7月16日,英國宣布將驅(qū)逐四名俄羅斯外交官,且一旦俄羅斯前特工盧戈沃伊離開俄羅斯,他將被引渡到英國受審｡俄方也毫不示弱,威脅要對英國采取同等的報復(fù)性措施｡
　　引渡案已把俄英關(guān)系進(jìn)一步拉入低谷｡
　　
　　盧戈沃伊其人
　　
　　5月23日,安德烈?盧戈沃伊從俄羅斯國家電視臺早間節(jié)目中聽到一則新聞:英國王家檢察總署正式指控他殺害俄羅斯聯(lián)邦安全局前特工亞歷山大?利特維年科｡
　　
　　安德烈?盧戈沃伊為何人?他就是殺害利特維年科的兇手?
　　安德烈?盧戈沃伊1966年出生于阿塞拜疆｡受父親軍旅生活的影響,他們一家經(jīng)常在華約各成員國的蘇聯(lián)軍事基地之間搬來遷去｡他在高加索呆了12年,又在捷克斯洛伐克呆了幾年,之后,他考進(jìn)一所前蘇聯(lián)軍事學(xué)校｡1986年,當(dāng)時的蘇聯(lián)情報機(jī)構(gòu)克格勃的人找上門｡從此,他就進(jìn)了克格勃,并在第九部門任職,負(fù)責(zé)國家高級官員的個人安全｡1991年后,俄羅斯情報部門作了大幅度改革,原來的克格勃改稱為“俄羅斯聯(lián)邦安全局”｡
　　盧戈沃伊成了俄羅斯的特工,且是一名不一般的特工｡1992年至1993年間,他被指派負(fù)責(zé)俄羅斯代總理蓋達(dá)爾的安全警衛(wèi)工作｡之后,他又被指派到俄羅斯的金融寡頭別列佐夫斯基身邊負(fù)責(zé)其個人安全｡蓋達(dá)爾和別列佐夫斯基都隨著普京在俄羅斯政壇上的崛起而失勢,并成為普京的政治對立者｡
　　盧戈沃伊后來成了神秘的商人,那是在1996年離開俄羅斯聯(lián)邦安全局之后｡其間,他與流亡于英國的前俄羅斯特工利特維年科合伙做過生意｡此前,兩人曾在俄羅斯聯(lián)邦安全局共事,盧戈沃伊做利特維年科的副手｡
　　盧戈沃伊還與流亡海外的其他俄羅斯持不同政見者時常攪在一起｡他長期居住莫斯科｡有人猜測,他表面退出了俄羅斯情報組織,也許依然與這一神秘機(jī)構(gòu)有聯(lián)系,并肩負(fù)著神秘的使命｡
　　現(xiàn)任俄羅斯總統(tǒng)普京也是特工出身,青年時代就效力于克格勃,之后曾擔(dān)任過俄羅斯聯(lián)邦安全局局長､俄羅斯聯(lián)邦安全委員會秘書等職｡普京出任俄羅斯總統(tǒng)后,俄羅斯政壇發(fā)生了劇烈變化,金融寡頭受到調(diào)查,一些普京的
　　反對者逃往海外,其中有寡頭別列佐夫斯基和前特工利特維年科｡
　　
　　利特維年科之死
　　
　　利特維年科去年12月被投毒致死在倫敦｡
　　2006年11月1日,即利特維年科死前幾周,盧戈沃伊和另一個生意伙伴一起同利特維年科相約在倫敦千禧年酒店喝茶敘舊｡喝茶期間,利特維年科突感不適,之后到醫(yī)院就診,被診斷為中毒｡英國各方經(jīng)進(jìn)一步檢查,認(rèn)定利特維年科被人投了釙-210這種罕見的放射物質(zhì)毒物｡利特維年科不治身亡｡英國警方懷疑盧戈沃伊與利特維年科之死有關(guān)聯(lián)｡2006年12月底,英國警方趕赴莫斯科,對盧戈沃伊進(jìn)行了問訊｡
　　利特維年科生前稱時任俄羅斯聯(lián)邦安全局長的普京曾命令他暗殺別列佐夫斯基,他因未執(zhí)行命令而遭到警方逮捕,后被逐出安全局,之后他攜家人逃離俄羅斯,被英國收留｡他在死前幾天,獲得了英國國籍｡
　　就在這樁投毒案發(fā)生不久,又傳出在北愛爾蘭一場會議上發(fā)表演講的俄羅斯前總理蓋達(dá)爾也被人神秘投毒的消息｡不過,蓋達(dá)爾經(jīng)住院治療痊愈,沒有生命危險｡也有人傳出烏克蘭總統(tǒng)尤先科所中毒的癥狀與利特維年科的情況相同｡英國警方還宣稱,在往來于莫斯科和倫敦的六架航班上發(fā)現(xiàn)了釙-210的蹤跡｡所有這些跡象似乎都指向俄羅斯特工｡
