國，受西方世界沖擊和影響，處于一個(gè)前所未有的“大變局”之中。受時(shí)代裹挾，不少投身政治舞臺(tái)的知識(shí)分子，身不由己成為中國外交界“三朝元老”，但終因“水土不服”難以得志。投身外交界的汪榮寶就是一例。
　　
　　洞悉潮流的晚清官員
　　
　　汪榮寶，字袞甫。1878年出生，江蘇吳縣人。出身讀書世家，其父汪鳳瀛兄弟四人，皆以才學(xué)之士步入仕途，在晚清政界有“一家四知府”之時(shí)譽(yù)。作為家中長子，汪榮寶自幼穎慧，9歲即讀遍四書五經(jīng)。15歲入縣學(xué)，后以優(yōu)等保送江陰南菁書院。1897年舉拔貢生，第二年應(yīng)朝考，以七品小京官身份進(jìn)入兵部任職。
　　此時(shí)正值戊戌變法失敗，維新事務(wù)受到壓制和摧殘。汪榮寶見國是不振，遂請(qǐng)假回家。不久，義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)發(fā)生，八國聯(lián)軍侵占北京。國勢(shì)衰弱，受人欺凌，汪榮寶深受刺激，深知靠舊學(xué)已難以拯救國家于危難，于是立志習(xí)新學(xué)。他先是入上海南洋公學(xué)作特班生，隨后前往日本留學(xué)，進(jìn)入早稻田大學(xué)和慶應(yīng)大學(xué)，主攻歷史兼及政法。其間，汪榮寶曾與曹汝霖、陸宗輿、章宗祥一起，積極參與愛國活動(dòng)，在留學(xué)生中號(hào)稱“四大金剛”，日俄戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)，更曾加入革命黨人在東京組織的國民義勇軍。
　　當(dāng)時(shí)留居?xùn)|京的中國人士中各種思潮雜陳，相互排斥。汪榮寶從親友勸說不等結(jié)業(yè)，啟程回國，重返兵部任職，不久受聘兼任京師譯學(xué)館(北京大學(xué)前身)教員，講授近代史，并撰寫“清史講義”。此時(shí)清政府推行新政改革，各部爭(zhēng)相羅致留學(xué)生，汪榮寶由兵部改授巡警部主事。1906年，清政府改革官職，巡警部改民政部，汪榮寶升補(bǔ)參事。隨民政部尚書徐世昌前往東三省考察，原來，徐世昌回來后撰寫的一份內(nèi)容詳盡、傳誦一時(shí)的考察報(bào)告是由汪榮寶捉刀。由是汪榮寶名聲大噪，升任民政部右參議。1910年，清政府召開資政院會(huì)議，指定汪榮寶為欽選議員。他負(fù)責(zé)審查新刑律案，全力支持用資產(chǎn)階級(jí)立法原理編纂新律，汪榮寶甚至帶頭高呼“大清國立憲政體萬歲”。1911年初，擔(dān)任協(xié)纂憲法大臣，汪榮寶與李家駒草擬了“可稱為中國歷史上第一部”的憲法草案。可惜，未及定稿頒布，清朝就覆亡了。
　　1911年10月，辛亥革命爆發(fā)。汪榮寶在南北議和期間，曾幫助南方革命黨人與袁吐凱接洽。此舉表明，汪榮寶心向共和，是一位洞悉潮流的有識(shí)之人。
　　
　　出任駐比利時(shí)公使
　　
　　1912年1月1日，中華民國臨時(shí)政府成立，隨后公開征集國歌詞曲。汪榮寶根據(jù)古詩改編的《卿云歌》曾被選為國歌。
　　1913年4月8日，中華民國第一屆國會(huì)正式成立，汪氏當(dāng)選眾議院議員。1914年2月19日，袁世凱委任汪榮寶出任駐比利時(shí)公使，汪榮寶從此踏上外交舞臺(tái)，成了一名職業(yè)外交官。
