臺(tái)灣執(zhí)政黨更替【馬英九執(zhí)政與兩岸關(guān)系走向】
發(fā)布時(shí)間:2020-03-14 來源: 歷史回眸 點(diǎn)擊:
臺(tái)灣地區(qū)“大選”。八年來走激進(jìn)“臺(tái)獨(dú)”路線、不斷威脅臺(tái)海和平穩(wěn)定的陳水扁政權(quán)垮臺(tái)。兩岸關(guān)系將進(jìn)入一個(gè)相對(duì)平穩(wěn)及良性互動(dòng)的新階段。但也將面臨新的問題和挑戰(zhàn)。
島內(nèi)兩岸政策重回理性務(wù)實(shí)軌道
島內(nèi)輿論認(rèn)為,國(guó)民黨上臺(tái)。兩岸一觸即發(fā)的危機(jī)解除,島內(nèi)外環(huán)境壓力及國(guó)民黨自身需要。將促使兩岸關(guān)系進(jìn)入一個(gè)蓬勃發(fā)展的新時(shí)期。
首先,全面開放大陸政策在島內(nèi)有強(qiáng)大的民意基礎(chǔ)。民進(jìn)黨執(zhí)政八年。在政策上推動(dòng)改變臺(tái),F(xiàn)狀的“法理臺(tái)獨(dú)”,在經(jīng)濟(jì)上搞限制兩岸交流的“積極管理,有效開放”。在國(guó)際上折騰勞民傷財(cái)?shù)摹胺榛鹜饨弧薄J箖砂蛾P(guān)系走向幾近引爆的危險(xiǎn)點(diǎn),與島內(nèi)民眾主張兩岸和平發(fā)展的主流民意背道而馳。這是導(dǎo)致其下臺(tái)的重要因素之一。馬英九勝選后,島內(nèi)各大報(bào)的民意調(diào)查顯示,60%以上的人認(rèn)為持續(xù)多年緊張的兩岸關(guān)系將會(huì)獲得緩解和改善,連帶使未來對(duì)臺(tái)灣的信心也上升到75%,而陳水扁執(zhí)政時(shí)期民眾的信心指數(shù)則不到30%。這說明多數(shù)臺(tái)灣人民對(duì)統(tǒng)“獨(dú)”意識(shí)形態(tài)之爭(zhēng)已經(jīng)感到厭倦。他們反對(duì)兩岸對(duì)抗,期盼臺(tái)海和平穩(wěn)定,并且開始認(rèn)識(shí)到,臺(tái)灣要脫離內(nèi)耗的泥淖。就必須有一個(gè)正常、穩(wěn)定的兩岸關(guān)系。
其次,恢復(fù)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵在全面開放兩岸政策。臺(tái)“財(cái)政部”公布的數(shù)據(jù)顯示,短短八年臺(tái)“政府”債務(wù)已從2.4兆新臺(tái)幣增加到4兆。實(shí)際負(fù)債更高達(dá)13.5兆。輿論指出。八年來臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)不斷下滑的癥結(jié)就在于民進(jìn)黨當(dāng)局搞兩岸政治對(duì)立、經(jīng)濟(jì)“鎖國(guó)”,造成臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力連年下降、失業(yè)率節(jié)節(jié)升高、人民實(shí)際薪資連續(xù)負(fù)增長(zhǎng)、通貨膨脹壓力不斷加大。國(guó)民黨要想收拾這個(gè)爛攤子別無他法,只有全面開放兩岸經(jīng)貿(mào)交流。過去八年兩岸關(guān)系緊張、沒有通航。所以很多外商、外資甚至島內(nèi)企業(yè)都不愿停留臺(tái)灣。紛紛撤到香港和大陸。造成臺(tái)灣總體競(jìng)爭(zhēng)力下降。這個(gè)道理連島內(nèi)勞工階層都明白。一聽到有大型大陸旅游團(tuán)要來,出租車司機(jī)們一大早就到碼頭、機(jī)場(chǎng)排長(zhǎng)隊(duì)迎客。希望能多賺點(diǎn)錢貼補(bǔ)日益艱難的生計(jì)。一向挺綠的臺(tái)灣“全民計(jì)程車行”在此次“大選”中公開易幟挺藍(lán),說明民眾已經(jīng)用選票為未來的兩岸政策定了調(diào)。
