由于朝鮮剛剛進(jìn)行了一次核試驗(yàn),核試數(shù)據(jù)的消化需要一段時(shí)間,短期內(nèi)尚不具備進(jìn)行鈾彈試爆的條件。因此,今后一段時(shí)間朝鮮的核計(jì)劃主要是“室內(nèi)作業(yè)”,看上去核形勢(shì)會(huì)很平靜。 　　2009年,朝鮮半島局勢(shì)波譎云詭。2010年,這里的局勢(shì)走向如何?朝鮮科學(xué)院學(xué)者金明哲2009年10月14日在香港《亞洲時(shí)報(bào)在線》發(fā)表的一篇文章,非常便于我們對(duì)新一年進(jìn)行分析和預(yù)測(cè)。這位學(xué)者被稱作朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人的“非官方”發(fā)言人,他在文章中聲稱,朝鮮業(yè)已制定并開始實(shí)施一項(xiàng)“C計(jì)劃”,其內(nèi)容是朝鮮要當(dāng)永久核大國(guó),要迫使美國(guó)及其他國(guó)家最終學(xué)會(huì)與擁有核武器的朝鮮打交道。
　　
　　過去一年順利推進(jìn)了“C計(jì)劃”
　　
　　據(jù)此信息,朝鮮若想達(dá)到其“C計(jì)劃”所設(shè)定的目標(biāo),必須做好兩件事:一是大步推進(jìn)其核武計(jì)劃,使自己成為“核大國(guó)”,這是基礎(chǔ);二是運(yùn)用懷柔手段和外交謀略,誘使國(guó)際社會(huì)在核擴(kuò)散問題上綏靖主義、機(jī)會(huì)主義和偏安思想一同發(fā)酵,令美國(guó)等“忘記”朝鮮核問題,在“友好合作”的歌聲中完成對(duì)朝鮮“核大國(guó)”地位由“拒斥”到“默認(rèn)”和“承認(rèn)”的過渡。
　　循此思路,我們?cè)倏闯�鮮半島戲劇性的局勢(shì)變化就不再是“霧里看花”了。
　　2009年伊始,朝鮮便宣布同韓國(guó)處于“全面對(duì)抗?fàn)顟B(tài)”,廢除此前與韓國(guó)簽署的一切停止對(duì)抗的協(xié)議,后又宣布永遠(yuǎn)退出六方會(huì)談,宣布“停戰(zhàn)協(xié)定”失效,朝鮮半島重新回到“戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)”。于是,朝鮮就在這種“一觸即發(fā)”的局勢(shì)下順理成章地進(jìn)行了“衛(wèi)星”發(fā)射和多種型號(hào)的導(dǎo)彈試射,闖關(guān)進(jìn)行了第二次核試驗(yàn)。當(dāng)前朝鮮在其核武計(jì)劃中有兩項(xiàng)重要任務(wù),一是通過核試使其核彈小型化、實(shí)戰(zhàn)化;二是改進(jìn)并提高運(yùn)載手段。2009年上半年朝鮮在這兩項(xiàng)工作上邁出了重要一步。
　　進(jìn)入8月,朝鮮來了個(gè)“華麗轉(zhuǎn)身”。先是盛情邀請(qǐng)美國(guó)前總統(tǒng)克林頓訪朝,并不顧美方一再聲稱的“個(gè)人身份、私人旅行”,徑直稱之為“朝美直接談判”,而且為示好當(dāng)場(chǎng)釋放扣押的兩名美國(guó)女記者,隨后又派大員赴美游說,推動(dòng)朝美雙邊談判,終于促成美國(guó)特使博斯沃思12月訪朝。與此同時(shí),朝鮮高規(guī)格地接待了韓國(guó)企業(yè)家,“滿足了其全部要求”,解除限制開城工業(yè)園區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)的“12.1措施”,展開吊唁外交,提議舉行第三次朝韓峰會(huì),極力緩和同韓國(guó)的關(guān)系。10月,朝鮮邀請(qǐng)中國(guó)總理訪朝,簽訂多項(xiàng)合作協(xié)議,隨后又邀中國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)訪朝。與此同時(shí),朝方稱要改善同日本的關(guān)系。11月,俄羅斯一個(gè)高級(jí)代表團(tuán)到了平壤。