　　當(dāng)時(shí)歐洲正處于第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)前夜，這給汪榮寶觀察世界局勢(shì)提供了良機(jī)。一戰(zhàn)爆發(fā)后，汪榮寶除及時(shí)將戰(zhàn)況和比利時(shí)動(dòng)向報(bào)回國內(nèi)，還積極關(guān)注中日交涉等問題，隨時(shí)與駐歐其他中國公使交換意見和看法，不斷致電北京外交部提出種種建議。1915年7月，汪榮寶被推舉為憲法起草委員，奉調(diào)回國。此時(shí)正值袁世凱積極籌劃恢復(fù)帝制，他召見汪榮寶，詢問中西政制以及外國對(duì)中國國體的意見，他答稱：“國外人士，希望中國出個(gè)華盛頓，不愿中國有個(gè)拿破侖。”
　　
　　參與巴黎和會(huì)
　　
　　1917年8月14日，中國正式對(duì)德宣戰(zhàn)，這使身處歐戰(zhàn)前線國家的汪榮寶面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。當(dāng)時(shí)，比利時(shí)正處于德國占領(lǐng)之下，對(duì)德宣戰(zhàn)。意味著要關(guān)閉中國使館，汪榮寶一方面擬定撤離人員名單，妥善處理中國在比利時(shí)利益的善后保護(hù)事宜-另一方面，為在比利時(shí)的中國人，特別是留學(xué)生的去留問題做了安排，爭(zhēng)取中國政府給自費(fèi)留學(xué)生提供補(bǔ)助。同時(shí)，他還與中國駐英公使施肇基、駐法公使胡惟德、駐意公使王廣圻于1918年5月舉行會(huì)議，商討和協(xié)約國的關(guān)系問題。
　　1918年11月1日，汪榮寶接到外交總長陸徵祥電文，內(nèi)稱將委派他、顧維鈞、王正廷、顏惠慶與陸氏一起擔(dān)任中國出席巴黎和會(huì)全權(quán)代表。然而，當(dāng)巴黎和會(huì)于1919年1月開幕后，中國代表團(tuán)卻因全權(quán)代表排名問題發(fā)生內(nèi)訌，致使團(tuán)長陸徵祥一度出走，代表團(tuán)群龍無首，陷入四分五裂境地。為解決這一困境，汪榮寶與其他公使一道，積極開展活動(dòng)，維護(hù)了代表團(tuán)的團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定。1919年1月5日，汪榮寶轉(zhuǎn)任中-國首任駐瑞士公使，不過因參加巴黎和會(huì)，4月22日才正式赴瑞士就職。
　　
　　駐日時(shí)間最長的中國公使
　　
　　1921年9月，汪氏代表中國參加在瑞士日內(nèi)瓦召開的第三屆國際勞工大會(huì)。1922年6月，為照顧前外交總長陸徵祥養(yǎng)護(hù)生病的比利時(shí)籍夫人，外交部委任陸徵祥出任駐瑞士公使，調(diào)汪榮寶擔(dān)任駐日本公使。1919年五四運(yùn)動(dòng)以后，中國駐日本公使職一直空缺。中日交涉繁雜而敏感，前兩任駐日公使均被國人指斥為“賣國賊”，因此該職被認(rèn)為是個(gè)費(fèi)力不討好的差事，汪菜寶為此提出辭任，但內(nèi)閣不準(zhǔn)。汪氏遲至1923年12月25日才到任。讓汪榮寶沒想到的是，他在日本一呆就是近八年之久，直到1931年7月才離職，成為民國時(shí)期在任時(shí)間最久的駐日公使。