再次,國(guó)共兩黨在和平發(fā)展兩岸關(guān)系上具有高度共識(shí)和互信基礎(chǔ)。2005年4月。時(shí)任國(guó)民黨主席的連戰(zhàn)應(yīng)邀率國(guó)民黨高級(jí)代表團(tuán)赴大陸展開“和平之旅”。與胡錦濤總書記會(huì)談達(dá)成了堅(jiān)持“九二共識(shí)”、反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”;謀求臺(tái)海和平穩(wěn)定;促進(jìn)恢復(fù)兩岸談判;促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)全面交流;建立黨對(duì)黨定期溝通平臺(tái)等五大愿景和共識(shí)。馬英九在勝選后召開的島內(nèi)外記者會(huì)上也表示!耙粋(gè)中國(guó)對(duì)我國(guó)來說不是問題,但一中對(duì)兩岸來說具有不同內(nèi)涵,所以現(xiàn)在的問題不是兩個(gè)國(guó)家之間的問題。而是兩方主張有沖突”。馬英九還表示,兩岸在“九二共識(shí)、一中各表”的原則下可擱置主權(quán)爭(zhēng)議,就經(jīng)濟(jì)與和平展開談判。他不會(huì)支持“法理臺(tái)獨(dú)”?梢,未來在國(guó)民黨執(zhí)政期間,兩岸在反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”、堅(jiān)持“一中原則”和“九二共識(shí)”等基本問題上沒有分歧。
兩岸關(guān)系先從經(jīng)濟(jì)著手
在民進(jìn)黨的操弄和挑動(dòng)下。島內(nèi)部分民眾對(duì)祖國(guó)大陸的敵意十分強(qiáng)烈。陳水扁執(zhí)政八年失政敗德,民不聊生。但民進(jìn)黨在此次“大選”中仍能保住42%基本支持者。說明“冰凍三尺非一日之寒”,兩岸關(guān)系的改善需假以時(shí)日。不可能一蹴而就。民調(diào)顯示。高達(dá)66%的島內(nèi)民眾認(rèn)為。馬英九上臺(tái)后首要任務(wù)是“拼經(jīng)濟(jì)”。為此馬英九多次表示。在他任內(nèi)不會(huì)與大陸談敏感的統(tǒng)“獨(dú)”問題,兩岸關(guān)系的恢復(fù)和發(fā)展將從經(jīng)濟(jì)議題著手,他希望達(dá)成的幾個(gè)目標(biāo)分別是與大陸簽訂經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議、兩岸和平協(xié)議和爭(zhēng)取國(guó)際空間。由于背負(fù)著外省人的“原罪”,馬英九在與大陸接觸的問題上十分謹(jǐn)慎。聲明“目前沒有計(jì)劃要訪問大陸”,未來兩岸官方互動(dòng)仍然要通過;、海協(xié)來進(jìn)行。島內(nèi)媒體認(rèn)為,馬英九上臺(tái)后首先要與大陸談的是客運(yùn)包機(jī)周末化和常態(tài)化的問題。然后是7月份開放大陸資金和觀光客來臺(tái),以及直航問題。這些政策如能順利落實(shí)并取得成效。未來馬英九繼續(xù)深化兩岸關(guān)系才會(huì)贏得更多民意的支持。
兩岸關(guān)系不會(huì)一帆風(fēng)順