　　由此看來,2009年上半年朝鮮工作重心是做“C計(jì)劃”所要求的第一件事,下半年集中精力做“C計(jì)劃”中的第二件事。而且必須承認(rèn)這兩件事朝鮮都取得了階段性成果。
　　更重要、也為許多人所忽視的是,朝鮮在進(jìn)行導(dǎo)彈試射和核武試驗(yàn)的同時(shí),做了兩項(xiàng)用意深遠(yuǎn)的宣布,堪稱設(shè)伏千里。一項(xiàng)是“永遠(yuǎn)退出六方會(huì)談”。表面看來這是宣布六方會(huì)談死刑,擺脫核武計(jì)劃羈絆,實(shí)質(zhì)是剝奪朝鮮核問題直接受害者半島周邊國(guó)家在這一問題上表達(dá)關(guān)切的機(jī)會(huì)和參與維護(hù)半島無(wú)核化進(jìn)程的權(quán)利;更深層用意是轉(zhuǎn)移焦點(diǎn),暗換命題,把朝鮮核問題轉(zhuǎn)移為“核大國(guó)”朝鮮與有關(guān)國(guó)家間的“核裁軍談判”,從而為其核計(jì)劃架設(shè)一道保護(hù)網(wǎng)。
　　另一項(xiàng)是公開其鈾濃縮活動(dòng)。我們知道,第二次朝鮮核危機(jī)爆發(fā)的導(dǎo)因即美國(guó)追究朝鮮違背1994年簽訂的《框架協(xié)議》秘密推進(jìn)鈾濃縮計(jì)劃。2002年10月,朝鮮先承認(rèn)有此計(jì)劃,后又矢口否認(rèn),此事遂成為后來六方會(huì)談爭(zhēng)議點(diǎn)之一。其實(shí),朝鮮若想推進(jìn)其核武計(jì)劃,必然大力推進(jìn)鈾濃縮活動(dòng)。因?yàn)槠漕杏?jì)劃技術(shù)和設(shè)備陳舊,且不易隱蔽。2008年朝鮮“炸塔”(寧邊核反應(yīng)堆冷卻塔),實(shí)際上表明鈾濃縮計(jì)劃已取代钚計(jì)劃成為朝鮮推進(jìn)核武計(jì)劃的主要途徑。若想讓世界承認(rèn)其為“核大國(guó)”,“丑媳婦總要見公婆”。于是,2009年6月朝鮮借安理會(huì)就其第二次核試通過1874號(hào)制裁決議之機(jī),第一次公開宣布它要推進(jìn)鈾濃縮活動(dòng),9月又示威性地通知聯(lián)合國(guó)它的鈾濃縮活動(dòng)“已成功進(jìn)入最后階段”,實(shí)際上是為早就生下來的孩子報(bào)戶口。這樣,朝鮮就為其公開推進(jìn)鈾彈計(jì)劃向國(guó)際社會(huì)發(fā)出了“照會(huì)”。
　　朝鮮方面對(duì)其2009年的工作成績(jī)十分滿意。2009年10月28日,朝鮮一名高級(jí)智囊罕見地在平壤接受日本共同社的采訪。他說:上半年朝鮮的一系列舉措“將核技術(shù)提高到較高水平,使核威懾力和軍事實(shí)力得以強(qiáng)化”,“由于我國(guó)的軍事實(shí)力得到加強(qiáng),以美國(guó)為首的周邊大國(guó)不得不開始尋求(同朝鮮)進(jìn)行談判”,他特別舉例說,克林頓訪朝是“舉著白旗來的”。本文開始時(shí)提到的那位金明哲也在其文章中寫道:“克林頓訪問平壤帶來的最大禮物是美國(guó)默認(rèn)了朝鮮核國(guó)家身份”,他說,中國(guó)總理“訪朝的最重要的成果是,金正日將朝中關(guān)系提升為一種新的締約伙伴關(guān)系,這種新關(guān)系將兩個(gè)核武國(guó)家聯(lián)系在一起”,“對(duì)北京來說,應(yīng)當(dāng)歡迎擁有核武裝的朝鮮……因?yàn)楸本┰贌o(wú)其他盟友”。其成就感溢于言表。
