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[朝核危機(jī)與中朝經(jīng)貿(mào)合作]中朝經(jīng)貿(mào)合作網(wǎng)

發(fā)布時(shí)間:2020-03-14 來(lái)源: 歷史回眸 點(diǎn)擊:

  “半島無(wú)核化”與傳統(tǒng)的友好合作      朝鮮半島無(wú)核化是十分復(fù)雜而不易化解的一道難題,也是考驗(yàn)相關(guān)國(guó)家的戰(zhàn)略家智慧和膽略的一項(xiàng)巨大“工程”,此問(wèn)題能否朝好的方向發(fā)展仍需一段時(shí)間或經(jīng)歷一些曲折。
  目前,圍繞朝核問(wèn)題,有兩點(diǎn)值得人們思考和解讀。(一)經(jīng)貿(mào)、文化等領(lǐng)域的合作與地區(qū)安全問(wèn)題,有無(wú)可能同步思索和考量?能不能既運(yùn)用多邊協(xié)商機(jī)制化解“無(wú)核化”與安全保障問(wèn)題,又要同步推進(jìn)經(jīng)貿(mào)、文化等領(lǐng)域的交流與合作?(二)朝核問(wèn)題久拖不決,經(jīng)貿(mào)、文化等交流活動(dòng)應(yīng)否減少或被中斷?對(duì)朝采取孤立或壓服措施,是不是惟一有效的選項(xiàng)?
  事實(shí)上,擁有核武器的印度、巴基斯坦及發(fā)射衛(wèi)星和導(dǎo)彈的伊朗,都作為觀察員身份多次出席了“上海合作組織”會(huì)議。印度還參加了“金磚四國(guó)”經(jīng)濟(jì)協(xié)作會(huì)議。而以色列作為有核國(guó)家,在美國(guó)的庇護(hù)下,更是可以參與任何形式的國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流活動(dòng)。
  朝鮮為了生存和發(fā)展,其國(guó)策仍將是“背靠中國(guó)”、南北和解、緩慢地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)整。最近,朝方重申:進(jìn)一步加強(qiáng)和發(fā)展中朝友誼是朝鮮黨和人民“不變的意志”。中國(guó)作為朝鮮最大的援助國(guó),對(duì)朝也要“制裁歸制裁”、“友誼歸友誼”,抓住積極因素,減少消極因素,努力擴(kuò)大雙邊貿(mào)易額和投資規(guī)模,繼續(xù)致力于友好的雙邊關(guān)系。
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  2009年是中朝建交60周年,雙方宣布今年為“中朝友好年”。兩國(guó)將通過(guò)在對(duì)方國(guó)家辦展、參展,新簽并落實(shí)一批合作協(xié)議,促進(jìn)雙邊貿(mào)易和相互投資,并將分別在北京和平壤舉行“朝鮮商品展”、“中國(guó)商品展”。還將在長(zhǎng)春舉辦“朝鮮商務(wù)日”活動(dòng)。
  
  優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),發(fā)展兩國(guó)邊境貿(mào)易
  
  朝鮮與我國(guó)的吉林、遼寧兩省隔江相望,互補(bǔ)與依存性強(qiáng)。延綿的邊境線上坐落著十余座大小不等的城鎮(zhèn)。幾乎每個(gè)城鎮(zhèn)都開(kāi)設(shè)了口岸,有公路或鐵路連接,雙邊開(kāi)展邊境貿(mào)易具有十分優(yōu)越的條件和良好的發(fā)展前景。這既可以活躍朝鮮的市場(chǎng),也有助于推進(jìn)朝鮮制造業(yè)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)換代。
  當(dāng)前,吉林省的幾個(gè)口岸,除了圖們江口岸外,琿春、南坪、臨江、長(zhǎng)白、集安等的進(jìn)出口值都呈現(xiàn)上升的趨勢(shì)。中國(guó)的糧食、服裝、家電、汽油、化肥等運(yùn)到對(duì)岸;朝鮮的水產(chǎn)品、藥材、礦物等被帶回中國(guó)。長(zhǎng)白縣位于中朝邊界線的中段,人口約九萬(wàn)。該縣領(lǐng)導(dǎo)提出,要把長(zhǎng)白縣建成“對(duì)朝貿(mào)易的一大基地”。當(dāng)?shù)赝顿Y興建的批發(fā)中心已開(kāi)始交付使用。目前,國(guó)內(nèi)已有100多家企業(yè)決定在此開(kāi)設(shè)店鋪。另外,中朝邊境的長(zhǎng)白山南麓將作為旅游景區(qū)對(duì)外開(kāi)放。建造滑雪場(chǎng)、野營(yíng)地和電影場(chǎng)的計(jì)劃正在醞釀中。而位于西麓的長(zhǎng)白山機(jī)場(chǎng)已投入使用。
  在遼寧省丹東市,對(duì)朝方開(kāi)展邊貿(mào)的進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)日益增多。近百家的企業(yè)、各類貿(mào)易公司和邊貿(mào)商社,通過(guò)委托代理的形式參與邊境貿(mào)易。目前,已有100余家丹東的企業(yè)和50余家延邊的企業(yè)被批準(zhǔn)從事邊境貿(mào)易。丹東市已成為承擔(dān)中朝貿(mào)易過(guò)貨量80%的口岸城市。這些邊貿(mào)窗口,不僅擴(kuò)大了國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的出口,提高了邊貿(mào)的回貨能力,而且有效地促進(jìn)了兩國(guó)人民的物資交流。活躍的邊境貿(mào)易還帶動(dòng)了中朝旅游業(yè)的發(fā)展,現(xiàn)在,已相繼開(kāi)通了丹東至平壤、妙香山、開(kāi)城、金剛山等地的國(guó)際旅游線。2009年朝鮮正式成為中國(guó)公民出境旅游目的地國(guó)。
  