　　1924年1月，汪榮寶奉命拜訪日本外務(wù)省大臣，催促日本撤走進(jìn)入中國南滿協(xié)助張作霖的日軍。汪榮寶感到，在國內(nèi)軍閥派系政爭(zhēng)局面下難以履行使命，于是在同年8月再次堅(jiān)請(qǐng)辭職，但又未如愿。1925年10月關(guān)稅會(huì)議召開前夕，汪榮寶為免除日本的疑慮，特用日文寫成關(guān)稅會(huì)議意見書，向日本各界尤其是實(shí)業(yè)家宣傳，呼吁他們支持中國實(shí)現(xiàn)關(guān)稅自主。1926年10月，《中日通商行船條約》第三次期滿，汪榮寶除照會(huì)日本，提議根本修改外，更指出原條約是片面的不平等條約，主張用相互平等的原則另訂新約。然而，處于風(fēng)雨飄搖之中的北洋政府，不僅難以做修訂條約的后盾，甚至連使館日常開支以及人員的薪資所需的經(jīng)費(fèi)也難以提供。汪榮寶不得已只得返國索薪，并再次口頭提出辭職。只是中日交涉隨國民革命軍北伐日益頻繁，他不得不回到日本任所。1927年6月13日，汪榮寶訪問日本首相田中義一，抗議日本“第一次出兵山東”，要求日本對(duì)中國局勢(shì)保持不干涉態(tài)度。7月7日，2200名目軍不顧中國反對(duì)，進(jìn)駐濟(jì)南，“第二次出兵山東”。汪榮寶奉外交部之命，再次向日本政府提出抗議。
　　1928年4月，南京國民政府成立，汪榮寶轉(zhuǎn)任為新政府的駐日公使。他曾與日本首相田中、外務(wù)省官員數(shù)次面晤，試圖推動(dòng)中日改訂商約談判。此時(shí)的對(duì)日外交已開始由蔣介石親信主持處理，汪榮寶已不受重視。1931年7月發(fā)生的萬寶山事件就是一例。事變前，汪榮寶獲悉日本將在中國東北采取行動(dòng)，曾函告外交部長王正廷，但未披理睬。事變發(fā)生后，汪榮寶被要求前往朝鮮調(diào)查華僑被殺詳情。7月底，汪榮寶回到國內(nèi)準(zhǔn)備起草調(diào)查報(bào)告，8月5日，卻被宣布免去公使職位。
　　轉(zhuǎn)任國民政府駐日公使后，惟一令汪榮寶寬慰之事，便是他解決了中國使館遷址問題。1923年，在日本東京大地震中，中國駐日使館成為廢墟，汪榮寶只得修筑數(shù)間板屋充作臨時(shí)辦公之處。雖然他屢次提議重建館舍，但經(jīng)費(fèi)無著，幾年中使館沉沒于荒草中，破敗不堪。后來，日本政府大興土木，重建東京，將中國使館所在地劃為政府官廳遷移地，動(dòng)員中國使館另覓新地。汪榮寶提出了面積相等、須在市中心且交通便利、地價(jià)補(bǔ)償、新地址地面之物從廉估價(jià)售予中國、提供遷移費(fèi)、使館租金不增、永租借權(quán)不變等八條要求，幾經(jīng)談判和協(xié)商，與日本政府商定以德川賴貞侯爵府邸與中國使館地址交換，但北洋政府外交部卻一再推延，未成定案。1928年8月，日本政府再次催促，汪榮寶致函政府，要求迅速核定批準(zhǔn)。10月5日，國民政府議決照辦。中國駐日使館順利遷到東京麻布區(qū)重建新館�；菁昂笕�。
　　離開外交舞臺(tái)后，身心疲憊的汪榮寶到北平休養(yǎng)，一度任張學(xué)良陸�？哲姼彼玖畈啃袪I參議、外交委員會(huì)委員長�！熬�?一八”事變發(fā)生后，北平軍政當(dāng)局召集會(huì)議談?wù)搶?duì)策，汪榮寶受邀與會(huì)，他發(fā)言批評(píng)不抵抗政策，主張抗擊日本侵略，未被采納。一怒之下，決計(jì)從此不問國事，一心著書立說。1933年6月，最終完成長達(dá)50萬字的巨著《法言義疏》，成就一家之言。由于伏案辛勤勞作，加之憂憤時(shí)局，舊疾發(fā)作，7月病逝于北平，終年55歲。

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