　　
　　新的一年是朝鮮核武計(jì)劃的“緩沖期”
　　
　　朝鮮的“C計(jì)劃”在2009年雖然取得巨大成績(jī),但距其設(shè)計(jì)的最終目標(biāo)尚有相當(dāng)距離。因此,在 2010年朝鮮將會(huì)調(diào)動(dòng)更多的智謀推行之。
　　由于朝鮮剛剛進(jìn)行了一次核試驗(yàn),核試數(shù)據(jù)的消化需要一段時(shí)間,特別是由于離心機(jī)數(shù)量不足,且生產(chǎn)濃度在90%以上的高濃縮鈾在技術(shù)上還有些難題,短期內(nèi)尚不具備進(jìn)行鈾彈試爆的條件。因此,今后一段時(shí)間朝鮮的核計(jì)劃主要是“室內(nèi)作業(yè)”,看上去核形勢(shì)會(huì)很平靜(不排除適時(shí)進(jìn)行中短程導(dǎo)彈試射)。朝鮮將會(huì)充分利用這一“緩沖期”推進(jìn)“C計(jì)劃”第二項(xiàng)工作的落實(shí)。這樣,2010年,朝鮮半島將會(huì)出現(xiàn)活躍的外交活動(dòng),其特點(diǎn)可借用一句廣告詞:“大師設(shè)計(jì),做功考究”:“和平”、“和談”、“合作”將會(huì)是涉半島事務(wù)中使用頻率最高的詞匯,這里將會(huì)出現(xiàn)近年來少有的“暖冬期”。
　　首先,朝美間會(huì)展開“熱烈的”對(duì)話。
　　朝鮮深知,欲使其“C計(jì)劃”成功,擺平美國(guó)是關(guān)鍵。故2009年7月朝鮮在信誓旦旦地咒稱“六方會(huì)談已經(jīng)壽終正寢”時(shí)便提出要以朝美雙邊會(huì)談取代之,其一高級(jí)外交官甚至預(yù)言朝美關(guān)系將有“突破”。 8月克林頓訪朝、12月博斯沃思赴平壤,算是朝鮮對(duì)美外交初戰(zhàn)告捷。
　　美國(guó)對(duì) “C計(jì)劃”意圖早已心中有數(shù),對(duì)“請(qǐng)君入甕”也有一定的警惕性。故美國(guó)至今仍堅(jiān)持“決不接受一個(gè)有核的朝鮮”,并稱朝在棄核方面采取可驗(yàn)證的實(shí)際行動(dòng)以前不進(jìn)行美朝雙邊談判。美國(guó)對(duì)博斯沃思訪朝的定位是:“這不是美朝會(huì)談”,而是“在六方會(huì)談框架下”的“一次性接觸”,其目的是摸清兩件事:朝鮮是否有意重返六方會(huì)談,是否遵守承諾愿意棄核,以便奧巴馬政府最終確定其對(duì)朝政策,并制定解決朝鮮核問題的路線圖。
　　不管美國(guó)如何說,朝鮮卻如同上次接待克林頓一樣,按照自己的打法將博氏訪朝看作是“朝美雙邊會(huì)談的開始”,并實(shí)施外交戰(zhàn)術(shù):一是朝美對(duì)話既然已經(jīng)開始上軌道,那就先施“下馬威”,對(duì)博氏示以冷淡,這有助于對(duì)會(huì)談進(jìn)程的操控;二是利用嫻熟的“朝三暮四”語(yǔ)言藝術(shù)使美國(guó)急于弄清的兩個(gè)問題繼續(xù)保持“霧里看花”狀態(tài),朦朧才能刺激美國(guó)的“求知欲”,繼續(xù)談下去;三是適時(shí)用坦誠(chéng)語(yǔ)言向美國(guó)做出有誘惑力的承諾,誘使美國(guó)認(rèn)真考慮接受核朝鮮的可能性。