  擴(kuò)大貿(mào)易和投資合作增長(zhǎng)點(diǎn)
  
  由于受到國(guó)際制裁,朝鮮不僅國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受阻,其對(duì)外金融和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易也處在尷尬境地。這一切,不可避免地影響到中國(guó)企業(yè)對(duì)朝進(jìn)行貿(mào)易和投資合作的積極性。朝媒體曾指出;“朝鮮在對(duì)外開(kāi)放方面將做出新的努力,并遵守國(guó)際關(guān)系的規(guī)范和原則”。這反映了朝鮮想融入國(guó)際社會(huì)的良好意愿。中國(guó)依然是朝鮮外貿(mào)的穩(wěn)定對(duì)象國(guó)
  回顧一下近十年來(lái)中朝雙邊貿(mào)易發(fā)展的軌跡。2001年雙邊貿(mào)易額僅為6.3億美元。2004年為14億美元。2005年達(dá)到16億美元。2006年為17億美元。2007年為19.7億多美元。2008年為27.9億多美元,比上一年同期增長(zhǎng)了41.3%。2009年上半年,中朝易貨貿(mào)易量又在增加。
  從進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)看,中國(guó)對(duì)朝鮮出口商品種類以礦物性燃料和糧食為大宗,兩項(xiàng)合計(jì)占到40%以上。具體商品是:谷物、谷物粉、化肥、食用油、煤及食糖等。朝鮮向中國(guó)出口的商品主要有:原木、鋼鐵原料及半成品、礦砂、海產(chǎn)品及藥材等。近幾年,朝鮮對(duì)中國(guó)的化纖、紡織品需求升溫。朝方急需的此類產(chǎn)品多為中低檔。如帆布、坯布、化纖、綢、絲織品、彈力襪、絲襪及滌綸短纖維等,F(xiàn)在,朝鮮市場(chǎng)上已有80%的產(chǎn)品是中國(guó)制造,其售價(jià)高出中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。朝鮮正在利用互聯(lián)網(wǎng)使他們的采購(gòu)更加多樣化。朝鮮消費(fèi)者購(gòu)買商品中最多的還有:二手電視機(jī)、洗衣機(jī)、冰箱和空調(diào)等。值得關(guān)注的朝鮮移動(dòng)通信及信息產(chǎn)業(yè)
  朝鮮強(qiáng)調(diào):在工廠和企業(yè)建立以科學(xué)技術(shù)為基礎(chǔ)的生產(chǎn)體系,推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的科學(xué)升級(jí),盡國(guó)家之力發(fā)展IT產(chǎn)業(yè),F(xiàn)在,從平壤的相關(guān)機(jī)構(gòu)到各道(相當(dāng)于我國(guó)的省)、市以及地方大學(xué),都建有自己的網(wǎng)站。但除了個(gè)別網(wǎng)站外,多數(shù)網(wǎng)站和國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)并不連通。為了促進(jìn)信息技術(shù)發(fā)展,朝鮮已將科研事業(yè)放在優(yōu)先地位,強(qiáng)化信息技術(shù)人才的培養(yǎng)工程,擴(kuò)大信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的抗美援朝人員隊(duì)伍。
  2008年12月1日,朝鮮第三代移動(dòng)通信服務(wù)(3G手機(jī))開(kāi)通儀式在平壤舉行。手機(jī)業(yè)務(wù)開(kāi)通項(xiàng)目由埃及歐瑞斯克姆建筑工業(yè)集團(tuán)(OCI)主管。該公司為此投入兩億美元,并計(jì)劃今后兩年每年再投入一億美元。
  平壤的3G網(wǎng)絡(luò)經(jīng)過(guò)不斷測(cè)試,通話質(zhì)量和通話覆蓋率大有提高。除了能夠?qū)崿F(xiàn)語(yǔ)音通話外,還可以發(fā)短信、彩信、舉行電話會(huì)議等。從技術(shù)角度說(shuō),還可以實(shí)現(xiàn)手機(jī)高速上網(wǎng)。目前已在各道、市、郡鋪設(shè)了光纜,實(shí)現(xiàn)了通信網(wǎng)的高速化和大容量化。各地農(nóng)村也正在鋪設(shè)光纜通信網(wǎng),從而為實(shí)現(xiàn)通信現(xiàn)代化打下基礎(chǔ)。朝鮮遞信會(huì)社及3G手機(jī)運(yùn)營(yíng)商懷有宏大的抱負(fù),將通信的現(xiàn)代化視為“國(guó)家的神經(jīng)”,作為信息時(shí)代的首要課題來(lái)抓。他們提出,為了維護(hù)這一服務(wù),努力降低各種費(fèi)用,直到“每個(gè)朝鮮人手中都有手機(jī)。”
  目前,平壤的商店里出售的手機(jī)人都是從中國(guó)進(jìn)口的。手機(jī)的市場(chǎng)經(jīng)銷業(yè)務(wù)仍有待擴(kuò)大。另外,朝鮮手機(jī)通信的基礎(chǔ)設(shè)施尚不夠完善,開(kāi)通針對(duì)廣大市民及各界用戶的手機(jī)業(yè)務(wù)還將分階段地實(shí)施?傊,朝鮮真正實(shí)現(xiàn)手機(jī)的普通化、市民化尚需相當(dāng)一段時(shí)間。中國(guó)在移動(dòng)通信及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)方面有著明顯的優(yōu)勢(shì),兩國(guó)在這方面將有著廣闊的合作與發(fā)展前景。
  