同時(shí),我們必須看到。未來兩岸關(guān)系仍存在諸多不確定因素和挑戰(zhàn)。如果認(rèn)為馬英九上臺(tái)后,兩岸關(guān)系將一帆風(fēng)順,恐怕是過于一廂情愿了。民進(jìn)黨執(zhí)政八年,島內(nèi)政治生態(tài)和民意結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了重大變化。因此。兩岸關(guān)系將面臨新的問題和挑戰(zhàn)。
首先!芭_(tái)獨(dú)”勢(shì)力的阻撓。雖然此次選舉民進(jìn)黨大敗,但仍擁有42%的選票,正因?yàn)槿绱,民進(jìn)黨不會(huì)做徹底的反省和改革,因?yàn)樗鼈兒ε滦拚みM(jìn)“臺(tái)獨(dú)”路線后,這些選票會(huì)通通跑掉。如果民進(jìn)黨期盼以這42%的選民為基礎(chǔ)東山再起,那么它就不可能大幅修改黨內(nèi)路線。陳水扁去年就曾揚(yáng)言,如果國(guó)民黨3/4席次后又拿到執(zhí)政權(quán),那么民進(jìn)黨就不得不回到過去“街頭”的年代,也就是進(jìn)行所謂的“流血抗?fàn)帯薄6襁M(jìn)黨“立委”一向是“立法院”打架的好手。僅存的27位“角斗士”可“以一當(dāng)十”,未來可能任何一項(xiàng)推動(dòng)兩岸關(guān)系的法案都會(huì)變成“全武行”。輿論指出,相對(duì)而言馬英九的抗壓性是不夠的,從這次選戰(zhàn)中可以看出,只要民進(jìn)黨攻其“一中”、“賣臺(tái)”的“罩門”,馬英九就立刻向后退縮。未來在民進(jìn)黨街頭運(yùn)動(dòng)和“立法院”抗?fàn)幍碾p重壓力下,馬英九能否堅(jiān)持其立場(chǎng)還有待觀察。
其次。馬英九的個(gè)人成長(zhǎng)背景和選舉需要決定其兩岸政策的局限性。島內(nèi)政治評(píng)論認(rèn)為,馬英九缺乏在大陸成長(zhǎng)和直接感受的經(jīng)歷,反共立場(chǎng)、親美背景和遠(yuǎn)比其他政治人物還要強(qiáng)硬的“中華民國(guó)”情結(jié),將使大陸面對(duì)一個(gè)更多擁抱“臺(tái)灣本土”的政治人物。預(yù)計(jì)“民主牌”將成為臺(tái)新當(dāng)局消極抵制北京對(duì)臺(tái)政策訴求的主要武器和擋箭牌!安唤y(tǒng)、不獨(dú)、不武”是馬英九兩岸政策的基本思路和底線,具有明顯的消極性。另一方面。如果馬英九想連任,就必須站穩(wěn)所謂的“臺(tái)灣主體性”立場(chǎng)。即“中華民國(guó)是一個(gè)主權(quán)獨(dú)立的國(guó)家。其前途要由2300萬臺(tái)灣人決定”。因此,未來國(guó)民黨的黨內(nèi)路線是否繼續(xù)大幅向“本土化”方向發(fā)展,是觀察臺(tái)新當(dāng)局兩岸政策的一個(gè)重要指標(biāo)。
第三,把大陸的讓步視做理所當(dāng)然會(huì)消耗彼此的善意。島內(nèi)媒體指出。國(guó)民黨有時(shí)會(huì)有一種不正常心態(tài),即認(rèn)為國(guó)民黨上臺(tái)后大陸理所應(yīng)當(dāng)對(duì)臺(tái)灣做出各種讓步和妥協(xié)。例如馬英九明確提出,“和平協(xié)議沒有時(shí)間表,談判前會(huì)要求大陸撤除瞄準(zhǔn)臺(tái)灣的導(dǎo)彈”,后又提出就職前訪問美國(guó)。在經(jīng)濟(jì)議題上,臺(tái)灣要與大陸簽訂經(jīng)濟(jì)協(xié)議,其優(yōu)厚待遇要比照香港的CEPA。但形式又不能是國(guó)家內(nèi)部關(guān)系。實(shí)際上。大陸方面也有自身的利益和困難。但是從鄧小平到江澤民再到胡錦濤,大陸歷任領(lǐng)導(dǎo)人都不斷重申,在“一個(gè)中國(guó)”原則下,兩岸任 何問題都可以坐下來談,大陸方面會(huì)充分尊重和照顧臺(tái)灣人民的想法和利益,關(guān)鍵在于雙方能互諒互讓。