　　爭(zhēng)吵本身就是對(duì)話,博弈過程就是“同有核的朝鮮打交道”。如果這種爭(zhēng)吵和博弈持續(xù)五年,對(duì)朝鮮來說就是勝利。因?yàn)榇碎g朝鮮將完成其核武小型化、實(shí)戰(zhàn)化的任務(wù),到那時(shí)國(guó)際社會(huì)只能接受一個(gè)“核大國(guó)”朝鮮。
　　朝鮮將會(huì)在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)和場(chǎng)合說出美國(guó)樂意聽到的話。例如,朝會(huì)向美保證:1,不搞核材料、核技術(shù)擴(kuò)散;2,自我約束導(dǎo)彈及其技術(shù)的輸出;3,重返核不擴(kuò)散條約;4,支持美國(guó)的“零核世界”主張,等等。在美國(guó)同意坐下來與朝鮮就上述問題進(jìn)行討論時(shí),朝鮮就會(huì)按照自己的打法使這種雙邊會(huì)談走上“C計(jì)劃”軌道:1,把朝美雙邊會(huì)談與六方會(huì)談徹底切割;2,讓雙邊會(huì)談持續(xù)下去,直至美朝建交;3,使會(huì)談內(nèi)容局限在下述五個(gè)方面:美國(guó)改變敵視政策(標(biāo)準(zhǔn)掌握在朝鮮手里)、朝美建交、簽訂和平協(xié)定、美向朝提供多方面援助、朝美建立戰(zhàn)略關(guān)系。會(huì)談內(nèi)容絕不包括朝鮮棄核問題。朝鮮將堅(jiān)持,朝鮮棄核必須是在上述五項(xiàng)內(nèi)容完成以后,與全球性的“零核世界”建設(shè)同步進(jìn)行。
　　美國(guó)至少目前還不接受一個(gè)有核的朝鮮,也不愿進(jìn)行雙邊談判。但由于美國(guó)對(duì)朝鮮核問題在時(shí)間上和物理上都不設(shè)紅線,其對(duì)朝政策有很強(qiáng)的機(jī)會(huì)主義特征,故它不可避免地會(huì)被朝鮮牽著鼻子走,被動(dòng)地、斷斷續(xù)續(xù)地同朝鮮談下去。這樣,在新的一年里,在紐約、日內(nèi)瓦、新加坡、柏林,甚至平壤,人們將看到朝美外交官半遮半掩地出現(xiàn)在同一家酒店,兩國(guó)將會(huì)踏著“C計(jì)劃”的節(jié)拍跳起狐步舞。
　　其次,朝鮮半島南北關(guān)系將會(huì)“回暖”。
　　原因有三:一是按以往慣例,每屆韓國(guó)新總統(tǒng)上臺(tái)后南北關(guān)系都會(huì)出現(xiàn)一段緊張對(duì)峙期,由于2008年2月上臺(tái)的李明博政府拋棄了“陽(yáng)光政策”,故南北緊張對(duì)峙期要比以往長(zhǎng)一些,但到2009年8月已屆一載有半,該走出低谷了。二是朝鮮糧食危機(jī)加重,急需韓國(guó)的糧食、化肥援助。三是對(duì)韓關(guān)系是朝鮮推進(jìn)“C計(jì)劃”的重要組成部分。
　　2009年下半年朝鮮已為改善南北關(guān)系采取了一系列措施,其中包括推進(jìn)第三次南北峰會(huì)的舉動(dòng),同意朝韓共同組織考察團(tuán),對(duì)中、越經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)進(jìn)行考察等。