　　釙-210是一種劇毒性放射性物質(zhì),易溶于水,中毒后不易查明｡中毒者往往在極度痛苦中死去｡這種殺人方式殘忍,而且會導(dǎo)致大量無辜平民受害｡如果查明這是個人所為,則可能將其影響面縮小到最小限度,但假如這是一個政權(quán)所為,那問題就相當(dāng)嚴(yán)峻,它將直接牽涉到最高領(lǐng)導(dǎo)人的行為｡
　　英國輿論幾乎一致認(rèn)為這類投毒暗殺行為是俄羅斯特工干的,而這個特工就是盧戈沃伊｡現(xiàn)在在證據(jù)鏈上,英國人最想證明的是該投毒行為是否是俄羅斯安全部門的授意｡這就需要將盧戈沃伊置于英國檢察部門的直接控制之下｡
　　
　　俄羅斯拒絕英國請求
　　
　　5月23日,英國王家檢察總署負(fù)責(zé)人麥克唐納在新聞發(fā)布會上說:“我們得出結(jié)論,警方提供的證據(jù)足以指控盧戈沃伊蓄意毒害利特維年科｡”麥克唐納稱這起案件犯下“極其嚴(yán)重的罪行”,“王家檢察總署將迅速采取行動,尋求將盧戈沃伊引渡到英國｡屆時他將被指控犯有謀殺罪”｡檢察總署稱,他們將把逮捕令寄往俄羅斯政府｡
　　為配合警方工作,英國外交部也迅速展開外交行動｡時任外交大臣瑪格麗特?貝克特的一名高級代表在英國警方公布調(diào)查結(jié)果的當(dāng)天就召見了俄羅斯駐英大使,要求俄方予以引渡合作｡貝克特發(fā)表聲明說:“這是一起嚴(yán)重的罪行｡我們向俄羅斯官方尋求合作,希望他們?nèi)�力支�?讓犯罪嫌疑人受到英國法律審判｡”英國外交部用“三段式”的邏輯定勢,擺出了俄羅斯如不合作就等于不承認(rèn)用釙-210毒殺公民行為是嚴(yán)重犯罪的公式｡這幾乎是戳著對方鼻子而進(jìn)行面對面挑釁｡
　　時任首相布萊爾也表達(dá)了類似的立場,并表示英國政府“不會放過這個案件”｡布萊爾的發(fā)言人稱:“謀殺就是謀殺,這樁罪行的嚴(yán)重之處還在于,它嚴(yán)重威脅了英國公眾健康｡”這名發(fā)言人還說,盡管英國同俄羅斯政治､經(jīng)濟(jì)聯(lián)系密切,但“俄羅斯應(yīng)該尊重英國的司法要求｡兩國關(guān)系的密切不能導(dǎo)致我們對國際法規(guī)的漠視｡無論如何,我們絕不會從這類事件中走開”｡
　　俄羅斯則從另一角度表明了態(tài)度｡俄方不能把盧戈沃伊引渡給英國的原因是因為有“憲法障礙”｡
　　俄方稱,俄聯(lián)邦通過民主程序制定的憲法第61條確立了“本國國民不引渡”原則,俄方任何人和任何機(jī)構(gòu)均無權(quán)超越憲法將俄羅斯公民盧戈沃伊引渡到外國受審｡假如引渡請求國提供確鑿的犯罪證據(jù)和事實,俄羅斯將按照國際上普遍遵守的“雙重犯罪”原則,將在自己的司法框架內(nèi)對疑犯進(jìn)行司法調(diào)查和審判,并在認(rèn)定有罪情況下處以相應(yīng)的刑罰｡
　　
　　俄羅斯稱,這不妨礙盧戈沃伊作為普通公民自愿前往英國接受英國司法機(jī)構(gòu)的調(diào)查｡不過,盧戈沃伊已斷然表示,英國媒體的“未審先判”的喧囂和英國政府的“先入為主”的偏見不會保證英國司法審判機(jī)構(gòu)公正對待他,他不會自己跑去倫敦接受英國人的侮辱｡
　　盧戈沃伊堅持認(rèn)為自己無罪,他表示,英國王家檢察總署對他的指控“毫無疑問包含政治潛臺詞”｡盧戈沃伊對記者稱:“我認(rèn)為這是個政治決定,我沒有危害利特維年科,他的死與我毫無關(guān)系,我可以有充分根據(jù)地對英國司法機(jī)關(guān)收集的所謂證據(jù)表示不信任｡”
　　
　　外交博弈還在進(jìn)行
　　
　　自5月23日英國檢方公布調(diào)查結(jié)論及英國外交部向俄羅斯提出引渡盧戈沃伊的外交交涉后,俄羅斯相關(guān)部門通過非正式途徑解釋了俄方不能滿足英方要求的原因,事態(tài)看起來歸于平靜｡
　　6月10日,英國首相辦公室新聞發(fā)言人向記者表示:“英國政府依舊等著俄羅斯的答復(fù)｡”英國《星期日泰晤士報》報道,由于盧戈沃伊的身份引起的一些法律問題,英國政府正在考慮對盧戈沃伊的審訊是否在一個中立的國家進(jìn)行｡
　　6月底,布朗接任英國首相,新首相任命了新的外交大臣――年輕的戴維?米利班德｡