對(duì)于馬英九要求訪美一事,就有美國(guó)學(xué)者表示反對(duì)。認(rèn)為臺(tái)灣對(duì)外關(guān)系的癥結(jié)所在就是一味追求“象征性政治”,馬英九沒有必要在這個(gè)時(shí)刻對(duì)北京和華盛頓進(jìn)行測(cè)試。美國(guó)學(xué)者從旁觀者的角度點(diǎn)出一個(gè)問題。那就是在兩岸互動(dòng)中不能有誰欠誰的心態(tài),否則就不會(huì)有良性的互動(dòng)和互信關(guān)系。
第四。國(guó)際因素有可能成為阻礙兩岸關(guān)系發(fā)展的障礙。由于美國(guó)擔(dān)心被“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力拉下水。從而影響其全球戰(zhàn)略利益。在陳水扁執(zhí)政期間曾配合中國(guó)遏制“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力的發(fā)展。但是以美國(guó)為首的西方國(guó)家實(shí)行“以臺(tái)制華”的戰(zhàn)略沒有改變。當(dāng)“臺(tái)獨(dú)”警報(bào)解除,海峽兩岸有可能向統(tǒng)一、融合的方向發(fā)展時(shí)。他們就會(huì)加強(qiáng)對(duì)臺(tái)灣的支持以對(duì)抗大陸。美國(guó)總統(tǒng)布什在馬英九勝選第二天就致電祝賀。在與胡錦濤總書記通話時(shí)還主動(dòng)建議大陸方面抓住時(shí)機(jī)與新臺(tái)灣當(dāng)局對(duì)話。已經(jīng)顯示出美國(guó)的兩岸政策未來會(huì)向臺(tái)灣方面傾斜。3月25日,美國(guó)國(guó)務(wù)院官員在美中政策基金會(huì)舉行的研討會(huì)上,宣示美國(guó)政府對(duì)臺(tái)海關(guān)系的五點(diǎn)期望。其中包括:臺(tái)美關(guān)系回歸正軌、兩岸進(jìn)行有意義的對(duì)話、臺(tái)灣強(qiáng)化軍事防衛(wèi)、大陸降低“對(duì)臺(tái)軍事威脅”、北京放松對(duì)臺(tái)灣國(guó)際空間的“打壓”,其中后三項(xiàng)中美之間顯然存在較大的矛盾和分歧。
島內(nèi)輿論指出,馬英九和他的施政團(tuán)隊(duì)與美國(guó)的關(guān)系太過復(fù)雜。馬英九也向美方保證。他和臺(tái)灣將會(huì)是美國(guó)“負(fù)責(zé)任的利害關(guān)系人”。這將意味著。未來臺(tái)北和華盛頓的距離更近些。和北京的距離更遠(yuǎn)些。如果馬英九不能妥善處理兩者關(guān)系。甚至與美國(guó)聯(lián)手向大陸施壓。無疑將大大傷害國(guó)共兩黨的互信,對(duì)于發(fā)展兩岸關(guān)系而言更是舍本逐末。
總之。盡管兩岸之間還有許多問題有待解決,但兩岸關(guān)系緩和是未來的大趨勢(shì)。島內(nèi)媒體樂觀地認(rèn)為,馬英九上臺(tái)后。隨著兩岸政策的開放。島內(nèi)將出現(xiàn)新一波“大陸熱”。馬英九剛勝選,臺(tái)多個(gè)縣市就紛紛提出申請(qǐng),邀請(qǐng)?jiān)幻襁M(jìn)黨當(dāng)局拒絕入臺(tái)的大熊貓“團(tuán)團(tuán)”、“圓圓”安家落戶,而媒體也開始討論與大陸重新協(xié)商奧運(yùn)圣火來臺(tái)的問題。相信未來兩岸民間互動(dòng)將更為頻繁和深入,兩岸交流的議題會(huì)越來越多、越來越豐富。
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