　　在新的一年里,朝鮮將會(huì)為推動(dòng)朝韓關(guān)系改善提出一系列新的重大建議。據(jù)推測(cè)其內(nèi)容大體包括:1,繼續(xù)推動(dòng)第三次南北峰會(huì)的實(shí)現(xiàn),爭(zhēng)取“陽(yáng)光政策”在韓回潮;2,改善開城工業(yè)園區(qū)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,提議推進(jìn)二期建設(shè);3,推進(jìn)金剛山、開城、白頭山旅游事業(yè)的恢復(fù)和發(fā)展;4,向韓國(guó)提出糧食、化肥及其他物資援助要求(朝韓雙方似乎都認(rèn)為朝鮮索援是一種友好表示。2008年4月,李明博稱愿意向朝提供糧食援助,前提是朝提出要求,朝方表示,決不主動(dòng)提出以示對(duì)韓不滿);5,爭(zhēng)取韓國(guó)在交通運(yùn)輸、電力、農(nóng)林等若干領(lǐng)域給予支援或進(jìn)行合作;6,重提西部分界線附近和平合作區(qū)域建設(shè);7,提議南北間的語(yǔ)言、文獻(xiàn)、歷史(特別是涉及半島與中國(guó)、日本關(guān)系方面)等方面開展合作研究;8,在國(guó)際關(guān)系方面進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)。
　　朝鮮的示好將會(huì)有力地激發(fā)韓國(guó)“陽(yáng)光政策”派的熱情,激化韓國(guó)朝野矛盾和社會(huì)動(dòng)蕩。李明博政府面對(duì)這“橄欖枝攻勢(shì)”將會(huì)處于兩難選擇中:若拒絕之,將會(huì)被內(nèi)外指責(zé)為“堅(jiān)持民族對(duì)抗”;接納之,無(wú)疑會(huì)被納入“C計(jì)劃”軌道,為朝鮮核計(jì)劃輸血。李政府惟一可能的選擇是,在堅(jiān)持“對(duì)北援助與朝鮮棄核進(jìn)程掛鉤”的既定方針下虛與委蛇。在新的一年里不排除李明博在內(nèi)外壓力下退讓的可能。例如,在南北峰會(huì)問題上,此前李堅(jiān)持在韓兩位總統(tǒng)先后赴朝后,新一次峰會(huì)應(yīng)該是朝方回訪,朝拒。最近李放風(fēng)稱峰會(huì)不一定要在韓國(guó)舉行,已有退讓跡象。
　　第三,朝中、朝俄關(guān)系會(huì)升溫。
　　朝鮮能走出因其“衛(wèi)星”發(fā)射和核試同中俄這兩個(gè)北方大國(guó)之間形成的陰影,對(duì)其來說是一箭多雕。一是可以得到援助,獲取實(shí)際利益;二是借此突破安理會(huì)1874號(hào)決議;三是在大國(guó)間制造猜疑,以取漁翁之利;四是將它們納入“C計(jì)劃”軌道。故,在2010年朝鮮將推動(dòng)以高層互訪為重點(diǎn)的多層次、多渠道的交往和溝通,謀求更多的援助和經(jīng)濟(jì)合作,同時(shí)讓“傳統(tǒng)友誼”取代“維護(hù)朝鮮半島無(wú)核化”而成為這些交往中的主調(diào)。
　　第四,朝日關(guān)系將會(huì)有所松動(dòng)。
　　2009年下半年朝鮮已經(jīng)放風(fēng)要改善同日本的關(guān)系。為此,在新的一年里,朝鮮將在“綁架”等一系列問題上采取一些主動(dòng)措施。例如,有可能表示愿對(duì)“綁架問題”進(jìn)行再調(diào)查,向日方提供一些關(guān)于被綁架者的新信息,交還某些逝者遺物遺骨,等等。對(duì)此,朝鮮向日本提出的回報(bào)要求,大約包括:1,解除日本對(duì)朝經(jīng)濟(jì)制裁,以便重開匯款、采購(gòu)等渠道并使之暢通;2,重開建交談判,爭(zhēng)取早日獲得戰(zhàn)爭(zhēng)賠款;3,謀求從日本那里獲得資金和技術(shù),等等。在東亞局勢(shì)普遍“緩和”的大氣氛下,日本有可能對(duì)此作出一些積極的回應(yīng)。但是,由于在日本人最關(guān)心的兩個(gè)問題,即朝鮮棄核問題和綁架日本人問題上朝鮮沒有實(shí)質(zhì)性舉動(dòng),即它不可能棄核以解除日本對(duì)安全的擔(dān)憂,也不可能承認(rèn)除已承認(rèn)的13人以外另有綁架行為,故朝日關(guān)系不可能有根本性改善。