  采礦業(yè)仍將成為投資合作的重點(diǎn)
  
  朝鮮礦產(chǎn)資源的蘊(yùn)藏量十分豐富。有金、銀、銅等有色金屬礦物;磷炭巖、明礬石等化學(xué)和建材原料的礦物資源;藍(lán)晶石、硅砂等天然石材資源;硅藻土、云母等非金屬地下資源,鈾礦資源也較豐富,約有2600多萬(wàn)噸優(yōu)質(zhì)鈾礦儲(chǔ)量,主要分布在黃海道的平山以及興南、博川等地。
  中國(guó)對(duì)朝的投資主要側(cè)重于朝鮮的自然資源領(lǐng)域,約70%的資金投入到鐵礦、銅礦、鉬礦等的開(kāi)采上。吉林省通化鋼鐵集團(tuán)公司已購(gòu)得朝鮮茂山露天鐵礦50年的開(kāi)采權(quán)。資料顯示,該礦山占了亞洲鐵礦儲(chǔ)量的一半左右。礦渣的含鐵量比中國(guó)多數(shù)鐵礦的原礦還高。在圖們江上游南坪口岸可以看到茂山鐵礦的一角。二戰(zhàn)前,日本曾在此進(jìn)行過(guò)開(kāi)發(fā),但沒(méi)有幾年就因戰(zhàn)敗而不得不撤出。至今,日本企業(yè)仍然覬覦茂……鐵礦。據(jù)透露,日本企業(yè)界人士曾隔著圖們江觀察茂山鐵礦,通過(guò)各種細(xì)節(jié)來(lái)判斷該鐵礦每天的開(kāi)采量,估算多少年后儲(chǔ)量還留下多少,“生怕以后再來(lái)就什么都沒(méi)有了”。目前,河北灤河實(shí)業(yè)集團(tuán)也購(gòu)得了朝鮮惠山青年銅礦51%的股份。
  日、韓、俄等國(guó)的經(jīng)財(cái)界也一直密切關(guān)注朝鮮的鈾礦資源。筆者建議東北三省的五金礦產(chǎn)公司、有關(guān)制造業(yè)界及鋼鐵集團(tuán)進(jìn)出口公司等,努力同朝鮮金屬工業(yè)省(部)等部門加強(qiáng)交流與協(xié)調(diào),有計(jì)劃有針對(duì)性地拓展朝鮮的礦產(chǎn)資源市場(chǎng)。這將給中朝兩國(guó)帶來(lái)雙贏。

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