　　新的人事變動之后,英國又恢復(fù)了之前對利特維年科一案的強(qiáng)硬態(tài)度,外交部催促俄方對英國提出的引渡要求作出正式回復(fù)｡
　　俄羅斯隨即采取了一系列回?fù)舸胧?拋出了“英方雇傭俄方前特工或要員作間諜”之說,把輿論的矛頭轉(zhuǎn)向了英國｡
　　5月30日,盧戈沃伊表示,英國軍情六處一直企圖拉他入伙｡他說,利特維年科是英國軍情六處雇傭的間諜,別列佐夫斯基也加入了該組織｡利特維年科和別列佐夫斯基一直試圖說服他也效力于英國軍情六處,向英方提供俄羅斯機(jī)密,尋找關(guān)于俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人的黑材料｡盧戈沃伊說,別列佐夫斯基才是真正毒殺利特維年科的兇手,他這樣做的原因是妄圖嫁禍于俄羅斯現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)人｡
　　6月16日,俄羅斯聯(lián)邦安全局“呼應(yīng)”盧戈沃伊,表示他們將展開調(diào)查,一旦查明真相,將按照“間諜罪”對別列佐夫斯基提起刑事訴訟｡
　　據(jù)盧戈沃伊檢舉,別列佐夫斯基向英國人轉(zhuǎn)交了其擔(dān)任俄羅斯安全委員會副秘書時掌握的一些文件｡
　　早在幾年前,俄方就以經(jīng)濟(jì)犯罪等理由向英方提出把俄羅斯公民別列佐夫斯基引渡回國受審,但英國以“政治犯不引渡”為由拒絕了俄方的要求,這讓俄方大為惱火｡
　　除了盧戈沃伊的檢舉外,另一名俄羅斯前特工也向俄羅斯檢察院投案,承認(rèn)自己受英國軍情六處所雇傭｡7月2日,俄羅斯安全局公開了這名特工的名字,他是俄羅斯前特工維亞切斯拉夫?扎爾科｡扎爾科說,他每提供一條情報,英國軍情六處向他支付2000美元｡他在接受采訪時說,“我已經(jīng)不在安全部門供職,不可能向英國提供什么有用情報”｡俄羅斯安全部門在調(diào)查時發(fā)現(xiàn),扎爾科在2003年至2007年期間被英國情報機(jī)構(gòu)招募并在俄從事有損國家安全的間諜活動｡扎爾科檢舉了那些指派他行動的英國軍情六處的具體人,詳細(xì)介紹了這些人指定他在歐洲哪些國家､城市和賓館中進(jìn)行秘密接頭,給他布置了哪些任務(wù)｡
　　7月5日,俄羅斯聯(lián)邦安全局以充當(dāng)英國間諜并損害國家安全為由對扎爾科提起刑事訴訟｡
　　從6月份俄羅斯對別列佐夫斯基“間諜案”展開司法調(diào)查到7月份對前特工扎爾科的間諜罪進(jìn)行刑事起訴,俄羅斯由被動轉(zhuǎn)為主動｡這一系列事件似乎提示局外人,所謂俄羅斯前特工利特維年科在倫敦“中毒死亡案”與其說是俄羅斯所為,倒不如說是英國軍情六處的杰作｡
　　
　　至此,在這輪艱苦的博弈中俄方以全方位的運作而略占上風(fēng)｡俄羅斯看到時機(jī)成熟,于7月9日正式向英國作出官方回應(yīng),拒絕英方提出的引渡盧戈沃伊的要求,理由很簡單,引渡行為有違俄羅斯憲法｡
　　英國表示俄方的決定“不可接受”,英國政府將考慮通過反擊手段來顯示英國對俄方?jīng)Q定的極度不滿,并且表明英方對“令人發(fā)指”的利特維年科案是非常重視的｡布朗的發(fā)言人說:“俄羅斯拒絕引渡盧戈沃伊的決定極其令人失望｡我們因為俄羅斯未能表現(xiàn)出必要的合作精神而深表遺憾｡”外交大臣米利班德暗示,英方在對各種措施進(jìn)行權(quán)衡,可能采取的措施包括驅(qū)逐俄羅斯駐倫敦的外交官,以及終止兩國在教育､貿(mào)易､社會事務(wù)､反恐等方面的合作｡
　　7月16日,英國宣布驅(qū)逐四名俄羅斯外交官,且一旦盧戈沃伊離開俄羅斯,他將被引渡到英國受審｡俄方也毫不示弱,威脅要對英國采取同等的報復(fù)性措施｡
　　引渡案已把俄英關(guān)系進(jìn)一步拉入低谷｡

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