　　第五,六方會(huì)談仍然是“海市蜃樓”。
　　2009年10月朝鮮面對(duì)來訪的中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人沒有重申“六方會(huì)談已經(jīng)壽終正寢”,而是表示“視朝美會(huì)談情況,進(jìn)行包括六方會(huì)談在內(nèi)的多邊談判”。當(dāng)時(shí)許多人認(rèn)為朝鮮已轉(zhuǎn)變政策,愿意重返六方會(huì)談。這很可能是個(gè)天大誤解。因?yàn)?首先,朝鮮所稱的“多邊談判”不等于六方會(huì)談,其所稱多邊談判更可能是指朝、美、中、俄四個(gè)所謂的“核大國(guó)”核裁軍談判,或者朝、韓、美、中四方“和平協(xié)定”談判。因?yàn)榍耙粋�(gè)“四方會(huì)談”可以把美、俄、中三個(gè)核大國(guó)推上被告席,后一個(gè)“四方會(huì)談”則可能剝奪有關(guān)國(guó)家對(duì)朝棄核的施壓手段,“廢其武功”,為朝鮮繼續(xù)發(fā)展核武器提供安全保障,這些會(huì)談都不涉及朝鮮棄核問題。
　　其次,朝鮮為朝美雙邊會(huì)談設(shè)計(jì)的內(nèi)容是諸如美國(guó)改變對(duì)朝政策、朝美建交之類,不含朝鮮棄核內(nèi)容,實(shí)際是把朝美談判變?yōu)槊绹?guó)承認(rèn)朝鮮為核國(guó)家并建交的談判。假如這種談判順利,旨在謀求朝鮮棄核的六方會(huì)談還有價(jià)值嗎?如果不順利,朝鮮就可以明正言順地拒絕“包括六方會(huì)談在內(nèi)的多邊談判”。總之朝鮮并沒有改變其“六方會(huì)談已經(jīng)壽終正寢”的主張。退一步來說,出于外交戰(zhàn)術(shù)的需要,朝鮮即使同意重開六方會(huì)談,那也是一個(gè)“山寨版”,朝鮮也不會(huì)同意討論朝鮮棄核問題,而是討論在朝鮮擁核前提下的“和平架構(gòu)”問題,這實(shí)際上是朝鮮“C計(jì)劃”的內(nèi)容。
　　總而言之,在新的一年里朝鮮半島有可能出現(xiàn)一種以多種對(duì)話同時(shí)啟動(dòng)為特征的“緩和”局面。但是,只要是對(duì)局勢(shì)有所了解的人都難對(duì)此表示樂觀。因?yàn)檫@種“緩和”是在朝鮮半島無(wú)核化遭到破壞的背景下出現(xiàn)的,故隱伏著重大危險(xiǎn)。
　　
　　朝鮮核問題的危險(xiǎn)走勢(shì)
　　
　　不久前筆者曾發(fā)表過一篇文章,其主要觀點(diǎn)反映在題目上:《朝核2009:勝負(fù)成敗岔道口》(世界知識(shí)2009年22期)。之所以做出這樣的結(jié)論,主要不是因?yàn)檫@年朝鮮進(jìn)行了核試和多種型號(hào)的核運(yùn)載導(dǎo)彈試射,而是因?yàn)榘l(fā)生了更具歷史影響的三件事:一是針對(duì)朝鮮核試而通過的安理會(huì)1874號(hào)決議,再次排除了武力制裁的內(nèi)容,顯示了國(guó)際社會(huì)對(duì)無(wú)視普遍反對(duì)闖關(guān)制核行為的漠視和無(wú)能,聯(lián)合國(guó)在這一問題上有“國(guó)聯(lián)化”趨勢(shì);二是美國(guó)官員訪朝啟動(dòng)雙邊會(huì)談,表示美國(guó)對(duì)朝鮮核擴(kuò)散行為由“反對(duì)”向“默認(rèn)”轉(zhuǎn)變;三是中朝高層互訪與合作協(xié)議的簽訂,表明中國(guó)對(duì)朝鮮核問題有了新的態(tài)度。
　　美國(guó)作為當(dāng)今世界惟一超級(jí)大國(guó)和世界警察,是惟一有能力制止危險(xiǎn)的核擴(kuò)散越軌行為的國(guó)家,因此能否有效“維護(hù)朝鮮半島無(wú)核化”,在相當(dāng)程度上取決于美國(guó)的態(tài)度。目前美國(guó)之所以反對(duì)朝鮮擁核,一是因?yàn)檫@種核擴(kuò)散行為破壞當(dāng)今世界核秩序,危及其霸權(quán)利益;二是一旦極端勢(shì)力掌握核武器會(huì)危及美國(guó)安全利益。但美國(guó)也清楚地知道,目前朝鮮的核武器及其運(yùn)載手段尚難對(duì)美國(guó)構(gòu)成現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn),它只是威脅朝鮮半島周邊國(guó)家的單刃劍。而且,通過美朝雙邊接觸,美國(guó)對(duì)朝鮮擁核的真實(shí)意圖有了充分的了解。因此美國(guó)已為未來最終不能迫使朝鮮棄核時(shí)作另外選擇預(yù)留接口。于是,人們看到,美國(guó)在朝鮮核問題上的政策便有了很強(qiáng)的機(jī)會(huì)主義特征:不設(shè)底線,走一步看一步。
　　所以,在朝鮮核問題上美國(guó)目前擁有三種選擇:
　　第一種選擇是通過武力打擊摧毀朝鮮的核設(shè)施,找到并銷毀其核武器,恢復(fù)朝鮮半島無(wú)核化。1994年克林頓政府就曾計(jì)劃這樣干。但由于當(dāng)時(shí)韓國(guó)的反對(duì),再加上不久后卡特訪朝與金日成達(dá)成協(xié)議,美國(guó)放棄了這個(gè)計(jì)劃。此后朝鮮加速核武研制,兩次進(jìn)行核試驗(yàn),如今美國(guó)重拾武力打擊計(jì)劃要比當(dāng)年困難得多。首先無(wú)法保證一次軍事行動(dòng)能達(dá)目的;其次是核武失控有可能造成嚴(yán)重核污染;三是半島周邊國(guó)家反對(duì)。
　　第二種選擇是撒手不管。在美國(guó)看來,朝鮮核問題從根本上來說不是美國(guó)的問題,而是中國(guó)、日本和韓國(guó)的問題。既然一些有關(guān)國(guó)家反對(duì)武力制裁,經(jīng)濟(jì)制裁也因安理會(huì)決議無(wú)法切實(shí)執(zhí)行而失效,談判解決無(wú)望,而朝鮮核武器至少在目前尚難威脅到美國(guó),美國(guó)索性撒手不管,任朝鮮去隨心所欲,美國(guó)只在防止朝鮮輸出核武器和核技術(shù)方面下功夫。美國(guó)管不住朝鮮也就管不住日本。日本認(rèn)為美國(guó)既然不能阻止朝鮮擁核,日本安全堪憂,它惟一選擇就是放棄無(wú)核三原則,自己擁核。隨之,韓國(guó)也會(huì)成為核國(guó)家。于是,東北亞便成為世界核武最密集、最可能爆發(fā)核戰(zhàn)爭(zhēng)的地區(qū)。
　　第三種選擇是與有核的朝鮮建交并建立戰(zhàn)略關(guān)系。假如朝鮮核問題如目前狀況拖延下去,大約3～5年內(nèi)朝鮮就會(huì)突破其核武技術(shù)瓶頸,實(shí)現(xiàn)核彈小型化和運(yùn)載導(dǎo)彈的實(shí)戰(zhàn)化,其遠(yuǎn)程導(dǎo)彈有可能威脅到美國(guó)本土。屆時(shí),若有關(guān)國(guó)家仍然反對(duì)武力制裁,美國(guó)在朝鮮核問題上的機(jī)會(huì)主義便會(huì)進(jìn)一步發(fā)酵,不排除美國(guó)采取“化敵為友”策略,默認(rèn)朝鮮是一個(gè)核國(guó)家,謀求與一個(gè)有核的朝鮮建交并結(jié)成某種戰(zhàn)略關(guān)系,使朝鮮在美國(guó)的東亞戰(zhàn)略中發(fā)揮某種作用。這種結(jié)果,正是朝鮮長(zhǎng)期以來所追求的,也是朝鮮“C計(jì)劃”的最終目標(biāo)。據(jù)傳,2007年3月5日朝鮮高級(jí)外交官在美國(guó)對(duì)基辛格就朝、美、中關(guān)系作過一番極為坦誠(chéng)的表白和建議,2009年8月克林頓訪朝時(shí)也聽到了有關(guān)朝鮮核導(dǎo)彈指向的說法。假如這些是真的,這都有可能成為促使美國(guó)做第三種選擇的因素。
　　直到2009年5月朝鮮進(jìn)行第二次核試驗(yàn)時(shí),美國(guó)仍未排除第一種選擇。此后美國(guó)伙同日本就朝鮮核試草擬的安理會(huì)決議草案受挫,特別是后來安理會(huì)1874號(hào)決議通過后各種援助仍不斷輸向朝鮮以后,美國(guó)開始傾向于做第二種選擇了。克林頓和博斯沃思先后赴平壤,即這種傾向的表現(xiàn)。對(duì)此朝鮮敏銳地感知到了,金明哲在其文章中有清晰的表述。不過,至少在目前,美國(guó)尚沒有做第三種選擇的打算,但這不表明今后也不這樣做。
　　對(duì)中國(guó)來說,維護(hù)朝鮮半島無(wú)核化是最重要的國(guó)家利益。如果朝鮮半島無(wú)核化遭到破壞,東北亞將隨之出現(xiàn)一系列核國(guó)家,中國(guó)將面臨嚴(yán)峻的環(huán)境安全和軍事安全問題。因?yàn)橹袊?guó)的首都和東部沿海地區(qū)離朝鮮半島太近了。因此,對(duì)中國(guó)來說,同維護(hù)朝鮮半島無(wú)核化相比,其他一切問題都是暫時(shí)的、過程性的。如果中國(guó)在朝鮮核問題上的恒量與變量之間發(fā)生選擇錯(cuò)誤,那就是中國(guó)的劫數(shù)了。
　　中國(guó)雖然是朝鮮的近鄰,但應(yīng)該說我們對(duì)朝鮮的情況還是很缺乏了解和研究的。就經(jīng)常對(duì)朝鮮核問題發(fā)表意見的人來說,有多少人曾經(jīng)系統(tǒng)地讀過朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人的文集,認(rèn)真地研究過1945年以來的朝鮮政治史?有多少人對(duì)朝鮮主體思想產(chǎn)生的背景和內(nèi)涵、對(duì)朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人如何看待中國(guó)和中朝關(guān)系做過研究?有些人可能是很好的美國(guó)問題專家或日本問題專家,但對(duì)朝鮮問題很可能就是“票友”。如果對(duì)朝鮮問題的了解僅限于主觀推想,其對(duì)朝鮮核問題的主張僅僅源于對(duì)美國(guó)霸權(quán)主義的憎惡,那就很難在朝鮮為什么發(fā)展核武器這樣的根本問題上作出準(zhǔn)確的判斷。例如,有人建議,由中國(guó)向朝鮮提供“核保護(hù)傘”,然后勸說朝鮮棄核,這就顯示出其對(duì)朝鮮主體思想和朝鮮對(duì)中朝關(guān)系定位認(rèn)識(shí)上的空白,諸如此類。更令人擔(dān)憂的是,有些人并不缺乏對(duì)朝鮮的了解,但出于多種原因仍然有意淡化朝鮮半島無(wú)核化遭到破壞后的嚴(yán)重后果,在朝鮮不斷推進(jìn)其核計(jì)劃時(shí)大談“和平”,轉(zhuǎn)移話題,那就是一種誤導(dǎo)了。
　　(2009年12月14日)

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